墨脱县城污水处理厂扩建项目水土保持方案报告表

墨脱县城污水处理厂扩建项目水土保持方案报告表编制日期：2026年5月墨脱县城污水处理厂扩建项目水土保持方案报告表2）余（弃）方/取土（石、砂）场该项目挖填土石方平衡，不设置取土（石、砂）场该项目无弃土，不设置弃土（石、砂）场西藏鑫建工程咨询有限公司1西藏鑫建工程咨询有限公司2//西藏鑫建工程咨询有限公司3）， 3 4 4 5 5 8 20 20 23 24 26 31 32 33 34 41 47 48 54 61 62 63 63西藏鑫建工程咨询有限公司I附件2：墨脱县城污水处理厂扩建项目重大决策社会稳定风险简易评估备附件5：墨脱县城污水处理厂扩建项目建设项目用地预审与选址意见书附）；）；）；墨脱县城污水处理厂扩建项目1.项目简况西藏鑫建工程咨询有限公司ll、建设污水处理厂，有利于保护地区的生态环境，促进墨脱县的环境建随着地区的经济发展，墨脱县生活及生产用水量、排水量也随之增大。由于墨脱县没有综合的污水处理厂，当地的生活污水和公共建筑排放的污水随意散排，对当地及周边环境造成严重污染。如果不能有效解决当地的污水排放及随着该区域的各项产业高速开发，污染也会逐步加剧；而污染的加剧，无论是从自然条件方面还是从社会环境方面，都必然会遏制生产的发展。因此，护居民生活环境和社会环境的重要设施，它的建设和完善，将对改善墨脱县投资环境和发展经济有十分重要的社会意义，墨脱县污水处理设施的建设，正是保护自身环境，提高墨脱县文明水平和居民健康水平、促进墨脱县发展的必要总之，为使环境保护工作的步伐跟上经济发展的步伐，彻底消除污水对水体的污染，保护生态环境，保证人民的身体健康，兴建墨脱县污水处理设施是综上所述，①建设污水处理厂工程，有利于保护地区的生态环境，促进墨脱县的环境建设。②建设污水处理厂，可有力地促进墨脱县经济的迅猛发展。③污水处理设施建设，将对改善墨脱县投资环境和发展经济有十分重要的社会意义。为了减少污染、保护水质环境，提高居民的生活质量，保障人民的身体健康，促进社会全面发展，扩大内需，实施该项目是十分必要的，而且迫在眉新建综合设备费259.14m2、药剂间22.98m2、消毒剂量池1座、废水池1座、混凝土沉淀池2座、接触氧化池2座、格栅间及调节池1座、硬化工程2479m2、挡土墙4956.78m2及拆除工程、绿化工程、土石方工程、总平给排水本项目由建筑物工程区、景观绿化区、附属工程区和施工营地区4部分组根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年。本《方案》根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定。确定本项目设计水平年为主体工程完工后的根据相关资料，本项目的建设不占用房屋及规划用地，无拆迁安置；项目项目总投资3467万元，其中工程费2389.87万元。资金来源申请国家投项目总占地面积9408.87m2，其中永久占地200.00m2（临时占地位于红线内不重复计列，下同占地类型公用设施用本项目施工期土石方挖方总量为3686.00m3（表），）；本项目施工期土石方挖方总量为3686.00m3（表7262.00m3（表土回覆0m3借方3576.00m3（借方来源于墨脱县合法料场购），本项目施工期土石方挖方总量为3686.00m3（表7262.00m3（表土回覆0m3），挖方量小于填方量，本项目无弃土（石、渣）根据《中华人民共和国水土保持法》及其他相关法律法规，建设单位必须选择已通过当地水行政主管部门水土保持评价和环境保护主管部门环境影响评价，并持有当地自然资源主管部门颁发的开采许可证的合法料场购料。根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁治理，谁损坏水土土流失防治原则，料场开采所引起的水土流失应由料场负责治理，故料场的水土流失防治责任范围不属于该工程的范围，本《方案》不需对其进行水土流失预测、水土保持措施设计及水土保持监测等。施工单位的购料合同中应明确项电条件。电网容量冗余充足，无需新建变电站及主干线路，仅需就近接入即根据本项目建设特点、地形和场地条件，施工场地布置按照“方便生活利生产”的原则进行布设。为施工方便在项目红线内的空地布设施工营地区1处，包括砂石料堆场、钢筋加工区、机械停车场，占地面积200本项目位于墨脱县县城，项目区紧邻G219，交通便利，满足项目建设条本项目施工期土石方挖方总量为3686.00）；7262.00m3（表土回覆0m3借方3576.00m3（借方来源于墨脱县合法料场购），本项目施工期土石方挖方总量为3686.00m3（表土剥离0m3）；填方总量墨脱县城污水处理厂扩建项目1.项目简况为7262.00m3（表土回覆0m3挖方量小于填方量，本项目无弃土（石、项目总占地面积9408.87m2，其中永久占地200.00m2（临时占地位于用地红线内不重复计列）。按工程分区划分：建筑物工程区占地面积2696.66m2，景观绿化区占地面积3471面积3241.17m2，施工营地区占地面积200.00m2（临时占地位于用地红线内不按照《土地利用现状分类》（GB/T010-2017）的分类方法，项目占地类型：公用设施用地、乔木林地、农村道路和空闲地。项目占地类型和面积统计表1.5-1项目区占地面积统计表单位：m2根据设计资料，项目区占地类型为公用设施用地、乔木林地、农村道路和本项目施工期土石方挖方总量为3686.00m3（表），）；建筑物工程区基础开挖共产生土石方3457.00m3（表土剥离0m3回填0m3（表土回覆0m3），无借方，3457.00m3运往景观绿化区综合利用，无弃墨脱县城污水处理厂扩建项目1.项目简况景观绿化区基础开挖共产生土石方0m3（表），（表土回覆0m3），借方7248.00m3、其中3457.00m3来源于建筑物工程区、215.00m3来源于附属工程区、3576.00m3（来源于墨脱县合法料场购买），无弃附属工程区基础开挖共产生土石方215.00m3（表土剥离0m3回填0m3），施工营地区基础开挖共产生土石方14.00m3（含表土剥离0m3回填14.00m3（表土回覆0m3），无借方，无弃方；本项目土石方均按自然方进行计墨脱县城污水处理厂扩建项目1.项目简况西藏鑫建工程咨询有限公司表1.6-1土石方平衡一览表单位：m3序号防治分区挖方填方调入调出借方表土砂石土表土砂石土数量来源数量数量来源数量1建筑物工程区3457.003457.000.003457.0022景观绿化区0.007248.007248.007248.003576.00购买3附属工程区215.00215.000.00215.0024施工营地区0.003686.003686.000.007262.007262.007248.003672.003576.00图1.6-1项目土石方流向图单位：m3墨脱县城污水处理厂扩建项目1.项目简况本项目不属于限制类和淘汰类产业的开发建设项目，项目建设符合国家产通过与《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《水利部办公厅关于印发＜全国水土保持规划国家级水土流失重点防治区和重点治理区复核划分成果＞的通知》（办水保（2013）188号）、《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号）和《西藏自治区水土保持规划（2019-2030年）》（藏政函〔2019〕55号）相关规定相符性分析，本工程不可避免涉及西藏自治区水土流失重点预防区。方案水土流失防治的执行一级，执行2级标准，排水标准为3年一遇短历时暴雨，提高为排水标准为5根据“墨脱县城污水处理厂扩建项目与西藏林业自然保护区、森林公园、湿地公园位置关系”的咨询报告，项目区位于西藏雅鲁藏布江大峡谷国家级自然保护区实验区，该项目除涉及西藏雅鲁藏布江大峡谷国家级自然保护区外，不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园等；没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点及重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测针对主体工程不足之处，本方案新增施工期间裸露地表的临时防护措施及综上所述，采取治理措施后的项目选址基本符合《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，从水土保持角度分析，主体工程选址基本不存在水土保持制约项目位于西藏自治区林芝市墨脱县，根据《水利部办公厅关于印发＜全国水土保持规划国家级水土流失重点防治区和重点治理区复核划分成果＞的通知》（办水保（2013）188号）、《全国水土保持规划（2015-2030年）》《西防区。根据“墨脱县城污水处理厂扩建项目与西藏林业自然保护区、森林公园、湿地公园位置关系”的咨询报告，项目区位于西藏雅鲁藏布江大峡谷国家级自然保护区实验区，该项目除涉及西藏雅鲁藏布江大峡谷国家级自然保护区外，不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园等；没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点及重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位259.14m2、药剂间22.98m2、消毒剂量池1座、废水池1座、混凝土沉淀池2座、接触氧化池2座、格栅间及调节池1座、硬化工程2479m2、挡土墙4956.78m2及拆除工程、绿化工程、土石方工程、总平给排水工程和总平电气工程等附属工程。严格控制施工扰动面积，减少工程占地和土石方量，符合水土本项目总占地面积9408.87m2，其中永久占地面积94积200.00m2（临时占地位于用地红线内不重复计列），占地类型为公用设施用地、乔木林地、农村道路和空闲地，工程占地主要为建筑物工程区、景观绿化区、附属工程区和施工营地区，工程占地不存在漏项。项目占地类型及占地面项目施工期间对永久占地的扰动方式为损坏、占压。施工时大量开挖及回填扰动了原地表，地表裸露，松散土石方堆放等易造成该区域水土流失量增加，方案设计了防护措施防治水土流失；工程建成后，采取工程措施、植物措施增加地表抗蚀性，减少该区域水土流失量。从水土保持角度分析，占地基本本项目临时占地面积200.00m2，主要为施工营地区占地，上述临时占地位置明确。项目施工期间，对临时占地的扰动方式为损坏、占压、碾压。施工时大量损坏、占压碾压扰动了原地表，地表裸露，松散土石方堆放等易造成该区域水土流失量增加，工程建成后，通过设置相应的工程措施、植物措施进行防护，减少该区域水土流失量。从水土保持角度分析，占地基本合理可行，符合总体而言，项目占地符合国家政策。对照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）有关主体工程占地的规定，施工期采取的防治措施，不经统计，本项目施工期土石方挖方总量为3686.0方总量为7262.00m3（表土回覆0m3无弃方，借方3576.00m3（借方来源于）；通过合理的土石方调配，工程范围外不产生永久弃渣，不新增占地，减少根据主体设计土石方平衡，本项目施工期土石方3576.00m3（借方来源于墨脱县合法料场购买）；本项目土石方均按自然方进行墨脱县城污水处理厂扩建项目1.项目简况主体工程设计对本项目设计了排水沟明渠和景观绿化水土保持措施，根据水土保持要求，主体设计的水土保持措施不能满足本项目水土保持要求。因此，本方案根据项目建设特点和施工流程从水土保持角度补充施工前、施工中表1.7-1主体工程纳入水土保持措施体系工程量及投资表序号项目名称总数量单价（元）投资（万元）第一部分40.88附属工程区40.881排水沟明渠m488837.6640.88第二部分植物措施75.37一景观绿化区75.371撒播草籽m22471.00305.0075.37116.25墨脱县城污水处理厂扩建项目2.项目前期工作进展情况水处理厂扩建项目》林评单位、环评单位、地质灾害危险性评估报告编制单位2026年1月28日，墨脱县自然资源局核发《墨脱县城污水处理厂扩建项2026年4月24日，墨脱县发展改革和经信商务局出具了《墨脱县城污水为贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规，确保本项目在建设过程中可能产生的水土流失得到全面有效的治理，墨脱县住房和城乡建县城污水处理厂扩建项目》水土保持方案的编制工作。我单位在2026年3月25日组织相关技术人员调查工程区自然环境现状，并与有关部门进行了深入交流，了解项目区的土地利用与规划情况、植被分布状况、水土保持状况，以及工程建设与水土流失防治等相关问题进行了深入的讨论和分析。2026年5月6日编制完成了《墨脱县城污水处理厂扩建项目》水土保持方案并于水土保持公根据现场调查资料收集可知，调查区内地层结构较为简单，建设用地范围及项目区周边地层主要为第四系冰水积层（Q4fgl）和人工回填土（Q4ml1、人工回填层（Q4ml）素填土：为建设场地主要地层，褐色，松散，主和砂砾填充，颗粒级配一般，该层土为人工回填，最大厚度约8.50m，该层土2、冰水积（Q4fgl）碎块石土：该层为建设用地地层；灰白色，稍湿～饱和，结构松散-稍密，由碎石、块石和砾石组成，其颗粒级配为：块石，粒径其余为粉粘粒充填，磨圆度一般，多为亚圆状和次圆状，分选性较差；碎块石根据1:25万墨脱县幅区域地质调查成果反映，调查区位于喜马拉雅山脉的东端，属于同著名的西喜马拉雅构造结（南迦巴瓦帕特构造结）遥相呼应的东调查区内主要为7号（泥弄松多）向斜，轴向NW～SE，倾伏方向被北东向韧性剪切带所切，卷入地层为石炭系（Cn两翼产状仅存NE翼，区内断裂构造发育，主要为雅鲁藏布江缝合带构造呈弧形展布，次为北东～南西向展布，少数呈北西～南东向。雅鲁藏布江缝合带较为宏大，形成倒“U”字型组，该断裂带呈为调查区的构造格局。主要断层如下：F6（西让～德兴～波弄贡）断层：弧形，走向NE～NW，长93km、宽F7（易工白～甘代）断层：环状，长79km，宽1km，韧性剪切带，为缝边界断层（F8、F9）围绕南迦巴瓦岩群楔入体呈弧形展布，是产状较陡、倾向南迦巴瓦岩群外侧的韧性剪切带，它也是南迦巴瓦变质~重要边界断层。边界断层在有些地方被后期的脆性断层所叠加，表现为破碎带。结合带边界断层的位置确定在糜棱岩化最强烈的部位。脆性断层作用显然是后期隆升、伸展作用的结果。边界断层附近岩石产状较陡，结合带内部产状雅鲁藏布江缝合带在区内韧性剪切强烈，规模巨大，构造动力学机制明~汗密~旁辛~甘代~加热萨~迫隆~东久~鲁朗一线分布，发育多个强应变带并具有多期活动的特点。其最强应变带是西让以西至汗密一线，表现为眼球状混合该韧性剪切带具三期活动：早期表现为俯冲碰撞，在该带的东侧早期表现为上冲性质可得到证明；中期表现为伸展拆离，这在作为缝合带标志的蛇绿岩总之，调查区内断层不仅控制了该区地貌形态，也是诱发区内地质灾害发生的主要形成条件。根据搜集资料及本次现场调查，项目区北侧分布有不明断根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）、《建筑抗震设计规墨脱县墨脱镇的抗震设防烈度为9度，设计地震峰值加速度0.40g，地震动反应墨脱县位于西藏东南部，雅鲁藏布江下游。该县属于雅鲁藏布江下游山川河谷地貌，地势北高南低，四面环山，形似莲花。雅鲁藏布江由南迦巴瓦峰脚下急转直下，纵贯南北，为世界第一大峡谷的雅鲁藏布江峡谷。是青藏高原上侵蚀最强烈的地区，属高山深谷地貌。根据其物质组成及形态特征可划分为山山地地貌类型主要分布于雅鲁藏布江东西两岸，分布面积较大，并包括墨川遗迹，即古冰川、槽谷与古冰川等，冰缘作用则在海拔4800m的山地较为普山间河谷地貌主要分布于海拔500m以下的雅鲁藏布江谷地及支流内，西让、许木至巴昔卡一线；分布于海拔500～1100m的雅鲁藏布江谷地背崩、地东、墨脱等地；分布于海拔1300m左右的加热萨、旁辛一带；分布于海拔格当至达木一带。以上等地地势较陡，谷深，海拔相对较低，相对高差较大，纵坡降大，植被覆盖率高。按地貌形态可划分为河床、河漫滩和河谷一、二级的阶地。物质组成主要为砂卵砾石、碎石、残坡积地形条件的复杂程度及斜坡坡度控制地质灾害发生的临空条件。陡缓变化的斜坡地带，易产生滑坡，上下陡中部缓的折线山坡，当山坡上部呈马蹄状的环状地形，且汇水面积较大，易产生沿基岩面滑动的土层滑坡；受水流冲刷、淘蚀的河流凹岸，易发生滑坡、崩塌灾害。从区域地形地貌看，在坡度为25~50°的斜坡地带，多发育滑坡类地质灾害，在大于50°的地区，一般发生崩塌类地质灾害。由于地形坡度陡，加之沟床纵坡降一般较大，因此，有利于泥石流项目区区域属高山峡谷地貌，微地貌为山前坡洪积扇，场地位于坡洪积扇85.0m，场地地面高程分布在829.73-853.50m之间，相对高差约23.77m。建设场地位于冰水积台地低洼区域，四侧开阔，远离山体斜坡，东南、西南两侧有东南侧陡坎坡度40~45°,高约50m，经过现场调查，陡坎土体为碎块石土，陡坎上乔木发育茂盛，陡坎未见土体垮塌、变形等迹象，坡脚也未见滑落堆积土体和崩落碎块石，整体稳定性较好。陡坎上部道路外侧因房屋的修建进行了回填处理，现状主体施工已完成，后期不涉及大规模的扰动，且该回填区域未正对建设场地，对建设场地影响小。建设场地位于东南侧陡坎下部坡脚区域，坡脚因场地的修建对开挖处理，开挖高度约1.0~1.5m，边坡外侧为临空面，2017年原有污水厂修建时已修建格挡进行护坡，坡脚未见滑落堆积土，防土，陡坎上乔木发育茂盛，陡坎未见土体垮塌、变形等迹象，坡脚也未见滑落堆积土体和崩落碎块石，整体稳定性较好。建设场地与西南侧陡坎最近直线距度1~2°。场地外侧因回填形成3-8.5m人工边坡，高差较大，边坡外侧为临空面，已修建混凝土挡土墙进行支护。经过现场调查，挡土墙未发现裂缝、变形项目区属喜马拉雅山东侧亚热带湿润气候区，气候植被呈垂直分布，属典气温8.4℃,极端最低气温在2℃；7月份平均气温22.6℃,极端最高气温序号气象内容1多年平均降水量2358mm2多年平均蒸发量1643.6mm3多年平均气温4极端最高温度33.8℃5极端最低温度2.0℃6多年日照时数2000h7多年平均风速2.3m/s8最大风速13.0m/s9无霜期340d墨脱县内的水系属雅鲁藏布江水系，县域内较大的河流有金珠藏布、嘎弄度。雅鲁藏布江发源于喜马拉雅山脉北麓海拔5590m的杰马央宗冰川，雅鲁藏布江发源于喜马拉山北簏的杰央宗冰川，流出国境处的海拔155m，在2057km大河流中的首位。从源头至里孜为上游段，河长268km，水面均坡降4.4‰，全段河谷形态为高原宽谷类型。里孜至派为中游段，总长宽窄相间，呈串珠状。派为至巴昔卡为下游段，长496km，水面落差2725m，入印度境内，改称布拉马普特拉河，流经孟加拉国时又改称贾木纳河，贾木纳山脉各大山口、多热拉、金珠拉、崩崩拉、日清拉、安扎拉等，都有小型湖墨脱县西北方向与米林市交界处的南迦巴瓦主峰周围，共发育呈“掌状”分布的41条现代冰川，面积约225km2。墨脱县西北部与巴宜区交界处的加拉白项目区西北侧分布雅鲁藏布江，为常年性水系，金珠曲自东北向西南径条件较好。岸坡土体为第四系冰水积层碎块石土，岸坡未见明显垮塌、掏蚀现象，现状稳定性良好。踏勘期间，水质清澈，水流量较大。建设用地红线与雅鲁藏布江最近直线距离约411m，场地高于河岸约140m，雅鲁藏布江洪水对建墨脱县土壤垂直分布规律从高海拔到低海拔依次表现为高山寒漠土、高山草甸土、亚高山草甸土、灰化土、暗棕壤、酸性棕壤、黄棕壤、黄壤、砖红植物180余种。受印度洋暖湿气流的强烈影响，水热条件有明显的差异，由南至北由热带雨林过渡到湿润的亚热带气候，在这种气候条件下，各种植物四季均能旺盛生长。从南到北相继出现热带雨林，热带季雨林和亚热带植被。林下植被类型种类繁多，受生物气候垂直变化的影响，出现相应的植被垂直分布规律，从低热河谷的热带季雨林到寒凉的高山稀疏垫状植被带，中间依次出现有常绿阔叶林、针阔混交林、暗针叶林、灌丛草甸、高山草甸、冰缘稀疏植物等植被垂直带。植被的水平分布与垂直分布往往彼此紧密地结合在一起，导致了墨脱县植被的复杂多样性。森林植被的分布随海拔、气候的差异在垂直分布上项目所在区域占地类型为公用设施用地、乔木林地、农村道路和空闲地，经现场踏勘，项目区植被主要为草本植物和人工栽植的小乔木，林草植被覆盖根据“墨脱县城污水处理厂扩建项目与西藏林业自然保护区、森林公园、湿地公园位置关系”的咨询报告，项目区位于西藏雅鲁藏布江大峡谷国家级自然保护区实验区，该项目除涉及西藏雅鲁藏布江大峡谷国家级自然保护区外，不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园等；没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点及重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。根据《水利部办公厅关于印发＜全国水土保持规划国家级水土流失重点防治区和重点治理区复核划分成果＞的通知》（办水保（2013）188号）、《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号）和《西藏自治区水土保持规划（2019-墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司4.水土流失防治责任范围与防治目标根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），生产建设项目水土流失责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他项目总占地面积9408.87m2，其中永久占地200.00m2（临时占地位于用地红线内不重复计列），均位于墨脱县境内。通过表4.1-1水土流失防治责任范围统计表单位：m2本项目位于林芝市墨脱县墨脱镇，根据《水利部办公厅关于印发＜全国水土保持规划国家级水土流失重点防治区和重点治理区复核划分成果＞的通知》（办水保（2013）188号）、《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号）和《西藏自治区水土保持规划（2019-2030年）》（藏政函〔2019〕55号）相关规定相符性分析，本工程不可避免涉及西藏自治区水土流失重点预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，本项目水土墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司根据本工程的建设特点、工程区环境状况等，明确本工程水土流失防治的（1）项目建设范围内的新增水土流失得到控制，原有的水土流失得到治（4）各项水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标符合现行国家标准《生产建设项目水土本项目防治目标值根据项目区地形地貌、多年降雨量、气候类型等进行修防治责任范围内水土流失防治通过达到水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率及林草覆盖率六项指标，并作为本项目水土保持设施竣工验收的依据。本项目涉及自治区水土流失重点预防区，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）之规定，本项目水土流失防治标准采用青藏高原区一级标准，本方案结合实际对六项指标（1）位于极干旱地区的（多年平均干燥程度大于或等于16的地区），林草植被恢复率和林草覆盖率可不做定量要求，水土流失治理度可降低5%~），水土流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率可降低3%～5%。本项目多年），主的区域可降低0.1~0.2。项目区土壤侵蚀强度为轻度，土壤流失控制确定为墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司（3）在中山区（海拔1000～3500m）的项目，渣土防护率可减少1%~3%；在极高山（海拔5000m以上）、高山区（海拔3500～5000m）的项目渣（5）无法避让水土流失重点预防区和重点治理区修正值，林草覆盖率提高（6）项目实际，根据现场调查本项目不具备表土剥离条件，未进行表土剥根据上述修正，本项目调整后的水土流失防治目标值为：水土流失治理度表4.2-1项目区水土流失防治目标修正表防治指标一级标准修正采用标准施工设计水平程度地形项目侵蚀设计水平水土流失治理度（%）土壤流失控制比0.80+0.2渣土防护率（%）+2表土保护率（%）9090//林草植被恢复率（%）9595林草覆盖率（%）+2+220说明：1、项目区为轻度侵蚀，土壤流失控制比调整为1；2、项目区无法避让自治区水土流失重点预防区，林草植被覆盖率提高2%；3、城市区的项目，渣土防护率和林草覆盖率可提高1%～2%，本项目位于墨脱县城区，渣土防护率和林草覆盖率提高2%；4、根据现场调查本项目不具备表土剥离条件，未进行表土剥离，因此表土保护率不做要求。墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司5.水土流失预测根据《全国水土保持规划（2015-2030）》，林芝市墨脱县属青藏高原区（一级区）—雅鲁藏布河谷及藏南山地区（二级区）—藏东南高山峡谷生态维）；根据2025年西藏水土流失动态监测数据，林芝市墨脱县水土流失总面积表5.1-1墨脱县水土流失现状表000000------项目建设区占地类型为公用设施用地、乔木林地、农村道路和空闲地，水土流失形式以水力侵蚀为主。本工程建设过程中扰动地表总面积9408.87m2，造成水土流失面积9408.87m2。本工程水土流失背景值根据土壤侵蚀分类分级现状、坡度和植被覆盖度三个因子以及项目区调查预测数据综合确定土壤侵蚀西藏鑫建工程咨询有限公司表5.1-2面蚀（片蚀）分级指标表5°~8°8°~15°15°~25°25°~35°表5.1-3项目区各地类原地貌土壤侵蚀情况表(°)），本工程在建设中扰动原地貌、损坏土地和植被的面积包括：建筑物工程区、景观绿化区、附属工程区和施工营地区。工程永久占地将使原地貌的水土保持功能降低，加剧土壤侵蚀和水土流失；临时用地将使原地貌水土保持功能短期丧失或改变，随着工程结束后原土地功能和植被的恢复，临时用地，其水墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司本项目在建设过程中新增水土流失主要是由自然因素和人为因素两种形式自然因素包括地形地貌、降雨、植被、土壤等因素，其中降雨是形成土壤（2）降雨：降雨是造成水土流失的主要动力因素，降雨对水土流失的影响将随之加大，成为项目区影响工程施工新增水土流失的主要自然因素。项目区降雨量集中在5～9月份。（3）植被：项目所在区域占地类型为公用设施用地、乔木林地、农和空闲地，经现场踏勘，项目区内植被主要为草本植物和人工栽植的小乔木，项目区林草植被覆盖约25%，在施工过程中，植被损坏后，裸露地表极易受雨由于人为因素损毁原有地貌和地表植被，改变了侵蚀营力与土体抵抗力之间形成的自然相对平衡，损坏了土地的水土保持功能，使潜在的自然因素在人本项目造成水土流失的因素较多，主要是施工期的工程土石方开挖、填筑及水保设施被破坏不能发挥正常的水土保持作用以及自然恢复期植物措施发挥根据水土保持措施的规定，通过查阅主体工程设计资料，结合现场实地查勘。项目用地范围内土地利用类型为公用设施用地、乔木林地、农村道路和空墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司闲地。经分析，根据项目占地情况，扰动破坏原地表面积与损毁植被面积详见表5.2-1扰动破坏原地表面积单位：m2道路和空闲地表5.2-2损毁植被面积单位：m27262.00m3（表土回覆0m3），挖方量小于填方量，本项目无废弃土（石、渣、根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中水土流失预测单元的划分要求，按项目各功能区地形地貌、施工扰动方式、扰动后地表物质组成、气象特征等相近的原则划分预测分区，将项目区划分为4个预测分施工期根据施工进度安排，如遇到实际建设时段不满一年的情况，则按施西藏鑫建工程咨询有限公司工进度安排，结合该实际时段是否所处水土流失易发的季节，以最不利条件确定。工期为实际扰动地表时间，预测时间按连续12个月为一年计，不足12个月，但达到一个雨季长度的，按一年计，不足一个雨季长度的按占雨季长度的比例结算。项目所在区域雨季为5-9月，根据各区施工工期占雨季长度确定预结合该项目建设区的水土流失特点，将本项目水土流失预测时段划分为施算出墨脱县干燥度为0.70，根据《中国气候区划名称与代码气候带和气候大区。按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中水土流失调查及预测的要求，湿润区林草恢复期水土流失调查及预测取2年。综上所述，表5.3-1气候大区年干燥度指标表A<1.0B≥1.01.6C≥1.63.5D≥3.516.0E表5.3-2各分区水土流失预测时段表1234墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司水土流失预测是对项目建设过程中可能造成的人为水土流失进行调查分析及预测，在此基础上对水土流失影响进行全面分析与评价。重点预测分析可能为全面预测项目建设活动对水土流失的影响，根据《生产建设项目水土保持技术标准》的要求，结合工程实际情况，本《方案》水土流失预测内容包括建筑物工程区、景观绿化区和施工营地区等区域开挖扰动地表面积、损坏水土保持功能面积、水土流失量、新增水土流失量及水土流失危害等。具体预测内表5.3-3水土流失预测内容和方法1原地貌扰动、土地及植被破坏情况2、工程专项设施建设破坏原植被类型、面查阅资料、设计图纸，规划资料，并结合实地查勘2损毁水土保持功能对具有水土保持功能的植物及工程设施的损现场调查测量和地形图分3水土流失对工程、土地资源、河道泥沙的增加、周边生态环境和地下水等方面的影响及现状调查、类比分析和取）；j---预测时段，j=1，2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期Fji---第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司Tji---第j预测时段、第i预测单元的（Mjik-Mjio）---某时段某单元的新增土壤侵蚀模数，t/（km2·a只记正值，负值按0计。根据预测，该项目的建设可能产生土壤流失总量62.55t，其中施工期新增水土流失总量的0.23%。因此，施工期应作为水土流失防治和水土保持监测的重点时段。项目建设可能新增土壤流失量54.84t，其中建筑物工程区和水土保持监测的重点区域。本项目工程可能造成的土壤流失量见表5.3表5.3-4按预测时段统计表造成的土壤流失量单位：t表5.3-5防治分区统计表造成的土壤流失量单位：t墨脱县城污水处理厂扩建项目表5.3-6施工期水土流失量预测表11213141表5.3-7自然恢复期水土流失量预测表1墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司水土流失危害往往具有潜在性，若形成水土流失危害后才实施治理，不但造成土地资源破坏和土地生产力下降、淤积水系等问题，而且治理难度大、费用高，因此必须根据有关经验，综合分析水土流失预测结果，对项目可能造成项目用地地表植被生长层被挖损、剥离或压埋，造成土地生产力的迅速衰减或丧失；在建设过程中，若临时堆土随意堆放在路边、沟边，一遇到暴雨，施工中产生的泥沙会随地表径流进入河流，对其水质可能有一定的不良影项目建设过程中，施工期土壤侵蚀模数增加，新增水土流失量加大，将造施工过程中，大面积的植被会遭到破坏，造成地表裸露，在风力等外力的作用下，致使尘土飞扬，遇降雨等天气造成泥水横流，影响周边的生态及自然项目实施过程中通过采取一系列水土保持措施，如临时苫盖和排水沉沙措施等，可使水土流失危害降到最低，也可减少水土流失量，共计减少水土流失墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司6.水土保持措施水土流失防治责任范围进行防治分区划分是为了合理布设水土保持措施，根据本项目水土流失防治责任范围，项目区地形地貌、地质条件、气候、植被和水土流失特征，结合工程总体布局、施工时序、占地类型及占用方式，造成的水土流失类型、水土流失的重点区域及水土流失防治目标等工程建设特本《方案》根据项目区的气候特点、地形地貌、新增水土流失的特点和项目主体工程布局及建设时序等情况，对本项目的水土流失防治分区进行划分。主要采取实地调查勘测、资料收集与分析相结合的综合方法。同时，按照以下地形地貌、气候类型等因素划分一级区，二级区及其以下分区应结合工程布根据以上划分原则，本《方案》将水土流失防治分区划分为建筑物工程表6.1-1项目水土流失防治责任范围表单位：m21新建综合设备费259.14m2、药剂间22.98m2、消毒剂西藏鑫建工程咨询有限公司234表6.2-1水土流失防治措施体系及总体布局表1234墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司图6.2-1水土保持措施体系框图（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、防治结（3）项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施（5）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协（6）工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合防护西藏鑫建工程咨询有限公司预防为主、减少扰动地表面积；因害设防、先拦后弃、防患于未然，落实自然因素主要体现在降雨方面，项目区内最低海拔882m，最高海拔围内林草植被覆盖率约25%。方案中依据现场周边情况对植物选择，播种等提则草”和“基本功能与周边景观相协调”的原则，优先选择乡土墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司（1）择适应能力强、耐践踏、生长期长、植株低矮、繁殖快、萌芽和再生（2）选择的草种和树苗均应易于种植和管理，育种方便、市场上易于获根据《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999）、《生态公益林建2006），通过调查项目区域内的植被、地形、土壤、降水等因子的变化规律，结合植物措施设计原则，分析项目区条件、树草种选择及树草种生态习性等情表6.3-1植物生态习性及规格表生于海拔2500-5000m的山坡草甸、灌丛草地或的高寒草原，分布地区海拔4500～4800m，气候寒冷（1）人力补播：在面积较小、地形比较复杂不能进行机具补播的地段，采（2）机具补播：在集中连片、便于机械作业的退化草地，采用松土补播机1、根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），项目临时排水沟属于其他设施的排水沟，排水工程等级应执行3级标准，排水标准为3年一遇防区，临时排水沟等级提高一级，执行2级标准，排水标准为5年一遇短历时（1）工程等级标准：临时排水沟按5年一遇最大1h降雨量（60mm）的墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司）；），）；）；）；集水面积是由高地和低洼分割成的面积，根据排水沟设计情况，本项目最大汇水面积为施工营地区，面积为0.0002km2，根据公式（6-1）计算本工程设计频率产生的洪峰流量Q=0.0023m3/s，各参数详见表6.3-3。表6.3-3流量计算表kIFm3/s根据公式6-2计算得Q设采用顶宽0.4m，底宽0.4m，沟深0.4m，坡比表6.3-4排水沟断面设计计算表hbaiA×Rnmmmm2mmm3/s墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司经计算Q设＞Qb，排水沟过水能力满足5年一遇最大1h降水量的排水要沉砂池设计参照《水利水电工程沉砂池设计规范》（SL269-2001），参照年一遇标准计算沉沙池采用矩形断面结构，长×宽×深=2m×2m×1.5mMs——施工期平均土壤侵蚀模数，t/km2.a；F——汇水面积，km2；S=K·Q/ω(S——沉砂池的面积，m2；墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司Hs=V/S(6-6)H=Hs+Hp+Ho(6-7)表6.3-5沉砂池断面设计计算表类型超高mmmmmm区土质0.02ll.5沉砂池主要布设在排水沟的出口位置，主要作用是拦蓄泥沙。沉砂池进口上接排水沟，径流泥沙先进入沉砂池沉淀后，接入周边排水沟或排出项目区。沉砂池的具体位置，根据实际地形和工程要求条件布设。尽量选择已挖方为密目网苫盖：施工期间，对建筑物工程区开挖裸露地表采用密目网苫盖并用块石进行压边，共计布设密目网苫盖l500.00m2。墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司撒播草籽：施工结束后，对景观绿化区撒播草籽，撒播草籽面积密目网苫盖：施工期间，对景观绿化区开挖裸露地表采用密目网苫盖并用块石进行压边；施工结束后，对景观绿化区撒播草籽区域采用密目网苫盖并用排水沟明渠：主体设计规格为0.4m*0.4m矩形排水沟71m，0.3m*0.3m矩密目网苫盖：施工期间和绿化后，对附属工程区开挖裸露地表采用密目网于临时堆料和裸露区域采用密目网苫盖并采用块石压边，共计布设密目网苫盖a排水沟：施工期间，在汇水一侧布设临时土质排水沟，排水沟的开挖断墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司b沉砂池：施工期间，在临时土质排水沟末端布设临时土质沉砂池，尺寸为2.0m×2.0m×1.5m（长×宽×深排水沟采用土质，断面为矩形，共计新增为了有效地防治工程建设引起的水土流失，本方案在主体工程设计水土保持措施的基础上补充设计了工程措施、植物措施和临时措施。本项目水土保持表6.3-5水土流失防治措施工程量汇总表施m2m施2471247122施mm2座11注：表中加粗斜体数字为主体已有措施。（1）与主体工程相配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能（4）临时防护措施在施工前或施工过程中布置安排，及时修补永久措施未墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司根据本项目建设特点、地形和场地条件，施工场地布置利生产”的原则进行布设。为施工方便在项目红线内的空地布设施工营地区1（1）水土保持施工可依托主体工程的交通、水电、道路和机械等施工条（2）《方案》水土保持措施的实施均应与主体工程建设配套进行，故其施工条件与主体工程大致相同，设施原则上利用主体工程已有设施，如水电供应等均由主体工程供水供电系统统一供应，建筑材料纳入主体工程材料供应体全面整治是指项目完工后，对本项目建设扰动的施工迹地及时进行清理，清除地表垃圾，进行坑洼回填，主要采用37kW和74kW推土机，范围较窄的全面整治工程完工后，人工铺种草皮，并做好管护工作，保证土壤湿度使采购草种时应对整批种子质量状况进行抽检。抽检的方法分为袋装种子抽检测项目分为种子净度、种子发芽试验、种子生活力测定、种子水分测西藏鑫建工程咨询有限公司覆盖：草种喷播到坡面后应及时考虑当地的气候状况，气温偏高应进行必要的覆盖防晒、保水；如遇气温较低，应进行地膜等覆盖保温，并根据土壤潮浇水：除了在出苗前洒水外，在苗期也应根据土壤潮湿状态进行浇水养施肥：肥料种类为氮肥、磷肥、钾肥及复合肥，各种肥料应根据草坪的阶段、特点进行及时必要的施肥，每年应不少于2次施肥。施肥后一般要浇水，虫害：主要分为地下虫害和地上虫害两大类，针对不同的虫害种类采用不病害：分为非传染性和传染性两大类。在正确的诊断和鉴定后，采用适宜按照设计尺寸，人工开挖临时排水沟，开挖土方用于场地平整，将边沟两根据《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-2008）的相关规定，水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施位置符合规划要墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司求，规格、尺寸、质量和使用材料、施工方法符合施工和设计标准经暴雨考验1、施工单位应在施工手册中专章给出水土保方案报告及设计文件中规定的水土保持措施进行细化，管理到位，监理到场，3、施工期间，建设单位应有专职或兼职的环境保护和水土保持管理人员，主要负责落实施工过程中的临时水土保持管理措施、临时水土保持工程措施，以及监督管理工作，具体工作在施工招标文件中明确并由施工单位遵守和完4、加强对施工人员的宣传教育，增强生态环境保护及防治水土流失意识。并需安排专人对施工环境状况进行日常监督检查，并将水土保持及生态环境保5、积极关注天气情况，必要时与气象部门联系，避免在雨天施工，暴雨来表6.4-1水土保持措施实施进度表2026年2027年678912345建筑物工程区临时措施景观绿化区工程措施全面整地植物措施*撒播草籽*临时措施附属工程区西藏鑫建工程咨询有限公司2026年2027年678912345工程措施排水沟明渠临时措施施工营地区土质排水沟土质沉砂池竣工验收注：图中带*文字为主体工程已有措施；墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司467.水土保持监测根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保2019〔160〕号）和《水利部办公厅关于进一步加强水土保持监测工作的通知》（水保2020〔161〕号）的要求，本项目超过5hm2，土石方挖填方总量未超过5万m3，本项目可不开展水土保持监测（1）将水土保持工作列入重要议事日程，切实加强领导，真正做到措施和投入“三到位”，认真组织方案的实施和管理，定期检查，自觉接受有关（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工人员和各级管理人员以及（3）在运行过程中，定期或不定期地对在建或新建的水土保持工程进行检查观测，随时掌握其运行状态，进行日常维修养护，消除隐患，维护水土保持墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司478.水土保持投资（1）水土保持投资估算编制依据、编制定额、价格水平年、基础单要工程单价中的相关费率、主要材料单价、施工机械台时费等与主体工程相一致，主体没有明确规定的，应采用西藏自治区水利厅和西藏自治区发展和改革委员会发布的《西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规定》（藏水字〔2020〕34号）、《西藏自治区水土保持工程估算定额》及相关行业、地方标准和当地现行价。水土保持投资费用构成应按《开发建设项目水土保持工程概（2）价格水平年与主体工程保持一致，材料价格采用西藏自治区《市场价格信息》2025年第4期及市场价。（3）本《方案》的投资估算的单价与主体工程相一致，不足部分市场价格和藏水字〔2020〕34号的编制规定；机械台时费、主要工程单价及有关费率参照《西藏自治区水土保持工程估算定额》、《西藏自治区水土保持工程施工机）；）；）；（4）财政部、税务总局关于调整增值税税率的通知（财税〔2018〕32）；（5）西藏自治区财政厅、发展和改革委员会、西藏自治区水利厅“藏发改西藏鑫建工程咨询有限公司48（6）水利部办公厅《关于调整水利工程计价依据增值税计算的标准的通）；（7）《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32）；（8）《西藏自治区水保持补偿费征收管理办法》（藏财税〔2024〕16）；（9）材料价格采用西藏自治区《市场价格信息》2025年第4期及市场价，当地建材均为购买，混凝土粗细骨料、块石价格按当地价格确定，油料价1、项目划分：第一部分工程措施；第二部分植物措施；第三部分监测措按监测人工费、土建设施费、设备及安装工程费、资料费、建设期观测运西藏鑫建工程咨询有限公司49包括建设管理费、水土保持方案编制费、科研勘测设计费、水土保持监理根据《关于调整水土保持补偿收费标准的通知》藏发改价格〔2017〕9291、人工预算单价：本项目区内最低海拔882m，最高海拔902m，低于藏地区二类区、气温一类区，按工程所在地的海拔：人工预算单价为：8.95元/与主体工程保持一致（不含增值税进项税施工用电3.63元/kw•h；施），工程措施和植物措施单价由直接费、间接费、企业利润、材料价差、税金墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司50表8.2-1工程措施、植物措施单价费用构成及计算方法序号费用项目计算方法一直接费直接工程费+措施费1直接工程费人工费+材料费+机械使用费人工费定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）材料费定额材料用量（不含苗木、草及种子费）×材料预算单价机械使用费定额机械使用量（台时）×施工机械台时费2措施费直接工程费×措施费率二直接费×间接费率三企业利润（直接费+间接费）×企业利润率四材料价差不含增值税的预算价格与基价的差额×材料消耗量五税金（直接费+间接费+企业利润）×费率六措施单价直接费+间接费+企业利润+税金措施单价费率根据采用《西藏自治区水土保持工程概（估）算编规定》的规定计取，本项目位于墨脱县，根据《西藏自治区气温区划分表》，本项目气表8.2-2投资估算费率表序号工程类别其他直接费企业利润（%）税金一工程措施1土方工程5.9792石方工程7.9793混凝土工程794基础处理工程6.8795全面整地4796防风固沙4797其他措施67.979二监测措施67.979三植物措施45.079包括监测人工费、土建设施费、设备及安装工程费、资料费、建设期观测（3）设备及安装工程费：按设备费及安装费分别计算，安装费按照设备费（5）建设期观测运行费：包括系统运行材料费、维护检修费和常规观测墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司51（2）其他临时工程：按新增水土保持措施投资的一至二部分合计的），（2）水土保持方案编制费：按西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规（4）水土保持监理费：依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号文）按照市场调节价、合同价（5）水土保持设施验收费：按西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规（1）基本预备费：按新增水土保持措施投资的一至五部分之和的6%计根据《西藏自治区水保持补偿费征收管理办法》（藏财税〔2024〕16号）文件，第十一条（四）建设保障性安居工程、市政生态环境保护基础设施项目的免征水土保持补偿费，本项目为污水处理厂扩建项目属于市政生态环境保护墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司52元），其中工程措施41.01万元（方案新增0.1），），），万元，独立费用28.04万元（其中建设管理费0.04万元，水土保持方案编制费），表8.2-3总估算表单位：万元编号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立方案新增主体计第一部分工程措施1建筑物工程区2景观绿化区3附属工程区4施工营地区第二部分植物措施1建筑物工程区2景观绿化区3附属工程区4施工营地区第三部分临时措施1建筑物工程区2景观绿化区3附属工程区4施工营地区其他临时措施第四部分监测工程费第五部分独立费用1建设管理费2水土保持监理费3水土保持方案编制费4科研设计费5水土保持设施验收费I第一至第五部分合计II基本预备费Ⅲ价差预备费//IV水土保持补偿费静态总投资0西藏鑫建工程咨询有限公司53表8.2-4分部工程估算表序号分区措施或费用名称数量单价（元）合计（元）第一部分工程措施1334.34一景观绿化区1334.341全面整地m224710.541334.34第三部分临时措施20051.14临时防护措施20024.45一建筑物工程区4725.001m23.154725.00二景观绿化区7783.651m224713.157783.65三附属工程区6300.001m220003.156300.00四施工营地区1215.801排水沟m50315.68开挖m38157.84m38157.842沉砂池座1270.122.1开挖622.51135.062.2622.51135.063m22003.15630.00其他临时措施1334.342%26.69表8.2-5独立费用估算表序号工程或费用名称费率或取费标准金额（万元）1建设管理费按一至四部分之和的2%0.042水土保持方案编制费会议纪要金额3科研勘测设计费暂不计列/4水土保持监理费与主体工程合并使用/5水土保持设施验收费会议纪要金额28.04墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司549.效益分析本项目的水土保持方案以减轻和控制防治责任范围内的水土流失为目的，落实国家及地方有关水土保持法律法规的要求，通过水土保持工程措施和植物措施的实施，项目区内被破坏的水土保持设施将得到有效治理，可恢复项目区的植被，提高林草覆盖率，防止产生新的水土流失，促进区域生态环境的改善，使项目区的水土保持效益、生态效益、经济效益等方面都有较大的改善和水土流失治理度为项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失治理面积为采取水土保持措施面积及地面硬化和永久建筑物面积。水土流失面积为项目区总占地面积9408.87m2，地面硬化和永久建筑物面积5799.93m2，植物措施面积3471.04m2（本次未整改绿化面积1000.04m2、本次整改和新增绿化面积2471.00m2），水土流失治理面积为9270.97土壤流失控制比为项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后项目区容许土壤流失量为500t/km2·a，至项目施工完成时预测平均土壤侵西藏鑫建工程咨询有限公司55渣土防护率为项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久废项目区共产生土石方3686.00m3，施工过程中堆放在用地红线内，预测施表土保护率为项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土根据现场踏勘，本项目不具备表土剥离条件，未进行表土剥离，表土保护林草植被恢复率为水土流失防治责任范围内林草植被恢复面积占可恢复面建设区占用公用设施用地、乔木林地、农村道路和空闲地，项目区可恢复林草覆盖率水土流失防治责任范围内的林草面积与水土流失总占地面积的墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司56表9.1-1水土流失防治效果综合分析m2m2m3m3m2m2m2m2水土保持措施的综合治理效益，包括基础效益、经济效益、社会效益和生态效益等四类。四者间的关系是：在保水、保土效益（基础效益）的基础上，采取水土流失防治措施后，增加了土壤入渗，降低了径流系数，减少暴雨对项目区可能造成的损害。通过平整土地，恢复植被，提高了项目区土壤植被墨脱县城污水处理厂扩建项目西藏鑫建工程咨询有限公司57保土效益是指在采取了有效的水土保持措施后，和土壤流失预测总量相比减少的土壤流失量。工程采取水土保持措施后，有效地控制了工程建设造成的水土保持方案实施后，可使绿化区域的植被得到恢复，林草覆盖率将达到36.89%，美化了景观。植被的根系对土壤起到加筋、支撑的作用，能有效地加固土体的稳定性：植被的茎叶还能有效地截留降雨，抑制地表径流，削弱溅蚀，减少水土流失。另外，植被的增加对改善周边小气候条件有一定作用，方本工程通过布设水土保持措施，其社会效益显著。不但可以防治水土流失，保持、改良与合理利用土地，建立良好生态环境，另外，项目建成后，可本方案水土保持工程施工后，不存在直接经济效益的问题，主要是会增加一些间接经济效益。本水土保持方案实施后，其间接经济效益主要体现在改善为防治水土流失，在水土保持方案设计中，采取了工程措施、植物措施以及临时措施，以减少施工期间新增的水土流失。通过对项目区水土流失的综合治理，杜绝了工程中弃土挤占河道，影响行洪所造成的洪涝灾害，消除了对下游水利、水电和灌溉的不利影响，也保证了项目周边和下游地区各种基础设施和人民生命、财产安全。另外，通过对项目区一些原有土地利用类型的改变及对土地的整治，无疑将有效地提高土地的生产力，这也将间接地促进当地和周西藏鑫建工程咨询有限公司10.水土保持管理根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》，生产建设单位是生产建设项目水土流失防治的责任主体，应当加强全过程水土保持管理，优化施工工艺和时序，提高水土资源利用效率，减少地表扰动和植被损坏，及时采取水土保为保证本工程水土保持方案顺利有效地实施、新增水土流失得到有效控制、项目区及周边生态环境良性发展，确保按时保质保量实施批准的水土保持方案，使水土保持措施发挥最大效益，实现本《方案》确定的防治目标，特制施工、监理、验收等各个环节逐一落实，合同文件中应有明确的水土保持条图设计阶段予以落实，编制单册或专章。重大变更需按规定程序另行编报水土（1）施工期应严格控制和管理车辆、机械的运行范围，防止扩大对地表的西藏鑫建工程咨询有限公司《生产建设项目水土保持方案管理办法》《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）和《西藏自治区水利厅关于印发<西藏自治区生产建设项目水土保持设施自主验收实施意见>的通知》（藏水行后续管护与维修，运行管护维修费用从生产运行费中列支；因施工临时扰动而在本方案确定的项目建设区以外建设水土保持设施应由项目建设单位移交土批