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文档简介
高危客户电力管理制度一、总则(一)目的为加强高危客户供用电安全管理,保障电网安全稳定运行和高危客户用电安全,根据国家相关法律法规和电力行业标准,结合本地区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内具有下列情形之一的高危客户:1.煤矿、非煤矿山、石油化工、冶金等高危行业客户;2.医院、学校、交通枢纽、商场、宾馆、影剧院等人员密集场所客户;3.重要国家机关、国防军工等涉及国家安全和公共安全的客户;4.其他对供电可靠性有特殊要求或存在重大安全隐患的客户。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将保障高危客户用电安全作为首要任务,确保电网安全稳定运行和客户生命财产安全。2.预防为主原则:强化对高危客户供用电安全隐患的排查治理,做到早发现、早预防、早处理。3.分类管理原则:根据高危客户的行业特点、用电负荷、安全风险等因素,实施分类分级管理。4.服务与监管并重原则:在做好供电服务的同时,加强对高危客户供用电安全的监督管理。二、职责分工(一)供电企业职责1.负责制定和完善高危客户供用电安全管理制度和技术标准,明确工作流程和要求。2.组织开展高危客户供用电安全隐患排查治理工作,督促客户落实整改措施。3.对高危客户的用电申请进行审核,提出供电方案和安全要求。4.与高危客户签订供用电合同,明确双方的权利和义务,特别是安全责任。5.为高危客户提供用电安全技术指导和培训服务。6.建立高危客户供用电安全档案,记录客户基本信息、用电情况、安全检查及整改等情况。7.参与高危客户电气事故的调查处理,分析原因,提出防范措施。(二)高危客户职责1.建立健全内部供用电安全管理制度,明确安全管理机构和人员职责。2.按照国家有关法律法规和电力行业标准,配备必要的电气安全管理人员和设备,保障用电安全。3.对电气设备进行定期维护、检修和试验,确保设备安全可靠运行。4.配合供电企业开展供用电安全检查和隐患排查治理工作,及时整改存在的问题。5.制定本单位的用电应急预案,并定期进行演练,提高应急处置能力。6.按照供用电合同约定,按时足额缴纳电费。(三)政府相关部门职责1.负责组织协调本地区高危客户供用电安全管理工作,建立健全工作协调机制。2.督促有关部门和单位落实高危客户供用电安全监管责任,依法查处违法行为。3.将高危客户供用电安全管理工作纳入安全生产考核内容,加强监督检查。三、客户分类分级管理(一)分类标准1.A类高危客户:煤矿、非煤矿山、石油化工、冶金等高危行业中涉及重大危险源的客户。2.B类高危客户:医院、学校、交通枢纽、商场、宾馆、影剧院等人员密集场所客户。3.C类高危客户:重要国家机关、国防军工等涉及国家安全和公共安全的客户。4.D类高危客户:其他对供电可靠性有特殊要求或存在重大安全隐患的客户。(二)分级标准根据高危客户的用电负荷、用电设备数量、安全管理水平等因素,将每类高危客户分为一级、二级、三级。1.一级高危客户:用电负荷大、用电设备多、安全管理难度高,一旦停电可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重社会影响的客户。2.二级高危客户:用电负荷较大、用电设备较多、安全管理有一定难度,一旦停电可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或较大社会影响的客户。3.三级高危客户:用电负荷较小、用电设备较少、安全管理难度相对较小,一旦停电可能造成一定人员伤亡、一定财产损失或一定社会影响的客户。(三)管理措施1.对一级高危客户,实行"一对一"服务,供电企业安排专人负责,定期上门进行安全检查和技术指导。2.对二级高危客户,供电企业每季度至少进行一次全面安全检查,并提供安全技术咨询服务。3.对三级高危客户,供电企业每年至少进行两次安全检查,并督促客户加强安全管理。四、用电申请与供电方案(一)用电申请1.高危客户申请用电时,应向供电企业提交书面申请,并提供相关证明材料,包括营业执照、法人身份证明、用电设备清单、用电负荷情况、安全管理制度等。2.申请材料应真实、完整、有效,符合国家有关法律法规和电力行业标准要求。(二)供电方案审核1.供电企业收到高危客户用电申请后,应及时组织相关部门和专业人员进行审核。2.审核内容包括客户用电需求、供电可靠性要求、用电安全条件、电网接入能力等。3.根据审核结果,制定供电方案,明确供电电源、供电方式、计量方式、用电设备接入要求、安全保护措施等内容。4.供电方案应经供电企业内部审批后,及时书面答复客户。(三)供电方案实施1.高危客户应按照供电方案要求进行受电工程建设,确保工程质量符合国家有关法律法规和电力行业标准。2.供电企业应加强对受电工程建设的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。3.受电工程竣工后,高危客户应向供电企业提出验收申请,供电企业组织相关部门和专业人员进行验收。4.验收合格后方可送电,送电前供电企业应与高危客户签订供用电合同。五、供用电合同管理(一)合同签订1.供电企业与高危客户应在送电前签订供用电合同,明确双方的权利和义务,特别是安全责任。2.供用电合同应包括供电方式、供电质量、用电容量、用电地址、用电性质、计量方式、电价及电费结算方式、供用电设施维护管理责任、违约责任、争议解决方式等内容。3.供用电合同应符合国家有关法律法规和电力行业标准要求,采用统一的合同文本。(二)合同履行1.供电企业应按照供用电合同约定,保障高危客户的正常用电,提供优质、高效的供电服务。2.高危客户应按照供用电合同约定,按时足额缴纳电费,合理使用电力资源,做好用电设备的维护管理工作。3.供电企业和高危客户应定期对供用电合同履行情况进行检查和评估,及时发现和解决存在的问题。(三)合同变更与解除1.供用电合同履行过程中,如需变更合同内容,双方应协商一致,并签订书面协议。2.如因不可抗力或其他法定原因需要解除供用电合同,双方应按照国家有关法律法规和合同约定办理相关手续。六、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查1.供电企业应定期对高危客户进行安全检查,检查内容包括供用电设施运行状况、安全保护措施落实情况、电气安全管理制度执行情况等。2.安全检查可采用现场检查、资料查阅、设备试验等方式进行。3.供电企业应制定安全检查计划,明确检查人员、检查时间、检查内容等要求,并提前通知高危客户做好准备。(二)隐患排查治理1.供电企业在安全检查中发现高危客户存在安全隐患的,应下达隐患整改通知书,明确整改内容、整改期限和整改要求。2.高危客户应按照隐患整改通知书要求,制定整改方案,落实整改措施,按时完成整改任务。3.供电企业应对高危客户隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患整改到位。4.对重大安全隐患,供电企业应及时报告当地政府相关部门,并配合政府相关部门督促高危客户采取有效的防范措施,防止事故发生。七、安全培训与应急管理(一)安全培训1.供电企业应定期组织高危客户电气安全管理人员和操作人员进行安全培训,提高其安全意识和操作技能。2.安全培训内容包括电力法律法规、安全操作规程、电气安全知识、应急处置技能等。3.高危客户应自行组织内部员工进行安全培训,确保员工熟悉用电安全知识和操作规程。(二)应急管理1.供电企业和高危客户应制定用电应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.用电应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。3.供电企业和高危客户应定期组织应急演练,提高应急处置能力。4.发生电气事故时,供电企业和高危客户应按照应急预案要求,及时采取措施进行处置,并向当地政府相关部门报告。八、计量与电费管理(一)计量管理1.供电企业应按照国家有关法律法规和电力行业标准,为高危客户安装准确、可靠的计量装置。2.计量装置应定期进行校验和维护,确保计量准确无误。3.高危客户应妥善保管计量装置,不得擅自迁移、更换、损坏计量装置。(二)电费管理1.供电企业应按照供用电合同约定的电价及电费结算方式,及时准确地向高危客户计收电费。2.高危客户应按照供用电合同约定,按时足额缴纳电费。3.供电企业应建立健全电费管理制度,加强电费核算和催收工作,确保电费回收。九、监督与考核(一)监督检查1.政府相关部门应加强对高危客户供用电安全管理工作的监督检查,督促供电企业和高危客户落实安全管理责任。2.供电企业应加强对高危客户供用电安全管理工作的内部监督检查,及时发现和纠正存在的问题。(二)考核评价1.政府相关部门应建立高危客户供用电安全管理考核评价机制,对供电企业和高危客户的安全管理工作进行考核评价。
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