跨省动物调用管理制度

跨省动物调用管理制度一、总则（一）目的为规范跨省动物调用行为，加强动物疫病防控，保障动物健康和公共卫生安全，促进畜牧业健康发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内，涉及跨省调运动物（包括种用、乳用、役用、宠物、实验动物、演艺动物等）及其精液、胚胎、种蛋等遗传材料的活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律法规和政策要求，确保动物调运活动合法合规。2.风险评估原则对跨省调运动物进行全面的风险评估，根据评估结果采取相应的防控措施，降低疫病传播风险。3.健康安全原则确保调出动物健康无疫，防止疫病传入调出地区，保障动物及相关产品的质量安全。4.全程监管原则对跨省动物调运的全过程进行监管，包括产地检疫、运输、目的地检疫等环节，实现无缝对接。二、调运前准备（一）调出方1.动物健康状况评估调出前，对拟调运动物进行全面健康检查，包括临床检查、实验室检测等，确保动物健康无疫。患有动物疫病的，应按照国家有关规定进行隔离、治疗，不得调出。2.免疫情况核实调出动物应按国家规定的免疫程序进行免疫，并确保免疫记录完整、有效。调出前，应核实动物的免疫情况，对未按规定免疫或免疫抗体水平不达标的，应进行补免或强化免疫。3.动物标识佩戴对调出的动物，应佩戴符合国家标准的动物标识，确保标识信息准确、清晰。动物标识应包含动物的品种、性别、出生日期、耳标号等信息，便于追溯。4.产地检疫申报调出方应提前向当地动物卫生监督机构申报产地检疫，提交动物健康状况证明、免疫记录等相关材料。动物卫生监督机构应在规定时间内对申报的动物进行检疫，经检疫合格的，出具产地检疫证明。（二）调入方1.调入计划制定调入方应根据生产经营需要，提前制定跨省动物调入计划，并报当地动物卫生监督机构备案。调入计划应包括调入动物的品种、数量、用途、调入时间等信息。2.调入资质审核调入方应具备相应的动物养殖、经营资质和条件，符合动物防疫要求。动物卫生监督机构应对调入方的资质进行审核，对不符合要求的，不予批准调入。3.调入风险评估调入方应对调入动物的疫病风险进行评估，制定相应的防控措施。评估内容包括调入动物的品种、来源地的疫病流行情况、调入后的饲养管理条件等。（三）运输方1.运输车辆要求运输动物的车辆应符合动物防疫要求，具备通风、保温、消毒等设施设备。车辆应定期进行清洗、消毒，保持清洁卫生。2.运输人员要求运输人员应具备相应的动物防疫知识和技能，熟悉动物运输操作规程。运输人员应做好个人防护，防止疫病传播。3.运输路线规划运输方应根据调入调出地的疫情情况和交通状况，合理规划运输路线，尽量避开疫区和交通拥堵路段。运输路线应提前向当地动物卫生监督机构备案。三、调运过程管理（一）运输要求1.动物装载要求动物应按照品种、性别、年龄等进行分类装载，避免混装。装载密度应合理，保证动物有足够的活动空间，防止挤压、踩踏。2.运输途中管理运输途中应加强对动物的饲养管理，提供充足的饲料、饮水，保持车厢内清洁卫生。运输人员应定期检查动物的健康状况，发现异常情况及时处理。3.运输时间控制运输时间应尽量缩短，减少动物在运输途中的应激反应。如需长时间运输，应采取相应的防暑、防寒、防应激等措施。（二）检疫监督1.产地检疫调出地动物卫生监督机构应按照国家有关规定，对拟调运动物进行产地检疫，确保动物健康无疫。产地检疫合格的，出具产地检疫证明，并在动物标识上加盖检疫验讫印章。2.运输检疫运输途中，动物卫生监督机构应加强对运输动物的检疫监督，检查动物的健康状况、产地检疫证明等。发现问题的，应及时处理，并做好记录。3.目的地检疫动物到达目的地后，调入方应及时向当地动物卫生监督机构申报目的地检疫。动物卫生监督机构应在规定时间内对调入动物进行检疫，经检疫合格的，方可进入饲养场所。（三）信息记录与追溯1.信息记录调出方、调入方和运输方应建立跨省动物调运信息记录制度，详细记录动物的品种、数量、来源地、目的地、运输时间、运输路线、检疫情况等信息。信息记录应真实、准确、完整，保存期限不少于两年。2.信息追溯建立跨省动物调运信息追溯系统，实现对动物调运全过程信息的实时查询和追溯。发生动物疫病等突发情况时，能够及时追溯动物的来源、去向等信息，采取相应的防控措施。四、调运后监管（一）调入动物监管1.隔离观察调入的动物应在指定场所进行隔离观察，观察期限按照国家有关规定执行。隔离观察期间，应对动物进行健康检查，发现异常情况及时处理。2.疫病监测调入方应按照国家有关规定，对调入动物进行疫病监测，及时掌握动物的健康状况。监测结果应记录在案，发现疫病流行趋势的，应及时报告当地动物卫生监督机构。（二）档案管理1.档案建立调出方、调入方和动物卫生监督机构应建立跨省动物调运档案，将调运过程中的相关资料进行归档保存。档案内容包括产地检疫证明、运输记录、目的地检疫证明、疫病监测报告等。2.档案保管跨省动物调运档案应妥善保管，不得丢失、损毁。档案保管期限按照国家有关规定执行。五、疫情处置（一）疫情报告1.报告主体调出方、调入方、运输方以及动物卫生监督机构等在跨省动物调运过程中发现动物疫病或疑似疫病的，应立即向当地兽医主管部门和动物卫生监督机构报告。2.报告内容报告内容应包括动物的品种、数量、来源地、目的地、发病时间、症状、已采取的措施等信息。（二）疫情处置措施1.就地隔离发现动物疫病或疑似疫病的，应立即将发病动物或疑似发病动物就地隔离，防止疫病传播扩散。2.诊断检测当地兽医主管部门应及时组织动物疫病预防控制机构对发病动物进行诊断检测，确定疫病种类。3.扑杀处理对确诊患有国家规定的一类动物疫病或其他危害严重疫病的动物，应按照国家有关规定进行扑杀处理，并做好无害化处理工作。4.消毒灭源对发病动物所在场所、运输车辆等进行全面消毒，消除疫病传播隐患。5.疫情追溯对疫情发生的原因进行调查，追溯动物的来源、去向等信息，采取相应的防控措施，防止疫情进一步扩散。六、法律责任（一）调出方责任1.未按规定申报产地检疫的，由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款。2.提供虚假动物健康状况证明等材料的，由动物卫生监督机构没收违法所得，并处三千元以上三万元以下罚款。3.调出的动物患有动物疫病的，依照《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律法规的规定处理。（二）调入方责任1.未按规定申报目的地检疫的，由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款。2.调入无动物检疫证明等相关手续动物的，由动物卫生监督机构责令改正，处三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款。3.对调入动物未按规定进行隔离观察、疫病监测等监管措施的，由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款。（三）运输方责任1.运输动物未按规定配备相应设施设备的，由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款。2.运输过程中未按规定做好动物饲养管理、卫生消毒等工作的，由动物卫生监督机构责令改正，处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上五千元以下罚款。3.未按规定申报运输检疫或提供虚假运输记录等材料的，由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款。（四）其他责任1.动物卫