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文档简介
企监会管理制度规定一、总则(一)目的为加强公司治理,规范企业监督管理委员会(以下简称"企监会")的运作,确保公司依法合规经营,保障股东利益,促进公司健康可持续发展,特制定本管理制度规定。(二)适用范围本制度适用于企监会及其成员,以及公司各部门、各子公司与分公司。(三)基本原则1.独立性原则:企监会独立于公司管理层,依法独立行使监督职权,不受其他部门或个人的干涉。2.客观性原则:企监会成员应秉持客观公正的态度,依据法律法规、公司章程及相关制度,对公司经营管理活动进行监督和评价。3.全面性原则:监督涵盖公司财务、运营、内部控制等各个方面,确保公司整体运营的合规性和有效性。4.及时性原则:及时发现和处理公司经营管理中的问题,防患于未然,保障公司稳健运行。二、企监会的组成与职责(一)组成企监会由[x]名成员组成,其中包括[具体职务构成,如独立董事、股东代表等]。企监会设主席一名,由[成员身份]担任。(二)职责1.监督公司财务检查公司财务状况,查阅财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务资料,对公司财务报表的真实性、准确性、完整性进行监督。监督公司财务决策程序的合法性,审查重大财务事项,如重大投资、融资、资产处置等。对公司内部审计工作进行指导和监督,检查内部审计计划的执行情况及审计报告的质量。2.监督公司运营监督公司经营决策程序的合法性,检查重大经营决策是否符合公司利益和法律法规要求。对公司业务活动进行监督,检查公司是否按照既定的经营策略和业务流程开展业务,防范经营风险。关注公司市场营销、生产管理、供应链管理等各个运营环节,提出改进建议,提高运营效率。3.监督内部控制审查公司内部控制制度的健全性和有效性,评估内部控制体系是否能够合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。对内部控制的执行情况进行监督检查,发现内部控制缺陷及时督促整改,跟踪整改效果。4.监督公司高管履职监督公司高级管理人员的履职情况,对其执行公司职务的行为进行监督,检查是否存在违反法律法规、公司章程及损害公司利益的行为。对高级管理人员的业绩进行评价,为公司薪酬、晋升等决策提供参考依据。5.维护股东权益代表股东对公司经营管理活动进行监督,维护股东的合法权益,及时向股东反馈公司经营状况和存在的问题。受理股东的投诉和建议,协调解决股东与公司之间的矛盾和问题。6.其他职责法律法规、公司章程及公司董事会赋予的其他监督职责。定期向公司董事会和股东大会报告工作,提交监督报告,汇报监督工作情况、发现的问题及整改建议。三、企监会工作制度(一)会议制度1.会议类型定期会议:企监会定期会议每[具体时间周期,如季度]召开一次,由主席召集和主持。会议主要总结上一阶段的监督工作,讨论当前公司运营中存在的问题及解决方案,部署下一阶段的监督工作任务。临时会议:遇有重大事项或特殊情况,经主席提议或[x]名以上企监会成员提议,可召开临时会议。临时会议应及时就相关事项进行讨论和决策。2.会议通知定期会议应提前[具体天数]将会议通知送达各成员,通知内容包括会议时间、地点、议题等。临时会议的通知应在会议召开前[具体天数]送达,紧急情况下可通过电话、邮件等方式及时通知,但事后应补发正式通知。3.会议议程每次会议应制定详细的议程,明确各项议题的讨论顺序和时间安排。议程应提前发送给参会成员,以便其充分准备。会议议程应围绕企监会的职责和工作重点,结合公司实际情况确定,确保会议能够高效地讨论和解决问题。4.会议记录企监会会议应指定专人负责记录,记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议程、讨论内容、决议等。会议记录应真实、准确、完整,会后及时整理归档,作为公司重要档案保存。5.会议决议企监会会议决议须经全体成员过半数通过。决议内容应明确、具体,具有可操作性。会议决议形成后,应及时以书面形式通知相关部门和人员执行,并跟踪决议的执行情况。(二)工作报告制度1.定期报告企监会每[具体时间周期,如年度]向公司董事会和股东大会提交年度监督工作报告,全面总结本年度的监督工作情况,包括监督工作开展情况、发现的问题及整改情况、对公司运营和内部控制的评价等。年度监督工作报告应附相关数据、案例及分析说明,以增强报告的可信度和说服力。2.专项报告针对公司重大事项或特定问题,企监会应及时开展专项监督,并向董事会提交专项监督报告。专项报告应详细阐述专项监督的背景、目的、范围、方法、发现的问题及建议等。对于重大违规问题或涉及公司重大利益的事项,专项报告应及时抄送监事会,并根据情况向监管部门报告。(三)工作调研制度1.企监会成员应定期深入公司各部门、各子公司与分公司开展工作调研,了解公司实际运营情况和内部控制执行情况。2.调研方式可包括实地走访、查阅资料、问卷调查、与员工座谈等。通过调研,发现公司运营管理中的潜在问题,收集员工的意见和建议。3.每次调研结束后,应形成调研报告,提出改进措施和建议,并跟踪落实情况。四、企监会成员的任职资格与任免(一)任职资格1.具有良好的职业道德和个人品德,诚实守信,廉洁奉公,无违法违纪记录。2.具备相关专业知识和工作经验,熟悉公司所在行业的法律法规、政策和业务流程。3.具有较强的独立判断能力、分析能力和沟通协调能力,能够客观公正地履行监督职责。4.符合法律法规及公司章程规定的其他任职条件。(二)任免程序1.提名:企监会成员由公司董事会、监事会、股东等按照公司章程规定的提名方式提名。2.选举或聘任:提名的企监会成员候选人经公司股东大会选举或董事会聘任后成为企监会正式成员。3.任期:企监会成员任期[具体年限],任期届满可连选连任。4.免职:企监会成员如有下列情形之一的,经公司董事会审议通过,可予以免职:违反法律法规、公司章程或本制度规定,不能正常履行监督职责的;因健康原因无法胜任工作的;本人提出辞职并经董事会批准的;其他不符合任职资格或不宜继续担任企监会成员的情形。五、企监会成员的权利与义务(一)权利1.有权查阅公司财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务资料,了解公司财务状况。2.有权参加公司董事会、监事会及其他重要会议,获取公司经营管理信息。3.有权对公司经营管理活动进行调查和检查,提出问题并要求相关部门和人员作出解释和说明。4.有权要求公司内部审计机构对特定事项进行专项审计,并获取审计报告。5.有权对公司高级管理人员的业绩进行评价,提出薪酬、晋升等方面的建议。6.法律法规、公司章程及本制度赋予的其他权利。(二)义务1.遵守法律法规、公司章程及本制度规定,忠实履行监督职责,维护公司利益和股东权益。2.按时出席企监会会议,积极参与会议讨论和决策,认真履行会议决议。3.保守公司商业秘密和监督工作中知悉的敏感信息,不得泄露给无关人员。4.对监督工作中发现的问题及时报告,并提出合理的改进建议,督促公司整改落实。5.定期向公司董事会和股东大会报告工作,接受股东和公司的监督。6.积极参加公司组织的培训和学习活动,不断提高自身业务水平和监督能力。六、监督工作流程与方法(一)监督工作流程1.制定监督计划企监会每年年初应根据公司战略目标、经营计划和上一年度监督工作情况,制定年度监督计划。监督计划应明确监督工作的重点领域、主要内容、工作方式、时间安排等。监督计划经企监会审议通过后实施,并根据公司实际情况适时进行调整。2.实施监督检查根据监督计划,企监会成员通过查阅资料、实地考察、问卷调查、访谈等方式对公司相关部门和业务活动进行监督检查。在监督检查过程中,应详细记录检查情况,收集相关证据,如文件、报表、合同、会议记录等。3.发现问题与分析对监督检查中发现的问题进行梳理和分类,分析问题产生的原因、可能造成的影响及潜在风险。对于重大问题,应组织专门会议进行深入讨论和分析,研究解决方案。4.提出建议与督促整改根据问题分析结果,企监会向公司相关部门提出整改建议,明确整改要求、责任部门、整改期限等。跟踪整改情况,定期检查整改措施的落实情况,督促责任部门按时完成整改任务。5.报告与反馈将监督工作情况、发现的问题及整改情况及时向公司董事会和股东大会报告,反馈给相关部门和人员。对整改效果进行评价,如整改不到位或问题仍然存在,应要求责任部门继续整改,并再次报告整改情况。(二)监督工作方法1.文件审查:查阅公司各类文件、档案、报告等,检查其是否符合法律法规、公司章程及相关制度要求。2.数据分析:对公司财务数据、业务数据等进行分析,对比历史数据和同行业数据,发现异常波动和潜在问题。3.实地检查:深入公司办公场所、生产基地、项目现场等实地,观察实际运营情况,核实相关信息的真实性。4.访谈调研:与公司各级管理人员、员工进行访谈,了解公司内部管理情况、员工意见和建议,获取第一手资料。5.专项审计:委托公司内部审计机构或外部审计机构对特定事项进行专项审计,获取专业的审计意见和建议。七、信息沟通与协作机制(一)与董事会的沟通1.企监会定期向董事会汇报监督工作情况,提交监督报告,就公司重大决策、财务状况、内部控制等方面的问题与董事会进行沟通和交流。2.对于监督工作中发现的重大问题,企监会应及时与董事会沟通,共同商讨解决方案,必要时可要求董事会采取措施进行整改。3.董事会应重视企监会的意见和建议,积极配合企监会开展工作,为企监会履行职责提供必要的支持和保障。(二)与监事会的协作1.企监会与监事会在监督职责上相互配合、相互补充,共同维护公司治理结构的完善和公司运营的合规性。2.定期召开联席会议,交流监督工作信息,协调监督工作中的重大事项,避免监督工作的重复和交叉。3.在对公司重大事项进行监督时,可联合开展检查和调研工作,共享监督资源和信息,提高监督效率和效果。(三)与公司内部各部门的协作1.企监会成员应加强与公司内部各部门的沟通与协作,主动了解各部门的工作情况和业务流程,获取监督所需的信息和资料。2.各部门应积极配合企监会的工作,及时提供相关文件、数据和资料,如实汇报工作情况,接受企监会的监督检查。3.对于企监会提出的整改建议和要求,各部门应认真落实,及时反馈整改情况,形成良好的协作氛围。(四)与外部机构的沟通1.企监会在必要时可与外部审计机构、律师事务所、会计师事务所等专业机构进行沟通,获取专业意见和支持。2.就公司重大事项或特定问题,可聘请外部专家进行咨询,听取专家意见,提高监督工作的专业性和科学性。3.与监管部门保持密切联系,及时了解法律法规和政策动态,确保公司经营管理活动符合监管要求。八、监督结果的应用(一)对公司经营决策的影响1.企监会根据监督结果,对公司重大经营决策提出意见和建议,为董事会决策提供参考依据。对于存在重大风险或不符合法律法规、公司章程规定的决策,企监会应及时提出异议,督促董事会重新审议。2.公司在制定战略规划、投资计划、融资方案等重要决策时,应充分考虑企监会的监督意见,确保决策的科学性和合理性。(二)对公司内部控制的完善1.根据监督检查中发现的内部控制缺陷,企监会督促公司相关部门及时修订和完善内部控制制度,优化业务流程,堵塞管理漏洞。2.跟踪内部控制制度的执行情况,检查整改措施的落实效果,确保内部控制体系持续有效运行,提高公司风险管理水平。(三)对公司高级管理人员的考核与奖惩1.企监会对高级管理人员的履职情况
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