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文档简介
企业危险源管理制度一、总则(一)目的为加强公司危险源的管理,预防事故发生,保障员工的生命安全和公司的财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、场所、设备、设施及相关作业活动中危险源的识别、评估、控制与管理。(三)定义1.危险源:可能导致人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2.重大危险源:长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。(四)管理原则1.坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,实行全员、全过程、全方位的管理。2.遵循科学性、系统性、全面性、动态性的原则,对危险源进行持续有效的识别、评估和控制。二、职责分工(一)安全管理部门1.负责制定、修订危险源管理制度,并监督执行。2.组织开展危险源的识别、评估工作,建立危险源档案。3.指导、督促各部门对危险源进行控制和管理,定期组织检查。4.负责重大危险源的备案、申报工作,协调政府相关部门的监管事宜。(二)各部门1.负责本部门危险源的识别、评估、登记工作,制定相应的控制措施。2.组织员工学习危险源管理知识,提高员工的安全意识和防范能力。3.对本部门的危险源进行日常监控,及时发现并消除隐患。4.配合安全管理部门做好危险源的管理工作,按时上报相关资料。(三)员工1.遵守公司的危险源管理制度,积极参与危险源的识别和控制工作。2.发现危险源及时报告,并采取必要的应急措施。3.接受公司组织的安全教育培训,掌握相关的安全知识和技能。三、危险源识别(一)识别范围1.生产工艺过程中的危险有害因素,如化学物质、高温、高压、噪声、粉尘等。2.设备设施的危险有害因素,如电气设备、机械设备、消防设施等。3.作业环境的危险有害因素,如通风、照明、通道、地面状况等。4.人员的不安全行为,如违章操作、违规指挥、违反劳动纪律等。5.管理上的缺陷,如安全管理制度不完善、安全培训不到位、安全检查不及时等。(二)识别方法1.安全检查表法:根据相关标准、规范和经验,制定安全检查表,对生产经营活动进行逐一检查,识别危险源。2.工作危害分析法(JHA):针对具体的作业活动,识别每一步骤可能存在的危险有害因素。3.故障模式与影响分析法(FMEA):对设备设施进行分析,识别可能发生的故障模式及其后果,确定危险源。4.危险与可操作性分析(HAZOP):用于对工艺过程进行系统的分析,识别潜在的危险有害因素。(三)识别频率1.新的项目、工艺、设备投入使用前,应进行全面的危险源识别。2.每年至少进行一次全面的危险源识别。3.当生产经营活动发生重大变化,如产品结构调整、生产工艺变更、设备更新等,应及时进行危险源识别。四、危险源评估(一)评估方法1.定性评估:采用安全检查表、经验判断等方法,对危险源的危险程度进行定性描述,如一般危险、较大危险、重大危险等。2.定量评估:运用科学的方法,对危险源导致事故的可能性和后果严重程度进行量化计算,确定其风险等级。常用的定量评估方法有作业条件危险性评价法(LEC)、风险矩阵法等。(二)评估标准1.依据危险源可能造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏的程度,将危险源分为四级:一级重大危险源:可能造成特别重大事故,如一次死亡30人以上,或重伤100人以上,或直接经济损失1亿元以上。二级重大危险源:可能造成重大事故,如一次死亡1029人,或重伤5099人,或直接经济损失5000万元1亿元。三级重大危险源:可能造成较大事故,如一次死亡39人,或重伤1049人,或直接经济损失1000万元5000万元。四级重大危险源:可能造成一般事故,如一次死亡12人,或重伤39人,或直接经济损失100万元1000万元。2.对于一般危险源,根据其危险程度分为低、中、高三个等级。(三)评估流程1.安全管理部门组织相关人员,对识别出的危险源进行评估。2.评估人员根据评估方法和标准,对危险源进行打分或计算,确定其风险等级。3.编制危险源评估报告,内容包括危险源的基本情况、评估方法、评估结果、风险等级等。4.将评估报告提交公司安委会审核,经批准后实施。五、危险源控制(一)控制原则1.消除:通过合理的设计和选择,消除危险源或使危险有害因素无法出现。2.预防:采取有效的预防措施,降低事故发生的可能性。3.减弱:通过技术手段,如通风、降噪、减振等,降低危险有害因素的强度。4.隔离:将危险源与人员、设备、环境等隔离开来,防止事故的扩散。5.连锁:设置连锁装置,当危险状态出现时,自动触发相应的控制措施,避免事故发生。6.警告:设置明显的警示标志和信号,提醒人员注意危险。(二)控制措施1.工程技术措施:针对危险源采取相应的技术改造、设备更新、防护装置安装等措施,消除或降低危险有害因素。2.管理措施:建立健全安全管理制度,加强安全培训教育,强化安全检查监督,规范人员的行为。3.教育措施:对员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,使其熟悉危险源的危害和控制措施。4.应急措施:制定应急预案,配备必要的应急救援设备和物资,定期组织应急演练,提高应对事故的能力。(三)重大危险源控制1.对重大危险源实行重点监控,制定专项管理制度和应急预案。2.重大危险源所在部门应设置明显的安全警示标志,配备必要的监测、监控设备。3.定期对重大危险源进行安全评估,根据评估结果及时调整控制措施。4.重大危险源的管理情况应定期向公司安全管理部门报告,接受政府相关部门的监管。六、危险源档案管理(一)档案内容1.危险源识别记录,包括识别时间、地点、识别方法、识别出的危险源等。2.危险源评估报告,包括评估时间、评估方法、评估结果、风险等级等。3.危险源控制措施,包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。4.危险源监控记录,包括监控时间、监控人员、监控结果等。5.隐患排查治理记录,包括隐患发现时间、隐患描述、整改措施、整改责任人、整改完成时间等。6.相关的安全检查报告、事故报告等。(二)档案建立与更新1.安全管理部门负责建立危险源档案,指定专人负责档案的管理。2.当危险源发生变化时,如识别范围扩大、评估结果变更、控制措施调整等,应及时更新档案内容。3.每年对危险源档案进行一次整理和归档,确保档案资料的完整性和准确性。(三)档案查阅与使用1.公司内部人员因工作需要查阅危险源档案的,应填写查阅申请表,经部门负责人批准后,到安全管理部门查阅。2.查阅人员应爱护档案资料,不得擅自涂改、复印、转借或损坏档案。3.外部单位因工作需要查阅危险源档案的,应持单位介绍信,经公司主管领导批准后,由安全管理部门安排专人陪同查阅。七、监督检查(一)检查内容1.危险源识别、评估工作的开展情况。2.危险源控制措施的落实情况。3.危险源档案的建立与管理情况。4.员工对危险源管理知识的掌握情况。(二)检查方式1.定期检查:安全管理部门每月组织一次全面的危险源管理检查。2.不定期检查:根据实际情况,对重点部位、关键环节进行不定期的专项检查。3.季节性检查:针对不同季节的特点,开展季节性危险源管理检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。(三)问题整改1.检查人员对检查中发现的问题,应填写隐患整改通知单,明确整改要求和整改期限。2.责任部门应按照整改通知单的要求,制定整改措施,落实整改责任人,按时完成整改任务。3.整改完成后,责任部门应向安全管理部门提交整改报告,安全管理部门组织复查,确保问题得到彻底解决。八、培训与教育(一)培训计划1.安全管理部门每年制定危险源管理培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据公司的实际情况和员工的需求进行制定,确保培训的针对性和实效性。(二)培训内容1.危险源管理的法律法规和标准规范。2.危险源的识别方法、评估标准和控制措施。3.公司的危险源管理制度和应急预案。4.典型事故案例分析,吸取事故教训,提高员工的安全意识。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理人员或邀请专家进行授课,对员工进行集中培训。2.现场培训:结合实际工作现场,对员工进行危险源识别、评估和控制等方面的现场培训。3.网络培训:利用公司内部网络平台,发布危险源管理相关的学习资料,供员工自主学习。(四)培训效果评估1.每次培训结束后,应通过考试、问卷调查、实际操作等方式对培训效果进行评估。2.根据评估结果,总结培训工作中的经验教训,及时调整培训计划和培训内容,提高培训质量。九、奖励与处罚(一)奖励1.对在危险源管理工作中表现突
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