道观寺庙管理制度规定

道观寺庙管理制度规定一、总则（一）目的本管理制度旨在规范道观寺庙的日常管理，维护道观寺庙的正常秩序，弘扬宗教文化，保障宗教活动的合法开展，促进道观寺庙的健康发展，同时确保道观寺庙工作人员和信众的权益得到保障。（二）适用范围本制度适用于道观寺庙内的所有教职人员、工作人员以及进入道观寺庙的信众和游客。（三）基本原则1.宗教信仰自由原则：尊重和保护信众的宗教信仰自由权利，为信众提供合法、有序的宗教活动场所和条件。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和宗教政策，依法依规开展道观寺庙的各项管理工作。3.民主管理原则：建立健全民主管理制度，充分发挥道观寺庙管理组织和广大信众的积极性、主动性，共同参与道观寺庙的管理。4.文明和谐原则：倡导文明、和谐、有序的宗教活动氛围，弘扬宗教教义中积极向上的精神，促进社会和谐稳定。二、组织管理（一）管理组织架构1.设立道观寺庙管理委员会（以下简称"管委会"）：管委会是道观寺庙的管理决策机构，由道观寺庙的教职人员、信众代表等组成。管委会成员应具备较高的宗教素养、道德品质和管理能力，经民主选举产生，并报当地宗教事务部门备案。2.管委会职责贯彻执行国家法律法规和宗教政策，制定和完善道观寺庙的各项管理制度，并监督执行。负责道观寺庙的日常管理工作，包括安全保卫、环境卫生、宗教活动组织等。管理道观寺庙的财务收支，定期公布财务状况，接受信众监督。组织开展宗教文化研究和交流活动，传承和弘扬宗教文化。协调道观寺庙与政府有关部门、周边社区以及信众之间的关系，维护道观寺庙的合法权益。（二）教职人员管理1.教职人员资格认定：道观寺庙的教职人员应按照国家有关规定，经宗教院校培养、考核合格，取得相应的宗教教职人员证书，并报当地宗教事务部门备案。2.教职人员职责遵守国家法律法规和宗教教义教规，爱国爱教，维护道观寺庙的尊严和声誉。认真履行宗教职责，如诵经、讲经说法、主持宗教仪式等，为信众提供宗教服务。参与道观寺庙的管理工作，协助管委会做好各项事务，积极发挥宗教界人士在促进社会和谐中的作用。加强自身宗教修养和品德修养，不断提高宗教素质和业务能力，引导信众树立正确的宗教观念。3.教职人员考核与奖惩管委会定期对教职人员的工作表现、宗教素养、道德品质等进行考核评价。考核结果作为教职人员奖惩、晋升、续聘的重要依据。对表现优秀的教职人员给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等；对违反法律法规、宗教教义教规或不履行职责的教职人员，视情节轻重给予批评教育、警告、暂停职务、解聘等处理，并报当地宗教事务部门备案。（三）工作人员管理1.人员招聘：道观寺庙根据工作需要，面向社会公开招聘工作人员。招聘条件应符合国家有关规定和道观寺庙的实际情况，优先招聘具有相关专业知识和宗教信仰的人员。招聘程序包括发布招聘信息、报名、资格审查、面试、体检、录用等环节。2.岗位职责明确各岗位工作人员的职责和工作任务，制定详细的岗位说明书。工作人员应认真履行岗位职责，遵守道观寺庙的各项规章制度，按时完成工作任务。主要岗位包括但不限于宗教活动管理、财务管理、安全保卫、环境卫生维护、文物保护等。各岗位工作人员应密切配合，共同做好道观寺庙的管理服务工作。3.培训与考核定期组织工作人员参加业务培训，提高其专业素质和工作能力。培训内容包括宗教知识、管理知识、服务技能等方面。建立工作人员考核制度，对其工作业绩、工作态度、遵守纪律等情况进行考核评价。考核结果与薪酬待遇、岗位晋升等挂钩。三、宗教活动管理（一）活动登记与审批1.道观寺庙举办各类宗教活动，应提前向当地宗教事务部门进行登记，并按照规定履行审批手续。登记和审批内容包括活动的名称、时间、地点、规模、参与人员等。2.宗教活动应符合国家法律法规和宗教政策的要求，不得违反社会公德、损害国家利益和社会公共利益。活动内容应健康、文明、有序，不得进行迷信活动或宣扬邪教思想。（二）活动组织与安排1.活动前准备制定详细的活动方案，包括活动流程、人员分工、安全保障措施等。活动方案应报管委会审核批准后实施。做好活动场所的布置和设施设备的检查维护工作，确保活动场所安全、整洁、有序。组织参与活动的教职人员和工作人员进行培训，明确各自职责和工作要求，熟悉活动流程和注意事项。2.活动实施按照活动方案有序组织开展宗教活动，确保活动过程庄重、严肃、规范。教职人员应认真履行宗教职责，引导信众正确参与宗教活动。加强活动现场的管理，维护活动秩序，保障信众的人身安全和财产安全。安排专人负责安全保卫、环境卫生、交通疏导等工作，及时处理突发情况。活动期间，应做好活动记录，包括活动时间、地点、参与人员、活动内容等，并存档备案。（三）活动监督与检查1.管委会定期对道观寺庙举办的宗教活动进行监督检查，确保活动符合法律法规和宗教政策的要求，活动组织有序、安全规范。2.当地宗教事务部门有权对道观寺庙的宗教活动进行监督检查。道观寺庙应积极配合，如实提供相关资料和情况。对监督检查中发现的问题，应及时整改落实。四、场所设施管理（一）建筑设施维护1.道观寺庙的建筑设施应定期进行检查和维护，确保其结构安全、外观整洁。对发现的安全隐患和损坏部位，应及时安排维修加固。2.制定建筑设施维护计划，明确维护内容、维护周期和责任人。维护计划应报管委会审核批准后实施。3.加强对道观寺庙内文物古迹、宗教艺术品等的保护，按照文物保护法律法规的要求，落实保护措施，确保文物安全。（二）消防与安全管理1.建立健全消防与安全管理制度，制定消防应急预案和安全事故应急预案。定期组织教职人员、工作人员和信众进行消防安全和安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。2.配备必要的消防设施和安全设备，如灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等，并确保其完好有效。定期对消防设施和安全设备进行检查、维护和更新。3.加强道观寺庙内的用火、用电、用气管理，严禁在道观寺庙内违规使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等。对易燃易爆物品应严格按照规定进行管理。4.加强对道观寺庙周边环境的安全检查，及时发现和排除安全隐患。在重要节日、大型活动期间，应增加安全保卫力量，确保道观寺庙的安全稳定。（三）环境卫生管理1.建立环境卫生管理制度，明确环境卫生标准和保洁责任区域。定期组织开展环境卫生清扫和消毒工作，保持道观寺庙内环境整洁卫生。2.在道观寺庙内设置垃圾桶、垃圾收集点等设施，并定期进行清理和运输。加强对污水、粪便等的处理，确保道观寺庙内环境无污染。3.加强对道观寺庙周边环境卫生的管理，协调周边社区共同做好环境卫生整治工作，营造良好的周边环境。五、财务管理（一）财务制度建立1.道观寺庙应建立健全财务管理制度，明确财务管理职责、财务审批程序、财务核算方法等内容。财务管理制度应报当地宗教事务部门备案。2.设立专门的财务机构或配备专职财务人员，负责道观寺庙的财务管理工作。财务人员应具备相应的会计专业知识和技能，持证上岗。（二）收入管理1.道观寺庙的收入主要包括宗教活动收入、捐赠收入、门票收入、政府补助收入等。各项收入应按照国家法律法规和宗教政策的规定进行管理，确保收入合法、合规、合理。2.宗教活动收入应按照规定的收费标准收取，并开具合法有效的票据。捐赠收入应尊重捐赠人的意愿，按照捐赠协议进行管理和使用。门票收入应按照物价部门核定的标准收取，并严格执行收支两条线管理规定。3.建立收入台账，详细记录各项收入的来源、金额、时间等信息。定期对收入情况进行核对和分析，确保收入数据准确无误。（三）支出管理1.道观寺庙的支出应严格按照财务管理制度和预算安排进行，确保支出合理、合规、透明。支出范围主要包括人员工资、宗教活动支出、设施设备维护支出、办公费用、慈善公益支出等。2.各项支出应履行审批手续，由相关负责人签字后报财务部门审核报销。重大支出项目应经管委会集体研究决定。3.加强对支出的核算和监督，定期对支出情况进行审计。严格控制各项费用支出，杜绝浪费和不合理开支。（四）财务公开1.道观寺庙应定期向信众公布财务收支情况，接受信众监督。财务公开内容包括收入明细、支出明细、资产负债情况等。2.财务公开方式可采用在道观寺庙内设立公告栏、发布财务报告等形式。财务报告应真实、准确、完整，并由财务人员和管委会负责人签字确认。六、文物与文化管理（一）文物保护1.道观寺庙内的文物古迹是中华民族优秀传统文化的重要载体，应按照国家文物保护法律法规的要求，加强保护和管理。2.建立文物保护档案，详细记录文物的名称、年代、质地、尺寸、来源、现状等信息。对文物进行分类登记，明确保护级别和保护措施。3.加强对文物保护单位的日常巡查和监测，及时发现和处理文物损坏、丢失等问题。对文物的修缮、保养等工作，应严格按照文物保护技术规范进行，确保文物安全和历史风貌。（二）文化传承与交流1.积极开展宗教文化研究和传承工作，深入挖掘道观寺庙的历史文化内涵，整理和保护宗教经典、教义阐释、宗教艺术等方面的资料。2.组织开展宗教文化交流活动，加强与其他道观寺庙、宗教团体以及社会各界的交流与合作。通过举办学术讲座、文化展览、宗教仪式观摩等活动，弘扬宗教文化，增进不同宗教之间的相互了解和尊重。3.鼓励教职人员和信众参与宗教文化传承与创新，推动宗教文化与现代社会相适应。在保护传统宗教文化的基础上，结合时代特点，创新宗教文化的表现形式和传播方式，提高宗教文化的影响力。七、信众管理（一）信众接待与引导1.热情接待前来道观寺庙的信众，为信众提供必要的帮助和服务。在信众进入道观寺庙时，应引导其遵守道观寺庙的规章制度，有序进行宗教活动。2.设立咨询服务台，安排专人负责解答信众的疑问，提供宗教政策、教义教规、活动安排等方面的信息。3.加强对信众的宗教知识宣传教育，引导信众树立正确的宗教观念，理性对待宗教信仰，依法依规参与宗教活动。（二）信众行为规范1.要求信众在道观寺庙内遵守法律法规和宗教教义教规，保持安静、整洁、文明的环境。不得在道观寺庙内大声喧哗、吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾等。2.信众应尊重教职人员，听从教职人员的引导和安排。在参与宗教活动时，应按照规定的仪式和程序进行，不得擅自更改或扰乱宗教活动秩序。3.倡导信众之间相互尊重、团结友爱，共同维护道观寺庙的和谐稳定。不得在道观寺庙内进行争吵、打架斗殴等行为，不得传播有害信息或从事违法违规活动。（三）信众权益保障1.尊重信众的宗教信仰自由权利，保障信众在道观寺庙内正常进行宗教活动的权益。不得歧视或排斥任何信众，不得因信众的宗教信仰、种族、性别、年龄等因素而区别对待。2.保护信众的人身安全和财产安全，加强道观寺庙内的安全保卫工作，防止信众受到意外伤害或财产损失。对信众提出的合理