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文档简介

公司分包方管理制度总则1.目的为加强公司对分包方的管理,规范分包行为,确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现,维护公司的合法权益,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有分包工程项目及与之相关的分包方管理活动。3.管理原则合法合规原则:分包活动必须遵守国家法律法规及相关政策要求。择优选用原则:优先选择信誉良好、业绩突出、具备相应资质和能力的分包方。公平公正原则:在分包方的选择、评价、考核等过程中,遵循公平公正的原则,确保各方权益。全过程管理原则:对分包工程从招标、合同签订、施工过程到竣工验收等进行全过程管理。分包方的选择与准入1.分包方信息收集建立分包方信息库,通过多种渠道收集分包方信息,包括但不限于:网络搜索、行业推荐、以往合作过的分包方推荐、招标平台发布信息等。收集的信息应包括分包方的基本情况(如企业名称、注册地址、法定代表人、联系方式等)、资质证书、业绩情况、人员配备、设备情况、财务状况等。2.分包方资质审查对收集到的分包方信息进行初步筛选,确保其具备相应的行业资质和许可证。要求分包方提供营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证等相关证件的原件及复印件,并进行核实。审查分包方的资质等级是否符合工程要求,资质证书是否在有效期内。3.业绩考察实地考察分包方的类似工程业绩,了解其施工质量、进度、安全管理等方面的情况。与分包方以往合作过的业主、监理等相关方进行沟通,获取真实的评价和反馈。查看分包方完成的工程资料,如工程验收报告、质量检验记录等,作为业绩考察的重要依据。4.人员与设备审查审查分包方的人员配备情况,包括管理人员、技术人员、施工人员等的数量、资质和经验。要求分包方提供主要施工设备的清单、购置时间、使用状况等信息,并实地检查设备的完好程度和适用性。5.财务状况评估了解分包方的财务状况,评估其资金实力和偿债能力。要求分包方提供近年度的财务报表,分析其资产负债情况、盈利能力等。6.准入审批经过资质审查、业绩考察、人员与设备审查、财务状况评估等环节后,由相关部门负责人对分包方进行综合评价,提出是否准入的意见。对于拟准入的分包方,报公司主管领导审批后,纳入公司分包方信息库。分包工程招标管理1.招标计划制定根据工程进度和需求,由项目管理部门制定分包工程招标计划,明确招标项目的名称、内容、要求、时间安排等。招标计划应提前报公司领导审批,并抄送相关部门。2.招标文件编制项目管理部门负责编制招标文件,招标文件应包括工程概况、招标范围、技术要求、质量标准、工期要求、报价要求、评标标准、合同条款等内容。招标文件应明确对分包方的资质、业绩、人员、设备等方面的要求,确保招标的公平性和有效性。3.发布招标信息通过公司内部网站、行业网站、招标平台等渠道发布招标信息,邀请符合条件的分包方参与投标。招标信息应明确招标项目的基本情况、报名时间、地点、联系方式等内容。4.报名与资格预审有意参与投标的分包方应在规定时间内报名,并提交报名资料。项目管理部门对报名的分包方进行资格预审,审查其是否符合招标文件要求的资质、业绩等条件。资格预审合格的分包方方可领取招标文件。5.投标文件编制与递交分包方应按照招标文件要求编制投标文件,投标文件应包括商务部分(如报价清单、营业执照副本、资质证书副本等)、技术部分(如施工组织设计、技术方案等)、资信部分(如业绩证明、荣誉证书等)。投标文件应密封包装,并在规定时间内递交至指定地点。6.开标与评标按照招标文件规定的时间和地点进行开标,当众宣布投标方名称、投标报价、工期等主要内容。组建评标委员会,评标委员会由公司内部相关部门人员及技术专家组成。评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审,推荐中标候选人。7.定标与合同签订根据评标委员会的推荐意见,由公司主管领导确定中标单位。中标单位确定后,项目管理部门应在规定时间内与中标单位签订分包合同,明确双方的权利和义务。分包合同管理1.合同签订分包合同应采用书面形式,明确双方的权利和义务、工程内容、质量标准、工期要求、价格及付款方式、安全责任、违约责任等条款。合同签订前,应由公司法律部门对合同条款进行审核,确保合同的合法性和有效性。合同签订后,应及时将合同副本分发给相关部门,以便监督执行。2.合同交底项目管理部门应组织合同交底会议,向项目团队成员详细介绍分包合同的内容和要求。合同交底应包括合同条款解读、工程范围、质量标准、工期要求、付款方式、安全责任等方面的内容,确保项目团队成员熟悉合同要求,明确各自的职责。3.合同执行监督项目管理部门负责对分包合同的执行情况进行监督检查,及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。定期对分包方的施工进度、质量、安全等方面进行检查,对照合同要求进行评估。建立合同执行情况台账,记录合同执行过程中的各项数据和信息。4.合同变更管理如因工程需要或其他原因导致分包合同变更,应由项目管理部门提出变更申请,经相关部门审核和公司领导批准后实施。合同变更应签订补充协议,明确变更的内容、价格调整、工期调整等事项。及时将合同变更情况通知相关部门和人员,确保各方了解变更内容。5.合同结算与支付分包工程完工并通过验收后,项目管理部门应按照合同约定进行结算。结算资料应包括工程验收报告、工程量清单、质量检验记录、付款申请等。财务部门根据合同约定和结算资料进行审核,办理付款手续。施工过程管理1.施工组织与协调分包方应根据合同要求和工程实际情况,编制详细的施工组织设计,并报项目管理部门审核。项目管理部门负责对分包工程的施工组织进行协调,确保各分包单位之间的施工顺序合理,避免相互干扰。定期召开工程协调会,解决施工过程中出现的问题,协调各方关系。2.质量控制项目管理部门应建立质量管理制度,明确质量目标和质量责任。要求分包方严格按照国家和行业标准、设计文件及合同要求进行施工,确保工程质量。加强对施工过程的质量检查和验收,对关键工序和隐蔽工程进行旁站监督。建立质量问题台账,对出现的质量问题及时进行整改,跟踪整改情况。3.安全管理分包方应建立健全安全管理制度,配备必要的安全管理人员和安全设施。对施工人员进行安全教育培训,提高安全意识和操作技能。项目管理部门加强对分包工程的安全检查和监督,发现安全隐患及时要求分包方整改。按照国家和地方有关规定,做好安全事故的预防和处理工作。4.进度管理分包方应根据合同工期要求,制定详细的进度计划,并报项目管理部门审核。项目管理部门对分包工程的进度进行跟踪检查,及时掌握进度情况。如发现进度滞后,应分析原因,采取有效措施进行调整,确保工程按时完成。5.成本管理项目管理部门应建立成本管理制度,对分包工程成本进行控制。要求分包方提供成本核算资料,定期对分包工程成本进行分析和比较。严格控制分包工程的变更和签证,避免成本增加。考核与评价1.考核周期对分包方的考核分为月度考核、季度考核和年度考核。2.考核内容考核内容包括施工质量、施工进度、施工安全、成本控制、合同执行情况、现场管理等方面。具体考核指标和评分标准由项目管理部门根据工程实际情况制定。3.考核方式月度考核由项目管理部门组织,对分包方当月的施工情况进行检查和评价。季度考核和年度考核由公司相关部门组成考核小组,对分包方进行全面考核。考核方式包括现场检查、资料审查、数据统计分析、与相关人员沟通等。4.评价等级根据考核得分,将分包方的评价等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀:考核得分在90分及以上;良好:考核得分在8089分之间;合格:考核得分在6079分之间;不合格:考核得分在60分以下。5.结果应用对考核评价为优秀的分包方,在后续工程中有优先合作权,并给予一定的奖励。对考核评价为良好的分包方,继续保持合作关系,提出改进建议。对考核评价为合格的分包方,要求其限期整改,整改期间加强监督检查。对考核评价为不合格的分包方,暂停合作,直至整改合格;如多次考核不合格,取消其准入资格。奖惩措施1.奖励措施对在工程质量、进度、安全、成本控制等方面表现突出的分包方,给予以下奖励:物质奖励:如奖金、奖品等。荣誉奖励:如颁发荣誉证书、在公司内部进行通报表扬等。优先合作权:在后续工程中有优先选择合作的机会。2.惩罚措施对违反合同约定、工程质量不合格、发生安全事故、延误工期等行为的分包方,给予以下惩罚:经济处罚:根据合同约定和造成的损失,扣除相应的工程款。责令整改:要求分包方限期整改存在的问题。暂停合作:在一定期限内暂停与分包方的合作关系。取消准入资格:如情节严重,取消分包方的准入资格。信息管理1.分包方信息更新定期对分包方信息库中的信息进行更新,确保信息的准确性和时效性。要求分包方及时提供企业基本情况、资质证书、业绩情况、人员配备、设备情况等方面的变更信息。2.工程信息记录建立分包工程信息档案,记录分包工程的招标、合同签订、施工过程、验收结算等全过程信息。工程信息档案应包括招标文件、投标文件、合同文件、施

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