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文档简介

食品监督科室管理制度一、总则(一)目的为加强食品监督科室的管理,规范工作流程,提高工作效率,确保食品安全监督工作的有效开展,保障公众的身体健康和生命安全,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于食品监督科室全体工作人员。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依据国家相关法律法规和食品安全标准进行监督检查。2.科学公正原则:以科学的方法和公正的态度开展工作,确保监督结果真实、准确。3.预防为主原则:注重食品安全风险的预防和控制,提前发现问题并采取措施加以解决。4.协同合作原则:与其他相关部门密切配合,形成监管合力,共同维护食品安全。二、岗位职责(一)科室负责人职责1.全面负责食品监督科室的日常管理工作,制定工作计划和目标,并组织实施。2.组织协调科室人员完成各项食品安全监督任务,确保工作质量和效率。3.负责与上级主管部门、其他相关部门及企业的沟通协调,及时汇报工作进展情况。4.组织开展科室人员的培训和考核工作,提高人员业务素质。5.审核科室的各类文件、报告和资料,确保其准确性和规范性。6.负责科室的经费预算和使用管理,合理安排资源。7.对科室工作中的重大问题进行决策,及时解决工作中出现的矛盾和困难。(二)食品安全监督员职责1.按照规定的监督频次和范围,对食品生产经营企业进行现场监督检查,记录检查情况。2.对食品生产经营过程中的违法行为进行查处,收集相关证据,提出处理意见。3.负责食品抽样工作,确保样品的代表性和真实性,并及时送样检测。4.跟踪食品检测结果,对不合格食品及其生产经营企业进行后续处理,督促整改。5.开展食品安全宣传教育活动,提高食品生产经营者和公众的食品安全意识。6.协助科室负责人完成其他相关工作任务。(三)内勤人员职责1.负责科室文件、资料的收发、登记、归档和保管工作。2.协助科室负责人做好工作计划、总结、报告等文件的起草和撰写工作。3.负责科室办公用品的采购、管理和发放工作。4.做好科室会议的组织安排和记录工作。5.协助食品安全监督员进行数据统计、信息报送等工作。6.完成领导交办的其他临时性工作任务。三、工作流程(一)监督检查计划制定1.根据上级主管部门的工作部署和本地区食品安全状况,科室负责人每年年初制定年度食品安全监督检查计划。2.计划应明确监督检查的对象、内容、频次、时间安排等,并报上级主管部门备案。3.结合实际情况,适时对监督检查计划进行调整和完善。(二)监督检查准备1.食品安全监督员根据监督检查任务,提前熟悉被检查对象的基本情况,包括生产经营项目、工艺流程、产品种类等。2.准备好监督检查所需的文件、表格、工具等,如法律法规手册、检查表、采样工具等。3.确定监督检查人员,一般不少于两人,并明确分工。(三)现场监督检查1.监督检查人员到达被检查单位后,应主动出示执法证件,说明来意。2.按照检查表的内容,对食品生产经营企业的环境卫生、生产经营过程、人员健康管理、食品进货查验等方面进行全面检查。3.检查过程中,应认真记录检查情况,可采用拍照、录像、录音等方式留存证据。4.对于发现的问题,应及时向被检查单位指出,并要求其限期整改。(四)食品抽样1.在监督检查过程中,根据需要对食品进行抽样。抽样应遵循随机、代表性的原则,确保样品能够反映被抽样食品的真实质量状况。2.抽样人员应向被抽样单位告知抽样的目的、方法、数量等,并填写抽样单。抽样单应包括样品名称、规格、生产日期、抽样日期、抽样地点、被抽样单位名称等信息。3.抽样后,应及时将样品进行妥善包装和标识,并按照规定的要求和时限送样检测。(五)检测结果处理1.收到食品检测报告后,应及时对检测结果进行分析和评估。2.对于检测合格的食品,可按照规定进行后续监管。3.对于检测不合格的食品,应立即启动不合格食品处置程序。首先,通知被抽样单位停止销售或使用不合格食品,并召回已销售的不合格食品;其次,对不合格食品的来源、流向进行追溯,查明原因,依法追究相关单位和人员的责任;最后,将不合格食品的处置情况及时向上级主管部门报告。(六)案件查处1.对于监督检查中发现的食品安全违法行为,应及时进行立案查处。2.按照行政处罚程序,收集相关证据,制作询问笔录、现场检查笔录等法律文书。3.组织案件合议,根据违法事实和相关法律法规,提出处罚建议。4.依法告知当事人处罚的事实、理由、依据及当事人享有的权利,听取当事人的陈述和申辩。5.作出行政处罚决定,并送达当事人。当事人对处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。6.督促当事人履行处罚决定,及时上缴罚没款。对逾期不履行的,依法申请人民法院强制执行。(七)工作总结与报告1.食品安全监督员应定期对自己的工作进行总结,整理工作资料,分析存在的问题,提出改进措施和建议。2.科室负责人应每月组织召开工作例会,总结本月工作情况,部署下月工作任务。3.每年年底,科室应撰写年度工作总结报告,向上级主管部门汇报全年食品安全监督工作的开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划。四、培训与考核(一)培训计划1.科室负责人应根据科室人员的业务需求和知识结构,制定年度培训计划。2.培训计划应包括培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等方面的安排。3.培训内容应涵盖食品安全法律法规、标准规范、监督检查方法、抽样检测技术、案件查处程序等方面。(二)培训方式1.内部培训:定期组织科室内部培训,由经验丰富的监督员或邀请专家进行授课,分享工作经验和专业知识。2.外部培训:选派人员参加上级主管部门或相关机构组织的各类培训,及时了解和掌握最新的食品安全监管政策和技术要求。3.在线学习:鼓励科室人员利用网络平台进行自主学习,参加食品安全相关的在线课程和讲座。4.实地考察:组织科室人员到先进地区的食品监管部门或食品生产经营企业进行实地考察,学习借鉴先进的管理经验和做法。(三)考核制度1.建立健全科室人员考核制度,定期对人员的工作表现、业务能力、职业道德等方面进行考核。2.考核方式包括日常考核、年度考核等。日常考核主要记录人员的出勤情况、工作任务完成情况、工作质量等;年度考核在日常考核的基础上,综合评价人员的全年工作表现。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果与人员的绩效奖金、晋升、奖励等挂钩。4.对于考核不称职的人员,应进行诫勉谈话,督促其改进工作。如仍无明显改进,可根据相关规定进行调整岗位或辞退处理。五、信息管理(一)食品安全信息收集1.建立食品安全信息收集渠道,广泛收集与食品安全相关的法律法规、标准规范、政策文件、新闻报道、投诉举报等信息。2.食品安全监督员在日常监督检查过程中,应注意收集食品生产经营企业的基本信息、生产经营状况、食品安全状况等方面的信息,并及时进行整理和记录。3.内勤人员负责收集、整理和汇总科室收到的各类食品安全信息,建立信息台账。(二)信息分析与评估1.定期对收集到的食品安全信息进行分析和评估,查找食品安全风险点和监管薄弱环节。2.根据信息分析结果,提出针对性的监管措施和建议,为制定监督检查计划、开展专项整治等工作提供依据。3.对于发现的重大食品安全隐患和突发事件,应及时向上级主管部门报告,并采取相应的应急处置措施。(三)信息报送与共享1.按照上级主管部门的要求,定期报送食品安全监督工作信息,包括监督检查情况、食品抽检结果、案件查处情况等。2.与其他相关部门建立食品安全信息共享机制,及时通报食品安全工作动态和相关信息,实现信息资源的有效利用。3.做好食品安全信息的保密工作,防止信息泄露。六、廉政建设(一)廉政教育1.定期组织科室人员开展廉政教育活动,学习廉政法律法规和规章制度,增强廉洁自律意识。2.通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政主题讨论等形式,提高人员对廉政风险的认识和防范能力。(二)廉政风险防控1.对科室工作中的各个环节进行廉政风险排查,确定廉政风险点,并制定相应的防控措施。2.在监督检查、食品抽样、案件查处等工作中,严格执行廉洁自律规定,杜绝吃拿卡要、以权谋私等行为。3.加强对科室人员的日常监督管理,发现问题及时提醒纠正,对违规违纪行为严肃处理。(三)监督与举

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