贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环评资料环境影响

贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书贵州红菱汞业有限公司成立于2002年01月15日，前身是建于1974年的贵州汞矿冶炼厂，2002年1月政策性关闭贵州汞矿后，进行资产、人员重组安置而成。企业是生产销售汞、氯化汞、氯化汞触媒、小汞盐等汞系列产品的化工生产企业，生产规模为年产精汞190吨、氯化汞600吨、氯化汞触媒1500吨、氧化汞8吨、硫酸汞5吨、氯化氨基汞2吨、碘化汞1吨，厂址位于贵州省铜仁市万山区万山镇龙塘坪。贵州红菱汞业有限公司在原贵州汞矿冶炼厂的基础上组建，生产技术、工艺条件、质量标准、包装要求等继承了原贵州汞矿的各种条件及质量标准，并一直存有贵州省颁发的《安全生产许可证》,上轮《安全生产许可证》(黔WH安许证字[2019]0363号)于2019年6月11日由贵州省应急管理厅颁发，有效期为2019年6月11日至2022年6由于公司成立时间较早，成立初期未对生产厂区开展环境影响评价。因受西班牙及印度尼西亚高品位汞矿的冲击，国内汞价急剧下跌，导致企业利润下降，2015年起因市场原因停止了氯化汞、氯化汞触媒的生产；氧化汞、硫酸汞、氯化氨基汞、碘化汞(俗企业氯化汞、氯化汞触媒经过7年的停产期，于2022年拟进行复产时，国家帮扶组于2022年4月莅临企业进行隐患排查帮扶工作时发现，企业现有氯化汞、硫酸汞生产线设备老化、锈蚀、破损严重，且现有氯化汞车间已无法满足安全生产的最新要求，建议当前国内氯化汞、氯化汞触媒、硫酸汞等产品价格上涨，下游买家需求增大，根据本次改建主要对氯化汞生产线、硫酸汞生产线、氯化汞触媒生产线进行升级改造，将原位于厂区东北角的氯化汞生产线进行拆除，按照现行规范要求在厂区南部区域新建氯化汞车间及其配套设施，并在现有氯化汞生产方案上增加氯化汞的自动化联锁控制及漏氯回收装置；现有硫酸汞生产线进行拆除，重新置换新设备，将现危化品仓库北部区贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书本次改建后企业年产氯化汞300吨、硫酸汞5吨、氯化汞触媒1500吨，不新增产能；位于汞钛车间的现年产氧化汞8吨生产线、氯化氨基汞2吨生产线、碘化汞1吨生产线不在本次改建范围内，三种小汞盐产品生产位置、生产方案、产量不变。项目对现有生产线进行升级改造，可保证装置的平稳运行，提高了项目的安全性；同时还能降低装置能耗，减少环境污染，有利于促进企业的绿色发展，从而增强市场竞争力，对企业具有本项目为改建项目，改建后年产氯化汞300吨、硫酸汞5吨、氯化汞触媒1500吨，属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版)中的“二十三、化学原料和化学制品制造业14.基础化学原料制造261:农药制造263;涂料、油墨、颜料及类似产品制造264;合成材料制造265;专用化学产品制造266;炸药、火工及焰火产品制造267”设项目环境保护管理条例》、《贵州省生态环境保护条例》、《贵州省省级生态环境部门审批环境影响评价文件的建设项目目录(2024年本)》等有关法律、法规的规定，本为此，建设单位委托贵州碧蓝天科技有限公司对本项目进行环境影响评价。接受委托后，评价单位立即成立项目小组，组织相关技术人员赴现场进行实地踏勘和调查，收根据项目资料和有关文件进行工程分析，按照环境影响评价技术导则的要求及有关技术规范进行环境影响预测评价与分析，提出并论证环境保护措施的可行性、明确环境监测(1)本项目为改建项目，利用企业现有生产厂区进行建设，不新增建设用地；项目公辅工程不变，供电、供水、道路等设施均依托厂区现有已建成设施。项目不设置办公(2)项目对原有氯化汞、硫酸汞、氯化汞触媒生产线进行升级改造，改造后年产氯化汞300吨、硫酸汞5吨、氯化汞触媒1500吨；现有钛汞车间年产精汞190生产线、氧化汞8吨生产线、氯化氨基汞2吨生产线、碘化汞1吨生产线不在本次改造范围内，小顶部1根25m高排气筒达标排放；硫酸汞生产化汞车间，与氯化汞生产废气合并通过1根25m高排气筒达标排放；氯化汞触媒生产废25m高排气筒达标排放，全厂生产废气共用1个排气筒(DA001,D0.4×25m烟囱)排放，项目设置尾气在线监测设备1套。项目生活污水就近排入厂区东侧贵州蓝天固废处置有限公司化粪池，经预处理后送万山镇生活污水处理厂处理；厂区初期雨水经地面汇流至排水沟，依地势流入厂区东侧贵州蓝天固废处置有限公司雨水沟，排至蓝天固废公司初期雨水池收集；项目尾气处置产生的碱液废水定期排放，收集后送贵州蓝天固废处置有限公司污水处理站处置；项目初期雨水、生产废水依托贵州蓝天固废处置有限公司污水处理站处理达标后，回用于厂区碱液配制用水，不外排，运营期无生产废水外排地表水环境。项目废机油、废含油抹(4)项目位于铜仁万山化工园区中的精细化工区，符合园区产业和用地规划，所在地不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、水产种质资源保根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)的要求，本项目环境影响评价工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价(1)受建设单位委托，贵州碧蓝天科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位即成立项目小组，根据建设单位提供的建设方案(设备、原辅材料、平面布局及污染治理措施等)等有关资料，确定了环境影响评价文件类型，研究了项目组赴现场进行实地踏勘和调查，收集了相关资料并进行初步的工程分析，识别环境影响因素、筛选评价因子，明确评价重点、环境保护目标，确定评价工作等级、评价范(2)项目组进行正式的环境现状调查、监测与评价，委托检测单位对项目区域的噪声、土壤进行质量现状检测，本次环境质量现状评价委托监测，同时引用化工园区规划环评中的环境监测数据；对项目建设内容进行详细的工程分析，就工程问题与建设单位进行了多次的探讨与沟通；根据环境影响评价技术导则及相关技术规范的要求进行各要贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书(3)项目组在汇总、分析第二阶段工作所得的各种成果、数据后，结合工程内容和项目区域的环境特点，提出环境保护措施并进行技术经济论证，给出排放源清单，得出环境影响评价结论，完成项目环境影响报告书的编写工作。具体工作流程见图3-1。第一第一阶段3、开展初步的环境现状调查3、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第二阶第二阶段第三阶段建设项目2、各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出污染物排放清单3、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书四、分析判定相关情况根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类项目，符合当前国家法律法规及政策要求；项目不涉及《市场准入负面清单(2022年版)》中的负面清单。项目已在万山区工业和商务局备案，项目代码为2408-520603-07-02-282309。因此，项目符合国家和地方产业政策要求。本项目为化工项目，位于铜仁市万山区龙塘坪，项目区域属于《贵州铜仁万山化工园区总体规划(2022-2035年)》中的精细化工区，符合园区产业和用地规划。根据《贵州铜仁万山化工园区总体规划(2022-2035年)》,项目现状用地位于建设用地区域，用地性质为工业用地。根据企业现有土地使用证(万山国用(2014)第176号),企业厂区现有用地为工业用地，本次改建利用现有生产厂区进行建设，不新增建4、与“三线一单”的符合性根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省生态环境分区管控方案的通知》(黔府办函〔2024〕67号〕,贵州省共划定1376个生态环境分区管控单元，从布局要求、污染物经查询叠图比对分析，项目位于万山区重点管控单元，不涉及优先保护单元和一般管控本项目不涉及自然保护区、风景名胜区和水源地等特殊保护区域，不违背贵州省生态功能区划；项目建设和运营主要是工程施工期对周边水环境、大气环境、声环境等产生一定的影响，运营期项目无生产废水外排，废气、噪声在采取环评提出的措施后均能达标排放，固废可做到资源化和无害化处置，符合环境质量底线要求；项目运营期消耗一定量的电、水资源，不超出区域资源限制要求，符合资源利用上线要求；项目不对区域生态敏感目标及生态保护红线造成严重影响，不属于环境准入负面清单中所列的限制5、与相关环保规范的符合性《环境保护综合名录》(2021年版)中规定了高污染、高风险产品名录，根据与名录对比，项目生产的氯化汞触媒(国民经济代码：C2661化学试剂和助剂制造)列为高污染、高风险产品(产品编号：2614020514),项目属于“高污染、高环境风险”项目。本项目为改建项目，对现有氯化汞、硫酸汞、氯化汞触媒生产线进行升级改造。企业现有氯化汞触媒生产线生产规模为年产1500吨，本次改建对现有氯化汞触媒生产车间和生产设备进行维修换新，不涉及新增产能，符合《环境保护综合名录》(2021年版)6、与“两高”管理的符合性45号),“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书万吨标准煤(等价值)及以上的项目。(万工业节能备案[2025]1号)和能耗清单，项目年综合能耗为184.607吨标煤，小于贵价值)。同时根据国家发展改革委等部门的《关于发布<工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)>的通知》(发改产业〔2023〕723号),本项目不涉及高能耗行业7、与“长江经济带”管理的符合性本项目属于化工项目，位于合规化工园区，企业生产废水处理后回用于碱液配置用水，不向长江流域排放；企业生产固废委外处置，不随意倾倒、填埋、堆放、弃置、处项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内；不在饮用水源保护区的岸线和河段范围，不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内；不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，项目不设置入河排污口；不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，不属于合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目，符合《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》、《贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》的管理要求。8、项目选址的合理性贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目位于贵州铜仁万山化工园区内，工程用地属于工业用地，满足《贵州铜仁万山化工园区总体规划(2022-2035年)环境影响报告书》根据大气、声、水环境影响预测分析，项目工程建成运营后，受工程排污影响较大度贡献值、叠加现状本底值和周边在建、拟建污染源以及现有工程污染源后的预测浓度项目生活污水依托蓝天固废公司生活污水处理设施处置，不直接外排；初期雨水、贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书项目选址不会导致当地的用地规划发生变化，周围环境可支撑工程建设运营，从环境影根据《省工业和信息化厅省应急厅省发展改革委省生态环境厅省自然资源厅省住房城乡建设厅省交通运输厅关于公布贵州省化工园区名单(第二批)的通知》(2022年12月26日),按照《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》(工信部联原〔2021)220号)、《贵州省化工园区认定办法(试行)》(黔工信原材料〔2021)21号〕有关平方公里，包括2个园区，其中张家湾园区约1.13平方公里，东至六里坡，北至龙塘坪，西至张家湾居委会，南至苕窖洞；高楼坪园区约3.96平方公里，东至桐木湾组，北至丹砂路，西至山背组，南至黄水屯组。本项目位于万山化工园区内的张家湾园区，从产业(1)项目建设与国家、地方产业政策及规划相符性；(2)运营期对周边环境的影响及拟采取环境保护措施的可行性和可达性分析；(3)运营期废气、噪声排放对环境的影响以及各类废水、固体废物的产生、处理和(4)运营期可能发生的泄漏事故对大气环境的影响及拟采取的事故风险防范措施和贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目位于贵州铜仁万山化工园区，符合国家产业政策，符合城市总体规划、园区总体规划、环保规划等相关要求，符合《贵州铜仁万山化工园区总体规划(2022-2035年)环境影响报告书》及其审查意见要求，选址具有可行性；项目的建设得到项目所在地的公众的支持，具有较好的社会、经济效益和环境效益；项目的建设运营对项目所在地的水环境、声环境、大气环境、生态环境会产生一定的不利影响，在落实本报告书提出的各项环境保护措施，落实环保措施与主体工程建设物达标排放、区域环境质量达标、减缓生态环境影响的要求，使项目的环境影响处于可以接受的范围，不会降低项目所在区域的环境质量等级。从环境影响角度分析，贵州红贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书1.1.1国家相关法律(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修正);(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修正);(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修正);(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》(2022年6月5日起施行);(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年9月1日起施行);(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日起施行);(8)《中华人民共和国水法》(2016年7月2日修正);(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月29日修正);(10)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日起施行);(11)《中华人民共和国土地管理法》(2019年8月26日修正);(12)《中华人民共和国城乡规划法》(2019年4月23日修正);(13)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018年10月26日修正);(14)《中华人民共和国长江保护法》(2021年3月1日起施行)。1.1.2行政法规及法规性文件(1)《中华人民共和国河道管理条例》(2018年3月19日修订);(2)《中华人民共和国野生植物保护条例》(2017年10月7日修订);(3)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2016年2月6日修订);(4)《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(2013年12月7日修订);(5)《建设项目环境保护管理条例》(2017年7月16日修订);(6)《排污许可管理条例》(2021年3月1日起施行);(7)《地下水管理条例》(2021年12月1日起施行);(8)《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号);(9)《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号);(10)《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号);(11)《关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号，2011年10月贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书20日);(12)《关于印发全国主体功能区规划的通知》(国发〔2010〕46号);(13)《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕1.1.3部门规章及规范性文件(1)《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》(环发〔2015〕178号〕;(2)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第4号，2019年1月1日起施行);(3)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号文，2012年7月3日);(4)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号文，2012年8月7日);(5)《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》(环发〔2014)197号〕;(6)《关于印发<关于加强河流污染防治工作的通知>的通知》(环发〔2007〕201(7)《关于推进大气联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》(环发〔2010)(8)《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号);(9)《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版);(10)《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017〕4号);(11)《国家危险废物名录》(2025年版);(12)《排污许可管理办法》(部令第32号，2024年7月1日起施行);(13)《危险废物转移管理办法》(部令第23号，2022年1月1日起施行):(14)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(部令第16号);(15)《产业结构调整指导目录(2024年本)》;(16)《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》(环发[2011]150号，2011年12月29日);(17)《环境保护综合名录(2021年版)》(环办综合函〔2021)495号〕;(18)《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》(环发[2015]78号);(19)《关于印发地下水污染防治实施方案的通知》(环土壤[2019]25号);(20)《危险废物转移管理办法》(生态环境部、公安部、交通运输部令第23号公(21)《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号〕;(22)《固体废物分类与代码目录》(生态环境部2024年第4号公告);(23)《事故状态下水体污染的预防和控制规范》(Q/SY08190-2019);(24)《危险化学品目录(2022年调整版)》;(25)《汞污染防治技术政策》(原环保部2015年公告第90号)。1.1.4地方法律法规及规范性文件(1)《贵州省生态环境保护条例》(2019年8月1日起施行);(2)《贵州省大气污染防治条例》(2023年11月29日修正);(3)《贵州省水污染防治条例》(2018年11月29日修正);(4)《贵州省环境噪声污染防治条例》(2023年11月29日修正);(5)《贵州省固体废物污染环境防治条例》(2024年9月25日修正);(6)《贵州省生态文明建设促进条例》(2023年11月29日修正);(7)《贵州省林地管理条例》(2023年11月29日修正);(8)《贵州省主体功能区规划》(黔府发[2013]12号);(9)《贵州省国土空间规划(2021-2035年)》;(10)《贵州省土地管理条例》(2018年11月29日修正);(11)《贵州省节约能源条例》(2017年11月30日修正);(12)《贵州省水资源保护条例》(2018年11月29日修正);(13)《省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复》(黔府函〔2015〕30(14)《省人民政府办公厅关于印发贵州省生态环境分区管控方案的通知》(黔府办函〔2024〕67号);(15)《省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知》(黔府发〔2015〕39号);(16)《省人民政府关于印发贵州省大气污染防治行动计划实施方案的通知》(黔府发〔2014〕13号〕;贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书31号);(18)《贵州省饮用水水源环境保护办法》(黔府发[2018]29号);(20)《贵州省乌江保护条例》(2023年3月1日起施行);(21)贵州省推动长江经济带发展领导小组办公室关于转发《推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)〉的通知》的通知(黔长江办〔2022〕2号);(22)《贵州省生态环境厅关于印发<贵州省省级生态环境部门审批环境影响评价文件的建设项目目录(2024年本)>的通知》(黔环综合〔2024)56号〕;(23)《关于印发<贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行)>的通知》(2019年11月4日);(24)《贵州省污染物排放申报登记及污染物排放许可证管理办法(2017年修正本)》(贵州省人民政府令第31号);施方案的通知》(黔环通[2019]187号);(26)《贵州省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的指导意见》(黔府办发〔2022〕12号);(27)《省工业和信息化厅省应急厅省发展改革委省生态环境厅省自然资源厅省住房城乡建设厅省交通运输厅关于公布贵州省化工园区名单(第二批)的通知》(2022年12月26日);(28)《铜仁市城市总体规划(2013-2030年)》(2020年修订);(29)《铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》(铜府发〔2020〕10号);(30)《铜仁市国土空间总体规划(2021-2035年)》(2023.3.10);(31)《铜仁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》(32)《铜仁市开放型经济高质量发展实施方案》(铜府发[2022]5号)(2022.8.1);(34)《铜仁市水功能区划报告》;贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书1.1.5相关标准和技术规范文件(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(7)《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964-2018);(10)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018);(12)《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行)》(15)《危险废物鉴别技术规范》(HJ(16)《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2007);(18)《固体废物鉴别标准通则》(GB3(19)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环保部公告，2017年第43号);(22)《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010):(22)《水污染治理工程技术导则》(H(23)《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013);(24)《排污单位自行监测技术指南石油化学工业》(HJ947-2018);(25)《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南(试行)》(HJ1209-2021(27)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告2017年第4贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书(29)《排污许可证申请与核发技术规范石化工业》(HJ853-2017);(30)《排污单位自行监测技术指南无机化学工业》(HJ1138-2020)。1.1.6与项目有关的其他资料文件(1)《环评委托书》;(2)《项目备案证明》;(3)《贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目可行性研究报告》(贵州红菱汞业有限公司，2024年7月);(4)《贵州红菱汞业有限公司升级改造项目安全条件评价报告》(中检集团康泰安全科技有限公司，2024年11月);(5)《贵州万山经济开发区总体规划(2013-2030)环境影响跟踪评价报告书》(贵州水陆源生态环境咨询有限公司，2020年12月);(6)《贵州铜仁万山化工园区总体规划(2022-2035年)环境影响报告书》(贵州省化工研究院，2024年3月);(7)《贵州蓝天固废处置有限公司技术升级改造项目环境影响评价地下水专项评价报告》(贵州地矿基础工程有限公司，2023年4月);(8)《贵州蓝天固废处置有限公司技术升级改造项目验收报告》(贵州蓝天固废处置有限公司，2024年9月);(9)建设单位提供的其他技术资料。1.2.1评价目的(1)调查项目所在地的环境质量现状和区域环境特征，明确评价区域环境保护目标(3)对拟采取的环境污染防治措施、影响减缓措施的经济技术可行性、可靠性进行(4)提出项目环境管理与监测计划、环境风险防范措施，明确建设单位的环境保护1.2.2评价原则(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务(2)科学评价(3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要根据项目建设和运营期可能产生的主要环境问题，采用列表法识别、筛选环境影响时期范围时间施工期械燃油废气土方开挖、土地平整、设备安装，材料运输、堆放、使用局部短期不利境水局部短期不利声环境施工噪声声、设备安装噪声局部短期不利固体废物弃物局部短期不利局部短期不利运营期酸汞、汞、SO₂生产过程中产生的工艺废气局部长期不利活污水局部长期不利声环境噪声工艺设备、机泵噪声局部长期不利固体废物地面清扫、人员生活、生产局部长期不利引发伴生/次生污原料、产品泄漏、燃烧、爆炸周围环境人群健康的影响局部短期不利下水固废、危险废物和生活垃圾局部长期不利1.3.2评价因子筛选贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书根据项目建设性质及其工程特点，将项目工程建设对环境的危害相对较大、环境影响(不利影响)较突出的环境影响因子作为评价因子，筛选结果见表1.3-2。施工期施工扬尘、机械尾气、汽车尾气：TSP、SO₂、NOx、烃类化合物生活污水：SS、COD、BOD₅、NH₃-N声环境固体废物常规因子：TSP、PM₁0、PM₂5、SO₂、NO₂、CO、O₃pH值、SS、COD、BOD₅、NH₃-N、总磷、石油类、六价铬、铜、锌、铅、K*、Na+、Ca²+、Mg²、CO₃²、HCO₃、Cl、SO₄²、pH、氨氮、硝酸盐、数、COD(Mn)蒽、茚并【1,2,3-cd】芘、萘；声环境运营期影响预测PM10、PM25、氯气、硫酸雾、汞、SO₂生活污水：SS、COD、BOD₅、NH₃-N、总磷声环境影响预测固体废物危险废物：含汞废物、废活性炭、废机油影响预测汞影响预测大气：汞影响预测汞1.4.1评价内容环境现状调查(环境空气、水环境及声环境)、建设项目对环境可能造成影响的分析和预测(环境空气、水环境及声环境)、环境风险评价、环境保护措施、环境影响经济损贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书1.4.2评价重点(1)工程分析，根据项目组成和施工情况，开展环境影响识别与评价因子筛选，明(2)运营期废气、噪声的排放对环境的影响以及各类固体废物的产生、处理处置情况；工程可能发生的事故泄漏对大气、水环境的影响，包括影响范围和程度及拟采取的1.5.1环境功能区划根据铜仁市和《贵州铜仁万山化工园区总体规划(2022-2035年)环境影响报告书》项目位于贵州铜仁万山化工园区内，根据《贵州铜仁万山化工园区总体规划(2022-2035年)环境影响报告书》及《环境空气质量标准》(GB3095-2012),项目区环境空气功能区划为二类功能区。项目西北侧约600m处为万山国家矿山公园，是2005年国土资源部批准的首批28家国家矿山公园之一，为国家4A级旅游景区，万山国家矿根据《贵州省水功能区划》(贵州省人民政府黔府函[2015]30号)、《铜仁市水功能区划》(铜仁市人民政府批复2017),河流水功能划分“瓦屋河万山铜仁保留区”,水按照园区规划环评及《地下水质量标准》(GB/T14843-2017)中的规定，项目所在项目工程位于贵州铜仁万山化工园区，根据《贵州铜仁万山化工园区总体规划(2022-2035年)环境影响报告书》,区域声环境功能区划为3类区，声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准。项目所在区域规划主要功能以工业用地为主，厂区内及周边建设用地土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用地污染风险管控标准》(GB36600-2018)第二类用地筛选值标准，周边农田区域执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》 根据《贵州省生态功能区划(修编)》,项目所在区域属于土壤保持生态功能区，项目1地表水环境功能区2环境空气质量功能区一、二类区，执行(GB3095-2012)一、二级标准3声环境功能区3类区，执行(GB3096-2008)3类标准4是否基本农田保护区否5是否风景名胜区否6是否自然保护区否7是否水源保护区否8是否森林公园否9是否人口密集区否否是否水库库区否是否属于生态敏感与脆弱区否1.5.2环境质量标准项目1年平均一级(GB3095-2012)(2018年修改)二级24小时平均一级二级1小时平均一级二级2年平均一级项目二级24小时平均一级二级1小时平均一级二级3年平均一级二级24小时平均一级二级4年平均一级二级24小时平均一级二级5年平均一级二级24小时平均一级二级624小时平均一级二级1小时平均一级二级724小时平均一级二级1小时平均一级二级8汞年平均一级二级9降尘量氯1小时平均24小时平均1小时平均24小时平均雾1小时平均24小时平均项目区域河流主要为下溪河，根据《贵州省水功能区划》(2015年版)以及《铜仁市水功能区划》,下溪河水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，具体限值见表1.5-3。项目标准限值要求(Ⅲ类)1pH(无量纲)234氨氮(mg/L)5总磷(mg/L)项目标准限值要求(Ⅲ类)6石油类(mg/L)7粪大肠菌群(个/L)8汞(mg/L)9镉(mg/L)铬(六价)(mg/L)砷(mg/L)溶解氧(mg/L)高锰酸盐指数(mg/L)氟化物(mg/L)铜(mg/L)锌(mg/L)挥发酚(mg/L)悬浮物(mg/L)/硫化物(mg/L)氯化物(mg/L)铅(mg/L)锰(mg/L)总氮(mg/L)硫酸盐(mg/L)硝酸盐(mg/L)项目所在区域地下水水质执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准，具体限值见表1.5-4。项目1(GB/T14848-2017)Ⅲ类pH(无量纲)2氨氮(mg/L)3耗氧量(mg/L)4硝酸盐(mg/L)5亚硝酸盐(mg/L)6挥发性酚类(mg/L)7氰化物(mg/L)8氟化物(mg/L)9总硬度(mg/L)溶解性总固体(mg/L)砷(mg/L)汞(mg/L)铬(六价)(mg/L)镉(mg/L)铅(mg/L)锰(mg/L)硫酸盐(mg/L)氯化物(mg/L)总大肠菌群(MPN/100mL)细菌总数(CFU/mL)项目位于工业区内，项目范围内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准，具体见表1.5-5。噪声限值dB(A)(GB3096-2008)3类昼间夜间项目建设用地范围内土壤执行《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地筛选值标准，具体限值见表1.5-6。污染物项目1砷2镉34铜5铅6汞87镍8四氯化碳9氯仿1,1-二氯乙烷391,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯1,2-二氯丙烷151,1,1,2-四氯乙烷1,1,2,2-四氯乙烷四氯乙烯1,1,1-三氯乙烷1,1,2-三氯乙烷1,2,3-三氯丙烷苯141,2-二氯苯1,4-二氯苯乙苯甲苯贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书污染物项目间二甲苯+对二甲苯半挥发性有机物苯并[b]荧蒽苯并[k]荧蒽菌二苯并[a,h]蒽茚并[1,2,3-cd]芘萘石油烃类(C10~C40)-周边村庄农用地土壤环境执行《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1标准，具体限值见表1.5-7。1镉水田2汞水田3砷水田4铅水田5铬水田6铜水田7镍8锌a重金属和类金属砷均按元素总量计；b对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选1.5.3污染物排放标准(1)施工期水污染物排放标准施工期施工废水经沉淀池收集处理后复用，机械设备清洗废水经现场设置的隔油沉淀池处理后复用，不外排。项目不设施工营地，施工人员租住万山镇区民房，生活污水依托万山镇区市政设施处置。(2)运营期水污染物排放标准项目产生的废水主要为生活污水、碱液废水、初期雨水。初期雨水、碱液废水依托厂区东侧蓝天固废公司污水设施处理后回用于厂区碱液配置使用，不外排。生活污水就近排入厂区东侧贵州蓝天固废处置有限公司化粪池，经预处理后送万山镇生活污水处理厂处理，生活污水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级排放标准，排放标准限值见表1.5-8。污染物项目《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级排放标准/(1)施工期大气污染物排放标准项目施工期废气主要是施工扬尘、施工机械尾气，属无组织排放，施工期废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)和《施工场地扬尘排放标准》 (DB52/1700-2022)中相关无组织排放监控浓度限值要求，具体限值见表1.5-9。污染物项目无组织监控点0.4mg/m³无组织监控点0.12mg/m³无组织监控点4.0mg/m³无组织监控点1.0mg/m³监测点浓度限值150μg/m³(2)运营期大气污染物排放标准①有组织废气排放标准项目生产过程中主要产生颗粒物、氯气、硫酸雾、汞及其化合物、二氧化硫废气，分别处理后集中合并通过1根25m排气筒(DA001)高空排放。项目为化工企业，涉及汞及其系列产品生产，废气污染物颗粒物、氯气、硫酸雾、汞及其化合物、二氧化硫执行《汞及其化合物工业污染物排放标准》(DB52/1422-2019)污染物项目生产类别排放限值(mg/m³)1车间或生产设施排气筒2贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书污染物项目生产类别排放限值(mg/m³)3456氯化氢7氯气5项目运营期汞及其化合物无组织废气执行《汞及其化合物工业污染物排放标准》 (DB52/1422-2019)表2中的“汞化工企业”排放限值；二氧化硫、硫酸雾、氯气、颗粒物无组织执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的无组织排放限值。污染物项目1物在厂房外设置监控点2准》(GB16297-1996)周界外浓度最高点34氯化氢5氯气6项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的标准要求，具体限值见表1.5-12。昼间夜间项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准，具体限值见表1.5-13。昼间夜间(GB12348-2008)3类频发：10dB(A)偶发：15dB(A)项目产生的一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 (GB18599-2020)中的有关规定；危险废物按《国家危险废物名录》(2024年版)、《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2019)鉴别，执行《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2023)中的有关规定。1.6.1大气环境评价等级和评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的有关规定，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式分别计算每一种污染物的质量浓度占标率Pi,及污染物的地面质量浓度达标准限值10%时所对应的D10%;同一项目有多个(两个以上、含两个)污染源排放同一种污染物时，按各污染源(1)Pmax及D10%的确定Pi——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%;Ci——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/Coi一般选用GB3095-2012中1h平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用《环境均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均浓度限值。(2)评价等级判别一级二级三级(3)估算模型参数项目工程地处山区，根据厂区周边半径3km地表特征，AERMOD地表参数分为一个区，估算模型参数及地形参数取值见表1.6-2。城市/农村选项人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃最低环境温度/℃土地利用类型区域湿度条件是否考虑地形■是□否是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟□是■否/岸线方向/°/(4)污染物源强项目大气污染物排放源强以及预测参数见表1.6-3、表1.6-4。出口内污染物排放速率(kg/h)污染物排放速率(kg/h)硫酸汞车间8贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书(5)估算结果因子。根据废气污染源排放情况，估算大气污染物最大落地浓度C(mg占标率Pi(%)和出现最大落地浓度时距排气筒的距离Xm(m)、达标准限值10%时所对应的最远距离D₁0%(m)。大气评价等级选用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)推荐的街新结果B)肥氯气|D30()汞1D/a)请雾110(n)650T6回660.66日图1.6-2项目AERSCREEN模型估算结果图项目主要大气污染物估算及等级判定见表1.6-5。出现距离(m)//汞////////氯气硫酸汞车间//汞////由估算结果可知，项目Pmax最大值出现为DA001排气筒排放的氯气，Pmax值为 (HJ2.2-2018)分级判据，确定项目大气环境影响评价工作等级为一级。1.6.1.2大气环境评价范围项目排放氯气的Pmax值=21.56%>10%,排放的氯气最远影响距离D10%=379m<2.5km,根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)“5.4.1”小节的要求，贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书大气环境影响评价范围确定为以项目为中心，东西边长5km×南北边长5km、面积为25km²的矩形区域。1.6.2地表水环境评价等级和评价范围根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),建设项目地表水环境影响评价等级按照影响类型、影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定，判定依据见表1.6-6。废水排放量Q(m³/d)/水污染物当量数W(无量纲)一级二级Q<200且W<6000间接排放/到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他污染物极少的清净下水生生物的自然产卵场等保护目标时，等价等级标时，评价等级为一级。注7:建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m³/d,评价等级为一级；排水量<500万注8:仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注10:建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按项目工程属于水污染影响型建设项目，项目初期雨水、碱液废水经处置后回用于厂区碱液配置用水使用，运营期无生产废水外排地表水环境；项目办公及生活场所依托厂区东侧贵州蓝天固废处置有限公司现有设施，生活污水就近排入项蓝天固废现有化粪池，经预处理后送万山镇生活污水处理厂处理，项目废水均为间接排放。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),项目工程属于间接排放，地表水环境影响评价等级为三级B。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.4-2018),三级B的评价范围应符合以下要求：(1)应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求；(2)涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响评价所涉及的水环境保护区域。项目生产废水经收集后全部回用于生产不外排，运营期存在的环境风险事故主要是事故造成地表水体污染，结合危险物质识别和生产过程分析，确定地表水评价范围为项目至依托处置范围。1.6.3地下水环境评价等级和评价范围(1)项目类别根据项目生产工艺，对照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),项目行业类别为“L石化、化工——85、基本化学原料制造；涂料、燃料、颜料、油墨及其类似产品制造”,项目类别均为I类。(2)地下水敏感程度建设项目的地下水环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感三级。集中式饮用水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的不敏感上述地区之外的其他地区。注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。项目场地不属于集中式饮用水源准保护区及其以外的补给径流区，不涉及热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，周边地下水出露点无饮用功能，地下水环境敏感程度为“不敏感”。(3)评价工作等级建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表1.6-8。项目类别I类项目IⅡ类项目ⅢI类项目一一二一二三不敏感二三三依据上述建设项目类别和地下水敏感程度，根据表1.6-8判定，项目地下水环境影响评价工作等级为二级。贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),地下水调查评价范①当建设项目所在地水文地质条件相对简单，且所掌握的资料能够满足公式计算法的要求时，应采用公式计算法确定；场地上游距离根据评价需求确定，场地两侧不小于根据项目工程水文地质条件及资料掌握程度，本次地下水评价范围涵盖完整地下水水文地质单元，北部以寒武系中统敖溪组第一段顶界灰黑色薄板状粉砂质页岩隔水边界为界，北东、东、南部以六里坡、张家湾矿段一带分水岭为界，西以张家湾矿段巷道为1.6.4声环境评价等级和评价范围项目区域范围内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准。项目噪声源主要为风机、泵、生产装置等设备运行产生的机械噪声，声环境在项目建成后噪声级增加在3d(B)以下(不含3dB(A)),根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021),项目声环境影响评价范围确定为场界外200m区域。1.6.5土壤环境评价等级和评价范围根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018),污染影响型(1)占地规模占地规模可分为大型(≥50hm²)、中型(5~50hm²)、小型(≤5hm²),本项目占地面积2.03hm²,占地规模为小型。(2)敏感程度建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感(3)评价等级及评价范围I类大中小大中小大小一级一级一级二级二级二级一级一级二级二级二级-一级二级二级二级--根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018),项目为污染根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018),土壤一级评1.6.6环境风险评价等级和评价范围(1)评价工作等级划分根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级和简单分析。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所二三a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果给出定性的说明。(2)环境风险潜势划分根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，环境风险潜势划环境敏感程度(E)危险物质及工艺系统危险性(P)极高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)轻度危害(P4)环境高度敏感区(E1)ⅢⅢ环境中度敏感区(E2)ⅢⅢⅡ环境低度敏感区(E3)ⅢⅢⅡI计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q;Q₁,Q₂,…,Qn——每种危险物当Q≥1时，将Q值划分为：(1)I≤Q<10;(2)10≤Q<100;(3)Q≥100。定量分析危险物质数量与临界量的比值(Q)和所属行业及生产工艺特点(M),按附录C对危险物质及工艺系统危险性(P)等级进行判断。根据危险物质在事故情形下的环境影响途径，按照附录D对建设项目各要素环境敏(5)项目评价等级项目工程生产事故污染的环节主要为硫酸、氯气、汞、盐酸泄漏，从而造成环境危害。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B,项目涉及的主要危1汞23氯气14贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书5项目Q值∑项目危险物质及工艺系统危险性P等级为P2,大气环境敏感程度等级为E2,该要素环境风险潜势等级为Ⅲ级；项目与地表水无直接水力联系，不存在污染地表水的风险；地下水环境敏感程度等级为E2,该种要素环境风险潜势等级为Ⅲ级。综合判断，项目环境风根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)评价范围划分，一级、二级评价距建设项目边界一般不低于5km。(1)地表水环境风险项目和地表水体无直接水力联系，项目初期雨水、生产废水处置后回用于厂区碱液配置用水，运营期无生产废水外排地表水环境；项目生活污水就近排入厂区东侧贵州蓝天固废处置有限公司化粪池，经预处理后送万山镇生活污水处理厂处理，不存在污染地(2)地下水环境风险项目事故状态下有可能污染地下水，根据《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ169-2018)地下水环境风险评价等级为二级，因地下水环境影响评价预测情景就是建立在事故预设的基础上，故评价范围与地下水环境影响评价保持一致，仅对地下水评(3)大气环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),大气环境风险评价等级为二级，评价范围为厂址中心5km的圆形范围。1.6.7生态环境评价等级和评价范围根据《环境影响评价技术导则生态环境》(HJ19-2022),符合生态环境分区管控要求且位于原厂界(或永久用地)范围内的污染影响类改扩建项目，位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不不涉及新征土地。贵州铜仁万山化工为已批准规划环评的化工园区，项目与规划环评要贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书求相符，符合所在地生态环境分区管控要求，且项目为不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目。因此，项目可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析。根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)中的评价范围确定原则，本项目生态环境影响评价范围：项目厂区范围内。项目环境影响评价工作等级和评价范围汇总见表1.6-14。评价范围1项目区至依托处置区域的范围2二级涵盖完整地下水水文地质单元，北部以寒武系中统敖溪组第一道为界，总评价面积约0.81km²3环境空气一级项目场界外2.5km范围4声环境三级项目场界外200m范围5简单分析项目厂区范围6一级项目场界外1000m范围7大气二级、地下水二级大气风险评价为项目中心外延5km范围，地下水风险评价与1.7.1与流域法律、法规符合性分析1.7.1.1与《中华人民共和国长江保护法》符合性分析根据《中华人民共和国长江保护法》,第二十二条“长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。”;第二十六条“国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门和长江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围，制定河湖岸线保护规划，严格控制岸线开发建设，促进岸线合理高效利用。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。”;第四十七条“长江流域县级以上地方人民政府应当统筹长江流域城乡污水集中处理设施及配套管网建设，并保障其正常运行，提高城乡污水收集处理能力。长江流域县级以上地方人民政府应当组织对本行政区域的江河、湖泊排污口开展排查整治，明确责任主体，实施分类管理。在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区，除污水集中处理设施排污口外，应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。”本项目属于化工项目，企业红线距离下溪河约350km,本次改造在现有厂区内建设。现有厂区不在《中华人民共和国长江保护法》禁止范围内。项目不设置入河排污口，项目的实施符合《中华人民共和国长江保护法》相关要求。1.7.1.2与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》符合性分析项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》符合性分析见表1.7-1。1线过江通道布局规划》的过长江通道项目2景名胜资源保护无关的项目款3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围放污染物的投资建设项目项目不在饮用水源一级保护区的岸线和河段范围，不在二级饮用水源保的岸线4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内设项目项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围，不在国家湿地公园的岸线和5生态保护的项目的河段保护区、保留区内，不涉及该条款6大排污口项目不设置入河排污口，符合该条款要求7区开展生产性捕捞求8项目不涉及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书9业布局规划的项目项目不属于代煤化工等产业布局规划的不符合要求的高耗能高排放项目止的落后产能项目，不属于严重过剩产能行业的项目，不属于高耗能高排放项目，符合该条款要求经与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》比对分析，项目建设符合《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》要求。1.7.1.3与《贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》符合性分析项目与《贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》符合性分析见表1划以及港口总体规划的码头项目项目符合该条款要求2第五条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目3段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目项目不在风景名胜区核心景区的岸线和4第七条禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和用水水体的投资建设项目顷目不在饮用水源一级保护区的岸线和5项目不在二级饮用水源保护区范围内，6目项目不在水产种质资源保护区的岸线和7第十条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目项目不在国家湿地公园的岸线和河段范围内，不涉及该条款8益以外的项目9环境、国家重要基础设施等以外的项目款贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书第十三条乌江干流基础设施项目应按照《长江岸关手续项目不属于乌江干流基础设施项目，不及自然生态保护的项目项目不在《全国重要江河湖泊水功能区项目不在生态保护红线和永久基本农田第十六条禁止在乌江、赤水河干流河道管理范围化工项目项目符合该条款要求政府批准设立的园区项目不属于在合规园区外新建、扩建钢高污染项目工等产业布局规划的项目项目不属现代煤化工等产业布局规划的第十九条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目的严重过剩产能行业的项目求经与《贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》比对分析，项目建设符合《贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》要求。1.7.2与相关规划符合性分析2012年12月万山区人民政府以万山转型工业园区为基础申报省级经济开发区，贵州省人民政府以《关于同意设立贵州万山经济开发区的批复》(黔府函[2012]338号)对贵州万山经济开发区进行了批复，同意在万山镇和高楼坪乡设立贵州万山经济开发区，开发建设面积9.9平方公里。2014年12月，贵州万山经济开发区管理委员会委托贵州省城乡规划设计研究院编制了《贵州万山经济开发区总体规划(2013-2030)》,于2015年8月7日取得省人民政府《关于贵州万山经济开发区总体规划(2013-2030年)的批复》(黔府函[2015]186号)。2015年6月，南京国环环境科技发展股份有限公司编制了《贵州万山经济开发区总体规划(2013-2030年)环境影响报告书》,2015年7月23日通过贵州省环境保护厅组织审查，并于2015年11月9日取得《关于对贵州万山经济开发区总体规划(2013-2030贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书年)环境影响报告书的审查意见》(黔环函[2015]645号)。2020年12月，贵州水陆源生态环境咨询有限公司编制了《贵州万山经济开发区总体规划(2013-2030年)环境影响跟踪评价报告书》,2020年12月8日通过贵州省生态环境厅组织审查，并于2020年12月30日取得《关于贵州万山经济开发区总体规划(2013-2030年)环境影响跟踪评价报告书审查意见的函》(黔环函[2020]168号),根据《跟踪评价报告书》,贵州万山经济开发区位于贵州省万山区的万山镇和高楼坪乡，规划总面积28.东至万山镇龙塘坪、西至高楼坪乡老山口、南至高楼坪乡张家山、北至高楼坪乡赶场坝村，其中近期建设用地为9.9平方公里(2013-2018年),为开发区核心区，至中期开发面积达到18.85平方公里(2018-2025年),至远期开发面积达到28.77平方公里(2025-2030万山区作为资源枯竭型城市，亟需实现产业的转型升级，实现工业产业的可持续发(黔工信[2023]15号)为准绳，万山经济开发区拟建设贵州铜仁万山化工园区，助推万山区的经济发展和资源枯竭型城市的转型升级。依托区域丰富的矿产资源、区位优势和产业基础，贵州铜仁万山化工园区发展新型功能材料、精细化工等产业，将贵州铜仁万山化工园区打造成全国现代化工循环经济示范基地、绿色化工产业基地、贵州省低碳化2022年6月贵州万山经济开发区管理委员会委托福建省石油化工工业设计院有限公司编制了《贵州铜仁万山化工园区总体规划(2022-2035年)》,委托贵州昊华工程技术有限公司编制了《贵州铜仁万山化工园区产业发展规划(2022-2035年)》,于2022年7月6日通过专家审查，并于2022年12月获批贵州省第二批新建化工园区。根据《总体发展规划(2022-2035年)》,贵州铜仁万山化工园区规划面积为5.09平方公里，含2个园区 (其中：张家湾园区约1.13平方公里、高楼坪园区约3.96平方公里)。贵州万山经济开发区管理委员会对《贵州铜仁万山化工园区总体规划(2022-2035年)》和《贵州铜仁万山化工园区产业发展规划(2022-2035年)》进行了修编，扣除规划范围内零星分布的少量非城镇开发建设用地和基本农田，修编后贵州铜仁万山化工园区全部位于城市开发边界范围内，不涉及生态保护红线和永久基本农田。2023年8月贵州万山经济开发区管理委员会开展《贵州铜仁万山化工园区总体规划(2022-2035年)》和《贵州铜仁万山化工园区产业发展规划(2022-2035年)》的修编工作，于2024年1月23日通过专家组评审。根据修编的《总体规划(2022-2035年)》,确定贵州铜仁万贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书至范围为北至万仁汽车二期、四号干道，东至高楼坪乡新庄村桐木湾组、腾家组，南至二号干道南部、汤家屯，西至万山区新庄村杉木园组和海洋农业，园区围合面积235.2086hm²;张家湾园区四至范围为北至龙塘坪山脊线，东至黄道乡龙江村、万山区盛据修编的《产业发展规划(2022-2035年)》,明确化工园区产业定位为：新型功能材料项目改建后年产氯化汞300吨、硫酸汞5吨、氯化汞触媒1500吨，属于无机化工中的精细化工类别。项目厂区位于《贵州铜仁万山化工园区产业发展规划(2022-2035年)》中的精细化工区，项目建设符合《贵州铜仁万山化工园区产业发展规划(2022-2035年)》2024年5月29日铜仁市生态环境局出具了《关于〈万山区化工园区总体规划 (2023-2035)环境影响报告书〉的审查意见》(铜环函〔2024)5号〕,根据《万山区化工园区总体规划(2023-2035)环境影响报告书》,项目与其环境准入条件对比分析见表1.7-3。表1.7-3项目与贵州铜仁万山化工园区环境准项目化工园区所有新引入项目必须符合相关城市总布局和产业定位的项目于贵州铜仁万山化工园区张家湾园区，为含汞化工项目项目在原有用地范围内进行，不备导向能达标排放的项目入园入标准以及环境影响评价制度、项目业；④《禁止用地项目目录》(2012年本)所列备；⑥禁止建设不符合规划化工园区产业定位的类工艺和产品；2、锂离子电池用三元和多元、磷酸铁锂等正极材料，中间相炭微球和硅碳等负效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合艺技术与设备不涉及/1、符合国家和地方的产业政策、环保政策；2、符合万山区化工园区总体规划和产业规划：先进水平，并符合我国环境保护要求；5、采用先进的环境保护技术。进区企业应采用先进的环境保护技术，特别是使用国家推荐的环达到国家规定的污染物排放标准；国际标准ISO14000要求的环境管理体系的企业；各种物料回收套用、各类废水回用等；8、能利用产业区内其它企业的产品、中间产品“循环经济”的项目；突破园区污染物排放总量的项目项目为汞化工项目，符合国家和业规划；项目以周边企业产出的汞生产汞系列产品，可以对规划区的生态工业链进行补充和完规划张家湾园区与高楼坪园区为贵州铜仁万山化工园区。根据园区功能规划，按“一贵州红菱汞业有限公司技术升级改造项目环境影响报告书坪园区。本项目位于张家湾园区，张家湾园区布局精细化工，依托现有汞化工产业，整项目为汞化工项目，产品为汞及其系列产品，符合用地规划园要求；企业现有工程周边企业为汞业生产、化工等，无与项目存在环境限制的企业。项目以周边企业产出的汞生产汞系列产品，可以对规划区的生态工业链进行补充和完善，利用产业区内其它企业的产品、中间产品和废弃物(禁止利用危险废物)为原料的，或能为其它企业提供生贵州万山经济开发区规划范围东至高楼坪乡老山口社区、西至万山镇、北至高楼坪乡场坝村、南至高楼坪乡，规划总面积28.77km²。重点发展涉重金属、废旧塑料、电子废物等固体废物综合利用产业和以汞化工和新型催化剂为主的精细化工产，并依托万山区25亿吨储量的丰富含钾页岩资源，发展钾化工及硅铝综合开发利用产业以及锰化工及锰气电化一体化产业。规划期限为2013-2030年。2015年11月，原贵州省环境保护厅以《贵州省环境保护厅关于对贵州万山经济开发区总体规划(2013-2030)环境影响报告书的审查意见》(黔环函〔2015〕645号)对开发区规划环评进行了审查。2020年，开发区委托贵州水陆源生态环境咨询有限公司对规划实施情况进行了环境影响跟踪评价，同年12月贵州省生态环境厅以《贵州省生态环境厅关于对贵州万山经济开发区总体规划(2013-2030)环境影响跟踪评价报告书审查意见的函》(黔环函〔2020〕168号)对开发区跟踪环评进行了审查。根据开发区功能规划，规划以现状产业布局及发展基础形成六个功能组团，包括4个产业组团及2个综合利用组团。分别为：①钾化工及硅铝综合利用组团：依托现状钾产业及硅铝产业项目投资基础发展钾化工及硅铝综合利用产业；②综合产业组团：以发展电子信息产业、五金产品生产等多元化工业为主，适当发展装备制造产业：③固体废物综合利用组团：以发展涉重金属、废旧塑料、电子废物综合利用为主，结合现状合金材料产业及固体废物利用产业壮大合金材料产业；④汞化工及锰化工循环经济组团：以发展汞化工及新型催化剂产业、锰化工及锰气电一体化产业为主；⑤高楼坪综合服务组团：以综合配套建设高楼坪乡行政办公、经开区公共管理与公共服务设施、经开区居住生活服务设施、社区服务设施、商业服务设施、医疗卫生及教育文化设施为主；⑥万山镇综合服务组团：以综合配套建设居住生活服务设施、社区服务设施、商业服务设施、休闲娱乐设施、医疗卫生、体育健身及教育文化设施为主。本项目为化工项目，产品为汞及其系列产品，位于开发区汞化工及锰化工循环经济组团，该组团以发展汞化工及新型催化剂产业、锰化工及锰气电一体化产业为主，企业厂区已位于开发区的工业用地，符合用地规划要求；企业现有工程周边企业为汞业生产、化工、建材等，无食品制造、饮用水生产等企业。根据《贵州万山经济开发区总体规划 (2013-2030)环境影响跟踪评价报告书》(2020年11月)及其审查意见要求：按照产业政策和“三线一单”划定成果引进企业，不得引入与环境准入条件项目及拟建项目污染物应达标排放，有序推进清洁生产审核促进企业经济效益与环境协调发展。对引入涉重金属外排的建设项目，必须满足国家和省有关部门的有关法律法规。严控污染物排放总量。项目与其环境准入条件对比分析见表1.7-3。项目“三线空间布局约束控循环利用不外排管控险防范资源开发效率2020年总用水量控制再1.02亿m³以内，2030年全市总用水量控制在1.09亿m³。镇工矿用地规模166m²,亿元GDP消耗于16782ha,规划基本农田不低于以上。执行铜仁市能源利用普适性要求地、基本农田、园地、林地及牧草地等护制度响评价项目价制度10月20日下发的《关于印发环评排污许 (2019)187号)险控制经开区内新增或改扩建存在环境风险的的备案引进项目的清洁生产水平至少需达到同内先进水平资源能指标要求《国家生态工业示范园区标准》必须使用清洁能源耗水平均低于HJ274-2015中相应指标要求服务业，促进产业链的纵向延伸伸经与贵州万山经济开发区环境准入条件比对分析，项目与贵州万山经济开发区规划1.7.2.3与《铜仁市汞产业高质量发展规划(2022-2025年)》符合性分析根据铜仁市工业和信息化局、铜仁市发展和改革委员会印发的《铜仁市汞产业高质量发展规划(2022-2025年)》(铜工信〔2022〕1号),项目符合性分析见表1.7-4。内容力内容金属排放量不超过铜仁市规定的指标排放量并在此基础上逐年减少已有排放量