《企业破产法基本原理与应用》课件

《企业破产法基本原理与应用》企业破产法律知识学习课程概述课程目标掌握破产法基本理论学习内容破产申请、重整、清算等核心程序考核方式第一章：企业破产法概述法律地位特殊商事法律价值平衡债权人与债务人发展历程破产法的含义与特征破产法定义调整企业破产过程中各方关系的法律规范主要特征强制清算性概括执行性破产法的立法目的公平清理按法定程序公平清理债权债务权益保护平衡保护债权人和债务人合法权益秩序维护破产法的适用范围企业法人公司、企业集团等具有法人资格的市场主体其他组织合伙企业等非法人组织参照适用除外情形破产法的基本原则拯救优先优先考虑挽救企业价值公平原则债权人平等受偿效率原则迅速处理破产事务第二章：破产申请与受理提交申请债权人或债务人向法院申请审查法院对破产原因进行审查裁定受理符合条件则裁定受理公告发布破产公告破产原因不能清偿到期债务债务人无法按期偿还已到期债务明显缺乏清偿能力资产不足以清偿全部债务资不抵债负债总额超过资产总额现金流枯竭无法产生足够现金流破产申请权人债务人企业法人自愿申请破产债权人因债务人不能清偿到期债务而申请清算责任人负有清算责任的组织或个人破产申请的条件与程序符合破产原因存在法定破产原因提交申请书说明破产原因、提供证据等待裁定法院在15日内作出裁定破产案件的管辖地域管辖由债务人住所地人民法院管辖住所地是指主要办事机构所在地跨区域时可能有特别规定级别管辖基层法院或中级法院管辖重大案件由中级法院管辖特别重大案件可能由高级法院管辖破产申请的受理材料审查审查申请材料完整性实质审查审查是否符合破产条件作出裁定裁定受理或驳回申请破产申请受理的法律效果对债务人的影响财产保全措施解除执行程序中止财产管理权转移对债权人的影响个别清偿被禁止须依法申报债权诉讼时效中断对合同关系的影响双方未履行合同可解除管理人有选择履行权第三章：破产管理人制度专业性法律和财务专业知识独立性独立行使职权受托性为债权人利益管理财产临时性破产程序终结后解任管理人的概念与性质概念定义经法院指定，代表债务人管理财产并执行破产事务的专业机构或人员法律地位破产程序中的法定代表人具有特殊诉讼地位债务人与债权人间的中间人管理人的选任与更换名册制从预先备案的名册中选任随机选任通过随机方式确定管理人更换条件不称职或违法行为时可更换管理人的职权接管职权接管债务人财产和营业事务调查职权调查债务人财产状况和经营情况决定职权决定债务人营业继续或停止管理处分职权管理和处分债务人财产管理人的义务与责任法律责任承担民事和行政责任勤勉义务谨慎处理破产事务忠实义务公平维护各方合法权益第四章：债务人财产债务人财产的范围一般财产实物资产债权债务知识产权股权投资特殊财产附条件财产权共有财产中的份额他人占有的财产担保物权债务人财产的管理和处分清点造册全面清查财产并造册保全措施防止财产减损或流失价值评估委托专业评估机构评估4处分财产依法变价或作其他处理取回权概念非债务人所有的财产可由权利人取回适用条件财产所有权属于他人财产能够特定化在破产申请受理时尚未转移所有权行使程序向管理人提出，异议时可向法院起诉抵销权概念界定债权人在特定条件下可抵销双方债权债务行使条件互负债务、债权债务同类、均已到期限制情形破产受理后取得债权、明知破产事由取得债权不得抵销第五章：破产费用和共益债务优先清偿优先于破产债权清偿随时清偿随时从破产财产中拨付必要性为破产程序正常进行所必需破产费用的范围诉讼费用案件受理费、公告费等管理人费用管理人报酬及执行职务费用财产处理费变价、分配债务人财产的费用营业费用债务人继续营业所需费用共益债务的范围合同履行债务管理人或债务人要求对方履行合同所产生的债务无因管理债务债务人财产受无因管理所产生的债务不当得利债务债务人因不当得利所产生的债务聘用费用管理人为执行职务聘用工作人员产生的费用破产费用和共益债务的清偿顺序随时清偿原则可随时从破产财产中拨付优先地位优先于破产债权获得清偿内部顺序财产不足时按比例清偿第六章：债权申报法院确定申报期限一般为30至45天债权人提交申报材料申报表及相关证据管理人审查核实债权的真实性和金额债权表确认编制债权表并提交债权人会议核查债权申报的主体破产债权人对债务人享有无担保债权担保物权人对债务人特定财产享有担保权职工债权人享有工资、社保等劳动债权税收债权人享有税款、滞纳金等债权债权申报的期限和内容申报期限法院指定期限内申报逾期可补充申报分配方案确定前可申报申报内容债权数额和有无财产担保债权形成原因及证据债权人身份信息债权清偿顺序主张债权的审查和确认初步审查管理人审查债权真实性异议处理对有异议债权进行协商司法确认协商不成提起诉讼确认结果编制最终债权表第七章：债权人会议制度1首次会议管理人报告、债权核查、表决重要事项N后续会议根据需要召开多次会议100%表决权普通债权人按债权比例享有表决权债权人会议的组成有表决权的债权人已申报债权且经审查确认的普通债权人无表决权的债权人担保物权人就担保债权特定参与人债务人代表、职工代表主持人人民法院指定的审判人员4债权人会议的职权审查职权审查债权，核实债权表监督职权监督管理人工作，可申请更换管理人决定职权决定债务人营业继续或停止，重整计划等选举职权选举债权人委员会成员债权人会议的召开和表决召开方式现场会议通讯方式网络会议表决规则出席会议的债权人过半数同意所代表的债权额占无担保债权总额二分之一以上特殊决议可能需要更高比例债权人委员会组成债权人代表、债务人职工代表职权监督财产管理和处分咨询权向管理人询问工作情况提议权提议召开债权人会议第八章：重整程序申请与受理债务人或债权人申请重整重整计划制定制定挽救企业的具体方案批准与执行债权人表决通过并执行计划程序终结成功实施或转入破产清算重整的概念与特征概念定义通过调整债权债务关系和企业组织结构恢复企业生存能力的法律程序主要特征拯救性综合性强制性司法性重整价值保全企业价值，实现多方共赢重整的申请和受理申请主体债务人、债权人或出资人可申请申请条件债务人存在破产原因但有挽救价值3受理决定法院审查符合条件后裁定受理公告通知向社会公告并通知已知债权人重整期间债务人财产的管理债务人自行管理法院批准后由债务人自行管理管理人监督债务人适用于管理层诚信且有能力的情况管理人管理管理人接管债务人财产和营业事务处分行为需报告债权人委员会适用于债务人不当管理的情况重整计划的制定制定主体债务人或管理人负责制定制定期限自受理之日起6个月内提交征求意见与各利益相关方充分协商提交审查向法院和债权人会议提交重整计划的内容经营方案未来业务发展规划债权分类对债权进行合理分组3债权调整债务减免与延期清偿出资人权益调整股权结构调整方案重整计划的批准与执行表决通过各表决组多数债权人同意法院批准符合法定条件时裁定批准强制批准部分组不同意时可强制批准监督执行由管理人或债务人执行并报告进展重整程序的终止成功实施法院裁定终结重整程序无法执行无法执行时转入破产清算欺诈行为发现欺诈时法院裁定终止并宣告破产债权人申请债权人申请终止时可能宣告破产第九章：和解程序1申请阶段债务人提出和解申请2协议草拟制定和解协议草案3表决通过债权人会议表决4法院确认法院裁定认可和解协议和解的概念与特征概念债务人与债权人达成债务清偿协议的破产程序特征自愿性经济性司法监督性债务调整性与重整区别主要调整债务关系，不涉及经营重组和解的申请和受理申请主体仅债务人可以申请申请条件有破产原因且有和解可能受理决定法院审查后裁定是否受理通知公告向已知债权人发出通知和解协议的达成与效力达成条件出席会议的有表决权债权人过半数同意所代表的债权额占无担保债权总额三分之二以上法院裁定认可法律效力对债务人及全体参与表决的债权人有约束力债务人应按协议履行义务重新确立的债权债务关系受法律保护和解程序的终止协议履行完毕债务人按协议履行全部义务1欺诈行为债务人存在欺诈行为被发现无法履行债务人无法履行和解协议转入破产清算终止和解程序后宣告债务人破产第十章：破产清算程序破产宣告1审查条件确认债务人符合破产条件2法院裁定裁定宣告债务人破产公告发布发布破产宣告公告送达通知向债务人和已知债权人送达破产财产的变价和分配财产变价通过拍卖、变卖等方式实现现金化分配方案制定分配方案并提交债权人会议讨论清偿顺序按破产费用、共益债务、优先债权等顺序清偿分配实施向债权人发放破产财产破产程序的终结终结条件分配完毕或财产不足以支付费用2管理人报告提交破产程序终结报告3法院裁定裁定终结破产程序第十一章：特殊主体的破产金融机构上市公司保险公司证券公司国有企业金融机构破产的特殊规定适用范围商业银行保险公司证券公司其他金融机构特殊程序金融监管部门介入先行接管或托管特殊行政清算程序特殊考量防范系统性金融风险，保护金融消费者权益上市公司破产的特殊考虑信息披露要求及时公告破产事件定期报告破产进展重大事项必须披露投资者保护措施股票交易特别处理重整期间维持上市地位小股东利益保护机制第十二章：跨境破产司法协助不