贵州省水利水电建设项目环境影响后评价规范

DB52/T1185DB52/T1185—2017DB52/T1185DB52/T1185—2017PAGEPAGE11PAGEPAGE10贵州省水利水电建设项目环境影响后评价规范范围本规范适用于贵州省大、中型水利水电建设项目环境影响后评价。规范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。HJ19环境影响评价技术导则生态影响HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ130规划环境影响评价技术导则总纲HJ/T164地下水环境监测技术规范HJ/T394建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类HJ464建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电SL167水库渔业资源调查规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。水利水电建设项目waterconservancyandhydropowerconstructionprojects开发利用河流、湖泊、地下水资源和水能资源的建设项目,主要指水力发电工程以及用于供水、农田灌溉的水利工程。水利水电建设项目环境影响后评价postassessmentofenvironmentalimpactsofwaterconservancyandhydropowerconstructionprojects性进行验证，提出相应补救方案或措施的过程，以实现项目建设与环境保护的协调发展。水文情势影响hydrologicalregimeimpacts有利或不利影响。水资源配置waterresourcesallocation进行分配的过程。调水区waterdiversiondistrict在水资源重新分配过程中的水资源调出影响区域。受水区waterreceptiondistrict在水资源重新分配过程中的水资源调入影响区域。输水线路区waterdiversionlinedistrict将水资源从水源区输送至受水区之间的沿线输水通道影响区域。生境适宜性habitatsuitability当地自然条件满足生物需求的适宜程度。总则评价原则坚持科学、客观、公正、系统的原则。统筹考虑干流与支流、上游与下游、整体与局部、宏观与微观关系。尊重历史、突出重点，关注长期性、累积性影响和公众关注的环境问题。坚持与建设项目环境影响评价文件相协调的原则。评价范围评价范围应与水利水电建设项目环境影响评价文件中的评价范围相协调。当涉及环境敏感目标或区域时，应适当扩大评价范围；当项目实际建设内容发生变更或环境影价范围进行适当调整。评价内容查等。文情势、水温、水环境、水生生态、陆生生态、社会经济等方面。对于具有年或多年调节性能的水库，应深入评价项目对水文情势、水环境、水温、水生生态等简化。影响。A应根据项目建设前后环境要素的变化情况，评价项目建设和运行产生的实际环境影响，对环境律。分析项目实际采取的环境保护措施的有效性，对存在的问题提出相关补救措施和改进建议。评价重点具有长期性、累积性和不确定性的环境影响。对重要环境敏感目标的影响。环境影响预测评价未能全面反映但由于工程建设和运行实际已经造成的环境影响。评价方法B。HJ19、HJ130、HJ464、HJ/T91、HJ/T164、HJ/T394、SL167工作程序各阶段工作应满足下列规定：评价工作方案；效果调查等工作；化情况，并分析其变化原因；C。资料收集的工程文件和资料主要包括：水利水电建设项目所在流域规划环境影响评价文件和建设项目环境影响评价文件；工程设计、施工、监理、试运行、验收、运行等相关文件和资料；环境监理、监测、验收、后评价、专题研究、试验等相关文件和资料；相关审查、批复文件和各类专题资料及图件。应对收集到的资料进行有效性分析并合理采用。工程调查流域概况调查水利水电建设项目所在流域的自然环境状况和社会经济概况。与项目密切相关的上、下游梯级以及项目影响河段内支流水利水电工程建设情况。工程概况项目建设过程回顾调查，主要包括：（查意见；竣工验收时间等。D。目密切相关的其它上、下游梯级的运行调度资料。水利水电建设项目的工程变更情况。环境保护工作调查建设项目环境管理制度执行情况文件编制和批复情况，建设项目环境影响评价文件编制和批复情况。调查水利水电建设项目环境保护“三同时”制度执行情况。调查水利水电建设项目阶段环境保护验收调查、竣工环境保护验收调查文件编制和批复情况。环境保护措施施要求及实施情况。况，并关注环境保护措施方案调整、变更情况。环境保护措施调查应包括措施的实施情况和运行情况，内容应符合下列规定：水改变水资源格局所采取的减缓措施和补偿措施；水温影响减缓措施，重点调查分层取水、生态调度等减缓措施；减缓措施；水生生态保护措施，重点调查栖息地保护、过鱼设施、增殖放流、生态调度等措施；水土流失防治措施；移民安置环境保护措施，重点调查生活污水处理、生活垃圾处置等措施；社会经济环境保护措施，重点调查自然景观、文物古迹、民族文化、人群健康等保护措施。调查环境管理及监测措施落实情况，重点应关注：的应用情况；水利水电建设项目环境监测方案实施情况与预防环境污染和生态破坏的监控效果。影响范围。水文情势影响涉及的重要生态敏感目标或其它具有供水等功能的敏感水域，应纳入评价范围。调查与监测程。况。应调查重要生物栖息地、繁殖场等重要生态敏感目标的分布，水文情势特征及变化情况。应调查生态流量泄放、生态调度措施的实施情况。调查流域或区域水资源量，工程影响范围水资源开发利用及取用水情况。评价内容与方法价项目建设前后控制性及重要断面处的水位、流速、流量、径流等水文要素的时空变化情况。目建设前后控制性及重要断面泥沙含量、水库淤积、下游冲淤等时空变化情况。洪水过程的时空变化，以及水库蓄洪、削峰等防洪作用。对于以供水功能为主的水利枢纽工程，应分析评价项目建设前后区域（包括调水区和受水区水资源时空分配格局、水资源供需平衡关系的变化情况。应在统筹考虑生产、生活、生态、景观等各类用水需求基础上，分析评价项目建设不同历史阶态调度方案、节水措施、水资源优化配置等保障措施的有效性，并提出优化和改进措施建议。析变化情况和变化原因，并进一步分析影响区域未来水文情势变化趋势和演变规律。态需水计算，可采用水力学法、生境模拟法及生态水力学法等方法。水温影响评价范围水温影响评价范围应包括项目水库库区与下游水温影响区。水温影响涉及的重要水生生境、灌区等敏感区域，应纳入评价范围。调查与监测应开展必要的水温观测。对于分层型结构的水库，应调查项目建设后坝前、库中水温垂向分布。应调查敏感期的逐日水温。应调查分层取水等水温影响减缓措施的实施情况。评价内容与方法结果进行验证，对比分析变化情况和变化原因。的水温减缓措施的有效性，并提出优化和改进措施建议。水库水温结构及水温影响评价采用实测资料统计与对比分析的方法。水环境影响评价范围必要时可向上下游适当延伸。环境影响。水环境影响涉及的重要水功能区或污染严重水域，应纳入评价范围。调查与监测取水口的位置、性质、取水水量和取水要求，以及项目建设前后水环境保护目标变化情况。应调查项目所在河流的水环境功能区划、水资源保护规划、水质监测等相关资料。应调查项目所在区域地下水类型、埋深、赋存特点、补给来源及其与地表水的水力联系。环境容量、总溶解气体过饱和及污染负荷时空动态变化。应调查废污水处理、水质保护等措施的实施情况。HJ/T91HJ/T164的规定执行。评价内容与方法况，水库富营养化程度，重点评价水质变化对重要地表取用水对象的影响。并分析地下水环境变化对相关区域土壤潜育化、盐碱化和沼泽化的影响。对环境的影响范围与程度。析变化原因，并进一步分析其演变趋势。环境保护措施的有效性，并提出优化和改进措施建议。指数法。水生生态影响评价范围涵盖项目所在河段水生生态影响区，必要时向上下游、干支流适当延伸。生生态影响。当涉及具有重要水生生态保护功能的敏感水域时，应纳入评价范围。调查与监测应调查项目影响区域项目建设前后的水生生态系统类型、结构和功能等特征。物的区系组成、生态习性、生境条件与分布。鱼类保护状况。范围、功能、级别及主要保护对象。测时段应选择主要鱼类的繁殖季节。应调查栖息地保护、鱼类增殖放流、过鱼设施、生态调度等措施的实施情况。SL167评价内容与方法生境改变，开展生境适宜性评价。类和洄游型鱼类完成生命史的重要生境影响。项目对水生生态敏感区域的影响。分析造成水生生态环境发生变化的原因，并进一步分析其演变趋势。项目所采取的水生生态影响减缓措施的有效性，并提出优化和改进措施建议。HJ19陆生生态影响评价范围陆生生态影响评价范围应涵盖工程建设涉及的直接影响区和间接影响区。生生态影响。陆生生态影响涉及的特殊生态敏感区或重要生态敏感区，应纳入评价范围。调查与监测建设前后生态系统类型特征变化情况。有植物，名木古树的种类、数量和分布情况，以及项目建设前后变化情况。特有保护动物的种类、分布、生境特征和保护现状，以及项目建设前后变化情况。护对象，以及项目建设前后变化情况。成因、类型及危害。湿度、降水等气象因子时空动态变化情况。应调查陆生生态影响防护、恢复、补偿等措施的实施情况。陆生生态现状应根据已有资料结合现场调查获得。评价内容与方法特有种、古树名木等保护植物的分布、生存状况的变化，评价项目建设对陆生植物、植被的影响。种群空间分布的实际影响，重点评价项目建设后对野生重点保护、特有保护动物的影响。能的影响。规律。取的陆生生态影响减缓措施的有效性，并提出优化和改进措施建议。HJ19社会经济影响评价范围社会经济影响评价范围，应涵盖项目建设涉及的县级行政区，包括受益区和影响区。100调查与监测社会经济影响调查应重点关注下列内容：人口、民族文化、生产生活方式、人群健康等状况；景观、文物，矿产资源禀赋及其开发等状况。（废排放、生活垃圾、固体废弃物处理与处置等污染防治措施和生态保护情况。受益区重点调查与受益有关的社会经济指标。评价内容与方法防洪、水资源优化配置、移民生活水平等的影响。社会经济影响评价可采取资料收集、数理统计、专业判断、现场调查和公众意见调查等方法。评价结论与建议项目建设前后流域环境质量的变化，分析与环境影响评价文件预测结果的差异以及生态环境的演变趋势。总结环境保护措施落实及运行情况，针对项目建设实际造成的环境影响与环境保护对策措施效发展。总结项目开发建设过程中环境保护的经验教训，为类似工程项目建设及流域开发提供借鉴。附 录 A（规范性附录）环境影响后评价指标体系表A.1 环境影响后评价指标体系系统环境要素参考评价指标水环境水资源城镇与工业用水保证率（%）灌溉用水保证率（%）水资源开发利用率（%）径流量时空分布及变化情况水文情势水库正常蓄水位（m）、死水位（m）水库水域面积（km2）、库容（万m3）、水深（m）、流速（m/s）、流量（m3/s）泥沙情势河道输沙量（万t）洪水洪量、洪水过程及时空变化取用水生态流量下放量（m3/s）及占天然河道流量的比例（%）各类河道取用水需求变化及其保障情况水温库区水温结构、下泄水温时空分布及沿程水温变化总溶解气体总溶解气体过饱和变化情况水质项目所在河段废（污）水受纳负荷量（t/a）、废（污）水排放量（t/a）、特征污染物排污负荷量（t/a）水库建设前后水质达标情况、底质变化情况、水体富营养化变化情况地下水地下水水位变化（m）、水质变化、土壤潜育化、盐碱化等变化情况水生境鱼类资源鱼类区系组成、种类、资源量时空变化情况重点保护鱼类、特有鱼类及洄游型鱼类的种类、数量、分布和时空变化情况重要生境水生生态环境敏感区、鱼类“三场”的结构、功能时空变化情况陆生境陆生植被项目建设前后区域植被类型、面积及其演替趋势变化项目建设前后陆生植物种类、数量、生产力变化情况陆生动植物重点保护野生动植物种类、数量、分布和时空变化情况古树名木的种类、数量、分布和时空变化情况重要生境特殊或重要生态敏感区、重点保护野生动植物生境的结构及功能变化情况土地利用区域土地资源利用变化情况区域土壤资源生产力及质量变化情况景观生态区域景观生态优势度、异质性、连通性及其变化情况陆生生态系统结构、功能完整性、稳定性及其变化情况局地气候区域温度、湿度、降水等气象因子的时空变化情况水土流失区域水土流失时空变化情况表A.1 环境影响后评价指标体系(续)系统环境要素参考评价指标发电、防洪、供水、灌溉、通航等功能效益发挥情况对优化区域能源结构的积极作用社会经济对国民生产总值贡献率及以产业结构的影响对基础设施及城镇化发展的影响社会经对旅游事业发展的影响济环境对社会经济可持续性发展能力的作用移民安置人数及所占区域人口比重（%）移民安置的资源环境承载能力变化情况移民安置移民生产方式、生活质量及人均收入变化情况对民族文化、文物景观等的影响程度对少数民族地区社会经济稳定与发展的影响附 录 B（规范性附录）环境影响后评价技术方法前后对比法响结果比较，以发现环境质量的变化，并分析其发生变化的原因。径流还原计算法（旬（旬环境遥感法感影像上有效地分析植被的类型、分布和生物量的变化，定量化分析区域陆生生态环境的变化情况。累积影响评价法主要有专家咨询法、矩阵法、网络法、系统流图法、情景分析法、环境数学模型、生态学分析法、类比分析法等，可采用HJ130中的方法。综合营养状态指数法综合营养状态指数计算公式如下：（1）评价方法采用综合营养状态指数（TLI)）营养状态分级采用0～100的一系列连续数字对水库营养状态进行分级：TLI)＜30 贫营养30≤TLI)≤50 中营养TLI)＞50 50＜TLI)≤60 60＜TLI)≤70 TLI)＞70 计算公式如下：式中：

mmTLIWjTLIj(B.1)j1j种参数的营养状态指数的相关权重；TLI(j)——代表第j种参数的营养状态指数。以ch1a作为基准参数，则第j种参数的归一化的相关权重计算公式为：ijr2ijWjm 2ij式中：

j1rij——第j种参数与基准参数ch1a的相关系数；m——评价参数的个数。ij表B.1 中国湖泊（水库）部分参数与ch1a的相关关系及r2值ij参数ch1aTPTNSDCODMnrij10.840.82-0.830.83r2ij10.70560.67240.68890.6889各项目营养状态指数计算TLI(ch1a)=10(2.5+1.086lnch1a)TLI(TP)=10(9.436+1.624lnTP)TLI(TN)=10(5.453+1.694lnTN)TLI(SD)=10(5.118-1.941lnSD)TLI(CODMn)=10(0.109+2.661lnCODMn)附 录 C（规范性附录）环境影响后评价报告目录前 言任务由来。评价目的。编制依据。评价范围。评价内容。评价指标。评价方法。技术路线。工程概况流域规划及开发利用概况。工程建设过程回顾。工程建设基本情况。工程调度运行方式。工程建设环境保护工作调查环境保护措施实施情况。环境管理与监测。环境概况自然环境概况。社会环境概况。环境敏感目标。水文情势影响生态环境需水。水资源配置。水文。泥沙。洪水。水温影响水库水温。沿程水温。水温敏感对象。水质。富营养化。水环境