建筑行业施工安全责任书

建筑行业施工安全责任书合同编号：__________甲方（建设单位）：甲方名称：甲方地址：甲方联系方式：乙方（施工单位）：乙方名称：乙方地址：乙方联系方式：丙方（监理单位）：丙方名称：丙方地址：丙方联系方式：一、总则1.背景与目的为加强建筑行业施工安全管理，保障施工人员的生命财产安全，根据国家相关法律法规和标准规范，特制定本施工安全责任书。2.适用范围本责任书适用于本建筑工程项目的施工全过程，包括施工准备、施工过程、竣工验收等阶段。3.定义与解释（1）“施工安全”指在施工过程中，采取各种措施，防止发生人员伤亡、财产损失、环境污染等的状态。（2）“建设单位”指本建筑工程项目的业主或发包方。（3）“施工单位”指承担本建筑工程项目施工任务的承包方。（4）“监理单位”指受建设单位委托，对本建筑工程项目施工过程进行监督管理的第三方机构。二、施工安全管理目标1.总体安全目标本建筑工程项目的总体安全目标是实现“零”，即在施工过程中不发生任何人员伤亡、重大财产损失和环境污染。2.具体安全指标（1）人员伤亡发生率为零。（2）重大机械设备发生率为零。（3）火灾发生率为零。（4）环境污染发生率为零。三、施工安全责任划分1.建设单位的安全责任（1）建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。（2）建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。（3）建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。（4）建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。2.施工单位的安全责任（1）施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。（2）施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。（3）施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时、如实报告生产安全。（4）施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。（5）施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。（6）施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。（7）施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。（8）施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。（9）作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。（10）施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。3.监理单位的安全责任（1）监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（2）监理单位在实施监理过程中，发觉存在安全隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。（3）监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。四、施工安全管理制度1.安全生产责任制（1）建设单位、施工单位和监理单位应当建立健全安全生产责任制，明确各级领导、各部门、各岗位的安全生产职责。（2）安全生产责任制应当包括主要负责人、分管负责人、各部门负责人、各岗位人员的安全生产职责。（3）安全生产责任制应当定期进行考核，保证各项安全生产职责得到有效落实。2.安全培训教育制度（1）建设单位、施工单位和监理单位应当制定安全培训教育计划，对从业人员进行安全生产教育和培训。（2）安全生产教育和培训内容应当包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全技术知识、案例等。（3）从业人员应当经过安全生产教育和培训，考核合格后方可上岗作业。3.安全检查制度（1）建设单位、施工单位和监理单位应当建立健全安全检查制度，定期进行安全检查。（2）安全检查内容应当包括施工现场的安全防护设施、施工设备、施工用电、消防安全等方面。（3）对安全检查中发觉的问题，应当及时进行整改，保证施工现场的安全。4.安全技术交底制度（1）施工单位应当在施工前，对施工人员进行安全技术交底。（2）安全技术交底内容应当包括施工工艺、施工方法、安全注意事项等方面。（3）安全技术交底应当由施工单位技术负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员等进行，并签字确认。5.安全报告与处理制度（1）建设单位、施工单位和监理单位应当建立健全安全报告与处理制度，及时、如实报告安全。（2）安全报告内容应当包括发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等方面。（3）对安全应当按照“四不放过”原则进行处理，即原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。五、施工现场安全管理1.施工现场布局与规划（1）施工单位应当根据施工项目的特点和要求，合理规划施工现场的布局，包括办公区、生活区、作业区等。（2）施工现场的布局应当符合安全、卫生、环保等要求，避免交叉作业和相互干扰。（3）施工现场的道路、排水、消防等设施应当符合相关标准和规范的要求。2.安全防护设施设置（1）施工单位应当在施工现场设置必要的安全防护设施，如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆等。（2）安全防护设施应当符合相关标准和规范的要求，并且应当定期进行检查和维护，保证其完好有效。（3）在高处作业、临边作业、洞口作业等危险部位，应当设置明显的安全警示标志。3.施工设备与机械管理（1）施工单位应当对施工设备和机械进行定期检查和维护，保证其功能良好、安全可靠。（2）施工设备和机械的操作人员应当经过专业培训，取得相应的操作资格证书，方可上岗作业。（3）施工单位应当建立施工设备和机械的管理制度，包括设备的选型、购置、安装、调试、使用、维护、报废等方面。4.施工用电安全管理（1）施工单位应当编制施工用电专项方案，经技术负责人审核、总监理工程师批准后实施。（2）施工现场的临时用电应当符合相关标准和规范的要求，采用三级配电、两级保护系统，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。（3）施工用电设备应当进行接地或接零保护，严禁私拉乱接电线。5.消防安全管理（1）施工单位应当制定消防安全管理制度，明确消防安全责任人，落实消防安全责任。（2）施工现场应当配备足够的消防器材和设施，如灭火器、消火栓、消防水池等，并定期进行检查和维护。（3）施工现场的动火作业应当办理动火审批手续，采取相应的防火措施，并有专人监护。六、施工人员安全管理1.施工人员资质要求（1）施工人员应当具备相应的从业资格证书，如建筑施工特种作业人员操作资格证书、建筑工人职业技能培训证书等。（2）施工单位应当对施工人员的资质进行审核，保证其符合相关要求。（3）严禁聘用无资质或资质不符合要求的人员从事施工工作。2.个人防护用品配备（1）施工单位应当按照相关标准和规范的要求，为施工人员配备必要的个人防护用品，如安全帽、安全带、安全鞋、防护手套、防护眼镜等。（2）个人防护用品应当符合国家标准或行业标准，并且应当定期进行检查和更换，保证其功能良好。（3）施工人员应当正确佩戴和使用个人防护用品，不得随意丢弃或损坏。3.施工人员健康与安全保障（1）施工单位应当定期组织施工人员进行健康检查，保证其身体健康状况符合施工要求。（2）对患有高血压、心脏病、癫痫病等不适宜从事高处作业的人员，应当调离高处作业岗位。（3）施工单位应当为施工人员提供良好的工作环境和生活条件，保证其身心健康。（4）施工单位应当加强对施工人员的安全教育和培训，提高其安全意识和自我保护能力。七、安全风险评估与防范1.风险评估的要求与程序（1）施工单位应当在施工前，对工程项目进行安全风险评估，识别可能存在的安全风险。（2）安全风险评估应当包括风险识别、风险分析、风险评价等内容。（3）安全风险评估应当按照相关标准和规范的要求进行，评估结果应当作为制定安全防范措施的依据。2.重大危险源识别与管控（1）施工单位应当对施工现场的重大危险源进行识别和登记，建立重大危险源管理档案。（2）重大危险源包括施工现场的易燃易爆物品、特种设备、高处作业、深基坑工程、隧道工程等。（3）施工单位应当对重大危险源进行定期监测和评估，制定相应的管控措施，保证其处于安全状态。3.安全风险防范措施（1）施工单位应当根据安全风险评估结果，制定相应的安全风险防范措施，包括工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施等。（2）安全风险防范措施应当具有针对性、可操作性和有效性，能够有效降低安全风险。（3）施工单位应当定期对安全风险防范措施的执行情况进行检查和评估，及时发觉问题并进行整改。八、安全监督与检查1.监督检查的主体与职责（1）建设单位、施工单位和监理单位应当共同组成安全监督检查小组，对施工现场的安全进行监督检查。（2）建设单位应当对施工单位和监理单位的安全管理工作进行监督检查，督促其履行安全管理职责。（3）施工单位应当对施工现场的安全进行日常检查，及时发觉和消除安全隐患。（4）监理单位应当对施工单位的施工过程进行旁站监理，对施工现场的安全进行定期检查，发觉问题及时要求施工单位整改。2.监督检查的内容与方式（1）安全监督检查的内容应当包括施工现场的安全管理制度执行情况、安全防护设施设置情况、施工设备与机械管理情况、施工用电安全管理情况、消防安全管理情况、施工人员安全管理情况等方面。（2）安全监督检查的方式包括定期检查、不定期检查、专项检查、日常巡查等。（3）安全监督检查应当做好记录，对发觉的问题应当下达整改通知书，要求责任单位限期整改。3.问题整改与跟踪（1）责任单位应当对安全监督检查中发觉的问题进行认真整改，整改完成后应当向检查单位提交整改报告。（2）检查单位应当对责任单位的整改情况进行跟踪检查，保证问题得到彻底解决。（3）对整改不力或拒不整改的单位，应当按照本责任书的有关规定进行处罚。九、应急预案与救援1.应急预案的制定（1）施工单位应当根据工程项目的特点和实际情况，制定相应的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（2）应急预案应当包括应急组织机构、应急救援人员、应急救援设备和物资、应急响应程序、应急处置措施等内容。（3）应急预案应当定期进行演练和修订，保证其有效性和可操作性。2.应急救援组织与人员（1）施工单位应当成立应急救援领导小组，负责组织、指挥和协调应急救援工作。（2）应急救援领导小组应当由施工单位主要负责人担任组长，各部门负责人和相关人员为成员。（3）施工单位应当组建应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.应急演练与培训（1）施工单位应当定期组织应急演练，检验和提高应急预案的有效性和应急救援队伍的实战能力。（2）应急演练应当包括演练计划、演练准备、演练实施、演练评估等环节。（3）施工单位应当对全体施工人员进行应急培训，使其了解应急预案的内容和应急救援的方法，提高其应急意识和应急能力。十、违约责任与处罚1.违约责任的认定（1）若建设单位未按照本责任书的要求履行安全责任，导致发生安全的，建设单位应当承担相应的违约责任。（2）若施工单位未按照本责任书的要求履行安全责任，导致发生安全的，施工单位应当承担相应的违约责任。（3）若监理单位未按照本责任书的要求履行安全责任，导致发生安全的，监理单位应当承担相应的违约责任。2.违约处罚的方式与标准（1）对于违约责任的认定，应当根据的严重程度、责任的大小等因素进行综合评估。（2）违约处罚的方式包括警告、罚款、责令停工整改、吊销资质证书等。（3）违约处罚的标准应当根据国家相关法律法规和本责任书的规定进行确定。十一、争议解决1.争议解决的方式本责任书在履行过程中如发生争议，双方应首先友好协商解决；协商不成的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。2.仲裁与诉讼的选择（1）双方同意，在本责任书履