8.供水行业议程三季度安全生产工作总结10010

202*年第三季度安全生产工作总结及第四季度计划202*年第三季度，集团公司以“防风险、保平安、迎大庆”为主线，以保障高峰供水为重点，突出在建工程施工现场安全管控，开展了安全管理标准化班组、危化品专项整治、消防专项整治、高温防汛等一系列安全工作，进一步推动施工项目各方安全生产主体责任的落实，营造出浓厚的安全生产氛围，现将202*年第三季度安全生产工作总结及第四季度安全生产工作要点汇报如下：一、集团公司202*年第三季度各项指标完成情况1、庭院小区管网工程建设发生一起一般生产安全事故，目前正在进行事故调查；2、职业病病例为零；3、单位主要负责人、安全管理人员培训合格率100%；新员工“三级教育”率100%；安全教育培训覆盖率及完成率100%；4、事故隐患整改及防范率100%；5、特种作业人员持证上岗率100%；特种设备检测及合格率100%；特种劳保用品检测及合格100%。二、主要工作完成情况1、平稳度过夏季高峰供水。一是委托202*供电公司旗下专业技术队伍在供水高峰前，完成所有制水厂、水源厂及公司大院配电系统预防性试验和电缆检测工作，及时发现并消除隐患9处。在供水高峰期间，将原每季度一次的巡检频次增加至每月一次，有效保障了在高峰供水期间集团公司变配电设备设施安全运行可靠性，提高了供电线路突发应急抢修响应速度。二是完成1059个二次供水泵房隐患排查梳理，各区所按照轻重缓急顺序完成了824处隐患缺陷整改，提高设备设施运行稳定性。202*年第三季度二次供水泵房停水工单197起，较去年同期（678起）相比故障率下降70%。三是先后对七水厂原水管线、七水厂-方兴大道沿线管线、董铺路-西二环沿线管线以及磨店加压站周边管线进行连续测压监测和分析，调整了北二环与风淮路交口DN800阀门、董铺路、西二环、北二环沿线阀门、习友路高新加压站西侧DN1000阀门等阀门，进一步释放三水厂和七水厂产能，优化了水厂供水区域布局。四是顺利完成了年度计划的13个低压区改造，消除了滨湖顺园周边、包河工业园、葛大店、芙蓉路南侧、金寨路石门路恢复楼等10处低压区，缓解磨店职教城、望江路沿线2处低压区，目前仅剩外环高速以北区域正在推进改造，基本解决了低压区问题。其中通过科学调度、阀门调控取得消除5处、缓解2处低压的显著效果。五是强化高温期间水质监测。一是重点加强对出厂水监控，增加检测频次；二是加强对在线仪表的管理，确保管网在线仪表设备在高温天气下运行状态良好；三是密切关注夏季原水水质变化情况，深入分析，及时提供高效水质处理技术支持。四是各水厂对水质检测工作进行了调整：常规检测不松懈，增加重要指标检测频次，定时比对所有在线水质仪表。一是各水厂加大对重要的机泵设备和供电线路在高温期间的温度检测，增添必要的通风和降温设备，严格控制各设备运行温度。二是各单位合理调整劳动工作时间，加大对建筑工地夏季防暑降温措施落实情况的监督检查，做好夏季人员、设备的防暑降温工作；三是开展一些列的高温送清凉活动。多措并举、猛药去疴，有力改善施工现场安全管理（一）强化工程动态管理。各工程建设单位每日9点前将每日在建工程清单及每个工程涉及的风险点上报集团公司安保部。同时将当天在建工程现场安全检查情况同步报送《合水在建工程安全检查微信群》，集团公司安保部每日10点前将前一日在建工程安全检查及隐患治理情况汇总传至微信群。日报从一开始的漏报、瞒报到现在的全部报送，日报的管理效率和水平明显提升，带动了各工程建设单位对在建工程的动态的安全管理，对各工程实现全覆盖管理，进一步加深了工程管控力度。（二）高密度、全覆盖开展施工现场安全督查。一是7月底至8月初，由集团公司董事长、总经理及各分管领导分别带队对105个在建工程，45个在施工工程进行“四不两直”安全检查，排查整改隐患42处；二是集团公司安保部在第三季度对167处工地开展91次安全检查，排查整改隐患169处。三是为提升施工安全检查的专业性，邀请施工专家开展工地检查8次排查整改现场隐患51处。同时集团公司对所有排查出的施工现场问题对相应的工程管理单位进行月度安全生产绩效考核。第三季度共对工程管理部、重点办、后勤中心、巢湖水业、肥西自来水公司、三欣公司、五水厂等单位因施工现场安全措施督促落实不到位，下单隐患整改通知单62份，绩效考核扣除58.5分；对14家施工单位和监理单位罚款9.78万。（三）落实危大工程专项管控。对于超过一定规模的危大工程，各工程建设单位严格督促施工单位编制专项施工方案，经过审核、专家论证，除政府城乡建设部门审查审批其他危大工程专项方案由安保部审查后实施。集团公司通过“四不两直”安全检查促使监理单位监督施工单位严格按照专项施工方案要求落实安全管理措施，确保危大工程程序合法，安全方案落实到位。（四）集中约谈施工相关方。9月2日下午，集团公司对31家施工、劳务单位和6家监理单位近100名单位负责人、项目经理、施工员、安全员、监理总监、监理人员进行集中约谈。各工程建设单位负责人和甲方代表参会会议。会议对近期检查出的供水施工频发、突出的6大类现场问题进行一一通报，对施工单位和监理单位11个安全管理方面的缺陷一一指正。同时依据施工管理相关规范，再次对供水工程施工现场安全管理正确做法进行明确，对各施工单位和监理单位今后的管理提出严格对方要求。（五）落实工程建设日常管理。自7月份以来各工程建设管理单位，一是每日加强对在建工地的安全巡查，例如重点办每周六由部门负责人带队对所有工程进行巡视；二是强化施工单位对一线施工人员岗前教育培训和风险告示。其中后勤中心多次对大院装修改造人员组织集中的观看警示教育视频；三是针对各施工单位现场管理情况及检查情况不定期组织各施工单位和监理单位约谈会议；四是针对安全检查出来的凸出情况依据相关方考核办法加大经济处罚，调减任务分配多种方式，坚决做好对相关方的考核规范现场管理。第三季度通过对施工现场开展密集的安全检查和高强度的考核，施工现场频发的隐患得到遏制，安全管理得到明显改善，部分工地出现零隐患，整体施工水平得到提升。开展安全标准化班组评审活动。8月份，由工会、人力资源部、安保部组成评审小组依据《202*市安全管理标准化示范班组评审细则》，对19个单位申报的19个班组进行现场评审，对各班组长及成员岗位安全职责进行考核。其中四水厂、六水厂维修班两个班组能够按照创建活动要求，结合班组实际工作，持续推行安全管理标准化，各岗位安全管理职责明确，班组成员熟练掌握各项操作规程，积极利用班前会、周会、例会开展安全生产宣传培训活动，现场作业环境干净、整洁符合集团公司5S要求，设备设施巡检维护率100%，对排查出的安全隐患积极落实整改措施，对各类岗位突发事件能够冷静应对处置。推荐四水厂、六水厂维修班两个班组参加市级安全管理标准化班组评选活动，并及时完善不断改进，迎接市级评审小组现场验收。4、多措并举安全度汛。一是加密监测水源水、出厂水和管网末梢水供水水质，并扩大检测指标范围，实时掌控水质状况。各制水厂按照计划顺利完成清水池、沉淀池等设施清洗工作，不断优化调整制水工艺，加强净化消毒工作，使供水水质不断改善提升。二是各区供水服务所对服务范围内的供水管网阀门进行专项梳理排查，制定DN800及以上蝶阀提出维护、维修方案。开展主输配水管网运行监测，对重要原水管道排气阀进行专项检查。对生命线工程收集漏失监测的疑似漏点信息进行检漏排查确保管网运行安全。三是结合近年来的防汛工作经验，从最严重的情况着想，从最细微的措施入手，修订完善《防洪抢险应急预案》；各制水厂对各类制、供水设施（管廊、管网、泵房、泵站、二次供水泵房等）、地下设施、低洼易涝场所等重点区域和场所的排水防涝设施开展全面检查，确保设施完好，及时排涝，并提前购入沙袋、铁锹、吸水毯等防汛器材。四是为避免雷电天气对供水设备设施的损坏，集团公司全面进行供水设施、机电设备、供电线路、加药系统等检修维护，提前完成制水厂、水源厂、泵站配电系统预防性试验和电缆检测；组织对各防雷设施进行专业检测，整改完善防雷设备设施，提高供水设施完好率。其中8月11日周日上午，四水厂巡检人员发现，受台风“利奇马”影响，可能会导致备用线路“莲花变314”两根线路间距太近导致失电，立即报告厂部，经过2个小时与供电部门的配合给备用线路ABC每项各增加2个瓷瓶，保障了备用线路的供电安全。5、开展安全生产专项检查活动。（一）开展“中秋、国庆”综合安全大检查。根据上级部门要求和年度安全检查计划，9月18日至30日由集团公司各领导带队，21名安全生产技术委员会专家参加对22个单位、场所开展了“中秋、国庆”节期前综合安全大检查，对排查出14个隐患，及时下达隐患整改通知，并已全部按期整改。（二）全面推进消防安全专项活动。为有效防范化解消防安全风险，坚决杜绝火灾事故，根据上级部门要求自7月起在集团公司范围内开展“防风险保平安迎大庆”消防专项活动。一是各单位重点对“多合一”场所、出租房、员工宿舍、施工工地、易燃易爆场所、危化学品库、消防设备设施及其他场所进行全面的检查，对排查出的12个消防隐患及时完成整改。二是安保部和后勤中心联合对各液化石油天然气使用单位开展现场检查，发现整改灭火器材过期、报警装置缺失、软管老化等5项问题。三是各单位明确了各岗位消防职责，梳理建立了本单位消防重点防护部位台账，摸清了消防设备设施数量及状态，掌握了消防风险点清单，对消防管理责任区域进行划分明确，在此基础上汇编了各单位的《消防安全工作手册》26份。其中六水厂、瑶海所《消防安全工作手册》要素齐全，各类台账清晰明了，配图齐全，消防预案针对性和操作性强。（三）有效推进危化品隐患整改。针对二季度危化品现状评价现场检查出来的65个安全管理问题和151个现场隐患，各单位积极落实隐患整改“五落实”，截止目前已经完成185个问题的整改，剩余31个隐患已经按计划整改推进中，此次危化品评价整改了一批现场容易忽视或者惯性思维导致存在的隐患，也弥补了危化品安全管理存在的漏洞。6、推进网络安全升级、改造。一是持续完善信息安全管理制度，结合集团公司安全大检查开展网络信息安全专项检查，做好监督检查；二是强化现有安全防护体系，加大网络安全防护投入，对网络安全防护设备进行采购、升级；三是强化基础环境安全保障，推进中心机房扩建、改造；四是对“202*供水营业收费系统”和“202*供水调度管理系统”开展了二级等保测评工作，并针对现有信息安全体系中信息系统安全、网络设备安全、机房物理环境等各个不满足等保要求的方面进行整改，进一步加强网络信息安全体系建设，提高网络信息安全水平。7、完成上级部门各类安全生产专项工作。202*年第三次按委会部署的10项事情，已经完成8项，剩余2项作为常规工作正在推进落实；202*年第三季度收到并办结上级安全生产和内保来文31项；向上级部门报送15项安全生产相关资料；完成市国资委国庆节前对大官塘水厂土建施工现场安全检查；完成市城乡建设局关于《城市安全发展考核》以及市国资委对二水厂反恐检查。三、第二季度隐患排查治理及分析集团公司202*年第三季度同比2018年第三季度以及环比202*年第二季度安全检查次数和排查出隐患数量都有明显增加。安全检查次数分析。生产技术部、后勤中心、水检中心、巢湖水业、相对于本单位业务量开展安全检查次数较少；工程部、重点办、六水厂、七水厂、瑶海所、三欣公司等单位开展的检查次数较多。工程部、肥西公司自安全科成立以来安全检查次数有明显上升趋势。水检中心、生产技术部在业务范围内对基层开展的安全检查偏少。隐患排查结果分析。生产技术部、后勤中心、水检中心、后勤中心、二水厂、七水厂、瑶海所排查出的隐患数量较少；重点办、工程部、三水厂、双墩水厂、庐阳所、经开所、三欣公司等发现隐患较多。尤其是工程部、重点办、三欣公司、肥西公司、巢湖水业等单位、部门排查出的隐患数量呈现上升趋势。3、安全隐患整改进度分析。202*年第三季度共发现隐患1371个，97.7%均已经完成整改，剩余2.3%正在按照计划整改中。其中2018年度剩余未完成整改4处隐患整改缓慢（A级2处，B级1处，C级1处），分别为：淝河路（南一环到东二环）2.4公里N1200供水管位于高压线杆塔基下面；潜山路DN1800原水管全长1942米位于市政主干道下方；董铺水源厂备用电源容量较小，不能满足要求；六水厂10kv两条外线由林店变电站引出，路线与排管在一起，如遇开挖施工或其它工井、排管破坏，容易造成两条线路同时故障。4、隐患种类分析。202*年第三季度D级隐患占93.4%，C级隐患占6.6%。其中80%的隐患集中于施工现场，其中65%问题集中在现场基坑开挖及堆土、现场临时用电、脚手架搭设及拆卸、吊装作业、登高作业、焊接作业不规范等方面。剩下35%主要为施工单位和监理单位安全管理问题,其中施工单位主要有：①备案项目经理、施工员，与现场不一致，请销假手续缺失或者不规范。②现场无监管人员（施工员、安全员），仅劳务作业人员；③一线人员的安全教育培训未全覆盖，教育培训成效差，针对性不强；④安全技术交底无针对性，流于形式；⑤安全检查未开展或检查流于形式，针对性不强，开展成效差，隐患整改不彻底；⑥设备入场验收手续缺失。监理单位主要存在对组织设计、专项施工方案、施工管理人员及特种人员资格证书、大型设备入场的监督审核不严；对施工组织设计和专项施工方案督促落实不到位。剩余20%主要集中在水厂各类供水设备以及各供水设施，均能够得到及时的整改。各单位、部门检查具体情况见附件：202*年第三季度隐患排查治理及分析。四、存在主要不足及要求1、施工现场安全管理仍存在缺陷。通过三季度对各施工现场的检查和各单位的考核，施工现场的深基坑、登高作业、焊接作业、吊装等方面的隐患和管理缺陷得到了明显的改善和提升，但是在临时用电、一线人员的教育培训、风险告知方面仍然存在很多问题，其中比较突出有非电工操作、接地接零箱门跨接缺失、不符合一机一闸一漏等，以及教育培训流于形式，风险告知无针对性等。2、理单位审查监督履职不到位。监理单位对施工组织设计、专项施工方案、施工管理人员及特种人员资格证书、大型设备入场的监督审核不严或者流于形式，对施工现场安全监管偏弱。比如对湖光别院、文一锦门学院里施工现场挖机人员操作证以及龙祥家园施工现场，施工人员无电工证、焊工证、登高证未能有效识别；在大官塘水厂一期项目高支模危大工程专项方案中模板对粱的承载力的复核计算缺失，未能严格审核；在三水厂出厂原水管改造项目施工中未提前对吊车特种设备年检证明进行核验。监理单位安全管理有疏漏对整个施工安全监管力度打折，四季度施工安全管理过程要严格强化监理单位的履职尽责的考核。3、建设单位安全管理水平欠缺。部分业主代表对施工现场安全管理基本流程和基本安全管理要求不清，或者对施工现场管理要求偏弱、放松。致使施工单位安全管理不严。4、部分单位消防边界不清。六号楼一楼生产技术部走廊以及东侧走廊公共区域消防管理职责与后勤中心未能分清。五、202*年第四季度安全生产工作要点1.做好冬季防寒抗冻安全生产保障工作。各单位、部门在总结去年防寒抗冻工作基础上，按照新修订的《防寒抗冻保障方案》积极做好今年防寒抗冻各项保障工作。2.持续加强施工风险点管控。四季度施工项目众多，各工程建设单位要推