街道公益岗位管理制度

街道公益岗位管理制度一、总则（一）目的为加强街道公益岗位管理，规范公益岗位人员的聘用、考核、待遇等行为，充分发挥公益岗位在促进就业、服务社区等方面的作用，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处设立的各类公益岗位，包括但不限于社区服务、环境卫生、治安巡逻等岗位的工作人员。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则公益岗位的招聘、考核、待遇等信息应向社会公开，确保符合条件的人员平等竞争，考核过程客观公正，待遇分配合理公平。2.以事定岗、以岗定员原则根据街道工作实际需要，科学合理设置公益岗位，明确岗位职责任务，按照岗位需求确定人员数量，做到因事设岗、因岗用人。3.动态管理原则对公益岗位人员实行动态管理，根据工作任务变化、人员考核情况等及时调整岗位设置和人员配备，确保公益岗位管理工作适应街道发展要求。二、岗位设置与职责（一）岗位设置街道应根据社区建设、公共服务等工作需要，结合实际情况，合理设置公益岗位。常见的公益岗位包括但不限于：1.社区服务岗位：负责社区事务办理、居民服务协调、社区活动组织等工作。2.环境卫生岗位：承担街道辖区内的环境卫生清扫、垃圾清运、公共区域保洁等任务。3.治安巡逻岗位：协助维护街道治安秩序，开展巡逻防控、安全隐患排查等工作。4.其他岗位：根据街道实际工作需要，经相关部门批准后可增设其他公益岗位，如劳动保障协理员、文化宣传员等。（二）岗位职责1.社区服务岗位负责接待社区居民来访，解答居民咨询，办理各类社区事务，如低保申请、老年证办理等。组织开展社区文化、教育、体育等活动，丰富居民精神文化生活。协调解决居民之间的矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。协助社区做好计划生育、就业服务、社会保障等工作。2.环境卫生岗位按照规定的时间和标准，对街道辖区内的主次干道、背街小巷、居民小区等公共区域进行清扫保洁，确保环境卫生整洁。及时清理垃圾，做到日产日清，保持垃圾收集容器和转运车辆的清洁。做好公共区域的绿化养护工作，及时修剪花草树木，维护绿化景观。协助做好环境卫生宣传工作，提高居民环保意识。3.治安巡逻岗位按照巡逻路线和时间要求，对街道辖区进行巡逻，及时发现和报告各类治安问题和安全隐患。协助公安机关开展治安防控工作，盘查可疑人员和车辆，维护社会治安秩序。参与社区安全防范宣传教育活动，提高居民安全防范意识。配合做好突发事件的应急处置工作，保障居民生命财产安全。4.其他岗位劳动保障协理员岗位：负责辖区内劳动就业政策宣传、就业失业登记、就业援助、社会保险补贴申报等工作。文化宣传员岗位：宣传党和国家的方针政策、法律法规，传播先进文化，组织开展各类文化活动，丰富居民文化生活。三、人员招聘与录用（一）招聘条件1.遵守国家法律法规，品行端正，无违法违纪记录。2.具有履行岗位职责所需的文化程度、专业知识和技能。3.年龄一般在[具体年龄范围]之间，身体健康，能胜任岗位工作。4.优先考虑就业困难人员，如零就业家庭人员、残疾人、低保对象等。（二）招聘程序1.发布公告街道通过社区公告栏、街道官方网站、微信公众号等渠道发布公益岗位招聘公告，明确招聘岗位、条件、程序、待遇等信息。2.报名符合条件的人员在规定时间内到街道指定地点报名，提交相关材料，包括身份证、学历证书、就业创业证、失业证明等原件及复印件，近期免冠一寸照片等。3.资格审查街道对报名人员进行资格审查，核实其提交材料的真实性和完整性，确定符合条件的人员名单。4.面试对资格审查合格的人员进行面试，面试主要考察应聘人员的综合素质、岗位适应能力、语言表达能力等。面试可采用结构化面试、现场问答等方式进行。5.体检根据面试成绩，按照招聘岗位人数[x]的比例确定参加体检人员名单。体检标准参照国家公务员录用体检通用标准执行。6.公示对体检合格的人员进行公示，公示期为[x]个工作日。公示无异议的，确定为拟聘用人员。（三）录用拟聘用人员经公示无异议后，街道与其签订《街道公益岗位劳动合同》，明确双方权利义务。劳动合同期限一般为[x]年，试用期为[x]个月。试用期满经考核合格的，正式聘用；考核不合格的，解除劳动合同。四、工作纪律与考勤管理（一）工作纪律1.公益岗位人员应遵守国家法律法规和街道各项规章制度，服从街道和所在社区的工作安排，认真履行岗位职责。2.严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。因病、因事请假应按照规定履行请假手续。3.工作期间不得擅自离岗、串岗，不得从事与工作无关的事情。4.保守工作秘密，不得泄露街道和社区的工作信息、居民个人隐私等。（二）考勤管理1.街道应建立公益岗位人员考勤制度，明确考勤方式、考勤周期、请假审批程序等。2.公益岗位人员应每日按时签到、签退，记录出勤情况。街道可采用指纹打卡、人脸识别打卡等方式进行考勤管理。3.请假分为事假、病假、婚假、产假、丧假等。请假应提前填写请假申请表，按照审批权限报街道领导或社区负责人批准。事假：请假[x]天以内的，由所在社区负责人批准；请假[x]天以上的，报街道领导批准。病假：需提供医院诊断证明，请假[x]天以内的，由所在社区负责人批准；请假[x]天以上的，报街道领导批准。婚假、产假、丧假等按照国家有关规定执行，请假手续参照事假办理。4.迟到、早退、旷工的处理迟到或早退[x]分钟以内的，每月累计不超过[x]次的，给予口头警告；超过规定次数的，每次扣发[x]元绩效工资。迟到或早退[x]分钟以上[x]小时以内的，每次扣发[x]元绩效工资；超过[x]小时的，按旷工半天处理。旷工半天的，扣发当天工资，并给予警告处分；旷工一天的，扣发两天工资，并给予记过处分；连续旷工超过[x]天或一年内累计旷工超过[x]天的，解除劳动合同。五、考核与奖惩（一）考核原则考核坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，全面、准确地评价公益岗位人员的工作表现和业绩。（二）考核内容考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面：1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核履行岗位职责所需的专业知识、业务能力、工作技能等方面的水平。3.勤：主要考核工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩：主要考核工作任务完成情况、工作质量、工作效率等方面的业绩。5.廉：主要考核廉洁自律情况，是否遵守廉洁从政的各项规定。（三）考核方式考核分为日常考核和年度考核。1.日常考核由所在社区负责对公益岗位人员进行日常考核，主要记录其工作表现、出勤情况、任务完成情况等，作为年度考核的重要依据。2.年度考核每年年底组织开展年度考核工作。年度考核采取个人总结、民主测评、领导评价相结合的方式进行。个人总结应全面总结一年来的工作情况，包括工作任务完成情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等。民主测评由所在社区居民、同事等进行评价，测评结果作为年度考核的参考。领导评价根据公益岗位人员的工作表现和业绩，对其进行综合评价。（四）考核等次年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。1.优秀等次：比例不超过公益岗位人员总数的[x]%。评定标准为思想政治素质高，业务能力强，工作业绩突出，工作作风扎实，群众满意度高。2.合格等次：评定标准为思想政治素质较好，业务能力较强，能够完成工作任务，工作作风较好，群众满意度较高。3.不合格等次：评定标准为思想政治素质较差，业务能力不足，不能完成工作任务，工作作风不实，群众满意度较低。（五）奖惩措施1.奖励对年度考核优秀的公益岗位人员，给予表彰和奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。在同等条件下，优先推荐优秀公益岗位人员参加各类培训、学习交流活动，优先续签劳动合同。2.惩罚对年度考核不合格的公益岗位人员，进行诫勉谈话，提出整改要求，并视情况扣发绩效工资。连续两年年度考核不合格的，解除劳动合同。对违反工作纪律、出现严重工作失误或造成不良影响的公益岗位人员，视情节轻重给予警告、记过、解除劳动合同等处理。六、薪酬待遇与保险福利（一）薪酬待遇公益岗位人员的薪酬待遇由岗位补贴和绩效考核奖金组成。1.岗位补贴岗位补贴按照当地政府规定的标准执行，一般不低于当地最低工资标准。岗位补贴根据岗位性质、工作强度等因素进行适当调整。2.绩效考核奖金绩效考核奖金根据年度考核结果发放。考核结果为优秀的，发放标准为[x]个月岗位补贴；考核结果为合格的，发放标准为[x]个月岗位补贴；考核结果为不合格的，不发放绩效考核奖金。（二）保险福利1.社会保险街道按照国家和地方有关规定，为公益岗位人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2.其他福利公益岗位人员可享受国家规定的法定节假日、年休假、婚假、产假、丧假等福利待遇。街道根据实际情况，可组织公益岗位人员开展体检、培训、文体活动等，提高其工作积极性和归属感。七、培训与发展（一）培训目的通过开展培训，提高公益岗位人员的政治素质、业务能力和服务水平，使其更好地适应岗位工作需要，为街道各项事业发展提供有力保障。（二）培训内容1.思想政治教育加强对公益岗位人员的思想政治教育，学习党和国家的方针政策、法律法规，提高其政治觉悟和思想认识。2.业务知识培训根据不同岗位的工作要求，开展业务知识培训，如社区服务知识、环境卫生管理知识、治安巡逻技能等，提高其业务能力和工作水平。3.职业道德培训加强职业道德培训，培养公益岗位人员的敬业精神、奉献精神和服务意识，树立良好的职业形象。4.其他培训根据工作实际需要，开展计算机操作、沟通技巧、应急处理等方面的培训，拓宽公益岗位人员的知识面和技能面。（三）培训方式培训方式可采用集中培训、现场教学、网络培训、个人自学等多种形式。1.集中培训定期组织公益岗位人员参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统学习相关知识和技能。2.现场教学组织公益岗位人员到工作现场进行实地教学，由经验丰富的工作人员进行现场指导，提高其实际操作能力。3.网络培训利用网络平台，为公益岗位人员提供在线学习资源，方便其随时随地进行学习。4.个人自学鼓励公益岗位人员自主学习，制定学习计划，不断提高自身素质。（四）职业发展街道应建立公益岗位人员职业发展通道，为表现优秀、有发展潜力的人员提供晋升机会或转岗机会。1.晋升根据工作需要和公益岗位人员的工作表现、考核结果等，选拔优秀人员晋升到更高层级的公益岗位或担任社区相关职务。2.转岗对于在原岗位表现出色但不适合继续从事原工作的公益岗位人员，可根据其个人意愿和工作实际情况，安排转岗到其他合适的公益岗位或街道其他岗位工作。八、劳动合同管理（一）合同签订公益岗位人员与街道签订的劳动合同应明确双方的权利义务，包括工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险、福利待遇、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等条款。劳动合同期限届满前，街道应提前[x]天书面通知公益岗位人员是否续签劳动合同。（二）合同变更在劳动合同履行期间，如有下列情形之一的，经双方协商一致，可以变更劳动合同：1.用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。2.用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。3.因不可抗力等原因导致劳动合同无法履行或部分无法履行的，用人单位与劳动者可以协商变更劳动合同。4.法律法规规定的其他情形。（三）合同解除与终止1.解除经双方协商一致，可以解除劳动合同。公益岗位人员有下列情形之一的，街道可以解除劳动合同：在试用期内被证明不符合录用条件的；严重违反用人单位的规章制度的；严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；被依法追究刑事责任的。有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。用人单位不得依照前款规定解除劳动合同的情形：从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；女职工在孕期、产期、哺乳期的；在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；法律、行政法规规定的其他情形。2.终止有下列情形之一的，劳动合同终止：劳动合同期满的；劳动者开始依法享受基本