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文档简介
长沙施工安全管理制度一、总则1.目的为加强长沙地区施工安全管理,保障施工人员的生命安全与身体健康,保护国家和集体财产不受损失,确保施工活动顺利进行,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于在长沙地区从事各类建筑工程、市政工程、装修工程等施工活动的所有施工企业、施工单位及相关人员。3.基本原则施工安全管理应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持以人为本,强化安全责任,注重过程控制,持续改进安全管理工作。二、安全管理职责1.建设单位职责依法办理工程安全监督手续,将安全施工措施费用列入工程概算,并及时足额支付。向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。督促施工单位建立健全安全管理体系,定期对施工现场进行安全检查,发现问题及时督促整改。2.施工单位职责建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或者按照合同约定执行。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工单位应当对施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进行定期检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。3.监理单位职责审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。三、安全管理制度1.安全生产责任制明确各级管理人员、各部门及各岗位人员的安全职责,签订安全生产责任书,将安全责任落实到每个环节、每个人。2.安全教育培训制度新入场工人必须进行三级安全教育培训,即公司级、项目级和班组级安全教育,经考试合格后方可上岗作业。定期组织全体施工人员进行安全培训,培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。对特殊工种作业人员,如电工、焊工、架子工等,必须经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。3.安全检查制度建立定期安全检查制度,公司每月至少进行一次全面安全检查,项目每周至少进行一次全面安全检查,班组每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查内容包括施工现场安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。对检查中发现的安全隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,直至隐患消除。4.安全技术交底制度工程开工前,项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底。分项工程施工前,施工员应向作业人员进行详细的安全技术交底,交底内容应包括施工工艺、安全操作规程、安全注意事项等。安全技术交底应形成书面记录,双方签字确认。5.施工现场临时用电管理制度编制临时用电施工组织设计,按照设计要求进行临时用电线路和设备的安装、敷设和使用。施工现场临时用电必须采用TNS系统,做到"三级配电、两级保护"。定期对临时用电设施进行检查和维护,确保用电安全。6.施工起重机械与设备管理制度施工起重机械和设备必须由具有相应资质的单位进行安装、拆卸和维修保养。安装完毕后,必须经具有相应资质的检测机构检测合格,并办理使用登记手续后,方可投入使用。定期对施工起重机械和设备进行检查、维护和保养,确保其安全性能良好。7.消防安全管理制度制定施工现场消防安全制度,明确消防安全责任人。在施工现场设置明显的消防安全标志,配备足够的灭火器材和消防设施。对施工现场的动火作业实行严格的审批制度,确保动火作业安全。定期组织消防安全检查和演练,提高施工人员的消防安全意识和应急处置能力。8.文明施工管理制度施工现场应设置连续、封闭的围挡,围挡高度应符合规定要求。施工现场的主要道路应进行硬化处理,材料堆放区、加工区等应进行平整和绿化。施工现场应设置排水系统,确保排水畅通,无积水现象。施工现场应设置职工宿舍、食堂、厕所、淋浴间等生活设施,生活设施应符合卫生、安全、消防等要求。四、安全事故应急预案1.应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥小组,明确指挥长、副指挥长及各成员的职责。指挥小组负责制定和修订应急预案,组织应急救援演练,指挥和协调应急救援工作。2.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等,并定期进行检查和维护,确保其性能良好。3.应急救援响应程序事故发生后,现场人员应立即报告项目负责人或现场安全管理人员,并采取必要的应急措施,如抢救伤员、保护现场等。项目负责人接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援力量进行救援,并及时向上级主管部门报告事故情况。应急救援指挥小组应迅速赶赴事故现场,指挥和协调应急救援工作,根据事故情况采取相应的救援措施,如灭火、抢险、救护等。事故救援结束后,应及时对事故现场进行清理和恢复,对事故原因进行调查和分析,总结经验教训,提出改进措施。4.应急救援演练定期组织应急救援演练,演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高施工人员的应急处置能力。五、安全事故处理1.事故报告事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故调查事故发生后,应按照有关规定成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。3.事故处理根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人依法进行处理。对事故负有责任的单位和个人,应按照有关法律法规的规定,给予行政处罚、党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.事故整改事故发生单位应根据事故调查组提出的防范和整改措施,制定详细的整改方案,落实整改措施,防止事故再次发生。整改完成后,应提交整改报告,经有关部门验收合格后方可恢复生产经营活动。六、安全文明施工措施费用管理1.费用提取建设单位应当按照工程价款结算总额1.5%左右的比例预留安全文明施工措施费用。施工单位应当按照国家现行的有关规定,根据安全生产实际需要,在工程成本中足额提取安全文明施工措施费用。2.费用使用安全文明施工措施费用应当用于施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的更新、维修和保养,安全设施的更新、维护和改造,安全教育培训,安全检查与隐患排查治理,应急救援演练,文明施工措施等方面。3.费用监督建设单
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