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文档简介
行政执法网络管理制度总则目的为规范行政执法网络行为,提高行政执法效率,保障行政执法工作的公正、透明、合法,依据相关法律法规及本单位实际情况,制定本制度。适用范围本制度适用于本单位所有涉及行政执法工作且使用网络的人员,包括但不限于执法人员、辅助执法人员、信息管理人员等。基本原则1.合法性原则:行政执法网络行为必须符合法律法规的规定,不得违反法律禁止性条款。2.公正性原则:确保网络平台上的行政执法信息真实、准确、完整,保障行政相对人的合法权益,维护公平正义。3.安全性原则:加强网络安全防护,防止行政执法信息泄露、被篡改或遭受网络攻击,保障网络系统的稳定运行。4.高效性原则:充分利用网络技术优势,提高行政执法工作的效率和质量,实现信息共享与协同办公。网络设备与信息系统管理网络设备配置1.根据行政执法工作需求,配备性能稳定、安全可靠的网络设备,包括服务器、路由器、交换机、防火墙等。2.定期对网络设备进行检查、维护和升级,确保设备正常运行,满足业务发展需要。3.建立网络设备档案,记录设备型号、配置参数、维护记录等信息。信息系统建设1.开发或选用适合行政执法工作的信息系统,涵盖执法案件管理、文书制作、证据采集、信息查询等功能模块。2.信息系统应具备权限管理、数据加密、备份恢复等安全功能,保障行政执法信息的安全。3.对信息系统进行定期评估和优化,根据业务变化及时调整系统功能。网络安全防护1.安装网络安全防护软件,如杀毒软件、入侵检测系统、防病毒网关等,防范网络病毒、恶意软件和网络攻击。2.设定网络访问权限,对不同岗位的人员授予相应的网络操作权限,严格限制非授权访问。3.定期进行网络安全漏洞扫描和修复,及时发现并处理潜在的安全隐患。4.制定网络安全应急预案,明确应急处置流程和责任分工,定期组织演练,确保在网络安全事件发生时能够迅速响应、有效处理。行政执法信息发布与管理信息发布原则1.遵循合法、真实、准确、及时、便民的原则,在网络平台上发布行政执法信息。2.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等敏感信息,不得在网络上发布。信息发布内容1.行政执法依据,包括法律法规、规章及规范性文件等。2.执法程序,如立案、调查取证、听证、处罚决定等环节的具体流程。3.执法结果,如行政处罚决定书、行政许可决定书等文书内容,但涉及个人隐私和商业秘密的部分应进行必要处理。4.执法动态,包括执法活动报道、典型案例分析等。5.行政相对人权利义务告知,如申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限等。信息发布渠道1.本单位官方网站设立行政执法专栏,集中发布各类行政执法信息。2.利用政务新媒体平台,如微信公众号、微博等,及时推送行政执法相关信息。3.按照规定在政府信息公开平台发布行政执法信息,确保信息公开的全面性和规范性。信息审核与发布流程1.信息撰写人员完成信息初稿后,提交至所在部门负责人进行初审,重点审核信息内容的准确性、合法性和完整性。2.初审通过后,将信息提交至法制部门进行合法性审查,确保信息符合法律法规要求。3.法制部门审查通过后,由信息发布管理人员按照规定的格式和渠道进行发布,并做好发布记录。4.对于涉及重大执法事项或敏感信息的发布,需经单位分管领导审核批准。信息更新与维护1.及时更新行政执法信息,确保信息的时效性。对于执法依据的修订、执法程序的调整、执法结果的变更等情况,应在规定时间内进行更新。2.定期对网络平台上的行政执法信息进行清理和归档,删除过期或无效信息,确保信息的准确性和可读性。3.建立信息反馈机制,收集行政相对人及社会公众对行政执法信息的意见和建议,及时进行回复和处理,并根据反馈情况对信息发布工作进行改进。网络执法办案管理案件受理与登记1.通过网络平台接收行政相对人提交的执法申请、举报投诉等信息,进行实时登记。2.对登记的信息进行初步审核,判断是否属于本单位管辖范围以及是否符合立案条件。3.对于符合立案条件的案件,及时分配给具体的执法人员,并启动案件办理程序。执法过程记录1.执法人员在网络平台上记录执法过程,包括现场检查、调查询问、证据采集等环节的文字、图片、音频、视频等资料。2.确保执法记录真实、完整、客观,能够准确反映执法过程和事实情况。3.执法记录应按照规定的格式和要求进行整理和存储,便于后续查阅和使用。案件讨论与审批1.执法人员在办理案件过程中,对于重大、复杂案件或存在争议的问题,应通过网络会议、工作群等方式组织案件讨论,充分听取各方意见。2.案件办理完成后,执法人员应将案件材料提交至法制部门进行审核,法制部门提出审核意见。3.审核通过的案件,按照规定的审批权限提交单位领导审批,最终作出执法决定。文书制作与送达1.根据执法决定,执法人员在网络平台上制作相应的行政执法文书,确保文书格式规范、内容准确。2.通过网络平台或邮寄等方式将行政执法文书送达行政相对人,并做好送达记录。3.行政相对人可以通过网络平台查询执法文书送达情况,如有异议可及时提出。案件执行与结案1.监督行政相对人履行执法决定,对于逾期不履行的,依法采取强制执行措施,并在网络平台上记录执行情况。2.案件执行完毕后,执法人员应及时整理案件材料,进行结案归档,并将结案信息录入网络系统。3.定期对已结案的案件进行统计分析,总结执法经验教训,为后续执法工作提供参考。网络沟通与协作管理内部沟通1.建立内部网络沟通平台,如即时通讯工具、工作群、视频会议系统等,方便执法人员之间的信息交流和协作。2.明确不同岗位人员在网络沟通平台上的职责和权限,确保信息传递的及时、准确和有序。3.鼓励执法人员在网络平台上分享执法经验、交流工作心得,共同提高执法水平。与行政相对人沟通1.通过网络平台及时回复行政相对人的咨询、投诉和举报,解答疑问,处理诉求。2.在作出重大执法决定前,充分听取行政相对人的陈述和申辩意见,并记录在案。3.利用网络平台开展行政执法宣传和教育活动,提高行政相对人的法律意识和守法自觉性。与其他部门协作1.加强与其他行政执法部门、司法机关等的网络协作,实现信息共享和联合执法。2.在跨部门执法案件中,通过网络平台及时沟通案件情况,协调工作安排,提高执法效率。3.建立网络协作机制,明确各方的职责和协作流程,确保协作工作的顺利开展。网络培训与考核管理网络培训计划1.根据行政执法工作需求和人员实际情况,制定年度网络培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括法律法规、执法业务知识、网络操作技能、职业道德等方面。3.定期对网络培训计划的执行情况进行评估和调整,确保培训计划的有效性和针对性。培训实施1.利用网络学习平台、在线课程、视频讲座等多种方式开展网络培训,方便执法人员自主学习。2.组织线上直播培训、网络研讨会等互动式培训活动,提高培训效果。3.为执法人员提供网络培训资源,如法律法规数据库、执法案例库、学习资料下载等。培训考核1.建立网络培训考核机制,对执法人员的学习成果进行考核评估。2.考核方式包括在线考试、作业提交、案例分析、学习心得撰写等。3.将培训考核结果与执法人员的绩效考核、晋升晋级等挂钩,激励执法人员积极参加网络培训,提高自身素质。监督与责任追究监督机制1.建立网络行政执法监督制度,对执法人员的网络行为进行全程监督。2.设立专门的监督岗位或指定专人负责网络监督工作,定期对网络平台上的行政执法信息、执法办案过程等进行检查。3.鼓励行政相对人、社会公众通过网络平台对行政执法工作进行监督,及时发现和纠正违法违规行为。责任追究1.对于违反本制度规定的行为
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