苏淮高新区2025年度优化营商环境工作任务分解方案

苏淮高新区2025年度优化营商环境工作任务分解方案一、前言为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，推动苏淮高新区高质量发展，打造国际化、法治化、便利化的营商环境，特制定本方案。本方案旨在明确工作任务，细化责任分工，确保各项工作任务落到实处。二、总体目标1.到2025年，苏淮高新区营商环境总体水平进入全国前列，成为企业发展的沃土、投资的热土。2.企业开办、注销、办理建筑许可、获得电力、登记财产、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产等主要指标达到国际先进水平。3.建立健全营商环境监测评价体系，形成具有苏淮特色的高质量发展模式。三、工作任务分解（一）优化企业开办流程1.任务一：简化企业开办程序目标：将企业开办时间压缩至1个工作日内。责任单位：市场监督管理局、税务局、人社局、大数据局等相关部门。措施：推行“一窗受理、一网通办”服务，实现企业开办“零跑腿”。2.任务二：降低企业开办成本目标：实现企业开办零费用。责任单位：市场监督管理局、税务局、财政局等相关部门。措施：免收企业开办过程中涉及的行政事业性收费，降低企业开办成本。（二）优化企业注销流程1.任务三：简化企业注销程序目标：将企业注销时间压缩至30个工作日内。责任单位：市场监督管理局、税务局、人社局等相关部门。措施：优化企业注销流程，实现企业注销“一网通办”。2.任务四：降低企业注销成本目标：实现企业注销零费用。责任单位：市场监督管理局、税务局、财政局等相关部门。措施：免收企业注销过程中涉及的行政事业性收费，降低企业注销成本。（三）优化建筑许可办理流程1.任务五：简化建筑许可办理程序目标：将建筑许可办理时间压缩至30个工作日内。责任单位：住建局、自然资源和规划局等相关部门。措施：优化审批流程，推行电子化审批，提高审批效率。2.任务六：降低建筑许可办理成本目标：实现建筑许可办理零费用。责任单位：住建局、财政局等相关部门。措施：免收建筑许可办理过程中涉及的行政事业性收费，降低企业负担。（四）优化获得电力服务1.任务七：简化获得电力程序目标：将获得电力时间压缩至15个工作日内。责任单位：供电公司、自然资源和规划局等相关部门。措施：优化报装流程，提高供电服务效率。2.任务八：降低获得电力成本目标：实现获得电力零费用。责任单位：供电公司、财政局等相关部门。措施：免收电力接入过程中涉及的行政事业性收费，降低企业负担。（五）优化登记财产流程1.任务九：简化登记财产程序目标：将登记财产时间压缩至1个工作日内。责任单位：不动产登记中心、自然资源和规划局等相关部门。措施：推行“一窗受理、一网通办”服务，提高登记效率。2.任务十：降低登记财产成本目标：实现登记财产零费用。责任单位：不动产登记中心、财政局等相关部门。措施：免收登记财产过程中涉及的行政事业性收费，降低企业负担。（六）优化纳税服务1.任务十一：简化纳税程序目标：将纳税时间压缩至1个工作日内。责任单位：税务局、大数据局等相关部门。措施：推行电子税务局，实现纳税“一网通办”。2.任务十二：降低纳税成本目标：实现纳税零费用。责任单位：税务局、财政局等相关部门。措施：免收纳税过程中涉及的行政事业性收费，降低企业负担。（七）优化跨境贸易服务1.任务十三：简化跨境贸易程序目标：将跨境贸易时间压缩至15个工作日内。责任单位：商务局、海关、检验检疫局等相关部门。措施：优化通关流程，提高通关效率。2.任务十四：降低跨境贸易成本目标：实现跨境贸易零费用。责任单位：商务局、财政局等相关部门。措施：免收跨境贸易过程中涉及的行政事业性收费，降低企业负担。（八）优化执行合同服务1.任务十五：简化执行合同程序目标：将执行合同时间压缩至30个工作日内。责任单位：法院、司法局等相关部门。措施：优化执行合同流程，提高执行效率。2.任务十六：降低执行合同成本目标：实现执行合同零费用。责任单位：法院、财政局等相关部门。措施：免收执行合同过程中涉及的行政事业性收费，降低企业负担。（九）优化办理破产服务1.任务十七：简化办理破产程序目标：将办理破产时间压缩至6个月内。责任单位：法院、市场监管局、人社局等相关部门。措施：优化破产办理流程，提高破产办理效率。2.任务十八：降低办理破产成本目标：实现办理破产零费用。责任单位：法院、财政局等相关部门。措施：免收办理破产过程中涉及的行政事业性收费，降低企业负担。四、保障措施1.加强组织领导：成立苏淮高新区优化营商环境工作领导小组，由主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调推进优化营商环境工作。2.明确责任分工：各相关部门要按照任务分解，明确责任主体，细化工作措施，确保各项工作任务落到实处。3.强化政策支持：制定一系列支持政策，如财政补贴、税收优惠、金融支持等，为企业发展提供有力保障。4.加强宣传引导：充分利用各类媒体，广泛宣传优化营商环境的重要意义、政策措施和成效，提高企业和群众的政策知晓度。5.建立监测评价体系：建立健全营商环境监测评价体系，定期对营商环境进行评估，及时发现问题，推动工作改进。本方案旨在全面优化苏淮高新区营商环境，推动高质量发展。各相关部门要紧密协作，共同努力，确保各项工作任务顺利实施，为苏淮高新区打造国际化、法治化、便利化的营商环境贡献力量。苏淮高新区2025年度优化营商环境工作任务分解方案可行性分析及难点要点注意事项一、可行性分析1.政策支持：党中央、国务院高度重视营商环境优化工作，出台了一系列政策措施，为苏淮高新区提供了强有力的政策支持。2.实践经验：我国其他地区在优化营商环境方面已积累了一定的成功经验，苏淮高新区可以借鉴并结合自身实际进行创新。3.技术支撑：随着大数据、云计算、等技术的发展，为优化营商环境提供了技术支撑，有助于提高行政效率和服务质量。4.组织保障：成立专门工作领导小组，明确了责任分工，确保了各项任务的有力推进。二、难点要点注意事项1.难点分析简化程序与提高效率的平衡：简化企业开办、注销、建筑许可等程序的同时，要确保审批质量和效率，避免出现监管漏洞。成本控制与服务质量：降低企业成本是优化营商环境的重要目标，但在降低成本的同时，要确保服务质量不降低。政策执行的连贯性：各项政策措施的执行需要跨部门协作，如何确保政策执行的连贯性和有效性是一大挑战。2.要点注意事项加强部门协调：优化营商环境涉及多个部门，需要加强部门之间的沟通与协调，形成工作合力。强化政策宣传：通过多种渠道加强政策宣传，提高企业和群众对优化营商环境政策的知晓度和满意度。建立监测评价机制：建立健全监测评价体系，对营商环境进行定期评估，及时发现和解决问题。注重信息安全：在推行电子化审批、电子税务局等过程中，要注重信息安全，防止信息泄露。简化企业开办注销流程：要确保流程简化不等于放松监管，避免出现虚假注册、恶意注销等问题。优化建筑许可办理流程：在简化流程的同时，要确保工程质量和安全，防止豆腐渣工程的出现。提高获得电力效率：要确保供电服务的质量和稳定性，避免因简化程序而影响供电质量。优化登记财产流程：要保障财产登记的准确性和合法性，防止出现产权纠纷。提升纳税服务：要确保税收政策的公平性和透明度，避免出现税收漏洞。优化跨境贸易服务：要保障贸易便利化与国家安全、环境保护等要求的平衡。简化执行合同程序：要确保合同执行的公正性和效率，防止