民丰特种纸股份有限公司新8号机和新20号机升级技改项目环评报告

民丰特种纸股份有限公司新8号机和新20号机升级技改项目环境影响报告书(报批稿)I 1 1 1 3 10 10 11 17 18 27 31 43 45 50 50 53 97 124 125 125 128 128 130 130 133 138 143 148 155 172 177 177 180 183 187 191 194 195 196 196 202 213 220 227 231 233 243 252 252 254 255 262 263 264 265 265 265 268 269 269 269 269 270 270 270 273 275 277 278 278 280 280 281 287 292 293 297 298 1发、生产于一身的特种纸行业著名企业，主要产品包括特纸目前包括两个厂区，一是南湖厂区，位于嘉兴市南区，位于嘉兴市海盐县沈荡镇工业园。其中海盐厂区原二五”期间已被嘉兴市列为有机更新区域，不得上马新的嘉兴市人民政府也组织召开了民丰特纸产能平移项目专题），化局予以备案，项目代码为：2303-330424根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环2），2.在研究相关技术文件和其他有关文件、初步工程分析、初3.综合第一阶段工作成果，制定工作方案，将具体3图1-1环境影响评价工作过程废纸造纸）——全部（手工纸、加工纸制造除外）”，应编4表1-1《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义十九、造纸和纸制品业2237纸浆制造221*；造纸222*（含废纸造纸）纸制造除外）浸渍、印刷、粘胶工艺的加工纸制造/根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目不表1-2《浙江省废纸造纸产业环境准入指导意见》符合性分析序号要求本项目情况是否符合1选址原则与总体布局新建、改扩建造纸企业选址必须符合环境功能区划、主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划。新建造纸企业必须建在依法合规设立、环保设施齐全的产业园区，并符合园区发展规划及规划环境影响评价要求。鼓励园区外现有造纸企业搬迁至产业园区。1.本项目属于改建项目。根据分析，符合土地利用总体规划、城乡规划等相关规2.根据规划环评评审稿，本项目满足要求。是2生产规模与工艺装备新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨。薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制。上述纸种现有生产线的改造和薄叶纸、生活用纸、特种纸及纸板新上及改造项目不受规模准入条件限制。本项目为特种纸项目，不受规模准入条件限制。是鼓励发展应用中高浓技术，高效废纸脱墨技术，低定量、高填料造纸技术，中性造纸技术等工艺技术。采用先进的纸机白水回收系统，白水回用应达到90%。本项目各条纸机白水回用率均达到90%以上，满足要是提倡采用宽门幅、高速度、高效率低能耗、安全环保的造纸技术与装备。本项目根据生产实际，采用高效率低能耗、安全环保造纸技术与设备。是严格执行国家落后生产能力和工艺设备淘汰制度，淘汰窄幅宽、低车速的高消耗、低水平造纸机，禁止进口淘汰落后的二手制浆经对照分析，本项目不涉及淘汰或禁止设备是5序号要求本项目情况是否符合3污染防治措施造纸企业内部车间废水应分质分类处理，造纸废水原则上均应纳入集中污水处理厂处理。符合《关于钱塘江流域执行国家排放标准水污染物特别排放限值的通知》（浙环函〔2014〕159号）及《关于太湖流域执行国家污染物排放标准水污染物特别排放限值行政区域范围的公告》（环保部公告2008年第30号）中规定的企业，应执行《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）中的特别排放限值要求。全厂应设置一个标准化排污口，根据生态环境局要求，安装主要污染因子的在线监测监控设施。1.本项目车间内部废水分质分类处理，排出车间的废水经厂内污水站预处理后部分回用，其余纳管，纳管废水最终经污水处理厂集中处理达标后排放杭州湾。废水排放满足相关标准。2.本项目在现有企业海盐厂区进行建设。海盐厂区已设置了一个标准化排污口，并按照生态环境部门要求安装主要污染因子的在线监测监控设施。是原则上造纸企业应实行区域集中供热，若确需自备锅炉的，禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉及直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉。本项目由浙江恒洋热电有限公司集中供热，不设自备锅炉。是一般工业固废和危险废物需得到安全处置。根据“资源化、减量化、无害化”的原则，对造纸废渣及废水处理站污泥进行综合利用或无害化处理。本项目固废根据“资源化、减量化、无害化”的原则，对固废进行分类收集、规范储存、安全处置。对造纸废渣及废水处理站污泥进行综合利用或无害化处理。是4总量控制造纸项目总量控制指标主要为化学需氧量，若建设自备锅炉，还应包括二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘。本项目总量控制指标包括化学需氧量、氨氮、二氧化根据分析，满足总量控制要求。是本项目拟建址位于现有企业海盐厂区用地范围内。划(2006-2020)》、《海盐县沈荡镇工业功能区控制6表1-3《海盐县“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析“三线一单”内容要求本项目是否符合布局约束1.根据产业集聚区块的功能定位，实施分区差别化的产业准入条件。1.本项目满足规划要求。同时本项目属于造纸行业，符合区域功能定位。2.根据规划环评评审稿，本项目满足要求。3.本项目已由海盐县经济和信息化局予以备案，满足准入条件。是2.优化产业布局和结构，合理规划布局三类工业项目，控制三类工业项目布局范围和总体规模，鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升改造。1.民丰特纸产能平移项目始于2012年，期间因故中断，2022年以来经多次研究论证，最终由嘉兴市人民政府讨论决定继续实施。该项目的实施总体上有利于嘉兴市整体的产业布局优化，与管控要求不冲突。2.本项目可以带动海盐厂区现有项目的提升改造，将海盐厂区的单位产品废水排放量由12.9m3/t纸降低至10m3/t纸，同时也可降低海盐厂区单位产品能耗水耗等。是3.提高电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业环保准入门槛，控制新增污染物排放量。1.本项目属于重点行业（造纸）。2.本项目满足国家产业政策及《浙江省废纸造纸产业环境准入指导意见(修订)》要求3.本项目经嘉兴市人民政府研究论证后实施，严格落实各项污染防治及清洁生产措施。根据分析，本项目清洁生产可以达到国际先进水平。通过本项目的实施，可以带动海盐厂区现有项目的提升改造，将海盐厂区的单位产品废水排放量由12.9m3/t纸降低至10m3/t纸，同时也可降低海盐厂区单位产品能耗水耗等。海盐厂区新增总量从南湖厂区平移，不新增嘉兴地区污染物排放总量。因此本项目的实施与提高重点行业环保准入门槛，控制新增污染物排放量的要求不冲突。是4.新建涉VOCs排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。本项目不涉及。是5.所有改、扩建耗煤项目，严格执行相关新增燃煤和污染物排放减量替代管理要求，且排污强度、能效和碳排放水平必须达到国内先进水平。本项目不涉及。是6.合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。本项目在民丰特纸海盐厂区的现有厂区内实施，距离周边居住区等较远，满足隔离带的要求。是污染排放管控1.严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。本项目严格落实总量控制制度，新增总量从南湖厂区平移，不会对嘉兴市整体环境质量改善目标产生不利影响。是2.新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。本项目不属于新建工业项目。是3.推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。现有企业已落实雨污分流，本项目将继续完善相关措施。是7“三线一单”内容要求本项目是否符合4.加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目将采取相关措施，保护土壤及地下水。是环境风险防控1.定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。现有企业已落实相关风险防范措施。本项目将继续完善相关措施。是2.强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制；加强风险防控体系建设。现有企业已落实相关风险防范措施。本项目将继续完善相关措施。是资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。本项目将落实各项清洁生产措施，降低水耗、能耗。是根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理），表1-4“三线一单”管理要求符合性分析序“三线一单”内容要求本项目是否符合1保护红线生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域1.根据《海盐县“三线一单”生态环境分区管控方案》（盐政办发【2020】73号），本项目拟建地位于“海盐县沈荡镇产业集聚重点管控单元”（ZH33042420007）。2.根据海盐县生态保护红线图，本项目不在生态保护红线范围内。3.根据《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》将国土空间划分为“三区三线”，其中三区是指生态空间、农业空间、城镇空间，三线是指永久基本农田控制线、生态保护红线、城镇开发边界，本项目位于现有企业厂区内，符合相关要求。是2环境质量底线国家和地方设置的环境质量的基准线1.根据环境现状调查与评价，本项目拟建址周边环境空气、地表水、土壤等均能达标，地下水出现超标现象。地下水中总大肠菌群超标可能是受生活及农业污染源影响。随着“五水共治”、“污水零直排区”等工作的落实，预计项目周边水环境能够得到逐步改善，最终满足相关要求。2.根据环境影响预测与评价，经落实本评价提出的各项污染防治措施后，本项目各类污染物均能达标排放，不会对区域环境质量产生不利影响，不会突破环境质量底线。是3资源利用上线地等资源消耗不得突破的“天花板”本项目在现有企业内部实施，不新增用地，经落实各项清洁生产措施后，能源、水的消耗量较少，不会突破资源利用上线。是4环境准入负面清单基于生态保护红线、环境质量底线和资制等差别化环境准入条件和要求1.根据《海盐县“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目满足相关管控要求。2.根据分析本项目满足相关产业政策等的要求。3.本项目不属于环境准入负面清单。4.根据规划环评评审稿，本项目满足要求。不属面清单8根据《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则》，表1-5《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则》符合性文件要求本项目情况是否符合第一条本原则适用于以植物（木材、其他植物）或废纸等为原料生产纸浆和以纸浆为原料生产纸张、纸板等产品的制浆造纸建设项目及其配套的原料林基地工程环境影响评价文件的审批。本项目利用纸浆生产纸张，适用于该文件。是第二条项目符合国家环境保护相关法律法规和政策要求，符合造纸行业相关产业结构调整、落后产能淘汰要本项目符合国家相关法律法规和政策要求，满足《浙江省废纸造纸产业环境准入指导意见(修订)》要求。是第三条项目选址符合主体功能区规划、环境保护规划、造纸发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划及其他相关规划要求，涉海项目符合近岸海域环境功能区划及海洋功能区划要求。原料林基地工程选址符合林业发展规划、生态功能区划、土地利用规划及其他相关规划要求。新建、扩建项目应位于产业园区，并符合园区规划及规划环境影响评价要求；原则上避开居民集中区、医院、学校等环境敏感区。不予批准位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等环境敏感区的项目和严重缺水地区、城市建成区内的新建、扩建项目。原料林基地工程选址避开水土流失重点防治区、生态公益林、饮用水水源保护区等环境敏感区域，严重缺水地区禁止建设灌溉型林基地工程。1.本项目符合土地利用总体规划、城乡规划等相关规划。2.根据规划环评评审稿，本项目满足要求。3.本项目距离居民集中区、医院、学校等环境敏感区较远，不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等环境敏感区，不涉及严重缺水地区、城市建成区内。是第四条采用先进适用的技术、工艺和装备，清洁生产水平达到国内同行业清洁生产先进水平。本项目采用先进适用的技术、工艺和装备，清洁生产可以达到国内同行业清洁生产先进水平。是第五条污染物排放总量满足国家和地方相关要求，有明确的总量来源及具体的平衡方案。特征污染物排放量满足相应的控制指标要求。本项目满足总量控制要求。是第六条自备热电站锅炉、碱回收炉、石灰窑炉、硫酸制备装置采取合理的脱硫、脱硝和除尘措施，漂白、二氧化氯制备等环节采取有效的废气治理措施；优化蒸煮、洗涤、蒸发、碱回收等的设备选型，具有恶臭、VOCs等无组织气体排放的环节（如污水处理和污泥处置等）密闭收集废气并采取先进技术妥善处理，减少恶臭和VOCs等无组织废气排放。热电站锅炉满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）要求，65蒸吨/小时以上碱回收炉参照《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）要求，65蒸吨/小时及以下碱回收炉参照《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271）中生物质成型燃料锅炉的排放控制要求执行，其他常规和特征污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297）、《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554）等要求。国家和地方另有严格要求的按其规定执行。京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目不得配套建设自备燃煤电站。合理设置环境防护距离，环境防护距离内已有居民区、学校、1.本项目针对污水站臭气进行收集处理，确保污染物达标排放。其他废气污染物也能达标。2.根据技术规范，本项目无需设置环境防护距离。是9医院等环境敏感目标的，应提出可行的处置方案。第七条强化节水措施，减少新鲜水用量。取用地表水不得挤占生态用水、生活用水、农业用水等。废水分类收集、分质处理、优先回用。制浆工艺采取低污染制浆技术，碱法制浆设置碱回收系统，铵法制浆设置木质素提取系统。漂白工艺不得采用元素氯漂白工艺。废水依托园区公共污水处理系统处理的，在厂内进行预处理，常规污染物和特征污染物排放均满足相关标准和纳管要求。外排废水满足《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544)要求。采取分区防渗等措施，有效防范对地下水环境的不利影响。1.本项目将采用各项节水措施，减少新鲜水用量，满足取水要求。2.本项目不涉及元素氯漂白工艺。3.外排废水满足《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544)要求。4.本项目将采取分区防渗等措施，有效防范对地下水环境的不利影响。是第八条按照“减量化、资源化、无害化”的原则，对固体废物进行处理处置。固体废物贮存和处置满足相关污染控制技术规范和标准要求。本项目将按照“减量化、资源化、无害化”的原则，对固体废物进行处理处置。固体废物贮存和处置满足相关污染控制技术规范和标准要求。是第九条优化平面布置，优先选用低噪声设备，对高噪声设备采取降噪措施，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）要求。本项目优化平面布置，优先选用低噪声设备，对高噪声设备采取降噪措施，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）要求。是第十条厂区内重大危险源布局合理，提出有效的环境风险防范和应急措施。事故废水有效收集和妥善处理，不直接进入外环境。针对项目可能产生的环境风险制定有效的风险防范和应急措施，建立项目及区域环境风险防范与应急管理体系，提出运行期环境风险应急预案编制要求。本评价已提出各项有效的环境风险防范和应急措施。是第十一条改、扩建项目全面梳理现有工程存在的环保问题，提出整改措施。已全面梳理现有工程存在的环保问题并提出整改措施。是第十二条选择树种适宜，采取有效措施，种植、采伐、施肥方式科学，清林整地、造林、抚育、采伐、更新等过程符合生态环境保护及工业人工林生态环境管理相关要求，项目对环境的不利影响可得到控制和减缓，能够维护生物多样性和生态系统稳定、安全。对滥砍滥伐、水土流失、病虫害、面源污染等引发的环境风险提出合理有效的环境风险防范和应急措施，项目对生态的不利影响可得到控制和减缓。本项目已采取各项环保措施看，对生态的不利影响极小。是第十三条环境质量现状满足环境功能区要求的区域，项目实施后环境质量仍满足功能区要求；环境质量现状不能满足环境功能区要求的区域，进一步强化项目污染防治措施，并提出有效的区域削减措施，改善区域环境质本项目实施后，环境空气、地表水、声、土壤等的环境质量可以达标，地下水可以维持现状。随着“五水共治”、“污水零直排区”等工作的落实，预计项目周边水环境能够得到逐步改善，最终满足相关要求。是第十四条明确项目实施后的环境管理要求和环境监测计划。制定完善的环境质量、常规和特征污染物排放、生态等的监测计划。按照国家规定，提出污染物排放自动监控要求并与环保部门联网。本评价已明确各项环境管理、环境监测要求。是第十五条按相关规定开展信息公开和公众参与。本项目已按规定开展信息公开和公众参与。是第十六条环评文件编制规范，符合资质管理规定和环评技术标准要求。本项目环评文件编制规范，符合资质管理规定和环评技术标准要求。是的指导意见》等要求，具体见“2.5.4其他要求”本项目属于污染型项目，建设性质为改建，2.污染物排放是否满足达标排放、总3.环境空气、地表水、地下水、土壤、声等的壤、声等的环境质量可以达标，地下水可以维持现状。线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放制度并控制环境风险，最终将项目对环境的影响控制在效益、经济效益和环境效益的三统一。在此前提下，从工艺装备和产品指导目录（2010年本）本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》（201影响评价文件的建设项目清单（2019年表2-1环境影响因素识别直接或间接行为大气地表水地下水土壤声施工期厂房建设设备安装营运期废气排放废水排放噪声排放固废暂存3—重大影响，2—中等影响，1—轻微影响，空白–无影响或者影响极小可忽略；+—有利影响，-—不利影响。表2-2评价因子现状评价因子影响评价因子大气SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP、氨、硫化氢、氯化氢二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氨、硫化氢、氯化氢、臭气浓度地表水水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、氟化物、铜、锌、砷、汞、镉、六价铬、铅、挥发酚、石油类、硫化物、粪大肠菌群pH、色度、悬浮物、五日生化需氧量、化学需氧总磷地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-；pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、总大肠菌群、细菌总数耗氧量（高锰酸盐指数）土壤基本因子（建设用地）：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘基本因子（农用地）：镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌特征因子：石油烃石油烃连续等效A声级连续等效A声级根据《浙江省环境空气质量功能区划分图集》，本项目拟），），表2-3水功能区水环境功能区序号水功能区名称水环境功能区起始终止水质杭嘉湖100海盐塘海盐塘海盐农业用水区1农业用水区黄道宅（海盐交界）黄泥浦村III类杭嘉湖12海盐塘海盐塘海盐农业用水区2农业用水区黄泥浦村于城镇III类），），），其他污染物中TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单小时平均）、氯化氢（24小时平均，1小时平均）参照执行《环表2-4环境空气质量标准序号评价平均时段标准值3）标准来源1SO2年平均60《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准24小时平均1小时平均5002NO2年平均4024小时平均1小时平均2003PM10年平均7024小时平均4PM2.5年平均3524小时平均755CO24小时平均40001小时平均100006O3日最大8小时平均1小时平均2007TSP年平均20024小时平均3008氨1小时平均200《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D9硫化氢1小时平均氯化氢24小时平均1小时平均50表2-5《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准相关指标序号项目单位标准值1pH无量纲6~92溶解氧≥mg/L53高锰酸盐指数≤mg/L64化学需氧量≤mg/L205五日生化需氧量≤mg/L46≤mg/L17≤mg/L0.28氟化物≤mg/L19铜≤mg/L1锌≤mg/L1砷≤mg/L0.05汞≤mg/L0.0001镉≤mg/L0.005六价铬≤mg/L0.05铅≤mg/L0.05挥发酚≤mg/L0.005石油类≤mg/L0.05硫化物≤mg/L0.2粪大肠菌群≤mg/L10000地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中表2-6《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准相关指标序号监测因子单位标准值1pH/6.5≤pH≤8.52≤mg/L0.53硝酸盐≤mg/L204亚硝酸盐≤mg/L15挥发性酚类≤mg/L0.0026氰化物≤mg/L0.057砷≤mg/L0.018汞≤mg/L0.0019总硬度≤mg/L450铅≤mg/L0.01氟化物≤mg/L1镉≤mg/L0.005铁≤mg/L0.3锰≤mg/L0.1溶解性总固体≤mg/L耗氧量≤mg/L3硫酸盐≤mg/L250氯化物≤mg/L250总大肠菌群≤MPN/100L或CFU/100mL320菌落总数≤CFU/mL农用地执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一、二类用地表2-7《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）相关指标（单位：mg/kg）序号污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.62汞水田0.50.50.6其他2.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜果园200200其他50507镍60708锌200200250300表2-8《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）相关指标（单位：mg/kg）序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地1砷7440-38-220602镉7440-43-92065473铬（六价）18540-29-93.05.730784铜7440-50-82000180008000360005铅7439-92-140080080025006汞7439-97-6838337镍7440-02-090060020008四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.95序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地氯甲烷74-87-337211,1-二氯乙烷75-34-339201,2-二氯乙烷107-06-20.5256211,1-二氯乙烯75-35-46640200顺-1,2-二氯乙烯156-59-2665962002000反-1,2-二氯乙烯156-60-55431二氯甲烷75-09-29461630020001,2-二氯丙烷78-87-515547630-20-62.6261,1,2,2-四氯乙烷79-34-56.85020四氯乙烯127-18-453342171-55-6701840840840221,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.8523三氯乙烯79-01-60.72.8720241,2,3-三氯丙烷96-18-40.050.50.5525氯乙烯75-01-40.434.326苯71-43-2144027氯苯108-90-768270200281,2-二氯苯95-50-1560560560560291,4-二氯苯106-46-75.6205620030100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-532108-88-333108-38-3，106-42-35705005703495-47-622264064064035硝基苯98-95-3347676036苯胺62-53-392260211663372-氯酚95-57-82502256500450038苯并[a]蒽56-55-35.55539苯并[a]芘50-32-80.555.540苯并[b]荧蒽205-99-25.55541苯并[k]荧蒽207-08-95555042䓛218-01-949049001290043二苯并[a,h]蒽53-70-30.555.544茚并[1,2,3-cd]芘193-39-55.55545萘91-20-3257025570046石油烃(C10-C40)/826450050009000），），），表2-9《声环境质量标准》(GB3096-2008)相关指标声环境功能区类别适用区域标准值/dB昼间夜间2类以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域6050以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域65554a类指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。7055燃气锅炉标准。此外根据《浙江省空气质量改善“十表2-10废气污染物排放标准污染物最高允许排放浓度最高允许排放速率无组织排放监控浓度限值标准来源浓度/（mg/m3）排气筒高度/m（kg/h）监控点浓度/（mg/m3）二氧化硫50////GB13271-2014浙发改规划[2021]215号氮氧化物30///颗粒物20///氨/4.9厂界GB14554-93硫化氢/0.330.06臭气浓度（无量纲）/200020颗粒物2921周界外浓度最高点GB16297-1996氯化氢///0.20），），表2-11《饮食业油烟排放标准(试行)》（GB18483-2001）规模小型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）6075企业废水经厂内污水站预处理后部分回用，其镇污水处理厂根据其污水处理能力商定或执行相关标准部门备案”。结合企业实际情况，确定废水纳管执（GB/T31962-2015）。海盐县城乡污水处理有限公司污水处理厂量、氨氮、总氮、总磷执行《城镇污水处理厂主要水污（DB33/2169-2018），其余污染物控制表2-12废水污染物排放标准序号参数单位纳管标准污水厂出水标准1pH无量纲6~96~92色度稀释倍数50303悬浮物mg/L4004五日生化需氧量mg/L3005化学需氧量mg/L500406mg/L352（4）7mg/L7012（15）8mg/L80.3表2-13单位产品基准排水量企业生产类型制浆企业制浆和造纸联合生产企业造纸企业污染物排放监控位置单位产品基准排水量，吨/吨（浆）3025排水量计量位置与污染物排放监控位置一致说明：1、纸浆量以绝干浆计2、核定制浆和造纸联合生产企业单位产品实际排水量，以企业纸浆产量与外购商品浆数量的总和为依据。3、企业自产废纸浆量占企业纸浆总用量的比重大于80%的，单位产品基准排水量为15吨/吨（浆）。适用于采用含氯漂白工艺的情况”。本项目造纸生产线少量含氯氧化剂可能残留在回用水并进入造纸生产线，表2-14造纸生产线车间排放口AOX控制标准序号参数单位控制标准1可吸附有机卤素（AOX）mg/L8本项目属于特种纸行业，水质要求较为特殊，不适表2-15回用水水质标准（企业标准）序号污染物名称单位标准1pH无量纲6.5～9.02嗅/无不快感3NTU4色度度5悬浮物mg/L6五日生化需氧量mg/L7化学需氧量mg/L8mg/L9mg/Lmg/L总碱度mg/L总硬度mg/L余氯mg/L0.05～0.2表2-16《建筑施工场界环境噪声排放标准》（单位：dB）昼间夜间7055），），表2-17《工业企业厂界环境噪声排放标准》（单位：dB）厂界外声环境功能区类别昼间夜间3655547055危险废物在厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》），国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）、），计算最大地面空气质量浓度占标率P及地面空气质量浓度达到标准值的10%所对表2-18大气环境影响评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax二级评价1%≤Pmax<10%三级评价Pmax<1%表2-19估算模型参数参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/℃38.6最低环境温度/℃-1.9土地利用类型农田区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形■是□否地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟□是■否岸线距离/km/岸线方向/°/表2-20土地利用情况序号面积/m21农村1990376670.402城市691670824.463水体12471214.414草地1525450.545阔叶林481720.176沼泽湿地60220.02表2-21Pmax和D10%预测和计算结果一览表污染源名称评价因子评价标准CmaxPmax(%)D10%(m)评价DA002（投料废气排气筒）PM104500.1780.040/PM2.52250.0890.040/DA003（燃气废气排气筒）二氧化硫5000.8410.168/二氧化氮2000.701/PM104500.9110.203/PM2.52250.4210.187/DA004（实验室废气排气筒）氨2000.7360.368/硫化氢0.0180.184/液体钙车间TSP90017.747/二级PM1045017.7473.944/二级PM2.52258.8743.944/二级污泥处理单元氨2004.8972.448/二级硫化氢0.0980.979/），表2-22水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲）直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q<200且W<6000间接排放—2.水文要素影响型。本项目从彭城港取水，涉及径流要素影），），表2-23径流要素影响型建设项目评价等级判定评价等级径流取水量占多年平均径流量百分比γ/%二级类项目，地下水敏感程度为不敏感。对照导则表2中的划分依），表2-24地下水环境影响评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三），表2-25土壤环境影响评价项目类别行业类别项目类别II类III类造纸和纸制品/纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；造纸（含制浆工艺）其他表2-26污染影响型土壤评价工作等级划分表敏感程度大中小大中小大中小敏感二级二级二级较敏感二级二级二级-不敏感二级二级二级--注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。根据《环境影响评价技术导则声环境》（），表2-27声环境影响评价等级确定依据及结果项目依据评价等级建设项目所处的声功能区3类、4a类工程前后敏感点噪声级增加量基本无变化受影响人口数量变化基本无变化表2-28建设项目Q值确定表序号危险物质名称CAS号最大存在总量qn/t临界量Qn/t该种危险物质Q值1机油/2025000.012危险废物/32.5500.653天然气（甲烷）74-82-80.50.054氨7664-41-7/5/5硫化氢7783-06-4/2.5/项目Q值∑0.711.本项目与现有项目利用同一危废仓库暂存，因此危险废物最大存在总量包括本项目与现有项目。2.危险废物无临界量，参照HJ169-2018附录B中健康危险急性毒性物质（类别2、类别3）临界量数据。3.本项目依托现有项目水处理设施，盐酸、氯酸钠最大贮存量不变，Q值计算时不考虑现有水处理设施危险物质。风景区三个产业片区。三片：即沈荡、百步、通元市政、交通等基础设施配套，并与周边区域功能相协调。规划基准年为2015年，其中：“一核”：即沈荡镇区，以彭城港、海盐塘、南北湖大道轴”：指南北湖大道交通发展轴；“一带”：指海盐塘生位于沈荡新区核心区；四区：沈荡新区、老镇综合生活区、新兴全力实施“开放协作、转型升级、统筹共享、有机增长和积极接轨嘉兴高铁南站，加快对现有低效、高耗、千亩荡湿地的保护和低影响开发，积极推进贲湖齐家功能片特色化发展；协调土地利用规划新增空间、科长边界，促进城镇内部低效用地的再开发；重点本项目拟建地位于沈荡新兴产业发展区。依据土地地，因此本项目符合《海盐县沈荡总体规划（2013.规划目标。规划目标将沈荡镇工业功能区打造成保新材料、高端装备制造、高端专业汽车零部件、智能家居为业服务、生活居住为辅的一体新兴产业生产A.绿色建材。主要发展特种新型功能建筑材料，采用清洁生产技术B.造纸行业。主要发展特种纸，以民丰特种纸等龙太阳能利用材料为主的节能材料为主。建筑保温岩保温材料、玻璃棉保温材料和聚苯乙烯泡沫材能材料主要集中在汽车、电子电器、照明等领域D.装备制造产业。主要发展汽车零部件产业、电气机械装备产专用设备，其中汽车零部件产业重点发展汽车发动机、部件以及汽车冲压件、汽车仪表、齿轮等汽车零配件产企业为核心，把发展新能源汽车产业作为发展汽车零部以此提升产业工业功能区的整体环境品质。一网：海蓝绿生态网。六组团：东北部邻里生活组团，结合居民的生活服务业。空白区域作为预留发展区域。东部安养生养老综合服务社区为抓手，发展商贸服务与养生养老产业；海盐塘东部、彭城港南侧、海王公路东西侧工业组团，以民丰、博本项目在民丰特纸海盐厂区现有企业内部实施。根地证，项目用地为工业用地。同时本项目属于造纸行业，符此本项目满足《海盐县沈荡镇工业功能区控制2023年，沈荡镇人民政府委托编制了《海盐县沈荡镇工业功表2-29海盐县沈荡镇工业功能区生态空间清单符合性分析规划生态空间名称及编号生态空间范围示意图管控要求本项目情况沈荡镇工业功能区海盐县沈荡镇产业集聚重点管控单元（ZH33042420007）空间布局约束：1.根据产业集聚区块的功能定位，实施分区差别化的产业准入条件。本项目属于造纸行业，符合区域功能定位。2.优化产业布局和结构，合理规划布局三类工业项目，控制三类工业项目布局范围和总体规模，鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升改造。清洁生产、碳排放和排污强度达到国内先进水平。1.民丰特纸产能平移项目始于2012年，期间因故中断，2022年以来经多次研究论证，最终由嘉兴市人民政府讨论决定继续实施。该项目的实施总体上有利于嘉兴市整体的产业布局优化。2.管控要求中虽然要求控制三类工业项目布局范围和总体规模，但是并未禁止。本项目经嘉兴市人民政府研究论证后实施，与管控要求不冲突。3.本项目可以带动海盐厂区现有项目的提升改造，将海盐厂区的单位产品废水排放量由12.9m3/t纸降低至10m3/t纸，同时也可降低海盐厂区单位产品能耗水耗等。清洁生产、碳排放和排污强度均能达到国内先进水平。3.提高电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业环保准入门槛，控制新增污染物排放量。1.本项目属于重点行业（造纸）。本项目经嘉兴市人民政府研究论证后实施，严格落实各项污染防治措施，控制单位产品废水排放量。海盐厂区新增总量从南湖厂区平移。2.本项目满足《浙江省废纸造纸产业环境准入指导意见(修订)》要求。3.由于管控要求并未明确禁止，因此本项目的实施与提高重点行业环保准入门槛，控制新增污染物排放量的要求不冲突。4.新建涉VOCs排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来本项目不涉及。源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。5.所有改、扩建耗煤项目，严格执行相关新增燃煤和污染物排放减量替代管理要求，且排污强度、能效和碳排放水平必须达到国内先进水本项目不涉及。6.合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。本项目在民丰特纸海盐厂区的现有厂区内实施，距离周边居住区等较远，满足隔离带的要求。污染物排放管控：1.严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。本项目严格落实总量控制制度，新增总量从南湖厂区平移，不会对嘉兴市整体环境质量改善目标产生不利影响。2.新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水本项目不属于新建项目。3.加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，推进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。现有企业已落实雨污分流，本项目将继续完善相关措施。4.加强土壤和地下水污染防治与修本项目将采取相关措施，保护土壤及地下水。环境风险防控：1.定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。现有企业已落实相关风险防范措施。本项目将继续完善相关措施2.强化工业集聚区企业环境风险防现有企业已落实相关风险防范措施。本项目将继范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制；加强风险防控体系建设。续完善相关措施资源开发效率要求：推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。本项目将采取节能降耗措施，提高清洁生产水平。表2-30海盐县沈荡镇工业功能区现有问题及改进建议清单存在的问题改进措施及建议本项目情况产业结构与用地布局产业结构园区内设备制造和纺织服装等传统产业优势地位比较突出，但缺少规模根据规划功能定位，打造以绿色建材、造纸、节能环保新材料、高端装备制造、高端专业汽车零部件、智能家居为主；研发设计、商业服务、生活居住为辅的一体新兴产业生产制造工业功能区，在现有存量企业的基础上，逐步淘汰耗水量大的纺织服装、印染等低端传统产业。本项目为造纸行业，符合规划功能定位。空间布局现状区块内产业发展仍较为粗放，工业企业土地利用效率较低，且与周边横泾村、董司村、永庆村、中钱村等散户居民混杂后界限不明晰。本次规划实施后将对周边自然村（主要是横泾村、董司村、永庆村、中钱村）逐步进行拆迁，目前已制定了拆迁计划，相关工作稳步推进本项目不涉及。资源利用与环境保护环境质量根据现状环境质量监测和调查，区域内地下水现状监测数据少数点位出现耗氧量、挥发酚类、氟化物超标。分析其超标原因，可能主要由于早期农业生产及周边居民生活污水未纳管排放造成地下水污染。1、进一步完善污水收集管网，提高农村集镇生活废水纳管率。2、园区环境管理工作应重点严查企业雨污分流情况，杜绝生产废水混入雨水排放，一经查证，严格惩罚。同时，还应进一步加强区内水环境综合整治及减排工作，对区内各河道实行生态清淤，加强河道的护岸护坡工作和河岸的绿化工作。3、加强对园区土壤和地下水质量的监控，按法规要求做好退役场地的环境管理、污染调查评估和污染修复。本项目将严格落实雨污分流，同时采取各项土壤及地下水保护措施。污染防治从园区近年的环境信访情况来看，园区最受关注的环境问题是大气污染。1、产污企业要强化环保设施运行管理，确保废气防治措施正常运行，保证废气都能得到及时有效的处理，进一步降低臭气等污染物浓度。2、本项目将严格落实各项废气防治措施，做好污水站根据对当地环保部门的调查了解，主要被投诉的是塑料生产、印刷包装等企业的异味（有机废气）问题，与企业废气收集率、处理效率偏低等有关，多数废气企业普遍存在车间设计欠考虑，封闭收集废气较困难，且废气处理设施运行管理落实不到位等问题，说明园区内现有废气污染型企业存在污染治理水平不高的问题。园区要加强对企业污染整治工作的监督监管，督促企业尽快切实落实废气高效收集和高效治理的整改任务，尽快安装废气高效收集和治理设施，确保废气稳定达标排放，完成整治验收。3、园区要加快对落后产能的整治提升和淘汰；进一步加强环境污染行业整治和综合整治工作，加强对排放颗粒物和VOCs企业的污染整治，针对涂装、化工、印刷等重点行业采取整治提升措施；建立长效管理机制，不断巩固和提升整治成果。臭气的收集处理，避免对周边环境造成影响。土地资源园区规划工业用地总面积较小，因土地性质调整与开发建设时序不一致的问题，实际现状可供开发出让的工业用地存量更少。1、实施节约集约深化细化策略。以内涵挖潜为主，提高建设用地集约利用水平，从规模、结构和时序等方面，盘活存量用地。遵守“节约优先、循序渐进、滚动开发”的原则，有关土地征用、调整土地使用功能和出让必须严格按照国家土地管理有关政策和法规进行，严格控制土地投资强度和容积率。2、挖掘建设用地存量空间。采取协商收回、鼓励流转、协议置换、退二优二、“退二进三”及“退低进高”、收购储备等各种方式，优化建设用地内部结构，盘活存量用地，推进空间换地，提高土地利用效益。本项目利用民丰特纸海盐厂区现有厂区进行建设，有利于提高土地利用效基础设施建设区域内固废实施分类管理，但部分企业危险废物暂存设施不符合环保要求反映出园区在环境管理工作上尚存在欠缺。产生危险废物的企业必须设置符合规范要求的危险废物储存场所，做好防渗防漏等措施，危险废物均须委托有资质单位回收和处理处置，并主动向环保部门登记备案，严格执行危险废物转移联单制度。本项目将严格落实各项危险废物管理措施。环境管理环境管理区域内企业环评和三同时执行率不能达到100%，尚未形成完善的环境管理制度。建立完善的环境管理制度，对区内企业进行全面清理，经环保整治后，区内企业环保制度执行率应达到100%。本项目将严格落实各项环保制度。风险防范目前区域尚未编制应急预案，应急能力有待加强。完善区域环境风险防范措施，建议编制区域环境风险应急预案。本项目不涉及。重点行业整治提升工业涂装企业废气收集率、处理效率偏低，废气污染物排放对环境有一定影响。部分企业车间设计欠考虑，封闭收集废气较困难，废气处理设施去除效率不高，运行管理落实不到位，废气稳定达标排放有困难。强化废气收集和治理措施，加强环境管理，执行或参照执行《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发〔2021〕10号）、《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》（浙美丽办〔2022〕26号）、《嘉兴市臭氧污染防治三年攻坚行动方案（2021-2023年）》（嘉生态示范市创〔2021〕16号）等文件的规定要求。本项目不涉及。包装印刷企业废气收集率、处理效率偏低，废气污染物排放对环境有一定影响。部分企业车间设计欠考虑，封闭收集废气较困难，废气处理设施去除效率不高，运行管理落实不到位，废气稳定达标排放有困难。强化废气收集和治理措施，加强环境管理，执行或参照执行《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发〔2021〕10号）、《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》（浙美丽办〔2022〕26号）、《嘉兴市臭氧污染防治三年攻坚行动方案（2021-2023年）》（嘉生态示范市创〔2021〕16号）等文件的规定要求。本项目不涉及。本项目与海盐县沈荡镇工业功能区控制性详细表2-31海盐县沈荡镇工业功能区控制性详细规划环境准入条件清单规划区块分类行业清单工艺清单产品清单本项目情况海盐县沈荡镇产业集聚重点管控单元ZH33042420007禁止准入产业与《海盐县“三线一单”生态环境分区管控方案》管控措施要求不符合的行业及《海盐县企业投资项目负面清单》中负面清单*本项目与《海盐县“三线一单”生态环境分区管控方案》管控要求不冲突，不属于《海盐县企业投资项目负面清单》中负面清单。全部不符合节能减排要求的其他工业投资项目。本项目满足节能减排要求。其他产能过剩行业和列入国家产业政策和省级规定限制类的产业、产品、设备和工艺技术。本项目不属于产能过剩行业及限制类项目。不符合该区块主导产业定位、不属于为主导产业配套的工业投资项目本项目符合规划功能定位。海盐县沈荡镇城镇生活重点管控单元ZH33042420011禁止准入产业禁止所有工业项目/海盐县河道与交通廊道绿带生态屏障区优先保护单元ZH33042410008禁止准入产业与《海盐县“三线一单”生态环境分区管控方案》管控措施要求不符合的行业及《海盐县企业投资项目负面清单》中负面清单/根据分析可知，本项目满足规划环评要求。此外根据规划环评审查意见，本项目与2.5.5.1《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>表2-32《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>浙江省实施细则》符合性分析文件要求（相关内容摘录）本项目情况是否符合第十七条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目不涉及法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不涉及《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品，不涉及《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》。是第十八条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。本项目不新增造纸产能，满足国家要求。是2.5.5.2《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》表2-33《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》符合性分析序号文件要求（相关内容摘录）本项目情况是否符合1对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。2.现有项目两个厂区废水纳管废水最终经污水处理厂处理达标后排放杭州湾。本项目实施后，企业整体废水排放量不增加，因此不新增氮磷排放总量。是表2-34《太湖流域管理条例》符合性分析序号文件要求（相关内容摘录）本项目情况是否符合1排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。本项目投产后，企业排放水污染物不超过经核定的水污染物排放总量，并按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。是2在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。本项目符合清洁生产要求。是2.5.5.4《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环），表2-35《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》符合性分析文件内容本项目情况是否符合严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目属于改建项目，符合生态环境保护法律法规，符合规划。根据《建设项性”，不属于“五不批”情形。是落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。1.本项目不新增污染物总量。2.本项目供热使用天然气和蒸汽。是文件内容本项目情况是否符合提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗，能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。1.本项目为改建项目，采用先进适用的工艺技术和装备，根据清洁生产分析章节可知本项目可以达到清洁生产先进水平，并依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。2.本项目位于重点区域，不设自备锅炉，供热采用天然气和蒸汽。3.本项目大宗物料主要使用汽车或船只运输，建议企业优先采用新能源车辆运输的供应商，企业天然气、蒸汽均采用管道运输。是将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案，清洁能源替代，清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环评工作中，统筹开展污染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。本评价包含碳排放环境影响评价章节。本评价中已开展污染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优方案。是2.5.5.5《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“根据《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规工业项目，严格落实产能和能耗减量（等量）替本项目单位工业增加值综合能耗为2.03tce/业增加值能耗控制目标规定的0.52tce/万元），），），能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》中产能和能耗减量（等2.5.5.6《浙江省空气质量改善“表2-36《浙江省空气质量改善“十四五”规划》符合性分析文件要求（相关内容摘录）本项目情况是否符合三、重点任务（一）优化调整能源结构……1.燃煤锅炉综合治理工程。全面淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，按要求淘汰其他燃煤锅炉。所有保留的燃煤工业锅炉达到超低排放要求，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别达到10、35、50mg/m3。燃用石油焦、重油等高污染燃料的工业锅炉参照燃煤锅炉管理。……本项目不涉及燃煤锅炉，现有项目35t/h燃煤锅炉将根据主管部门要求执行超低排放要求。是……2.燃气锅炉低氮改造工程。完成1吨/小时以上用于工业生产的燃气锅炉低氮改造，鼓励民用和其他用于工业生产的燃气锅炉实施低氮改造，氮氧化物排放浓度不超过50mg/m3；新建或整体更换的燃气锅炉排放浓度原则上稳定在30mg/m3以下。……本项目燃气废气参照燃气锅炉标准，氮氧化物执行30mg/m3。是（五）推进工业炉窑综合治理工程……大力推行清洁低碳改造。深挖工业炉窑用能清洁低碳化潜力，使用煤、石油焦、渣油、重油等高污染燃料的工业炉窑，加快用能转型。坚持增气减煤、以电代煤、充分利用工厂余热、电厂热力等进行替代。到2025年，全面淘汰10吨及以下铸造行业冲天炉，基本完成以煤为燃料的工业炉窑清洁燃料替代改造。……本项目高透成型纸线干燥过程采用天然气进行间接加热。是本项目蒸汽由浙江恒洋热电有限公司提供。浙江恒），恒洋热电锅炉总容量为520t/h，现有4炉3机的高温高压机组根据浙江省生态环境厅公布的监督性监测，浙江恒洋热电表2-37浙江恒洋热电有限公司主要废气污染物排放情况采样时间污染物单位实测浓度折算浓度标准值执行标准2022/6/7二氧化硫mg/m32135DB33/2147-2018氮氧化物mg/m3403650DB33/2147-2018颗粒物mg/m33.335DB33/2147-2018汞及其化合物mg/m3<0.000003<0.0000030.03DB33/2147-2018林格曼黑度级<1<11DB33/2147-2018氨kg/h4.94.975GB14554-93本项目废水纳管后接入海盐县城乡污水处理有限公有限公司污水处理厂主要接纳海盐城区、西片和南片的工），出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918据《嘉兴市生态环境局嘉兴市住房与城乡建设局关于进一步），标准技术改造，主要水污染物执行《城镇污水处理厂主要公司污水处理厂出水主要水污染物可以达到《城镇污水处理表2-38海盐县城乡污水处理有限公司污水处理厂监督性监测数据监测时间监测指标单位监测值排放限值是否达标化学需氧量mg/L2740是氨氮（NH3-N）mg/L2（4）是mg/L9.4712（15）是mg/L0.3是五日生化需氧量mg/L4.7是悬浮物mg/L7是动植物油mg/L<0.061是石油类mg/L1是阴离子表面活性剂mg/L0.240.5是色度倍330是pH值无量纲7.29是粪大肠菌群数个/L430是mg/L<0.000040.001是烷基汞mg/L<0.000020是mg/L<0.000050.01是mg/L<0.0040.1是六价铬mg/L<0.0040.05是mg/L<0.00030.1是mg/L0.000320.1是表2-39主要环境保护目标（声除外）环境要素名称X/mY/m保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离（m）环境空气12914803384972沈荡社区沈荡社区约1413户，2744人二类区39022910503385107永庆村磨子桥约1185户，3797人二类区南61032904843385633东彭成二类区49042900963385441西彭城二类区91052907573385536苏家汇二类区30062893963383947大堰头二类区244072905493384057丽庄村二类区82912753383402北曹路二类区南230092912513383262南曹路二类区南24902920443383598西叉浜二类区南23302923023383586东叉浜二类区南23802916943383997康家埭二类区南2917463384949东园浜二类区南8802888413385022风箱荡二类区22802896833383908冯家浜二类区22502906643385031彭城村二类区8802903573384016丽庄里二类区2910283384026老太堂二类区2919913384185康家埭二类区南202901563383588竹行里二类区2300212911153384999民旺花苑二类区南730222913443385050恒泰花苑二类区南660232908133385005绿城·玉园二类区740242908283384958鸿翔百合园二类区800252916363384397尚品公馆二类区南262909523384798博锦苑二类区南910南东南东南东南东南东南东南东东北东北东北东北东北东北东东南北东北东南东南272829303132333435363738394041424344454647484950515253545556900730215022902270约232028022502010850880291218290904291605290461290468291059289124291700292366290635292547294232293530293511293376293331293356293183293097292872292872292917292755292789292677292577292585292514292231292165338410233848143384486338484033845753384993338478433840133383734338350133832453387260338437733870383386365338398133852783384523338680333851213385121338747233839813385788338571333847283385149338644833866973387159博雅苑朱家浜小区安佳苑清水湾家苑河泥港约75户，266人聚金村约1198户，4491人沈荡村东厂浜荡里聚金村中钱村九家浜洪家浜中钱村张泗堰钱家埭苏家圩黄泥铺石家桥倪桥浜约75户，266人聚金村约1198户，4491人黄泥铺村双浜渚572919913385876姚家埭二类区东南582919373386370唐家场二类区东南2430592919573387794文西阁二类区东南2580602917583387028二湾兜约200户，750人二类区东北2170612915733387398何家村二类区东北622910073387897李家兜二类区东北2810632940223386227五圣村五圣村约83户，288人二类区东约2240642891793381218横泾村夏家浜约552户，1982人二类区500652903113386579横泾村二类区920662896033386301槐家弄二类区672911733386562宁梓垫二类区北500682909013387333彭家村二类区北692905693387743糖坊二类区北702906043386862石井弄二类区北960712896283386027许家浜二类区722906843386040史家村二类区西310732896343386337槐家浜二类区742889573386051高家亭子二类区2010752893123386623董司村丁家浜约186户，651人二类区2290762890063387009董司村二类区2180772890253387231陆家兜二类区782897513387422储家浜二类区792902303387401朱家桥二类区2895473386783二类区2888783386940丰联村二类区23302893773387895赵家桥二类区25202898743388074尤甪村沈塘浜约46户，160人二类区21002904403388285圣家村二类区北23502899603388316王家浜二类区25302893443384522万胜村东马路里约35户，122人二类区2927393388174新丰村齐家村二类区东北23702920693388198苏家浜二类区东北21402916853388183赵家兜二类区东北902905973384827海盐县康宁医院职工133人，床位150张二类区912908413384715沈荡小学教职工90人，学生427人二类区922911023384458沈荡中学教职工98人，学生616人二类区932914213384138沈荡镇人民政府/二类区南地表水1//海盐塘