湖北省市（州、林区）国家储备林项目可行性研究报告组成及编制提纲

湖北省**市（州、林区）国家储备林项目可行性研究报告组成及编制提纲湖北省**市（州、林区）国家储备林项目可行性研究报告参照本提纲及要求编制。可根据实际建设内容对提纲进行调整，建设内容超出本提纲的可进一步细化，不涉及的建设内容可适当删减，相应的顺序号依次进行调整。可行性研究报告包括正文、附表、附图及附件4部分。第一部分正文一、概述（一）项目概况。包括：项目名称、项目主管单位和建设单位、建设地点、主要建设内容与规模、建设工期及运营期、投资规模与资金来源、项目建设模式、项目建设主要目标、项目产出（可选）等。（二）建设主体概况。简述建设主体基本信息、发展现状、财务状况、类似项目情况、企业信用和总体能力，有关政府批复和金融机构支持等情况。分析建设主体综合能力与拟建项目的匹配性。属于国有控股企业的，应说明其上级控股单位的主责主业，以及拟建项目与其主责主业的符合性。（三）编制依据。包括：法律法规与政策文件、技术标准、上位规划、地方规划及基础调查成果资料等。（四）主要技术经济指标。（五）关键术语定义及说明（可选）。（六）主要结论和建议。简述项目可行性研究的主要结论和建议。二、建设背景和必要性（一）项目建设背景。简述项目立项背景，项目用地预审和规划选址等行政审批手续办理和其他前期工作进展。（二）规划政策符合性。阐述项目与国家政策、经济社会发展规划、区域规划、专项规划、国土空间规划等重大规划的衔接性等。（三）建设必要性。（四）指导思想与原则。三、项目需求分析及产出方案（一）市场需求分析。（二）建设内容和规模。（三）项目产出方案。分析拟建项目达到正常运营年份时，木材储备能力，鲜果、中药材等配套产业的生产供应能力和质量标准要求。并评价项目建设内容、规模以及产出的合理性。四、项目选址与要素保障（一）项目选址方案。包括：说明国家储备林建设地点选择的原则与依据，项目选址结果。涉及需使用建设用地的，需进行选址方案比较，选择最优选址方案。分析建设内容涉及的土地权属、土地利用性质等。项目建设是否涉及耕地、草地、国家级公益林、天然林、生态保护红线、自然保护地等负面清单。（二）项目建设条件。包括：县（市、区）概况，项目建设涉及乡镇、林（农）场情况、自然条件（包括立地条件分析）、社会经济条件、交通运输、基础设施条件、土地资源、森林资源、林产工业现状、林业经营管理条件。若有前期项目，需阐述前期项目建设内容及完成情况。五、项目建设方案（一）项目建设范围和布局。包括：项目建设涉及的乡镇、行政村、国有林场、国营农场；根据流域、山系、行政区划等进行布局，将项目区划分为不同建设分区，明确各分区的主要建设内容、建设思路等。项目建设内容及规模。明确本区域集约人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育、配套产业及基础设施等建设内容、建设规模等。营造林技术方案⑴项目建设技术路线、树种选择及培育周期。包括：树种选择依据、目的树种选择结果和培育目标（周期）等。⑵储备林营造与采伐利用。包括：储备林营造模型设计、苗木需求和供应、生长量预测和木材出材率⑶储备林营造主要技术措施。包括：集约人工林栽培技术措施、现有林改培技术措施、中幼林抚育技术措施。（四）基础设施建设技术方案。包括：种苗供给、林区道路、森林防火、林业有害生物防治、管护设施、项目监测和科技推广与培训等。（五）配套产业技术方案。包括：林下经济、林特产品种植、林产品加工等。（六）建设期及进度安排。（七）项目管理方案。包括：项目建设管理、项目商业模式、森林经营管理（国家储备林可持续经营的制度与措施，森林经营方案编制、森林管护、森林防火、病虫害防治等）、数据库建设（可选）等。六、项目运营方案（一）运营模式选择。（二）运营组织方案。（三）安全保障方案。（四）绩效管理方案。七、项目投融资和财务方案（一）投资估算编制说明。包括：投资估算范围、投资估算依据、工程建设主要估算指标等。（二）建设投资。包括：建设投资估算（工程费用、林地流转及林木收储费、工程建设其他费用、预备费）、建设期各年度资金使用计划。（三）资金筹措。（四）建设期利息、流动资金估算（可选）。（五）财务分析包括：分析基础数据与参数选取、产量测算、成本费用与收入估算、盈利能力分析、债务清偿能力初步分析、敏感性分析（可选）、财务分析初步结论等。（六）融资方案八、项目影响效果评价（一）资源和能源利用效果分析（二）经济影响分析。计算项目对经济资源的耗费和实际贡献，分析项目费用效益或效果。包括碳汇效益等（碳达峰碳中和分析）（可选）。（三）社会影响分析。（四）生态环境影响分析。⑴生态环境影响分析的依据。⑵生态环境现状。⑶生态环境影响预测。⑷减缓生态环境影响措施。⑸生态环境影响评估结论。九、项目风险管控方案（一）风险识别与评价。（二）风险管控方案。（三）风险应急预案。十、研究结论及建议主要研究结论。从建设必要性、要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性、影响可持续性、风险可控性等维度分别简述项目可行性研究结论，评价项目在经济、社会、环境等各方面效果和风险，提出项目是否可行的研究结论。（二）问题与建议。针对项目需要重点关注和进一步研究解决的问题，提出相关建议。第二部分附表附表1项目区各类土地面积统计表附表2项目区森林、林木面积蓄积统计表附表3项目区森林类别统计表附表4项目区立地类型分类系统表附表5项目备选树种一览表附表6集约人工林栽培模型表附表7现有林改培模型表附表8中幼林抚育模型表附表9经济林营林模型表（如有）附表10储备林营造规模分村统计表附表11储备林营造分年度计划安排表附表12项目营造林用工及原材料需求估算明细表附表13综合单价分析表附表14项目建设投资估算表附表15项目投资分年度估算表附表16建设期林地流转和林木收储费估算表附表17项目总投资使用计划与资金筹措表附表18折旧、摊销费估算表附表19总成本费用估算表附表20项目产品产量、营业收入和营业税金及附加估算表附表21利润和利润分配表附表22贷款还本付息计划表附表23项目投资现金流量表附表24项目资本金现金流量表附表25技术经济指标表附表26小班现状和规划表第三部分附图附图1区位分析图附图2行政区划图附图3卫星影像图附图4地形地貌图附图5土地利用现状图附图6森林资源分布图附图7交通现状图附图8立地条件分析图附图9项目建设分区图附图10建设内容布局图附图11集约人工林栽培典型设计图附图12现有林改培典型设计图附图13中幼林抚育典型设计图第四部分附件附件1关