山东省自然保护地整合优化方案

山东省自然保护地整合优化方案山东省人民政府2023年4月一、自然保护地现状通过调查摸底，截至2019年底，我省共建立自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、海洋特别保护区（海洋公园）等共计528处，批复面积240.41万公顷，矢量面积238.65万公顷，去除重叠后实际占地面积171.48万公顷，其中陆域面积101.64万公顷，海域面积69.84万公顷。（一）自然保护地面积1.批复面积以528处自然保护地申报和批复文件为依据进行统计，自然保护地总面积240.41万公顷。2.矢量面积对528处自然保护地边界和功能分区进行矢量落图，确定矢量总面积238.65万公顷。3.净占地面积剔除交叉重叠因素，对不同保护地之间重叠区域面积只作一次统计，全省自然保护地实际净占地总面积171.48万公顷。（二）分类概述按矢量面积统计，各类自然保护地具体情况如下：1.自然保护区全省共有自然保护区78处，总面积91.86万公顷。其中：国家级自然保护区7处，总面积22.06万公顷，占自然保护区总面积的24.01%。省级自然保护区38处，总面积50.56万公顷，占自然保护区总面积的55.05%。市县级自然保护区33处，总面积19.24万公顷，占自然保护区总面积的20.94%。2.风景名胜区全省共有风景名胜区40处，总面积33.33万公顷。其中：国家级风景名胜区6处，总面积7.33万公顷，占风景名胜区总面积的21.99%。省级风景名胜区34处，总面积26.00万公顷，占风景名胜区总面积的78.01%。3.森林公园全省共有森林公园115处，总面积28.79万公顷。其中：国家级森林公园49处，总面积20.41万公顷，占森林公园总面积的70.89%。省级森林公园66处，总面积8.38万公顷，占森林公园总面积的29.11%。4.地质公园全省共有地质公园64处，总面积33.35万公顷。其中：国家级地质公园13处，总面积27.26万公顷，占地质公园总面积的81.74%。省级地质公园51处，总面积6.09万公顷，占地质公园总面积的18.26%。5.湿地公园全省共有湿地公园200处，总面积19.54万公顷。其中：国家级湿地公园66处，总面积11.63万公顷，占湿地公园总面积的59.52%。省级湿地公园134处，总面积7.91万公顷，占湿地公园总面积的40.48%。6.海洋特别保护区（海洋公园）全省共有海洋特别保护区（海洋公园）31处，总面积31.77万公顷。其中：国家级海洋特别保护区（海洋公园）28处，总面积30.96万公顷，占海洋特别保护区（海洋公园）总面积的97.45%。省级海洋特别保护区（海洋公园）3处，总面积0.81万公顷，占海洋特别保护区总面积的2.55%。（三）主要问题1.区域空间交叉重叠经空间叠加分析，全省现有自然保护地528处，其中有311处自然保护地涉及空间重叠，占全省自然保护地总数的58.90%。如泰山区域，该区域同时建立有泰山风景名胜区、山东泰山国家地质公园、泰安泰山省级自然保护区、山东泰山国家森林公园和泰安长城岭省级地质公园等5处自然保护地；烟台昆嵛山区域同时建立有昆嵛山风景名胜区、烟台昆嵛山国家级自然保护区、昆嵛山国家森林公园和昆嵛山省级地质公园等4处自然保护地，并且高度重叠，自然保护地交叉重叠问题突出。2.矛盾冲突点多面广自然保护地在有效保护自然资源、生态系统和生物多样性等方面发挥了主体作用，但也积累了很多历史遗留问题，存在大量城镇、村庄、开发区、耕地、矿业权、人工商品林等空间矛盾冲突，城乡发展、基础设施建设、工农业生产、居民生活与保护管理矛盾冲突尖锐，严重影响依法科学高效保护管理，制约经济社会发展。3.管理机构不健全全省528处自然保护地，具有独立管理机构的有288处，由其他机构（主要是当地政府、林业局、自然资源和规划局等）代管的有202处，无任何管理机构的有38处。包括一套人马、一块牌子，一套人马、多块牌子及代管等多种模式。管理机构和人员远不能满足自然保护地管护需求、部分自然保护地未开展任何有效的管理活动，自然保护地管理成效有待加强。二、工作开展情况（一）工作思路贯彻落实习近平生态文明思想，坚持问题导向、先定规则、逐步调整、反复完善，重点解决自然保护地交叉重叠、保护空缺、现实矛盾冲突和历史遗留问题。科学界定自然保护地范围，优化功能分区，细化管控措施。确保重要生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到有效保护。有效衔接生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。自然保护地整合优化坚持以下原则：1.科学评估，合理调整。以主要保护对象的保护价值为基础，进行科学评价，着眼解决现实矛盾冲突和历史遗留问题。2.应划尽划，应保尽保。保持自然生态系统完整性和生态廊道连通性，调入与调出相结合，将具有保护价值的区域纳入自然保护地。3.实事求是，简便易行。不预设自然保护地面积，简化功能分区，根据实际情况制定矛盾冲突调出标准，采取差别化管控措施，确保可操作性。4.统筹协调，充分衔接。结合国土空间规划编制，衔接三条控制线划定，与生态保护红线评估调整同步开展，与永久基本农田核实整改协调推进，统筹生产、生活、生态空间。（二）工作过程1.开展调查摸底为夯实我省自然保护地整合优化工作基础，依据《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》及《山东省人民政府办公厅关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系有关事项的通知》的相关要求，2019年10月25日，我省自然资源厅印发《关于启动自然保护地整合优化前期工作的通知》，要求以市为单位，由自然资源、生态环境等相关部门统一组织联合专业调查组开展调查评估。至2020年6月，我省全面完成自然保护地调查摸底，同时对照现有名录清单，对自然保护地范围和功能分区、保护对象、保护价值、管护现状、重叠情况、矛盾冲突等开展了评估，构建了我省自然保护地基础数据库和矢量数据库。2.分析保护空缺依据“应划尽划，应保尽保”的整合优化原则，根据国土空间规划双评价结果，以鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵为生态屏障，以泰山、沂蒙山、昆嵛山、黄河三角洲、南四湖、东平湖、莱州湾、胶州湾为生态绿心，以海岸线、黄河、京杭运河为生态带，以马颊河、徒骇河、沂河、沭河、潍河、弥河、大沽河-胶莱河为生态廊道，我省开展自然保护地保护空缺布局专题研究，对全省重要生态系统、珍稀濒危动植物、自然遗迹、自然景观、人文景观等空间分布进行了系统分析和科学评估，识别出全省自然保护关键区域与空缺区域。3.制定工作规则依据《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》（自然资函〔2020〕71号）、《关于自然保护地整合优化有关事项的通知》（自然资办发〔2020〕42号）、《关于生态保护红线划定中有关空间矛盾冲突处理规则的补充通知》（自然资办函〔2021〕458号）、《关于做好风景名胜区整合优化预案编制工作的函》（办函保字〔2022〕99号）等文件要求，我省制定了《山东省自然保护地整合优化工作实施方案》《山东省风景名胜区整合优化工作实施方案》，明确了自然保护地整合优化的指导思想、基本原则、重点任务、调整规则和自然保护地的分区管控规则。为有效推进自然保护地的整合优化，我省同步开展了《山东省自然保护地整合优化办法》《山东省自然保护地分级管理办法》《山东省自然保护地分类标准》《山东省自然保护地范围及区划调整办法》《山东省自然保护地评估考核办法》《山东省自然保护地勘界立标管理办法》的编制。4.统一数据标准依据国家林业和草原局印发的《自然保护地整合优化方案编制大纲》《自然保护地整合优化方案数据汇交指引》《自然保护地整合优化方案数据上报规范》《风景名胜区整合优化数据汇交要求》等文件要求，我省印发了《山东省自然保护地整合优化技术方案》《山东省风景名胜区整合优化工作实施方案》《山东省风景名胜区整合优化数据汇交要求》等一系列技术方案，开展《山东省自然保护地整合优化方案》编制工作。5.联合开展工作根据2019年6月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办字〔2019〕42号）和2020年2月自然资源部、国家林业和草原局印发的《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》（自然资函〔2020〕71号）相关工作部署，我省加强组织领导，成立工作专班，加强对上沟通汇报，全面开展实地调研，充分征询各市意见，省市联动推进自然保护地整合优化工作，并邀请多位国家级和省级专家对全省自然保护地整合优化成果进行评审。2020年4月形成《山东省自然保护地调查评估报告》，5月形成《山东省自然保护地整合优化预案》。6月至12月，《山东省自然保护地整合优化预案》通过国家级专家和国家审核专班的6轮评估审核，并及时进行了修改完善。12月4日，我省自然保护地整合优化数据正式通过国家林业和草原局复核并封库。根据2021年2月20日自然资源部生态保护红线评估调整与自然保护地整合优化成果完善工作视频会议精神，依据“三调”最新成果等基础数据，结合我省国土空间规划编制、“三区三线”划定和《生态保护红线内矛盾冲突完善规则》要求，对我省生态保护红线评估调整成果和自然保护地整合优化预案进行完善。2月至4月，通过两轮评估调整，进一步优化了我省自然保护地边界，减少了矛盾冲突区域。2022年7月28日，根据国家林业和草原局风景名胜区整合优化预案编制工作部署会议精神和工作要求，我省立即启动风景名胜区整合优化工作，制定工作方案，明确责任分工，结合调研结果，开展数据分析，找出矛盾冲突，确定了整合优化方向。经过评估论证，于8月形成了《山东省风景名胜区整合优化预案》。9月23日，我省风景名胜区整合优化数据通过了国家林业和草原局复核并封库。依据国家林业和草原局、自然资源部、生态环境部《关于报送自然保护地整合优化方案的函》（办函保字〔2023〕33号）相关要求，对《山东省自然保护地整合优化预案》《山东省风景名胜区整合优化预案》进行了整合，于2023年4月编制完成了《山东省自然保护地整合优化方案》。三、整合优化规则贯彻落实中办国办《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》精神，依据自然资源部、生态环境部、国家林草局《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》《关于自然保护地整合优化有关事项的通知》《关于生态保护红线自然保护地内矿业权差别化管理的通知》《关于生态保护红线划定中有关空间矛盾冲突处理规则的补充通知》《关于在全国开展“三区三线”划定工作的函》《关于加强生态保护红线管理的通知》《关于做好风景名胜区整合优化预案编制工作的函》）等文件，确定整合优化规则如下。（一）分类分级规则1.分类规则以生态功能和生物多样性评估为基础，依据所在区域的自然属性、生态价值和管理目标，对现有各类自然保护地进行梳理归类，将整合优化后的自然保护地分为国家公园、自然保护区、自然公园三大类。国家公园：将自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域划为国家公园。对相关自然保护地进行功能重组，现有自然保护地不再保留。自然保护区：将典型自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹划为自然保护区。现有自然保护区原则上继续保留，无明确保护对象、无重要保护价值的省级、市县级自然保护区经评估后可转为自然公园，或予以撤销。自然公园：将具有生态、观赏、文化、科学等价值的重要自然区域划为自然公园。除自然保护区外，现有其他自然保护地依据主体生态系统、自然遗迹、自然景观所属类型，分为风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、海洋公园，经评估后也可转为地方级自然保护区或予以撤销。现有海洋特别保护区经评估后转为自然保护区，或按海洋公园保留，今后不再设立海洋特别保护区。2.分级规则将现有国家级、省级、市级、县级等各级自然保护地，按照生态系统重要程度和事权划分原则，实行分级设立、分级管理，分为国家级和地方级。国家公园、国家级自然保护区、国家级风景名胜区由国务院批准设立、调整、撤销，其他国家级自然公园由国家林草局批准设立、调整、撤销；地方级自然保护地由省级政府批准设立、调整、撤销，管理主体由省级政府确定。探索公益治理、社区治理、共同治理等保护方式。现有国家级自然公园，经评估可以转为地方级自然保护地。现有省级、市级、县级自然保护地原则上统一改称为地方级自然保护地；经评估不具备保护价值的，可以撤销。（二）整合归并规则以保持生态系统多样性、系统性、持续性为原则，遵从保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的要求，按照同级别保护强度优先、不同级别低级别服从高级别的原则，对交叉重叠、相邻相连的自然保护地进行整合，或结合资源禀赋、发展目标、管理基础等实际情况，进行合理拆分，做到一个区域只有一处自然保护地、一套机构、一块牌子。1.国家公园现有自然保护地整体位于国家公园空间布局内的，原有自然保护地不再保留。现有自然保护地部分纳入国家公园空间布局的，空间布局内的区域整合设立国家公园；空间布局外的区域经评估后，可以保留、撤销，或转为其他类型自然保护地，也可并入相邻的自然保护地。2.自然保护区国家级自然保护区与国家级风景名胜区交叉重叠的，经评估后可以进行合理拆分、各自保留；与其他自然保护地交叉重叠的，优先保留国家级自然保护区。省级自然保护区与省级及以下其他自然保护地重叠的，优先保留省级自然保护区。3.自然公园风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园相互交叉重叠的，原则上由设立审批层级高的整合低级别的，特殊情况下可根据实际情况整合归并或进行合理拆分。考虑到风景名胜区的特殊性，其生态功能极重要、生态环境极脆弱的区域划入生态保护红线，其他人文设施密集或开发利用强度大的区域不划入生态保护红线，按《风景名胜区条例》进行管理。水产种质资源保护区与国家公园、自然保护区交叉重叠的，整合到国家公园、自然保护区；与自然公园交叉重叠的，经科学评估具有重要保护价值的，整合到相应的自然公园。整合优化后，水产种质资源保护区不纳入自然保护地体系，继续按《渔业法》及有关规定进行管理。（三）分区优化规则基于功能定位，按照各区域的生态价值、原真性、人类活动强度，对自然保护地合理分区，实行差别化管理。国家公园和自然保护区由核心保护区、一般控制区组成，原则上核心保护区禁止人为活动，一般控制区限制人为活动。自然公园按一般控制区管理。总结自然保护地发展经验教训，对标国家公园试点成果和生态保护红线要求，统筹制定自然保护地分区管控规定。原则上，将现有自然保护区的核心区、缓冲区转为核心保护区，实验区转为一般控制区。自然保护区核心区、缓冲区内的合法水利水电等设施、历史文化名村、少数民族特色村寨和重要人文景观合法建筑，包括有历史文化价值的遗址遗迹、寺庙、名人故居、纪念馆等，调整为一般控制区。自然保护区实验区内无人为活动且具有重要保护价值的区域，特别是国家和省级重点保护野生动植物的关键分布区域、生态廊道的重要节点、重要自然遗迹等，调整为核心保护区。（四）调入规则坚持生态优先、应划尽划，以自然保护空缺分析结果为指引，结合国土三调最新成果，全域分析森林、湿地、海洋、地质遗迹等资源分布，将现有自然保护地周边生态保护价值高、生物多样性富集或具有潜在重要生态价值的区域划入自然保护地，提升自然保护地空间完整性和生态廊道连通性。（五）矛盾冲突处理规则坚持底线思维，优先保障粮食安全、生态安全，兼顾能源资源需求，在科学评估的基础上，本着尊重历史、实事求是、相对合理的原则，妥善处理各类矛盾冲突。对标生态保护红线划定和国土空间治理要求，将不符合管控要求的矛盾冲突空间调出自然保护地范围，同时修订完善自然保护地法律法规，允许适度开展一些对生态环境不造成明显影响的人类活动，实现人与自然和谐共生。1.问题点位对中央生态环境保护督察、自然保护地绿盾专项行动，以及违建别墅、高尔夫球场、小水电等清理整治专项行动涉及的问题点位，由林业草原、自然资源、生态环境部门对照问题清单进行梳理，对标相关整改方案要求妥善处理，严禁简单地以调代改、一调了之。2.耕地及永久基本农田核心保护区内的耕地原则上不予调出，今后逐步转为生态用地。一般控制区内集中连片的稳定耕地，因划定永久基本农田需要，可以调出自然保护地范围，但零星分散的作为鹤类等旗舰物种重要觅食地的，不予调出，按一般耕地进行管理。3.人工商品林成片人工商品林可以调出自然保护地范围，但位于重要江河干流源头两岸、重要湿地和水库周边等五类重要生态区位的，不予调出。鼓励地方政府通过租赁、置换、赎买、合作等方式，对自然保护地内的人工商品林进行统一管理，维护产权人权益，实现多元化保护，逐步转为生态公益林。今后核心保护区内的人工商品林因防灾救灾、栖息地优化等需要，经审批后可以进行树种更替和林相改造；一般控制区内的人工商品林，可以依法进行必要的抚育采伐。4.矿业权自然保护地核心保护区内的矿业权原则上不予调出。一般控制区内的矿业权，符合生态保护红线关于矿业权分类处置规定的可以保留在自然保护地内；其他矿业权，对生态功能不造成明显影响的可调出自然保护地范围，造成明显影响的如露天砂石粘土矿不予调出。已依法设立的油气探矿权，在满足有关生态环保和安全生产要求的前提下，可继续开展勘查活动，当探明储量并大比例压缩范围后，可将开采活动占用的地面空间调出自然保护地。5.开发区和城镇村自然保护地内的开发区和城镇、人口密集的村屯，可以调出自然保护地范围；零星分散的自然村落、居民点不予调出。今后结合城镇化和乡村规划的实施，严格控制增量，逐步消化存量。允许原住民和其他合法权益主体在不扩大规模的前提下，修缮必要的生产生活设施，适度开展种植、放牧、捕捞、养殖等活动。6.项目设施用地衔接发展规划、国土空间规划和各类专项规划，对照生态保护红线管控要求，部分选址明确的能源、交通、水利等重大项目，以及一些精准扶贫或乡村振兴项目、已立项或已建成但与生态保护红线管控要求冲突的项目设施用地，经举证后可以调出自然保护地范围。另外，涉海自然保护地内的确权养殖用海，经举证后可以调出保护地范围。7.其他对少数已基本丧失自然属性，无明确保护对象、无重要保护价值、无法实际落地的自然保护地，经评估后可以不再保留。对因调出各类矛盾冲突连带产生的破碎地块，以及过去因技术原因引起的数据、图件与现地不符等地块，可一次性予以纠正。四、整合优化结果整合优化后，全省共有318处自然保护地，总面积169.82万公顷，其中陆域面积75.63万公顷，海域面积94.19万公顷。整合优化后，自然保护地划入生态保护红线面积161.57万公顷，占生态保护红线总面积的74%。（一）分类分级按类型，自然保护地可分为国家公园、自然保护区、自然公园三种类别。我省黄河口国家公园和长岛国家公园已纳入国家公园空间布局方案（国函〔2022〕101号），因尚未正式设立，本次以自然保护区进行统计。因此，山东省自然保护地分为自然保护区和自然公园两种类别。其中，自然公园包括风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、海洋公园等。按批准设立层级，自然保护地分为国家级、地方级。其中，国家级自然保护区、国家级风景名胜区由国务院批准设立，其他国家级自然公园由国家林草局批准设立；地方级自然保护地由省级人民政府批准设立。1.国家公园目前，我省无国家公园。2.自然保护区整合优化后自然保护区39处，总面积102.18万公顷，占自然保护地总面积60.17%。国家级自然保护区7处，面积76.42万公顷，占自然保护区总面积的74.79%。地方级自然保护区32处，面积25.76万公顷，占自然保护区总面积的25.21%。3.自然公园整合优化后自然公园279处，总面积67.64万公顷，占自然保护地总面积的39.83%。国家级自然公园108处，面积38.86万公顷，占自然公园总面积的57.45%。地方级自然公园171处，面积28.78万公顷，占自然公园总面积的42.55%。（1）风景名胜区整合优化后风景名胜区33处，面积24.05万公顷，占自然公园总面积35.56%。国家级风景名胜区6处，面积8.41万公顷，占风景名胜区总面积的34.97%；地方级风景名胜区27处，面积15.64万公顷，占风景名胜区总面积的65.03%。（2）森林公园整合优化后森林公园76处，面积14.39万公顷，占自然公园总面积21.28%。国家级森林公园26处，面积7.10万公顷，占森林公园总面积的49.34%；地方级森林公园50处，面积7.29万公顷占森林公园总面积的50.66%。（3）地质公园整合优化后地质公园21处，面积1.75万公顷，占自然公园总面积2.59%。国家级地质公园5处，面积0.69万公顷，占地质公园总面积的39.43%；地方级地质公园16处，面积1.06万公顷，占地质公园总面积的63.57%。（4）湿地公园整合优化后湿地公园131处，面积12.12万公顷，占自然公园总面积17.91%。国家级湿地公园56处，面积8.63万公顷，占湿地公园总面积的71.20%；地方级湿地公园75处，面积3.49万公顷，占湿地公园总面积的28.80%。（5）海洋公园整合优化后海洋公园18处，面积15.33万公顷，占自然公园总面积22.67%。国家级海洋公园15处，面积14.03万公顷，占海洋公园总面积的91.52%；地方级海洋公园3处，面积1.30万公顷，占海洋公园总面积的8.48%。表4-1自然保护地分类分级情况单位：处、万公顷自然保护地类型数量面积总计318169.821自然保护区39102.18国家级776.42地方级3225.762自然公园27967.64国家级10838.86地方级17128.782.1风景名胜区3324.05国家级68.41地方级2715.642.2森林公园7614.39国家级267.10地方级507.292.3地质公园211.75国家级50.69地方级161.062.4湿地公园13112.12国家级568.63地方级753.492.5海洋公园1815.33国家级1514.03地方级31.30（二）分区管控对自然保护地进行合理分区，实行差别化管控。自然保护区由核心保护区和一般控制区组成，自然公园属一般控制区。原则上，核心保护区内禁止人为活动，一般控制区内限制人为活动。全省自然保护地核心保护区面积54.25万公顷，一般控制区面积115.57公顷。其中：自然保护区核心保护区54.25万公顷，占自然保护区总面积的53.09%；一般控制区47.93万公顷，占自然保护区总面积的46.91%。自然公园按一般控制区管理，总面积67.64万公顷。表4-2自然保护地管控分区概况单位：万公顷自然保护地总面积核心保护区一般控制区合计169.8254.25115.57国家公园000自然保护区102.1854.2547.93国家级76.4240.6935.73地方级25.7613.5612.20自然公园67.64067.64（三）整合归并全省528处自然保护地，整合归并情况统计如下：自然保护区由78处整合为39处，其中10处由自然保护区转化为自然公园，1处由自然公园转为自然保护区，有30处自然保护区归并到其他自然保护地。风景名胜区由40处整合为33处，其中水泊梁山风景名胜区拆分为2处风景名胜区，2处拟撤销，1处风景名胜区转化为森林公园，5处风景名胜区归并到其他自然保护地。森林公园由115处整合为76处，其中9处由自然保护区转化为森林公园，1处由风景名胜区转化为森林公园，1处由地质公园转化为森林公园，3处由其他自然保护地拆分而来，1处转为湿地公园，9处拟撤销，43处森林公园归并到其他自然保护地。地质公园由64处整合为21处，其中3处拟撤销，1处转化为森林公园，39处地质公园归并到其他自然保护地。湿地公园由200处整合为131处，其中拟撤销33处，1处由其他自然保护地拆分而来，1处由自然保护区转化而来，1处由森林公园转化而来，39处归并到其他自然保护地。海洋公园由31处整合为18处，其中1处由其他自然保护地拆分而来，14处归并到其他自然保护地。（四）撤销和降级拟撤销自然保护地47处，面积3.66万公顷，其中国家级自然保护地2处，省级自然保护地45处（风景名胜区2处、森林公园8处、地质公园3处、湿地公园32处）。我省自然保护地不涉及降级情况。（五）调入和调出1.调入保护空缺全省自然保护地共调入保护空缺44.46万公顷，其中陆域9.25万公顷，海域35.21万公顷。根据国土三调地类组成分析，调入区域内森林、草地、湿地、海洋等各类生态用地共计40.04万公顷，占比90.06%，主要位于黄河流域，海岸线等重要生态廊道区域，生态区位十分重要。陆地水域、种植园用地、交通运输用地、特殊用地等其他土地类型共计4.42万公顷，占比9.94%。2.调出矛盾冲突整合优化拟从全省自然保护地调出各类矛盾46.12万公顷（含拟撤销自然保护地3.66万公顷）。主要包括耕地11.45万公顷、人工商品林5.64万公顷、矿业权2.15万公顷、开发区和城镇村5.69万公顷、项目设施用地1.51万公顷，以及少量确权养殖用海和调出各类矛盾冲突空间连带产生的破碎地块19.68万公顷等。本次整合优化，拟调出陆域面积26.02万公顷。通过叠加“国土三调”分析可得，主要调出地类有耕地、林地和居住用地，其中耕地主要包括永久基本农田和稳定耕地，约占调出陆域面积的44%，林地主要为人工集体商品林和一些园地，约占调出陆域面积的22%；居住用地主要包括城镇、村庄和开发区，约占调出陆域面积的22%，符合《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》文件要求。

五、成效分析（一）提升自然保护地生态系统质量整合优化将44.46万公顷森林、湿地、海域等保护空缺调入自然保护地，主要位于黄河流域、大运河流域以及海岸线等重要生态廊道区域，生态区位十分重要，基本涵盖丹顶鹤、红嘴鸥、东方白鹳、卷羽鹈鹕、勺嘴鹬、中华秋沙鸭等珍稀濒危迁徙鸟类的重要停歇地、西太平洋斑海豹等海洋生态系统的旗舰物种、东方鲀、栉江珧等重要水产种质资源保护区，以及我国暖温带最完整的河口湿地生态系统。整合优化后的自然保护地约74%位于生态保护红线内，庇护了全省80%以上的典型森林生态系统、45%以上的湿地生态系统、50%的野生动物种群和70%的高等植物群落，保护了116种国家重点保护野生动植物，实现了山东省国家重点保护野生动植物100%的保护。有效保护了生物物种和各种类型的生态系统，涉及地质遗迹、海岸海湾、海洋海岛、野生动物、森林生态、古生物遗迹、内陆湿地等类型，基本形成了较为完善的自然生态系统保护网络。（二）优化自然保护地空间分布格局整合优化后的自然保护地总体规模保持稳定，对空间布局进行了优化，约78%的调入空间位于沿海生态保护带，主要分布在黄河三角洲河口湿地区域及长岛附近海域；约12%的调入空间位于鲁中南低山丘陵区，主要分布在淄博潭溪山附近、潍坊仰天山、嵩山、沂山附近、泰安麦黄山附近、临沂岱崮地貌区，与我省自然地理特征、自然资源禀赋、人文资源特色等更加契合。从全省总体空间布局上看，整合优化后陆域自然保护地连片分布的主要集中在潍坊、临沂、泰安、淄博、济南、烟台、青岛等自然资源相对丰富的鲁中南山地丘陵区和鲁东低山丘陵区；海域自然保护地主要集中在莱州湾、渤海湾和胶州湾；经济相对发达的平原地区多以零散分布的各类自然公园为主，数量较多。（三）夯实自然保护地监督管理基础整合优化摸清了我省自然保护地数量、结构、分布等基本情况，全面掌握了自然保护地内人口分布、土地分类、矿产开发等经济社会现状，形成了统一完备的自然保护地基础信息数据库，并为每一处自然保护地制作了范围及分区空间矢量图，构建了山东省自然保护地空间治理数字化平台。整合优化后自然保护地之间空间不再重叠，边界范围更加清晰、类型定位更加明确、功能分区更加科学，管控规则和管理制度将更加合理、完善，为依法、高效开展自然保护地监测、评估、考核、执法、监管等奠定了扎实的基础。（四）促进构建国土空间开发保护新格局整合优化从自然保护地内调出耕地及永久基本农田、人工商品林、矿业权、开发区和城镇村、项目设施用地等空间矛盾冲突，与“三区三线”划定统筹部署、协同推进，成果无缝对接，合理布局生产、生活、生态空间。整合优化后，山东省自然保护地与《山东省国土空间规划（2021-2035年）征求意见稿》构建“两屏三带七廊八心”网络化生态保护格局更趋一致，有利于全面保护山东省重要生态区域和典型自然生态系统，筑牢鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵两大生态屏障，推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，有利于落实国土空间用途管制制度、构建国土空间开发保护新格局。附表1整合优化前后自然保护地情况对比表单位：处，万公顷整合优化前整合优化后自然保护地类型数量面积自然保护地类型数量面积国家公园--自然保护区小计7891.86自然保护区小计39102.18国家级722.06国家级776.42省级3850.56地方级3225.76市县级3319.24自然公园小计27967.64国家级10838.86地方级17128.78风景名胜区小计4033.33风景名胜区小计3324.05国家级67.33国家级68.41地方级3416.00地方级2715.64森林公园小计11528.79森林公园小计7614.39国家级4920.41国家级267.1地方级668.38地方级507.29地质公园小计6433.35地质公园小计211.75国家级1327.26国家级50.69地方级516.09地方级161.06湿地公园小计20019.54湿地公园小计13112.12国家级6611.63国家级568.63地方级1347.91地方级753.49海洋特别保护区（含海洋公园）小计3131.77海洋公园小计1815.33国家级2830.96国家级1514.03地方级30.81地方级31.3沙漠（石漠）公园小计--沙漠（石漠）公园小计--国家级--国家级--地方级--合计528238.65318169.82附表2整合优化前自然保护地名录单位：公顷编号自然保护地编码自然保护地名称保护级别保护类型面积1FP37001柳埠国家森林公园国家级森林公园2465.512FP37002章丘国家森林公园国家级森林公园5853.273FP37003莱芜华山国家森林公园国家级森林公园4603.144FP37004棋山幽峡国家森林公园国家级森林公园4385.665FP37005北郊温泉省级森林公园省级森林公园871.636FP37006五峰山省级森林公园省级森林公园161.737FP37007大峰山省级森林公园省级森林公园790.988FP37008蟠龙山省级森林公园省级森林公园539.79FP37009卧龙峪省级森林公园省级森林公园40010FP37010大寨山省级森林公园省级森林公园938.9111FP37011云台山省级森林公园省级森林公园2579.8612FP37012莱芜莲花山省级森林公园省级森林公园2619.2713FP37013崂山国家级森林公园国家级森林公园7578.7814FP37014山东灵山湾国家森林公园国家级森林公园761.1115FP37015珠山国家森林公园国家级森林公园3999.9916FP37016大泽山省级森林公园省级森林公园564.1217FP37017莱西市南墅青山省级森林公园省级森林公园1467.818FP37018原山国家森林公园国家级森林公园1705.6419FP37019鲁山国家森林公园国家级森林公园4132.3520FP37020峨庄古村落国家森林公园国家级森林公园6798.1121FP37021汞山省级森林公园省级森林公园426.422FP37022鲁山省级森林公园省级森林公园2455.8823FP37023幽雅岭省级森林公园省级森林公园268.2524FP37024织女洞省级级森林公园省级森林公园277.0225FP37025枣庄藤花峪省级森林公园省级森林公园669.4226FP37026枣庄石佛寺省级森林公园省级森林公园2770.6227FP37027抱犊崮国家森林公园国家级森林公园685.0428FP37028滕州墨子国家森林公园国家级森林公园3041.5529FP37029古石榴国家森林公园国家级森林公园2447.0530FP37030枣庄长红枣省级森林公园省级森林公园2200.0631FP37031滕州灵泉山省级森林公园省级森林公园843.3332FP37032枣庄龙门观省级森林公园省级森林公园735.9533FP37033台儿庄黄丘山省级森林公园省级森林公园779.4734FP37034黄河口国家森林公园国家级森林公园50555.6135FP37035广饶大王织女河省级森林公园省级森林公园1362.4536FP37036东营龙居黄河省级森林公园省级森林公园2763.7637FP37037东营孤岛刺槐省级森林公园省级森林公园2703.438FP37038利津王庄省级森林公园省级森林公园1074.6639FP37039昆嵛山国家森林公园国家级森林公园4743.7640FP37040山东罗山国家森林公园国家级森林公园479.9841FP37041长岛国家森林公园国家级森林公园380.7142FP37042艾山国家森林公园国家级森林公园2578.3943FP37043龙口南山国家森林公园国家级森林公园1017.9844FP37044招虎山国家森林公园国家级森林公园1762.245FP37045牙山国家森林公园国家级森林公园10137.8246FP37046文峰山森林公园省级森林公园186.6747FP37047龙口省级森林公园省级森林公园480.5748FP37048合卢寺省级森林公园省级森林公园247.5349FP37049山东沂山国家森林公园国家级森林公园6461.0250FP37050山东仰天山国家森林公园国家级森林公园2399.4451FP37051山东寿阳山国家森林公园国家级森林公园2048.0852FP37052山东密州国家森林公园国家级森林公园2559.2653FP37053山东留山古火山国家森林公园国家级森林公园2538.4354FP37054潍坊驼山省级森林公园省级森林公园282.3555FP37055潍坊渤海省级森林公园省级森林公园1388.3356FP37056潍坊嵩山省级森林公园省级森林公园1988.2657FP37057潍坊密州省级森林公园省级森林公园199.9958FP37058潍坊凤凰谷省级森林公园省级森林公园3683.1259FP37059尼山国家森林公园国家级森林公园595.9960FP37060峄山国家森林公园国家级森林公园2136.4861FP37061泉林国家森林公园国家级森林公园4777.6962FP37062梁山泊省级森林公园省级森林公园2206.9463FP37063泗水青龙山省级森林公园省级森林公园843.8664FP37064嘉祥青山省级森林公园省级森林公园2246.2565FP37065邹城凤凰山省级森林公园省级森林公园793.0866FP37066邹城梨航省级森林公园省级森林公园704.9867FP37067泰山国家森林公园国家级森林公园11892.0268FP37068徂徕山国家森林公园国家级森林公园9332.3769FP37069腊山国家森林公园国家级森林公园722.970FP37070牛山国家森林公园国家级森林公园2999.9671FP37071山东新泰莲花山国家森林公园国家级森林公园2163.8172FP37072山东蟠龙山国家森林公园国家级森林公园2448.173FP37073新泰新汶省级森林公园省级森林公园1179.9174FP37074刘公岛国家森林公园国家级森林公园227.5275FP37075槎山国家森林公园国家级森林公园106.6676FP37076双岛国家森林公园国家级森林公园2834.5377FP37077伟德山国家森林公园国家级森林公园7535.4278FP37078岠嵎山国家森林公园国家级森林公园1203.679FP37079正棋山省级森林公园省级森林公园690.9580FP37080天福山省级森林公园省级森林公园1999.8181FP37081威海市海滨森林公园省级森林公园252.9782FP37082日照海滨国家森林公园国家级森林公园643.6383FP37083五莲山国家森林公园国家级森林公园5969.6284FP37084大青山森林公园省级森林公园2000.0785FP37085日照蹬山省级森林公园省级森林公园667.1786FP37086日照河山省级森林公园省级森林公园2388.8687FP37087日照龙门崮省级森林公园省级森林公园1599.7388FP37088山东孟良崮国家森林公园国家级森林公园738.2389FP37089山东蒙山国家级森林公园国家级森林公园3693.8290FP37090山东蒙山省级森林公园省级森林公园4304.0991FP37091清泉寺森林公园省级森林公园799.6592FP37092沂山森林公园省级森林公园628.9193FP37093岔河森林公园省级森林公园140.9594FP37094中山寺省级森林公园省级森林公园363.5495FP37095费县许家崖省级森林公园省级森林公园812.2696FP37096塔山省级森林公园省级森林公园3680.0797FP37097郯城县神舟古栗园省级森林公园省级森林公园1865.9498FP37098苍马山省级森林公园省级森林公园859.4199FP37099沂南北大山省级森林公园省级森林公园2444.79100FP37100平邑天宝山省级森林公园省级森林公园1371.39101FP37101夏津黄河故道国家森林公园国家级森林公园2179.55102FP37102鲁北平原省级森林公园省级森林公园541.67103FP37103红坛寺省级森林公园省级森林公园935.01104FP37104乐陵金丝小枣省级森林公园省级森林公园2109.2105FP37105陵县东方朔故里省级森林公园省级森林公园780.89106FP37106山东东阿黄河国家森林公园国家级森林公园2251.69107FP37107山东茌平国家森林公园国家级森林公园2126.31108FP37108冠县古梨园省级森林公园省级森林公园452.57109FP37109鹤伴山国家森林公园国家级森林公园479.96110FP37110博兴打渔张省级森林公园省级森林公园2999.24111FP37111惠民孙子故里省级森林公园省级森林公园434.61112FP37112邹平醴泉省级森林公园省级森林公园660.78113FP37113东明黄河省级森林公园省级森林公园644.02114FP37114单县东舜河省级森林公园省级森林公园671.47115FP37115药乡国家森林公园国家级森林公园935.48116GP37001山东长清张夏-崮山省级地质公园省级地质公园4435.98117GP37002山东历城蟠龙山省级地质公园省级地质公园476.83118GP37003山东济南华山省级地质公园省级地质公园6064.99119GP37004济南章丘百脉泉省级地质公园省级地质公园80.17120GP37005济南趵突泉泉群省级地质公园省级地质公园189.05121GP37006济南历城水帘峡省级地质公园省级地质公园350122GP37007山东莱芜九龙大峡谷省级地质公园省级地质公园1253.95123GP37008山东即墨马山省级地质公园省级地质公园316.62124GP37009山东沂源鲁山国家地质公园国家级地质公园3036.31125GP37010山东马踏湖省级地质公园省级地质公园1020.76126GP37011山东淄博潭溪山省级地质公园省级地质公园443.03127GP37012山东枣庄熊耳山-抱犊崮国家地质公园国家级地质公园9799.19128GP37013山东枣庄龟山省级地质公园省级地质公园1079.9129GP37014山东山亭店子省级地质公园省级地质公园776.97130GP37015山东滕州莲青山省级地质公园省级地质公园957.98131GP37016山东滕州红荷湿地省级地质公园省级地质公园4773.01132GP37017山东东营黄河三角洲国家地质公园国家级地质公园153485.11133GP37018山东长山列岛国家地质公园国家级地质公园55464.68134GP37019莱阳白垩纪国家地质公园国家级地质公园1545.85135GP37020山东省栖霞市艾山省级地质公园省级地质公园2004.92136GP37021烟台罗山省级地质公园省级地质公园717.47137GP37022山东省栖霞市牙山省级地质公园省级地质公园4491.01138GP37023烟台磁山省级地质公园省级地质公园523.89139GP37024昆嵛山省级地质公园省级地质公园6396.29140GP37025烟台牟平养马岛省级地质公园省级地质公园302.85141GP37026海阳招虎山省级地质公园省级地质公园663.48142GP37027山东诸城恐龙国家地质公园国家级地质公园944.91143GP37028山东青州国家地质公园国家级地质公园7066.15144GP37029山东山旺国家地质公园国家级地质公园1310.94145GP37030山东昌乐火山国家地质公园国家级地质公园3259.1146GP37031潍坊沂山省级地质公园省级地质公园4041.4147GP37032山东邹城市峄山国家地质公园国家级地质公园1133148GP37033山东金乡羊山省级地质公园省级地质公园194.73149GP37034山东梁山省级地质公园省级地质公园333.24150GP37035山东泗水龙门山省级地质公园省级地质公园551.98151GP37036山东嘉祥青山省级地质公园省级地质公园242.39152GP37037山东曲阜尼山省级地质公园省级地质公园1121.08153GP37038山东邹城凤凰山省级地质公园省级地质公园1474.98154GP37039山东泰山国家地质公园国家级地质公园12517.62155GP37040山东新泰青云山省级地质公园省级地质公园103.99156GP37041山东泰安徂徕山龙湾省级地质公园省级地质公园1249.97157GP37042山东泰安长城岭省级地质公园省级地质公园160.53158GP37043山东肥城牛山省级地质公园省级地质公园780159GP37044山东宁阳神童山省级地质公园省级地质公园551160GP37045泰安宁阳鹤山省级地质公园省级地质公园888.98161GP37046山东东平县东平湖省级地质公园省级地质公园888.46162GP37047山东新泰寺山省级地质公园省级地质公园196.49163GP37048山东荣成槎山省级地质公园省级地质公园2410.23164GP37049山东乳山岠嵎山省级地质公园省级地质公园467.52165GP37050山东威海刘公岛省级地质公园省级地质公园43.02166GP37051山东五莲县五莲山-九仙山国家地质公园国家级地质公园3757.68167GP37052日照河山省级地质公园省级地质公园520.9168GP37053沂蒙山国家地质公园国家级地质公园19255.69169GP37054山东苍山文峰山省级地质公园省级地质公园625.98170GP37055山东蒙阴岱崮省级地质公园省级地质公园3176.45171GP37056山东郯城马陵山省级地质公园省级地质公园2348.93172GP37057山东临沭岌山省级地质公园省级地质公园395.82173GP37058平邑曾子山省级地质公园省级地质公园137174GP37059山东临沂临港甲子山省级地质公园省级地质公园518.83175GP37060山东莒南恐龙遗迹省级地质公园省级地质公园12.46176GP37061聊城东阿鱼山省级地质公园省级地质公园93.92177GP37062山东临清黄河故道省级地质公园省级地质公园50.17178GP37063山东无棣碣石山省级地质公园省级地质公园13.16179GP37064巨野金山省级地质公园省级地质公园54.2180NR37001济南张夏-崮山华北寒武系标准剖面省级地质遗迹自然保护区省级自然保护区262181NR37002平阴大寨山省级自然保护区省级自然保护区1199.89182NR37003济南柳埠市级自然保护区市县级自然保护区3419.97183NR37004莱芜华山林场市级自然保护区市县级自然保护区2592.92184NR37005马山国家级自然保护区国家级自然保护区774.33185NR37006崂山省级自然保护区省级自然保护区31523.84186NR37007胶州艾山地质遗迹自然保护区省级自然保护区860.18187NR37008青岛大公岛省级自然保护区省级自然保护区1664.38188NR37009胶南灵山岛省级自然保护区省级自然保护区3282.89189NR37010大泽山省级自然保护区省级自然保护区9783.21190NR37011青岛文昌鱼市级自然保护区市县级自然保护区6189.24191NR37012淄博原山省级自然保护区省级自然保护区13912.21192NR37013淄博鲁山省级自然保护区省级自然保护区13066.6193NR37014峄城石榴园省级自然保护区省级自然保护区4642.79194NR37015枣庄抱犊崮省级自然保护区省级自然保护区2750.78195NR37016山东黄河三角洲国家级自然保护区国家级自然保护区153485.11196NR37017山东长岛国家级自然保护区国家级自然保护区5590.69197NR37018烟台昆嵛山国家级自然保护区国家级自然保护区15411.65198NR37019蓬莱艾山省级自然保护区省级自然保护区9828.74199NR37020海阳招虎山省级自然保护区省级自然保护区7059.08200NR37021龙口之莱山省级自然保护区省级自然保护区10226.16201NR37022栖霞牙山省级自然保护区省级自然保护区15463.99202NR37023烟台沿海防护林省级自然保护区省级自然保护区14041.77203NR37024莱州大基山省级自然保护区省级自然保护区8753204NR37025烟台罗山省级自然保护区省级自然保护区9479.15205NR37026山东省庙岛群岛海豹省级自然保护区省级自然保护区170801.38206NR37027海阳千里岩岛省级自然保护区省级自然保护区1822.92207NR37028烟台崆峒列岛省级自然保护区省级自然保护区7685.96208NR37029福山银湖省级湿地自然保护区省级自然保护区5098.98209NR37030莱山围子山省级自然保护区省级自然保护区2507.98210NR37031龙口大飘山省级自然保护区省级自然保护区2325.89211NR37032龙口黄水河河口湿地省级自然保护区省级自然保护区1027.83212NR37033莱阳老寨山省级自然保护区省级自然保护区2908.05213NR37034龙口依岛省级自然保护区省级自然保护区85.49214NR37035牟平山昔山省级自然保护区省级自然保护区1484.83215NR37036莱阳五龙河湿地省级自然保护区省级自然保护区1824.31216NR37037栖霞崮山市级自然保护区市县级自然保护区1799.83217NR37038山东莱州湾湿地自然保护区市县级自然保护区13974.93218NR37039烟台大沽夹河湿地市级自然保护区市县级自然保护区9336.85219NR37040山旺古生物化石国家级自然保护区国家级自然保护区123.04220NR37041潍坊仰天山省级自然保护区省级自然保护区1998.93221NR37042山东南四湖省级自然保护区省级自然保护区111649.97222NR37043邹城峄山市级自然保护区市县级自然保护区5000223NR37044邹城十八盘市级自然保护区市县级自然保护区2999.93224NR37045邹城凫山县级自然保护区市县级自然保护区2999.98225NR37046泗水泉林水体县级自然保护区市县级自然保护区270.13226NR37047泰山省级自然保护区省级自然保护区11891.37227NR37048新泰太平山省级自然保护区省级自然保护区3310.11228NR37049徂徕山省级自然保护区省级自然保护区10950.82229NR37050东平湖市级湿地自然保护区市县级自然保护区25930.94230NR37051腊山市级自然保护区市县级自然保护区2958.87231NR37052荣成大天鹅国家级自然保护区国家级自然保护区1661.93232NR37053荣成成山头省级自然保护区省级自然保护区6015.69233NR37054文登米山湖湿地县级自然保护区市县级自然保护区4915.55234NR37055乳山河湿地县级自然保护区市县级自然保护区2947.08235NR37056浮来山地质遗迹省级自然保护区省级自然保护区370.16236NR37057日照市前三岛海洋自然保护区市县级自然保护区33731.45237NR37058临沂大青山省级自然保护区省级自然保护区3999.44238NR37059沂南五彩山县级自然保护区市县级自然保护区1999.53239NR37060莒南马鬐山市级自然保护区市县级自然保护区4195.27240NR37061临沂临沭苍马山市级自然保护区市县级自然保护区2998.97241NR37062郯城银杏县级自然保护区市县级自然保护区6181.28242NR37063沂水县沂河(饮用水源地)县级保护区市县级自然保护区6586.16243NR37064苍山抱犊崮县级自然保护区市县级自然保护区600.89244NR37065沂南北大山县级自然保护区市县级自然保护区3000.15245NR37066沂南鼻子山县级自然保护区市县级自然保护区2999.05246NR37067苍山大宗山县级自然保护区市县级自然保护区635.55247NR37068苍山会宝岭水库县级自然保护区市县级自然保护区2281.7248NR37069苍山文峰山县级自然保护区市县级自然保护区600.13249NR37070山东蒙山森林生态自然保护区市县级自然保护区16493.99250NR37073冠县西沙河林场市级自然保护区市县级自然保护区11194.38251NR37074高唐县清平林场市级自然保护区市县级自然保护区4208.58252NR37075莘县马西林场市级自然保护区市县级自然保护区3768.63253NR37076东阿县鱼山市级自然保护区市县级自然保护区5332.51254NR37077阳谷县景阳冈市级自然保护区市县级自然保护区23.67255NR37078滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区国家级自然保护区43535.35256NR37079马谷山地质遗迹省级自然保护区省级自然保护区13.16257NR37080博兴县引黄济青渠首鸟类县级自然保护区市县级自然保护区300.01258OP37001青岛西海岸国家级海洋公园国家级海洋特别保护区（海洋公园）46812.77259OP37002山东胶州湾国家级海洋公园国家级海洋特别保护区（海洋公园）19872.68260OP37003青岛鳌山湾省级海洋公园省级海洋特别保护区（海洋公园）3537.47261OP37004东营河口浅海贝类海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）44806.9262OP37005东营黄河口生态国家级海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）90271.37263OP37006东营利津国家级底栖鱼类生态海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）9403.67264OP37007东营广饶沙蚕类生态国家级海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）7355.24265OP37008东营莱州湾蛏类生态国家级海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）17802.92266OP37009龙口黄水河口海洋生态国家级海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）1781.01267OP37010烟台芝罘岛群国家级海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）769.38268OP37011海阳万米海滩海洋资源海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）1513.06269OP37012莱阳五龙河口滨海湿地海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）1218.96270OP37013烟台牟平沙质海岸国家级海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）1462.31271OP37014莱州浅滩海洋生态国家级海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）6778.95272OP37015蓬莱登州浅滩国家级海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）1871.39273OP37016长岛国家级海洋公园国家级海洋特别保护区（海洋公园）1233.81274OP37017烟台山国家级海洋公园国家级海洋特别保护区（海洋公园）1247.48275OP37018蓬莱国家级海洋公园国家级海洋特别保护区（海洋公园）6833.83276OP37019山东砂质黄金海岸国家级海洋公园国家级海洋特别保护区（海洋公园）2699.78277OP37020烟台莱山国家级海洋公园国家级海洋特别保护区（海洋公园）581.2278OP37021山东昌邑国家级海洋生态特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）2929.1279OP37022威海刘公岛海洋生态国家级海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）1187.78280OP37023文登海洋生态国家级海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）518.77281OP37024乳山市塔岛湾海洋生态国家级海洋特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）1096.74282OP37025威海小石岛国家级海洋生态特别保护区国家级海洋特别保护区（海洋公园）3068.46283OP37026刘公岛国家级海洋公园国家级海洋特别保护区（海洋公园）2837.41284OP37027大乳山国家级海洋公园国家级海洋特别保护区（海洋公园）4838.11285OP37028威海海西头国家级海洋公园国家级海洋特别保护区（海洋公园）1274.23286OP37029日照国家级海洋公园国家级海洋特别保护区（海洋公园）27511.95287OP37030日照大竹蛏-西施舌生态系统省级海洋特别保护区省级海洋特别保护区（海洋公园）4288.28288OP37031长岛长山尾海洋地质遗迹省级海洋特别保护区省级海洋特别保护区（海洋公园）296.75289SH37001青岛崂山风景名胜区国家级风景名胜区38021.91290SH37002泰山风景名胜区国家级风景名胜区12903.68291SH37003博山风景名胜区国家级风景名胜区8763.92292SH37004青州风景名胜区国家级风景名胜区8196.15293SH37005胶东半岛海滨风景名胜区国家级风景名胜区4269.88294SH37006山东千佛山国家级风景名胜区国家级风景名胜区1111.56295SH37007微山湖风景名胜区省级风景名胜区69227.96296SH37008水泊梁山风景名胜区省级风景名胜区27809.85297SH37009日照海滨风景名胜区省级风景名胜区18008.85298SH37010蒙山风景名胜区省级风景名胜区16727.88299SH37011淄川风景名胜区省级风景名胜区12869300SH37012枣庄抱犊崮风景名胜区省级风景名胜区12804.67301SH37013大泽山省级风景名胜区省级风景名胜区10769.13302SH37014莱芜雪野省级风景名胜区省级风景名胜区9127.48303SH37015里口山风景名胜区省级风景名胜区6900.98304SH37016五莲山风景名胜区省级风景名胜区6855.88305SH37017临淄齐故城风景名胜区省级风景名胜区6664.08306SH37018沂山风景名胜区省级风景名胜区6477.01307SH37019沂河源风景名胜区省级风景名胜区5898.55308SH37020莒南天佛风景名胜区省级风景名胜区5119.47309SH37021峄山风景名胜区省级风景名胜区5075.11310SH37022枣庄石榴园风景名胜区省级风景名胜区5024.15311SH37023昆嵛山风景名胜区省级风景名胜区4698.57312SH37024老龙湾风景名胜区省级风景名胜区4301.04313SH37025临沭苍马山风景名胜区省级风景名胜区2998.97314SH37026马踏湖风景名胜区省级风景名胜区1526.46315SH37027济南龙洞省级风景名胜区省级风景名胜区2432.33316SH37028泗水泉林泉群风景名胜区省级风景名胜区2235.27317SH37029沂源猿人遗址溶洞群风景名胜区省级风景名胜区2199.5318SH37030山东日照浮来山省级风景名胜区省级风景名胜区1997.49319SH37031临朐石门坊风景名胜区省级风景名胜区1414.77320SH37032艾山风景名胜区省级风景名胜区1400.97321SH37033曲阜九仙山风景名胜区省级风景名胜区1087.71322SH37034淄博市黑铁山风景名胜区省级风景名胜区1056.26323SH37035东营市清风湖省级风景名胜区省级风景名胜区592.82324SH37036威海赤山省级风景名胜区省级风景名胜区513.9325SH37037威海圣水观省级风景名胜区省级风景名胜区516.37326SH37038三里河省级风景名胜区省级风景名胜区404.7327SH37039济南大明湖省级风景名胜区省级风景名胜区103.74328SH37040景阳岗风景名胜区省级风景名胜区5199.52329WP37001济西国家湿地公园国家级湿地公园1130.03330WP37002黄河玫瑰湖国家湿地公园国家级湿地公园684.97331WP37003济南白云湖国家湿地公园国家级湿地公园1627.46332WP37004莱芜雪野湖国家湿地公园（试点）国家级湿地公园1367.69333WP37005莱芜大汶河国家湿地公园（试点）国家级湿地公园687.65334WP37006济阳澄波湖省级湿地公园省级湿地公园238.4335WP37007商河大沙河省级湿地公园省级湿地公园2725.01336WP37008济南遥墙清河省级湿地公园省级湿地公园606337WP37009济阳燕子湾省级湿地公园省级湿地公园128.81338WP37010章丘绣源河省级湿地公园省级湿地公园1395.25339WP37011章丘龙山湖省级湿地公园省级湿地公园298.99340WP37012平阴锦水河省级湿地公园省级湿地公园31341WP37013平阴浪溪河省级湿地公园省级湿地公园293.67342WP37014济阳土马河省级湿地公园省级湿地公园250343WP37015长清王家坊省级湿地公园省级湿地公园175.1344WP37016山东少海国家级湿地公园国家级湿地公园612.5345WP37017山东青岛唐岛湾国家湿地公园国家级湿地公园1082.36346WP37018胶州湾省级湿地公园省级湿地公园1350.03347WP37019山东马踏湖国家湿地公园国家级湿地公园1020.85348WP37020博山五阳湖国家级湿地公园(试点)国家级湿地公园235.6349WP37021沂源沂河源省级湿地公园省级湿地公园299.93350WP37022淄博文昌湖省级湿地公园省级湿地公园895.89351WP37023沂源织女湖省级湿地公园省级湿地公园43.19352WP37024高青千乘湖省级湿地公园省级湿地公园149.53353WP37025高青天鹅湖省级湿地公园省级湿地公园239.66354WP37026滕州滨湖国家湿地公园国家级湿地公园763355WP37027台儿庄运河国家湿地公园国家级湿地公园2591.72356WP37028枣庄蟠龙河国家湿地公园国家级湿地公园629.39357WP37029枣庄九龙湾国家湿地公园国家级湿地公园533.52358WP37030枣庄月亮湾国家湿地公园国家级湿地公园310.03359WP37031峄城古运荷乡省级湿地公园省级湿地公园1059.95360WP37032山亭莲青湖省级湿地公园省级湿地公园562.19361WP37033滕州薛河省级湿地公园省级湿地公园432.6362WP37034滕州城郭河省级湿地公园省级湿地公园491.5363WP37035枣庄税郭沙河省级湿地公园省级湿地公园139.21364WP37036薛城周营沙河省级湿地公园省级湿地公园147.49365WP37037枣庄岩马湖省级湿地公园省级湿地公园1412.41366WP37038枣庄西伽河省级湿地公园省级湿地公园488.38367WP37039滕州荆河省级湿地公园省级湿地公园867.4368WP37040滕州鲁班省级湿地公园省级湿地公园103.6369WP37041枣庄樱花岛省级湿地公园省级湿地公园136370WP37042滕州北沙河省级湿地公园省级湿地公园167.25371WP37043垦利天宁湖国家湿地公园国家级湿地公园965.99372WP37044河口区鸣翠湖省级湿地公园省级湿地公园372.22373WP37045广饶县支脉河省级湿地公园省级湿地公园1108.62374WP37046垦利县兴隆省级湿地公园省级湿地公园818.21375WP37047利津县沾利河省级湿地公园省级湿地公园165.29376WP37048东营龙栖湖省级湿地公园省级湿地公园288.32377WP37049利津东津省级湿地公园省级湿地公园779.32378WP37050广饶孙武湖省级湿地公园省级湿地公园931.57379WP37051垦利米荷湾省级湿地公园省级湿地公园44.88380WP37052利津太平河省级湿地公园省级湿地公园218.83381WP37053牟平沁水河口国家湿地公园国家级湿地公园967.46382WP37054海阳小孩儿省级湿地公园省级湿地公园791.76383WP37055莱阳五龙河湿地公园省级湿地公园814.41384WP37056栖霞白洋河省级湿地公园省级湿地公园2887.51385WP37057蓬莱平畅河省级湿地公园省级湿地公园326.91386WP37058莱山辛安河省级湿地公园省级湿地公园120.06387WP37059龙口王屋水库省级湿地公园省级湿地公园3524.76388WP37060山东峡山湖国家湿地公园国家级湿地公园11568.86389WP37061山东寿光滨海国家湿地公园国家级湿地公园990.4390WP37062安丘拥翠湖国家湿地公园国家级湿地公园3217.67391WP37063山东白浪河国家湿地公园国家级湿地公园712.95392WP37064山东青州弥河国家湿地公园国家级湿地公园1502.41393WP37065山东禹王国家湿地公园国家级湿地公园738.2394WP37066山东昌邑滨海国家湿地公园国家级湿地公园17267.91395WP37067山东潍河国家湿地公园(试点)国家级湿地公园3516.41396WP37068山东潍坊胶河国家级湿地公园(试点)国家级湿地公园1558.12397WP37069临朐弥河国家湿地公园（试点）国家级湿地公园1833.12398WP37070潍坊仙月湖省级湿地公园省级湿地公园970.71399WP37071潍坊巨淀湖省级湿地公园省级湿地公园1532.96400WP37072潍坊阳河省级湿地公园省级湿地公园708.6401WP37073潍坊白浪河省级湿地公园省级湿地公园3219.47402WP37074潍坊潍河省级湿地公园省级湿地公园1034.87403WP37075潍坊东镇湖省级湿地公园省级湿地公园418.39404WP37076潍坊北胶新河省级湿地公园省级湿地公园254.72405WP37077潍坊莲湖省级湿地公园省级湿地公园234.34406WP37078潍坊五龙河省级湿地公园省级湿地公园535.49407WP37079潍坊弥河源省级湿地公园省级湿地公园456.93408WP37080潍城大于河省级湿地公园省级湿地公园129.98409WP37081潍坊浞河省级湿地公园省级湿地公园59.99410WP37082潍坊官河省级湿地公园省级湿地公园100.22411WP37083微山湖国家湿地公园国家级湿地公园787.92412WP37084曲阜孔子湖国家湿地公园国家级湿地公园1506.63413WP37085邹城太平国家湿地公园国家级湿地公园1002