回收铅及铅合金原料编制说明

《回收铅及铅合金原料》编制说明（预审稿）《回收铅及铅合金原料》编制组主编单位：河南豫光金铅股份有限公司二〇二五年四月国家标准《回收铅及铅合金原料》修订编制说明一、任务来源国家标准《回收铅及铅合金原料》的制定项目由中国有色金属工业协会提出。本标准由全国有色金属标准化技术委员会（SAC/TC243）归口。于号文列入2024年有色金属国家标准制修订项目表，项目编号。该标准由河南豫光金铅股份有限公司负责起草，有色金属技术经济研究院有限责任公司、湖北金洋冶金股份有限公司等公司参与起草，计划于2025年底完成。项目背景及立项的意义根据节能减排的要求，为解决再生资源回收利用问题，促进经济社会可持续发展。我国再生资源回收企业有6700多家，已登记注册回收网点23万个，回收加工处理厂5300多家，从业人员190万人。近几年，我国的再生资源回收利用行业得到前所未有的发展。据统计，“十五”期间我国回收利用再生资源总量为4亿多吨，年平均回收利用量在8000万吨，年平均增长率为12%以上，主要再生资源回收利用总值超过了6500亿元，年平均增长率超过了20%。2007年回收利用再生资源1.82亿吨，其中废钢铁8392万吨，废有色金属999.65万吨。我国的再生资源回收行业从1997年才开始起步，仍处于起步阶段，还属于朝阳产业，虽然我国再生资源行业得到迅猛发展，但与我国再生资源产生量和需求量相比，与发达国家对再生资源的利用情况相比还有很大差距。我国再生资源发展还存在巨大的市场空间。随着铅行业的不断发展，铅原料消耗越来越大，其可采资源越来越少。因此铅及铅合金废料回收再利用自然成为铅行业关注的重点，中国是铅的生产及使用大国，因此回收再利用铅及铅合金废料的空间非常巨大。铅及铅合金废料的回收再利用可以带来更多成本效益，节约能源开采，减少填埋焚烧成本，减少空气污染，有益人体健康等。由此可见，铅及铅合金废料回收再利用意义重大。目前使用的《铅及铅合金废料》为2006年修订的标准，其中有的条款术语已和近几年起草的标准冲突，其中有个别条款也不再符合国家的产业政策要求，不能满足使用要求，故需修订。中国是目前世界上最大的铅产品生产国和消费市场，产业规模居于世界第一。最近两年，中国铅消费量占到世界总消费量的40%以上。中国的再生铅行业也进入了健康发展期，随着铅及铅合金废料的大量回收利用，2020年中国再生铅产量240万吨。《“十四五”循环经济发展规划》提出，到2025年再生有色金属产量达到2000万吨，其中再生铅产量达到290万吨。目前，工业发达国家及中等发展国家再生铅产量已经超过原生铅产量：如美国再生铅产量已占铅总产量70%以上，欧洲达到80%，部分铅资源短缺国家已经达到90%以上，全球平均达到50%。三、项目编制组单位简况1标准起草单位本标准由河南豫光金铅股份有限公司、有色金属技术经济研究院有限责任公司、湖北金洋冶金股份有限公司等单位参与起草。2主编单位简介本标准的主编单位是河南豫光金铅股份有限公司。河南豫光金铅股份有限公司成立于2000年，是中国大型电解铅和白银生产企业。2002年7月，“豫光金铅”股票（代码：600531）在上海交易所挂牌交易。公司主要从事电解铅、白银、黄金等有色金属及贵金属产品的冶炼及进出口贸易。主要产品的生产能力为：铅锭50万吨、黄金10000公斤、白银1500吨、硫酸70万吨、阴极铜14万吨。目前公司总资产达112亿元，占地2000余亩，拥有员工3600人。公司已通过ISO9001（2000版）质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系、计量检测体系认证。2002年公司获白银出口经营资格，为全国获此资格的6家企业之一。2003年5月获境外期货交易资格，为全国具有此资格的17家企业之一。主导产品“豫光”牌电解铅和“豫光”牌白银分别在伦敦金属交易所（LME）和伦敦贵金属协会（LBMA）注册，产品畅销10多个国家和地区。“豫光”牌白银被用做2008年北京奥运会奖牌专用银，铅国内市场占有率为10%。多年来，公司始终致力于环保发展，不断加大节能减排力度，发展低碳经济，建设绿色环保和谐企业。公司率先在全国同行业提出“绿色冶炼、环保发展”的理念，率先实施“工业出城、项目上山”的环保之路。为提升技术创新能力和工艺研究开发，促进环保水平不断提升，公司先后建设了博士后科研工作站，有色金属产学研基地、铅锌行业技术开发中心等科研基地。重点突破了制约公司发展的资源、环境、循环经济等领域关键的前沿技术和关键技术，形成了高铅渣直接还原炼铅、废旧铅酸蓄电池自动分离-底吹熔炼再生铅工艺研究、底吹炉炼金银、铅锍底吹连续吹炼等一批国际领先拥有自主知识产权的核心技术，引领了行业发展。公司技术装备及环保治理水平在国际国内都处于领先地位。公司积极发展循环经济，先后投入近10亿元对铅矿石中金、银、铜、锑、铋、碲、镉、铟等10多种有价金属进行回收，对原料基本实现了吃干榨净。公司累计投资10亿元，大力发展再生铅产业，目前已建成三条废旧铅酸蓄电池预处理生产线，年回收处理废旧铅酸蓄电池54万吨，年产再生铅20万吨，塑料1.6万吨。公司主持、参与制订了50余项国家行业标准。2011年公司“铅高效清洁冶金及资源循环利用关键技术与产业化”获国家科技进步二等奖，“液态高铅渣直接还原新工艺研究”获河南省科技厅科技进步奖二等奖，“除铅渣底吹连续炼铅工艺研究”、“提高银回收率的工艺研究与实践”等3项科技成果分获中国有色金属工业科学技术奖三等奖。“熔池熔炼直接炼铅新工艺技术”被评为省有色金属行业“十一五”重大科技创新成果。“重金属清洁冶炼关键技术”列入国家863计划。公司各项指标明显优于行业平均水平，被工信部列为有色金属行业能效标杆企业，将豫光铅冶炼综合能耗指标列为有色金属行业能效标杆指标。公司实验室获得中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书,标志着公司检测工作已与国际接轨，出具的检测报告可加盖国际实验室合作组织互认章。因此，河南豫光金铅股份有限公司完全具备主编起草本行业标准的资格、基础和条件。四、工作过程简介2024年6月，河南豫光金铅股份有限公司接到国家标准《回收铅及铅合金原料》进行制定任务后，公司专门成立标准修订工作小组，制订了工作计划和进度安排，确定了修订原则和方法，并开始收集相关资料，以确保修订质量和进度。2024年6月起草了《回收铅及铅合金原料》标准草案。2024年10月，经过充分调研并广泛的征求意见，修改完成了《回收铅及铅合金原料》讨论稿。2025年4月，根据标准讨论会上的修订意见，修改完成了《回收铅及铅合金原料》预审稿。五、标准修订原则1、本文件严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求进行编制。2、标准制定充分考虑国内回收铅及铅合金资源状况和特点，有利于促进铅资源的综合利用和社会效益最大化。3、充分考虑国家生态环保相关法令法规和企业生产实际，有利于促铅生产企业和使用企业积极采取环境风险管控措施，保障国家环境生态安全。4、有利于促进公平竞争和保护供需双方的利益。5、有利于提高标准的适用性，并坚持在生产应用方面具有较强的可操作性。修订后的标准应科学合理、切实可行、具有可操作性。四、主要技术内容的确定1.更改了回收铅及铅合金原料中Ⅱ类分类内容。原标准中规定废铅蓄电池拆解的产物为极板、铅灰等。依据YS/T1091-2023《铅膏》规定：废铅蓄电池破碎分选脱水后得到的泥状产物称为铅膏。故将废铅蓄电池中的“铅灰”更改为“铅膏”，且规定了质量按行业标准执行。删除了回收铅及铅合金原料中Ⅱ类分类中“混合物”。原标准中混合物指“主要指碎的铅栅板和铅灰的混合物”，当前的废铅蓄电池拆解后不存在铅栅板和铅灰的混合物，故对其进行删除。3.更改了技术要求原标准中4.1条规定进行了明确：原标准对铅原料的牌号没作规定，供需双方对牌号有要求时，可以在合同中注明；供需双方有异议时，可以协商解决。更改为：“本文件对铅原料的牌号一般不作规定，由供需双方协商确定，并在合同中注明。供需双方对牌号有异议时，则其化学成分按GB/T469、GB/T21181、GB/T26011、GBT26045、YS∕T265、YS/T1091相应的标准规定。”4.增加了废铅蓄电池的回收要求按照《危险废物经营许可证管理办法》和HJ519《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》的相关要求。铅原料回收企业应依法申请领取危险废物经营许可证，应采取自主回收、联合回收或委托回收模式建立网络收集整只含酸液回收废铅蓄电池，应建立废铅蓄电池收集处理数据信息管理系统，如实记录收集、贮存、转移废铅蓄电池的重量、来源、去向等信息，并实现与全国固体废物管理信息系统的数据对接。禁止在收集、运输和贮存过程中擅自拆解、破碎、丢弃废铅蓄电池；禁止倾倒含铅酸性电解液，拆解过程产出的塑料、铅栅、铅膏、隔板、电解液等应分类收集处理并对各自去向有明确的记录，切实按照GB18597《危险废物贮存污染控制标准》和HJ519《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》的规定执行。故在增加了5.4条：废铅蓄电池应采取自主回收、联合回收或委托回收模式建立网络收集整只含酸液回收废铅蓄电池，禁止在收集、运输和贮存过程中擅自拆解、破碎、丢弃废铅蓄电池。对取样内容进行了修改完善明确了铅膏、水分样的取样方法。将原标准中6.3条：“废料、废件的取样方法以及其他有关事宜由供需双方商定。”修改为：7.4.1铅膏的取样按《铅膏》YS/T1091执行，其它铅原料的取样方法以及其他有关事宜由供需双方商定。7.