煤矿井下探放水技术规范-编制说明

《煤矿井下探放水技术规范》标准编制说明

一、工作简况，包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准

主要起草人及其所做的工作等

1.任务来源

（1）团体标准来源

本标准为中绿盟2023年第一批团体标准立项通过标准，历经近

1年的时间编制完成。

（2）项目资金来源

本文件为陕西陕煤曹家滩矿业有限公司2023年度科学技术研究

计划项目、中国矿业大学2022年度人才引进资助项目。

2022年8月陕西陕煤曹家滩矿业有限公司、中国矿业大学共同

提出了“煤矿水资源保护与水害防治系列标准研制计划”，共包括1

项国家标准（2022年6月已立项）、1项能源行业标准（2022年已

申报立项）和8项团体标准，并列入陕西陕煤曹家滩矿业有限公司

2023年度科学技术研究计划项目。同时，本项目为中国矿业大学2022

年度人才引进计划项目。

2.协作单位

本文件编制单位：陕西陕煤曹家滩矿业有限公司、中国矿业大学、

陕西煤业股份有限公司、陕西煤业化工集团有限责任公司、六盘水师

范学院等。

3.工作过程

（1）团体标准立项

经协商，本次拟制定的团体标准除第10项外，其余7项均申报

中关村绿色矿山产业联盟团体标准，其中第3项已于2022年完成并

发布实施。

2022年10月-2023年1月，由陕西陕煤曹家滩矿业有限公司与

中国矿业大学组成联合项目组，2月提出了团体标准立项建议书、立

项答辩ppt和立项标准草案。

2023年6月2日进行了立项答辩，并通过了立项。

（2）标准草案制定与征集意见

立项批准后，项目组立即着手标准草案制定，先后以线上方式组

织了3次讨论，线下组织了一次讨论。

2023年4月1日形成了《煤矿井下探放水技术规范》（草案）。

2023年5月29日起草组华照来、李涛、高颖、蒋泽泉、吉卓礼、

杨军伟等在贵州六盘水集中对标准草案进行了集中讨论。

2023年6月25日由陕西陕煤曹家滩矿业有限公司发送给10个

相关企业和科研院所的行业专家，征求意见。

截止2023年8月2日，收到了11条意见和建议，均予以采纳。

2023年8月6日，项目组对征集到意见和建议后的修订稿进行

了讨论，形成了报审稿。

2023年8月20日报送中关村绿色矿山产业联盟标准化工作委员

会组织行业评审和发布评审。

4.主要起草人及工作职责

（1）本文件主要起草人

华照来、李涛、李增林、范立民、王路、高颖、马立强、万近况、

孙强、李强、孙魁、吕扬、蒋泽泉、蒋超、陈海富、冀瑞君、杨军伟、

吉卓礼。

（2）工作职责

标准起草人：华照来、范立民、李涛为标准编制负责人。范立民、

华照来、李涛负责标准编制大纲制定、标准草案的起草。范立民、华

照来、李涛、蒋泽泉、高颖、李增林、王路、马立强、万近况、孙强、

李强、孙魁、吕扬、蒋泽泉、蒋超、陈海富、冀瑞君、杨军伟、吉卓

礼等讨论了此稿，形成了征求行业意见的标准草案。

标准编制说明起草人：李涛、李增林、高颖起草了编制说明，华

照来审核了编制说明。

与其他标准规范的衔接：华照来、李涛负责本文件实施与煤矿防

治水工作的对接，完成本文件与其他相关标准衔接性研究与修订。

二、标准编制原则和确定标准主要内容(如技术指标、参数、公

式、性能要求、试验方法、检验规则等)的论据(包括试验、统计数据)，

修订标准时，应增列新旧标准水平的对比

1.编制原则

科学性原则：本文件力求科学、严谨，确保标准的评价方法简单

易行，评价结果可信、可靠，并可有效指导煤矿水害防控。

实用性原则：我国幅员辽阔，东西部煤矿、南北方煤矿的采矿水

文地质条件差异大，为了确保标准的实用性，正文仅提出探放水设计

内容，将7类设计内容的设计要素以表格给出，用户可根据探放水工

程设计的采矿地质条件，逐一设计。

可实施性原则：无论用户评价的煤矿位置、水文地质条件，都可

在本文件中找到探放水工程设计的内容，保障标准的可实施性。

2.主要内容

本文件包括：井下探放水原则、探放水工程设计内容、探放水钻

孔布置及其施工技术要求、探放水安全技术措施和探放水完工总结报

告等内容。具体参见标准草案。

3.与新旧标准的比较

井下探放水技术规范（MT/T632-1996）为现行的行业规范，与

现行行业规范相比较，本文件基于旧标准，但高于旧标准，具体的差

异表现在：

（1）原则方面：旧标准仅体现了《煤矿安全规程》（1992）的

探放水原则，新标准体现了《煤矿安全规程》（2022）的探放水原则，

即“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”。此外，原则方面

强调了绿色矿山建设理念，即环境保护、节能减排作为新的原则。

（2）探放水工程设计内容方面：新标准明确了设计的7块内容

及每块内容的设计要素，并结合行业最新发展特点，对环境保护、定

向钻设计等内容进行了规范，并新增了验收标准。

（3）探放水钻孔布置及其施工技术要求方面：新标准归纳出4

大类探放水对象，分别进行布置方式、钻孔间距/数量进行了要求。

并对定向钻探探放水、智能探放水系统、绿色探放水进行鼓励开展，

新增了探放水验收标准。

（4）探放水安全技术措施方面：新标准依据最新的《煤矿安全

规程》（2022）和《煤矿防治水细则》（2018）对安全技术措施方面

进行了完善，旧标准依托的《煤矿安全规程》（1992）。

（5）探放水完工总结报告方面：为新标准新增部分，旧标准没

有该方面。

三、主要试验(或验证)的分析、综述报告，技术经济论证，预期

的经济效果

本文件未开展试验工作。

本文件的制定、颁布主要服务于煤矿井下探放水工程。以往，煤

矿探放水技术内容较为陈旧，没有近20多年煤矿在绿色、安全、高

效、智能的发展，各煤企按照《煤矿防治水细则》，结合大量工程实

践开展工作，探放水工程设计尚未系统化。因此，本文件的颁布，必

将促进煤矿水害防治和水资源利用，为煤矿安全、矿区水资源保护奠

定基础。

本文件的颁布实施，一是更新了煤矿探放水技术规范，必将促进

这一领域工作的规范化和标准化。二是有利于煤矿探放水技术进步，

毕竟本文件还有很多不完善的地方，只有在实践中积累数据，积累经

验，加强理论研究，才能提升煤矿探放水技术水平，更好的服务于煤

矿安全生产。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同

类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比

情况

未采标。

本文件与行业标准井下探放水技术规范（MT/T632-1996）和行

业规程《煤矿防治水细则》比较，MT/T632-1996为过去20多年的技

术规范，在煤矿绿色安全高效智能方面明显滞后行业发展。《煤矿防

治水细则》规定了防治水方方面面，但没有具体的井下探放水技术。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本文件符合《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国煤

炭法》等法律法规，与《煤矿安全规程》《煤矿防治水细则》规范性

文件相一致，是其细化和细则类文件。本文件不涉及强制性国家标准。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

本文件征求了国内煤矿企业和科研院所的意见。征集了10个单

位（个人）的意见，共收集到11条意见，其中采纳11条。无重大分

歧意见。

七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议

本文件为推荐性团体标准。

八、贯彻标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过

渡办法等内容)

本文件颁布后，一是建议标准主编单位加强学习和宣传贯彻，组

织标准贯彻研讨会，邀请标准行业人员、标准发布机构、标准制定人

员、标准应用单位等宣传