龙游县深入打好蓝天保卫战 2023年工作计划

—PAGE3—龙游县深入打好蓝天保卫战2023年工作计划为贯彻落实生态环境部《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》《浙江省2023年深入打好蓝天保卫战实施计划》《衢州市2023年深入打好蓝天保卫战实施计划》和省市大气污染防治工作要求，制定本计划。一、总体要求以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻党的二十大和省第十五次党代会精神，坚持方向不变力度不减，强化源头治理、系统谋划、整体推进，突出精准治污、科学治污、依法治污，推进颗粒物和臭氧协同管控，打好扬尘污染治理、臭氧污染防治、污染天气消除、柴油货车污染治理四场攻坚战，做好杭州亚运会环境空气质量保障，实施城乡面源综合治理，落实减污降碳协同增效总要求，调整优化能源结构、产业结构和交通结构，持续改善县域环境空气质量。二、主要目标2023年，努力保持龙游县环境空气质量总体稳定并争取有所改善，细颗粒物（PM2.5）平均浓度达到29微克/立方米，力争达到28微克/立方米；有效遏制臭氧（O3）污染，O3-8h-per90浓度达到138微克/立方米；空气质量优良天数比率（AQI）高于94%，力争达到95.5%；巩固全面消除重污染天气成果，中度污染天数不高于1天；完成衢州市下达的氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）年度减排任务；做好杭州亚运会环境空气质量保障工作。各乡镇（街道）和经济开发区空气质量稳中有升，PM2.5平均浓度较去年持续改善，其中小南海镇、东华街道、湖镇镇PM2.5平均浓度达到29微克/立方米，小南海镇、湖镇镇退出全市乡镇（街道）空气质量排名后十位。三、主要任务（一）优化调整三大结构1.产业绿色转型升级行动。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物消减等要求。结合本地实际及环境空气质量改善需求，持续推动常态化水泥错峰生产，协助行业协会督促企业落实错峰生产安排。（县发改局、县经信局、市生态环境局龙游分局等按职责分工负责，以下均需各乡镇<街道>、经济开发区落实，不再列出）2.高污染燃料清洁低碳替代行动。抓好煤炭清洁高效利用，全县煤炭消费总量完成上级下达目标。强化天然气供应保障能力，推进天然气管网互联互通和储气能力建设，引导企业用能实施清洁能源替代。年底前，恒鑫生物质发电项目淘汰关停。（县发改局、县经信局、县市场监管局、市生态环境局龙游分局等按职责分工负责）3.“公转水”“公转铁”行动。持续优化调整货物运输结构，推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水路有序转移，畅通进港入园“最后一公里”。龙游港区桥头江作业区工程（二期）开工建设，大力发展水运，龙游港区吞吐量达420万吨。（县交通运输局、县发改局等按职责分工负责）（二）打好扬尘污染防治攻坚战4.持续开展工地扬尘污染防治。制定实施《龙游县环境空气质量自动监测站点及周边管控“一点一策”提升方案》，建立扬尘污染防控机制。严格落实重点区域建筑工地、拆迁工地、水利工程、道路施工等“七个百分百”扬尘防控长效机制，指导督促5000m3以上施工工地安装扬尘在线监测系统并确保数据上传至住建部门。加强裸土空地扬尘管控，按照省市蓝天保卫战相关要求，不超过三个月闲置裸土要求使用六针及以上防尘网苫盖，超过三个月的裸土要求进行绿化。加大扬尘执法监管力度，住建、综合执法、生态环境部门落实专人每周对施工工地开展联督联查。（县住建局、县林水局、县交通局、市生态环境局龙游分局、县综合执法局按职责分工负责）5.持续开展道路扬尘污染防治。全面提升城市道路保洁质量，积极推进环卫机械作业化，强化道路清扫保洁与雾炮车、洒水车等设施配备，保持道路常态化湿润，确保路面不起尘。着力开展经济开发区城南片区道路扬尘治理，加密清扫保洁和洒水频次，降低区块内主要道路积尘负荷。（县住建局、县交通运输局按职责分工负责）6.推进城乡面源综合治理。乡镇（街道）和部门要切实履行大气污染防治属地责任和工作职责，扎实推进环境空气质量提升工作落地见效。强化秸秆妥善处置和有效利用，全县秸秆综合利用率达到95%以上。加强焚烧垃圾、秸秆等各类焚烧监管，建立健全露天禁烧管控机制，加强夏收和秋收时段禁烧专项巡查，及时反馈处置大气高空瞭望平台火点预警。推进港口码头和物料堆场等扬尘管控，要求码头区域和物料堆场地面落实硬化，散装物料密闭运输，配备喷雾降尘设施，实施湿式清扫。（县农业农村局、县交通运输局、县综合执法局按职责分工负责）（三）打好臭氧污染防治攻坚战7.低效VOCs治理设施升级改造行动。全面排查涉VOCs企业污染治理设施情况，淘汰现有低效治理设施（涉及使用除恶臭治理外的低温等离子、光氧化、光催化技术的废气治理设施，以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术的设施），6月底前完成年度任务的90%以上，8月底前全面完成升级改造。全县完成低效VOCs治理设施升级改造企业25家以上。（市生态环境局龙游分局牵头，县级有关单位参与）8.重点行业VOCs源头替代行动。按照“可替尽替、应代尽代”的原则，摸排辖区内含VOCs原辅材料使用情况。推进一批涉及使用溶剂型涂料的木质家具、钢结构等工业涂装行业企业和涉及使用溶剂型油墨的包装印刷等行业企业，通过使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂和清洗剂等替代原溶剂型原辅材料，从源头减少VOCs产生和排放。全县完成源头替代11家。（市生态环境局龙游分局牵头，县经信局等参与）9.涉气产业综合治理行动。根据重点行业大气污染物排放新标准和行业整治要求，结合涉气产污和大气污染防治薄弱环节，10月底前完成电镀行业绿色转型升级工作，全年完成4家砖瓦行业企业废气综合治理。持续推进龙游经济开发区“清新园区”建设。开展石化、化工、化纤、工业涂装、包装印刷等行业废气全过程管控，加强VOCs物料储存、物料转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开液面无组织逸散、工业过程无组织排放废气收集薄弱环节整治力度，继续推动化工企业开展泄露检测与修复（LDAR），全县完成2家以上。（市生态环境局龙游分局牵头，县经信局、县市场监管局等参与）10.锅炉炉窑深度治理行动。水泥行业加快实施超低排放改造，50%以上的水泥熟料窑完成氮氧化物50毫克/立方米排放水平的改造，力争6月底前完成水泥行业超低排放改造的行业公示（含达到阶段性超低排放）。8月底前，基本完成除尘脱硫一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝、臭氧氧化法脱硝等低效治理设施排查整改，对人工投加脱硫脱硝剂的简易设施实施自动化改造，全年完成7台以上锅炉炉窑低效设施升级改造。（市生态环境局龙游分局牵头，县发改局、县经信局、县市监局等参与）11.企业污染防治提级行动。推进印刷行业企业对照《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）实施提标改造。深化水泥、包装印刷等行业对标《重污染天气重点行业绩效分级与减排措施》要求开展企业污染防治提级改造，8月底前，10家企业达到B级及以上，60%的企业达到C级及以上。（市生态环境局龙游分局牵头，县经信局参与）（四）打好污染天气消除攻坚战12.大气污染区域联防联控行动。强弱项补短板助推环境空气质量提质进位，组织分析综合指数影响最大的1-2项污染因子，制定实施专项治理方案。持续提升环境空气质量协同监测能力，升级完善大气复合污染立体监测网络，提高乡镇(街道)自动监测站联网率和数据传输有效率，确保乡镇（街道）自动监测站联网全覆盖，数据传输有效率达到95%以上，定期公布环境空气质量情况。加强环境空气质量预警预报，建立污染天气预警、人工影响天气作业联动机制，加大亚运会期间实施人工影响天气作业力度。3月底前制定并实施轻、中度污染天气应对方案，提升应对大气污染的精准度。（市生态环境局龙游分局、县气象局按职责分工负责）13.夏秋季臭氧污染削峰行动。以4-10月为重点时段，强化臭氧污染削峰。以石化、化工、包装印刷、工业涂装、合成革、纺织印染、制鞋、化纤和油品储运销等为重点，鼓励错峰生产、错时生产，引导石化、化工等企业合理安排停检修计划。合理安排市政工程涂装作业或改造翻新作业，引导企业生产设施防护涂装作业尽量避免臭氧污染高发时段。臭氧管控期间要加大涉VOCs的巡查力度，一经发现立即反馈整改，避免因时间拖延导致臭氧前提物浓度升高。（市生态环境局龙游分局、县经信局、县住建局、县交通运输局等按职责分工负责）14.冬季颗粒物污染降尘行动。以10月-次年3月为重点时段，努力推动颗粒物污染天气降级。增加城市主干道应急清扫洒水和雾炮作业频次，引导热电厂、水泥、玻璃等行业优化治污设施运行参数，采取更严格的排放限制措施，严格工业炉窑领域和物料输送、投料等易产生颗粒物污染控制。采取路权引导、河道疏导等措施减少高污染柴油货车、内河船舶排放影响。落实施工工地、工业企业、矿山、码头等区域扬尘防控措施，落实烟花爆竹禁燃、秸秆露天禁烧要求。（市生态环境局龙游分局、县住建局、县经信局、县公安局、县交通运输局、县资规局、县综合执法局等按照职责分工负责）（五）打好柴油货车污染防治攻坚战15.车辆清洁化行动。2023年7月1起，实施轻型车和重型车国六B排放标准。加快淘汰国三排放标准的柴油货车（含场内车辆），逐步推进国四排放标准柴油货车淘汰，8月底前完成年度任务80%以上，全年淘汰国四及以下标准营运柴油货车55辆。生态环境、交通运输和公安等部门联合开展重点道路柴油货车常态化路检路查，对物流园区、工业园区、货物集散地等车辆集中停放场所开展车辆入户抽检，对检测结果不合格的车辆，依法进行查处并督促限期维修。（县交通运输局、县经信局、县公安局、县财政局、市生态环境局龙游分局、县市场监管局按职责分工负责）16.非道路移动机械清洁发展行动。严格实施非道路移动机械第四阶段排放标准，鼓励新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。以老旧柴油叉车为重点，有序推进淘汰老旧工程机械（含按非道路排放标准生产的非道路用车），8月底前完成年度任务80%以上，全年淘汰老旧柴油叉车90辆。持续开展非道路移动机械环保编码登记，制定年度抽查计划，重点核验编码登记、污染控制装置，对部分机械进行排放测试，比例不低于30%。（市生态环境局龙游分局、县市场监管局、县经信局、县农业农村局、县财政局等按职责分工负责）17.油品及油气综合管控行动。2023年1月1日起，全面供应国VIB车用汽油。加强油品质量抽检，全面清理整顿无证无照或证照不全的自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点，坚决打击非标油品。加强运输船舶燃油质量监管，船舶燃油质量检查频次达到上级要求，合规率提升至90%以上。督促加油站、储油库等严格执行排污许可证自行监测要求，推进油品VOCs综合管控，至少开展一次储运销环节油气回收系统专项联合检查工作，抽查比例不低于20%，重点检查油气回收设施运行及工作台账。倡议高温时段不加油，鼓励夜间错峰加油，减少加油站油气挥发性有机物排放。（县经信局、县市场监管局、县交通运输局、市生态环境局龙游分局按职责分工负责）（六）做好杭州亚运会环境空气质量保障18.建立大气污染源调度清单。4月底前，建立固定源、移动源和面源大气污染源调查清单。6月底前，制定施工工地管控、重点企业政企协商减排、港口码头堆场管控及货物转运污染排放控制措施，作为会期保障实施污染源清单化管控依据。（市生态环境局龙游分局、县发展改革局、县经信局、县住建局、县交通运输局按职责分工负责）19.加强政企协商减排。以政企协商减排方式推动重点企业建立应急强化措施，提前主动与辖区重点企业沟通对接，鼓励和引导企业采取错峰生产、错时生产、清洁运输等措施尽最大可能降低保障时段内的生产和运输负荷，减少大气污染物排放。（市生态环境局龙游分局、县经信局按职责分工负责）20.严格落实会期保障措施。工业源和燃烧源领域加强高架源排放控制，石化、化工行业减少开、停车作业与检修放空作业，按绩效评级要求落实大气污染防治措施。移动源领域涉及大宗物料运输的行业优化运输方式，城市建设和运营优先使用新能源车、优化船舶转运。面源领域实施道路专项保洁、优化调整市政工程涂装或改造翻新作业时间。结合可能出现的污染天气，适时启动应急强化措施。（市生态环境局龙游分局、县有关部门按照职责分工负责）（七）减污降碳协同21.加快推进低碳试点示范创建。12月底前，谋划申报3个减污降碳协同标杆项目。持续推进省级低（零）碳乡镇（街道）、村（社区）减污降碳协同试点创建，至少申报1个省级低（零）碳乡镇（街道）和8个低（零）村（社区）试点。（市生态环境局龙游分局牵头，县级有关单位参与）22.深化温室气体清单编制与企业碳排放管理。强化县级温室气体清单编制，提升清单编制数据质量，及时掌握本地区温室气体排放总量及结构情况，摸清重点排放源和排放水平。督促2000吨标煤以上重点企（事）业单位按要求编制企业碳报告，并配合做好5000吨标煤以上企业的核查复查工作。组织辖区内纳入全国碳交易的重点排放单位做好开户、名单更新、碳报告编制、监测计划报送等工作，及时做好碳排放配额的履约清缴，定期统计配额清缴和交易量，督促指导配额存在缺口的排放单位完成履约清缴。（市生态环境局龙游分局牵头，县级有关单位参与）四、保障措施（一）加强组织领导。严格落实生态文明建设一岗双责制，继续依托大气例会制度强化责任落实。抓好大气污染防治年度重点工作任务，加强乡镇（街道）和部门的治气监督指导和考核评价，开展乡镇（街道）、经济开发区环境空气质量月度通报和预警提醒。创新机制专班化运行，制定量化考核办法，对年度重点任务完成不到位或者环境质量改善不佳的实施量化考核。各行业主管部门要落实“管发展管环保、管行业管环保、管生产管环保”的要求，强化本行业、本领域治气工作落实和制度创新。（二）严格执法监管。组织开展亚运保障专项执法行动，围绕标志性战役任务措施，在工业源、燃烧源、油品、煤炭质量、含VOCs产品质量、柴油货车尾气排放、非道路移动排气管理、扬尘管控等领域开展多部门联合执法。推动涉气排污单位安装用电监管模块，强化涉气污染源监管。充分运用走航监测、污染源自动监测、视频监控、工业用电量、车流量、热点网格等信息化技术手段，强化数据分析技术应用，提升监管效能。（三）强化工作保障。加大资金保障力度。持续开展提升废气治理和监测能力建设，广泛开展多层次、宽领域的治气工作培训，重点培训VOCs治理，提升企业治气能力水平。强化执法保障支撑，按照生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准要求，配齐配全大气执法装备。（四）提升精准管控。依托生态环境数字化应用，构建全量感知、精准研判、多跨协同、闭环管理的大气污染防治监管模式，全面覆盖固定源、移动源、面源污染的监测监控和信息化集成互通。强化运用颗粒物、VOCs走航监测和雷达扫描等科技手段指导大气污染溯源能力，加强高空瞭望问题发现和处置，实现整体智治和数字化监管。建立问题智能发现、及时处置、结果反馈、评估优化的闭环管理机制，开展大气污染热点网格筛查处置，实现污染源的精准排查和治理。附件：1.龙游县深入打好蓝天保卫战2023年工作任务清单2.龙游县2023年环境空气质量目标3.龙游县2023年重点治气项目清单附件1龙游县深入打好蓝天保卫战2023年工作任务清单行动任务工作要求牵头单位责任单位环境空气质量县域环境空气质量总体稳定并争取有所改善PM2.5平均浓度达到29微克/立方米，力争达到28微克/立方米；O3-8h-per90浓度达到138微克/立方米；空气质量优良天数比率（AQI）高于94%，力争达到95.5%；中度污染天数不高于1天市生态环境局龙游分局乡镇（街道）、经济开发区环境空气质量持续提升各乡镇（街道）、经济开发区空气质量稳中有升，PM2.5平均浓度较去年有改善，其中小南海镇、东华街道、湖镇镇PM2.5平均浓度达到29微克/立方米，小南海镇、湖镇镇退出全市乡镇（街道）空气质量排名后十位。乡镇（街道）、经济开发区优化三大结构调整产业绿色转型升级行动持续推动常态化水泥错峰生产，协助行业协会督促企业认真落实错峰生产安排。县发改局市生态环境局龙游分局、县经信局高污染燃料清洁低碳替代行动抓好煤炭清洁高效利用，全县煤炭消费总量完成上级下达目标。强化天然气供应保障能力，推进天然气管网互联互通和储气能力建设，引导企业用能实施清洁能源替代。年底前，恒鑫生物质发电项目淘汰关停。县发改局县经信局、县市场监管局、市生态环境局龙游分局“公转水”“公转铁”行动龙游港区桥头江作业区工程（二期）开工建设，大力发展水运，龙游港区吞吐量达420万吨。县交通运输局县发改局打好扬尘污染防治攻坚战持续开展工地扬尘污染防治制定实施《龙游县环境空气质量自动监测站点及周边管控“一点一策”提升方案》，建立扬尘污染防控机制。市生态环境局龙游分局严格落实重点区域建筑工地、拆迁工地、水利工程、道路施工等“七个百分百”扬尘防控长效机制，指导督促5000m3以上施工工地安装扬尘在线监测系统并确保数据上传至住建部门。加强裸土空地扬尘管控，按照省市蓝天保卫战相关要求，不超过三个月闲置裸土要求使用六针及以上防尘网苫盖，超过三个月的裸土要求进行绿化。县住建局县林水局、县交通局落实专人每周对施工工地开展联督联查。县住建局市生态环境局龙游分局、县综合执法持续开展道路扬尘污染防治全面提升城市道路保洁质量，积极推进环卫机械作业化，强化道路清扫保洁与雾炮车、洒水车等设施配备，保持道路常态化湿润，确保路面不起尘。县住建局、县交通运输局着力开展经济开发区城南片区道路扬尘治理，加密清扫保洁和洒水频次，降低区块内主要道路积尘负荷。经济开发区行动任务工作要求牵头单位责任单位推进城乡面源综合治理强化秸秆妥善处置和有效利用，全县秸秆综合利用率达到95%以上。县农业农村县交通运输、县综合执法局加强焚烧垃圾、秸秆等各类焚烧监管，建立健全露天禁烧管控机制，加强夏收和秋收时段禁烧专项巡查，及时反馈处置大气高空瞭望平台火点预警。各乡镇（街道）、经济开发区县综合执法局推进港口码头和物料堆场等扬尘管控，要求码头区域和物料堆场地面全面硬化，散装物料密闭运输，配备喷雾降尘设施，实施湿式清扫。县交通运输局、经济开发区县综合执法局打好臭氧污染防治攻坚战低效VOCs治理设施升级改造行动全县完成低效VOCs治理设施升级改造企业25家以上，6月底前完成年度目标任务的90%以上，8月底前全面完成升级改造。市生态环境局龙游分局重点行业VOCs源头替代行动推进一批涉及使用溶剂型涂料的木质家具、钢结构等工业涂装行业企业和涉及使用溶剂型油墨的包装印刷等行业企业，通过使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂和清洗剂等替代原溶剂型原辅材料，从源头减少VOCs产生和排放。全县完成源头替代11家。市生态环境局龙游分局涉气产业综合整治行动根据重点行业大气污染物排放新标准和行业整治要求，结合涉气产污和大气污染防治薄弱环节，10月底前完成电镀行业绿色转型升级工作，全年完成4家砖瓦行业企业废气综合治理。市生态环境局龙游分局持续推进龙游经济开发区“清新园区”建设经济开发区加强含VOCs物料储存、物料转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开液面无组织逸散、工艺过程无组织排放废气收集等薄弱环节整治力度，继续推动化工企业开展泄漏检测与修复（LDAR），全县完成2家以上。市生态环境局龙游分局锅炉炉窑深度治理行动基本完成除尘脱硫一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝、臭氧氧化法脱硝等低效治理设施排查整改，对人工投加脱硫脱硝剂的简易设施实施自动化改造，全年完成7台以上锅炉炉窑低效设施升级改造。市生态环境局龙游分局县经信局、县发改局、县市场监管局水泥行业加快实施超低排放改造，50%以上的水泥熟料窑完成氮氧化物50毫克/立方米排放水平的改造，力争6月底前完成水泥行业超低排放改造的行业公示（含达到阶段性超低排放）。市生态环境局龙游分局塔石镇、横山镇企业污染防治提级行动推进印刷行业企业对照《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）实施提标改造。市生态环境局龙游分局县经信局深化包装印刷、水泥等行业对标《重污染天气重点行业绩效分级与减排措施》要求开展企业污染防治提级改造，8月底前，10家企业达到B级及以上，60%的企业达到C级及以上。市生态环境局龙游分局行动任务工作要求牵头单位责任单位打好污染天气消除攻坚战大气污染区域联防联控行动。强弱项补短板助推环境空气质量提质进位，组织分析综合指数影响最大的1-2项污染因子，制定实施专项治理方案。市生态环境局龙游分局健全环境空气质量监测网络，提高乡镇(街道)自动监测站联网率和数据传输有效率，确保乡镇（街道）自动监测站联网全覆盖，数据传输有效率达到95%以上。市生态环境局龙游分局加强环境空气质量预警预报，建立污染天气预警、人工影响天气作业联动机制，加大亚运会期间实施人工影响天气作业力度。市生态环境局龙游分局县气象局3月底前，制定实施轻、中度污染天气应对方案。市生态环境局龙游分局夏秋季臭氧污染削峰行动。以4-10月为重点时段，强化臭氧污染削峰。以石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、纺织印染、制鞋、化纤和油品储运销等为重点，鼓励错峰、错时生产，引导石化、化工等企业合理安排停检修计划。合理安排市政工程涂装作业或改造翻新作业，引导企业生产设施防护涂装作业尽量避免臭氧污染高发时段。市生态环境局龙游分局县经信局县住建局冬季颗粒物污染控制行动以10月-次年3月为重点时段，努力推动颗粒物污染天气降级。增加城市主干道应急洒水频次。市住建局引导热电、钢铁、水泥等高架源优化治污设施运行参数，采取更严格的排放控制措施，严格工业炉窑领域和物料输送、投料等易产生颗粒物污染控制。市生态环境局龙游分局县经信局采取路权引导、河道疏导等措施减少高污染柴油货车、内河船舶排放影响。县交通运输局落实施工工地、工业企业、矿山、码头等区域扬尘防控措施，严格落实烟花爆竹禁燃、秸秆露天禁烧要求。县住建局县综合执法局县公安局县自然资源和规划局打好柴油货车污染治理攻坚战车辆清洁化行动加快淘汰国三排放标准的柴油货车（含场内车辆），逐步推进国四排放标准柴油货车淘汰，8月底前完成年度任务80%以上，全年淘汰国四及以下营运柴油货车55辆。县交通运输局联合开展重点道路柴油货车路检路查，每次抽检数量不低于20辆，对物流园区、工业园区、货物集散地等车辆集中停放场所开展车辆入户抽检，对检测结果不合格的车辆，依法进行查处并督促限期维修。市生态环境局龙游分局县交通运输局、县公安局非道路移动机械清洁发展行动以老旧柴油叉车为重点，有序推进淘汰老旧工程机械（含按非道路排放标准生产的非道路用车），8月底前完成年度任务的80%以上，2023年淘汰老旧非道路移动机械90台。市生态环境局龙游分局县市场监管局各地制定年度抽查计划，重点核验编码登记、污染控制装置、信息公开、在线监控联网等，对部分机械进行排放测试，比例不低于30%。市生态环境局龙游分局行动任务工作要求牵头单位责任单位（四）油品及油气综合管控行动2023年1月1日起，全面供应国VIB车用汽油。加强油品质量抽检，全面清理整顿无证无照或证照不全的自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点，坚决打击非标油品。县市场监管局县经信局、市生态环境局龙游分局加强运输船舶燃油质量监管。船舶燃油质量检查频次达到上级要求，合规率提升至90%以上。县交通运输局督促加油站、储油库等严格执行排污许可证自行监测要求，推进油品VOCs综合管控，至少开展一次储运销环节油气回收系统专项联合检查工作，抽查比例不低于20%，重点检查油气回收设施运行及工作台账。倡议高温时段不加油，鼓励夜间错峰加油，减少加油站油气挥发性有机物排放。县经信局县市监局、市生态环境局龙游分局做好杭州亚运会环境空气质量保障建立大气污染源调度清单4月前，建立固定源、移动源和面源大气污染源调度清单。市生态环境局龙游分局6月底前，制定施工工地管控、重点企业政企协商减排、港口码头堆场管控及货物转运污染排放控制措施，作为会期环境空气质量保障实施污染源清单化管控依据。县住建局、县经信局、市生态环境局龙游分局、县交通运输局加强政企协商减排以政企协商减排方式推动重点企业建立应急强化措施，提前主动与辖区重点企业沟通对接，鼓励和引导企业采取错峰生产、错时生产、清洁运输等措施尽最大可能降低保障时段内的生产和运输负荷，减少大气污染物排放。县经信局市生态环境局龙游分局严格落实会期保障措施市生态环境局龙游分局减污降碳协同加快推进低碳试点示范创建。谋划申报3个减污降碳协同标杆项目。市生态环境局龙游分局谋划申报1个省级低（零）碳乡镇（街道）和8个低（零）碳村（社区）试点。市生态环境局龙游分局深化温室气体清单编制与企业碳排放管理。按时保质完成温室气体清单编制；督促重点企业及时完成碳排放报告编制，并协助做好碳报告核查复查工作；督促发电企业及时完成履约清缴工作。市生态环境局龙游分局行动任务工作要求牵头单位责任单位保障措施结合本地实际，开展治气改革创新工作，形成具有全国影响力或作为全省样板推广复制工作经验或模式，至少形成1项特色亮点工作。市生态环境局龙游分局围绕标志性战役任务措施，在工业源、燃烧源、油品、煤炭质量、含VOCs产品质量、柴油货车尾气排放、非道路移动排气管理、扬尘管控等领域实施多部门联合执法。市生态环境局龙游分局、县住建局、县交通运输局、县市场监管局、县经信局推动涉气排污单位安装用电监管模块，强化涉气污染源监管。充分运用走航监测、污染源自动监控、视频监控、工业用电量、车流量、热点网格等信息化技术手段，强化数据分析技术应用，提升监管效能。市生态环境局龙游分局加大资金保障力度，积极申报、培育中央大气污染防治资金储备项目，至少有1个储备项目申报入库。市生态环境局龙游分局县财政局各地生态环境部门按照生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准要求，配齐配全大气执法装备。市生态环境局龙游分局依托“浙里蓝天”应用，开展大气污染热点网格筛查处置，实现污染源的精准排查和治理。市生态环境局龙游分局附件2龙游县2023年环境空气质量目标区域PM2.5浓度（微克/立方米）备注（2022）确保目标力争目标龙洲街道2726东华街道2928小南海镇2928全年PM2.5浓度排名退出全市倒十湖镇镇2928全年PM2.5浓度排名退出全市倒十溪口镇2524詹家镇2625塔石镇2928横山镇2928模环乡2827石佛乡2322沐尘畲族乡2221罗家乡2827庙下乡2221大街乡2019社阳乡2019经济开发区3230附件3龙游县2023年重点治气项目清单区域水泥熟料窑氮氧化物改造（条）低VOCs原辅材料源头替代（家）涉VOCs低效设施升级改造（家）锅炉炉窑低效设施升级改造（台）完成A/B级及绩效引领企业提级（家）印刷行业对标提升（家）营运柴油货车淘汰（辆）柴油叉车淘汰替换（台）LDAR检测（家）龙游县11125710255902龙游县水生态环境保护暨碧水保卫战2023年工作计划为深化碧水行动，持续改善水生态环境质量，根据《关于贯彻落实高质量推进“五水共治”打造生态文明高地的意见》（浙治水办发〔2023〕7号）、省生态环境厅《2023年浙江省水生态环境保护工作要点》、《关于印发衢州市水生态环境保护暨碧水保卫战2023年度工作计划的通知》（美丽衢州办〔2023〕8号）等文件要求，现结合我县工作实际，特制定本工作计划。一、总体要求以习近平生态文明思想为指导，聚焦“三水统筹”，围绕“五水共治”新“三五七”目标任务，深入实施碧水行动，坚持科学治水、精准治水、智慧治水，统筹推进水环境管理、水生态修复、水资源保护，进一步筑牢大花园最美核心区的重要生态屏障，让良好的水生态环境，成为建设区域明珠型城市的“靓丽底色”。二、主要目标2023年，高质量完成上级下达的水环境年度计划目标，完成郑家国控断面汛期污染防治省级试点工作，完成全县入河排污口和城镇雨洪排口排查，以及全县工业企业、城镇污水处理厂入河排污口的整治，落实亚运会水环境质量保障工作，确保省控及以上断面、县控断面、跨行政区域河流交接断面水质达标率100%，且全部达到Ⅱ类水以上标准；确保县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。三、重点任务（一）持续巩固提升水环境质量1.深化重点断面水质管控。应用好郑家、下童2个国控水质断面走航“一点一策”巡查成果，加快落实“一点一策”重点项目建设（县治水办、市生态环境龙游分局牵头；各相关部门、乡镇<街道>参与）；以数字化改革为牵引，以河湖长制为抓手，依托“碧水提质”应用强化数据分析，落实重点断面水质“三级三色”预警体系，构建闭环管理和长效监管机制。（县治水办、县河长办按职责分工负责；市生态环境局龙游分局、各乡镇<街道>参与）2.加强交接断面水质保护。加强洋港、半潭2个跨行政区域河流交接断面水质监管，完善流域、区域协作机制，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。确保跨行政区域河流交接断面水质达标率100%，且均达到Ⅱ类水标准，主要污染物浓度力争低于去年同期水平，全市出境断面洋港总氮浓度达到年度控制目标1.96mg/L。（市生态环境局龙游分局按职责分工负责；县治水办、县河长办、各有关部门、各乡镇<街道>参与）3.扎实开展汛期污染防治试点。以郑家国控断面为重点开展汛期污染强度试点，按照《衢州市汛期污染强度防治试点实施方案》，推进污水处理能力提升、河流生态缓冲带划定与生态修复、重点流域水生态治理工程、土地整理项目水土保持、农污治理“双提标”，农田退水“零直排”试点等项目建设，形成一套可推广、可复制的汛期污染防治有效路径，实现郑家国控断面汛期污染强度同比下降30%，为全省汛期污染强度防治提供龙游样板经验。（县治水办、县河长办、市生态环境局龙游分局、县农业农村局、县资规局、县林业水利局、县住建局、县交通运输局、县综合执法局按职责分工负责）4.推进重点乡镇交接断面水质提升。落实乡镇（街道）水生态环境保护主体责任，继续巩固7个重点乡镇交接断面水质提升攻坚行动，按照“一点一策”方案，推进综合治理，确保问题断面达到水质控制目标（详见附件1）。严格落实《衢州市乡镇（街道）交接断面水质考核办法》（美丽衢州办〔2022〕3号），定期开展水质通报考核，并将考核结果纳入美丽衢州、“五水共治”考核。（县治水办、县河长办、市生态环境局龙游分局按职责分工负责，各乡镇<街道>、县农业农村局、县住建局、县林业水利局、县经信局、县发改局参与）（二）着力推动水污染综合治理5.开展入河排污（水）口排查整治。按照《衢州市入河排污口监督管理行动方案（2023-2025年），全面开展入河排污（水）口排查整治，完成县级入河排污口监督管理实施方案制定；完成全县排污口和城镇雨洪排口排查，建立一口一策清单；完成全县工业企业、工业园区、城镇污水处理厂入河排污口的整治工作。（县治水办、市生态环境局龙游分局按职责分工负责，各相关部门、乡镇<街道>参与）6.进一步提升污水管网和城镇污水处理能力。加强对城镇污水处理厂监管，要求浙江龙游寰龙环境污水处理有限公司，湖镇镇富春紫光污水处理有限公司分别于6月和11月前执行清洁排放标准（县住建局牵头，县水务集团、湖镇镇按职责落实）；开展全县市政和工业园区污水管网问题的排查，建立问题清单和数据库，推动实施污水管网更新改造三年行动（县住建局、县治水办按职责分工负责，各有关部门、各乡镇<街道>参与）。新建、改造城镇污水管网3.5公里（县住建局牵头，各相关部门、乡镇<街道>参与）。新增龙游县城南经济开发区日处理能力2万吨/日工业污水处理厂建设任务。（县经济开发区牵头，县水务集团参与）7.推进工业园区“污水零直排”建设“回头看”。继续巩固工业园区“污水零直排区”建设成效，对已完成“污水零直排区”建设的浙江龙游经济开发区和湖镇镇沙田湖工业区块、湖镇镇镇南工业区块组织开展回头看检查，做好上级交叉检查和评估复查，对发现的问题全面整改，健全完善工业园区及企业管网档案管理和运行维护等长效管理制度；全面落实长江经济带工业园区水污染整治专项行动工作任务，深化问题排查、加快整改落实、严格验收销号。（市生态环境局龙游分局牵头，县经济开发区、湖镇镇参与）8.打造省级标杆工业园区“污水零直排区”。按照省级标杆工业园区“污水零直排区”建设指南和工业园区“污水零直排区”建设数字化监管指引，继续推进省级以上园区、化工园区零直排标杆园区培育工作，浙江龙游经济开发区力争进入省级标杆工业园区“污水零直排区”培育名单。（市生态环境局龙游分局牵头，县经济开发区参与）9.强化工业园区周边水质管控。进一步摸清园区水系，开展园区水体治理和污染源管控，加强水质监测，及时掌握水质变化，工业园区周边水系排渠确保不出现劣V类水（详见附件2）。（市生态环境局龙游分局牵头，县治水办、县经济开发区、湖镇镇、东华街道、模环乡参与）10.巩固提升城市黑臭水体整治成效。深化城市建成区黑臭水体及返黑返臭风险排查整治，协同推动落实隐患排查、问题发现、追本溯源、整改治理、成果巩固等5大机制，开展2023年度城市黑臭水体整治环境保护行动。（县治水办牵头，县住建局、县河长办、市生态环境局龙游分局参与）11.提升医疗机构污水治理能力。根据《进一步提升医疗机构污水治理能力实施方案》，梳理二级以下设发热门诊医疗机构清单，推进污水处理能力提升；对纳入省市重点排污单位的医疗机构，要依法安装使用流量、PH值、总余氯等自动监测设备，并与市县生态环境部门联网。加大日常监督检查，将医疗机构污水处理列入“双随机、一公开”监督检查内容，依法查处环境违法12.加强工业水污染防治。落实“三线一单”生态环境分区管控，严格涉水项目的生态环境准入。严格执行有关行业水污染物排放标准，加大涉水行业环境管理，加强纳管企业管控，严厉打击超标、超量排放等环境违法行为。（市生态环境局龙游分局牵头）13.深化农业农村水污染治理。加强农业设施体系建设，建设改造农田氮磷生态拦截沟渠系统1条；推广水产养殖尾水生态治理模式，实现60个30亩以上规模水产养殖场尾水“零直排”全覆盖。（县农业农村局牵头）持续推进农村生活污水治理强基增效，推进农村生活污水处理设施建设改造和标准化运维全覆盖，鼓励有条件的地区推行污水治理城乡一体化，开工建设改造55个设施，做到730个正常运行的处理设施标准化运维全覆盖，实现日处理能力200吨及以上的处理设施进出水水量和水质在线监测。(县住建局牵头）14.加强船舶港口水污染治理。加强船舶港口水污染防治。积极引导小型内河船舶采取“船上储存交岸处置”为主的船舶水污染物治理模式，持续提升内河港口船舶污染物接收设施与城市公共转运、处置设施之间的衔接水平，每万艘次进出港船舶水污染物接收量增长10%，转运率、处置率达到95%以上，单证电子化率达80%以上。加强船舶污染防治监管，依法严厉打击船舶水污染物违法排放行为。根据《关于印发衢州市水生态环境保护暨碧水保卫战2023年度工作计划的通知》（美丽衢州办〔2023〕8号）文件要求，推动100总吨及以下营运船舶进行生活污水防污染设施设备改造，持续深化船舶水污染综合治理。（县交通运输局牵头）（三）全面强化水生态保护修复15.开展水生态健康调查评价。积极推进衢江干流及主要支流水生态健康调查评估的结果应用。2023年，完成罗家溪、社阳溪、塔石溪、模环溪4条县级河道水生态健康调查评价工作，调查评价数据实时纳入“碧水提质”业务系统。（市生态环境局龙游分局牵头，各相关部门、乡镇<街道>参与）16.推进河湖生态缓冲带保护修复。按省、市任务要求，积极开展已建成的河湖生态缓冲带修复工程建设效果评估和效益分析，完成河湖生态缓冲带修复5公里（详见附件3）。（市生态环境局龙游分局牵头）。17.推进美丽河湖建设。按照《美丽河湖保护与建设参考指标（试行）》，聚焦“三水统筹”，高质量建设美丽河湖2条、水美乡镇1个、城乡亲水节点4个（县林业水利局、县河长办牵头）。推进龙游灵山江美丽河湖优秀案例申报，从主要做法、存在问题、治理成效、经验启示等方面，高质量做好申报材料梳理和宣传视频拍摄工作。（市生态环境局龙游分局牵头，县治水办、县河长办、县林业水利局参与）（四）全力保障饮用水水源安全18.推进饮用水水源地规范化建设。推进县级以上饮用水水源、“千吨万人”及其他乡镇级饮用水水源基础环境状况调查，及时完成信息更新；进一步完善饮用水水源保护区矢量数据库，规范饮用水水源视频监控、定标立标等设施建设，6月底前，县级以上饮用水水源视频监控点位全部与市电子围栏平台联网，接入视频监控点位数量达到上级要求。7月底前，实现人员闯禁等异常情况的自动识别、实时记录、语音提醒，预警信息同步推送至“碧水提质”应用。（市生态环境局龙游分局牵头，县林业水利局、县水务集团参与）19.完成“千吨万人”及其他乡镇级饮用水水源保护区划定。根据省政府办公厅《关于委托行使具有一定规模农村饮用水水源和其他乡镇级饮用水水源保护区划分方案审批权的通知》（浙政办发〔2022〕78号）要求，推进山门寺水库、黄泥坑水库、沐尘水库3个饮用水水源保护区划分方案的审批工作，按省市要求完成划分方案论证和审批。（市生态环境局龙游分局牵头，县林业水利局参与）20.加强饮用水源地日常监管。依托碧水提质应用，综合运用卫星遥感、电子围栏、在线监测等科技手段，建立问题发现、预警提醒、处置反馈的闭环机制；同时，结合饮用水源地线下常态化巡查监管，梳理建立县级以上饮用水水源、“千吨万人”及其他乡镇级饮用水水源保护区内问题清单、风险清单，推进问题整改，切实保障饮用水水源安全。（市生态环境局龙游分局、县林业水利局按职责分工负责，各有关部门、各乡镇<街道>参与）（五）全力做好亚运水环境质量保障21.加强水污染管控清单化动态管理。建立一般水域重大风险源管控清单等，形成水环境“亚运保障一套清单”。定期根据清单内容进行调度，核查发现清单外污染源或风险源及时对清单进行动态更新。6月底前，组织清单涉及企业和相关责任单位，逐一确定会期保障阶段的分类管控措施。（县治水办、市生态环境局龙游分局按职责分工负责）22.加强重点水体蓝藻水华防控。针对2022年衢江龙游段发生蓝藻水华河段，加强氮磷污染来源排查，强化源头防控。健全组织领导、监测预警、联防联控等藻情防控机制（县治水办、市生态环境局龙游分局按职责分工负责）。完善藻类监测预警网络，及时研判衢江叶绿素a浓度和藻类群落结构等关键性指标（市生态环境局龙游分局牵头）；在亚运会期间调配好生态应急用水，保证衢江干流充足的水源和一定的流动性（县林业水利局牵头）；科学合理的开展食藻类鱼苗的投放，开展生物治藻（县农业农村局牵头）；购置或租用蓝藻打捞船只，配置相关的除藻应急处置物资（市生态环境局龙游分局牵头）。蓝藻发生期间，在管理辖区内联动开展藻类预警预测和应急响应处置行动。（县治水办、市生态环境局龙游分局按职责分工负责，县林业水利局、县农业农村局、县交通运输局、县气象局、各乡镇<街道>参与）（六）提升数智治水能力。23.强化系统应用。根据《衢州碧水提质（五水共治）应用水质预警信息协同处置工作方案（试行）》、《饮用水源地常态化巡查监管》等机制，完成碧水系统中水环境问题、水生态评价、目标任务调度等业务的闭环管理，推动业务管理与系统应用的深度融合，切实提升水生态环境治理能力。推进功能迭代升级，完善汛期污染强度、污染溯源，入河排污口等模块应用场景数据录入。（县治水办、市生态环境局龙游分局按职责分工负责）（七）服务保障经济发展。24.积极谋划水污染防治和涉水EOD项目。围绕流域水污染治理、重点断面水质提升、饮用水水源保护、水生态保护修复、水污染防治监管能力建设，进一步加强中央水污染防治资金项目和涉水EOD项目的谋划，积极推动水污染防治向水生态保护修复转型。（县发改局牵头）（八）加强治水队伍建设25.贯彻落实铁心铸忠诚、铁肩担重任、铁腕治顽疾、铁血冲在前的治水铁军要求，坚持党建统领，凝聚治水力量，强化政治建设、廉政建设、作风建设、支部建设，激励引导党员干部自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格，推动解决基层和群众“急难愁盼”问题。（县治水办、市生态环境局龙游分局按职责分工负责）附件：1.龙游县重点乡镇断面治理名单2.龙游县工业园区周边排渠断面分布表3.河湖生态缓冲带建设工程项目表附件1龙游县重点乡镇断面治理名单序号区县乡镇河流及排渠断面名称水质目标1龙游县横山镇塔石溪豆腐王Ⅲ2龙游县横山镇模环溪五都桥Ⅲ3龙游县模环乡模环溪金岗Ⅲ4龙游县塔石镇塔石溪新山水Ⅲ5龙游县小南海镇塔石溪石岩背Ⅲ6龙游县石佛乡塔石溪王祥里Ⅲ7龙游县詹家镇芝溪后厅Ⅲ附件2龙游县工业园区周边排渠断面分布表序号行政区域排渠所在工业园区、企业或乡镇（街道）责任区块1龙游县五联渠（十里铺排渠）浙江龙游经济开发区城南工业园区县经济开发区2金星大道排水渠浙江龙游经济开发区城北工业园区3北斗大道排水渠4乌轮溪湖镇镇镇南工业区块湖镇镇5白鸽湖湖镇镇沙田湖工业区块附件3河湖生态缓冲带建设工程项目表序号行政区域项目名称计划建设长度(公里）完成时间1龙游县龙游县灵山港幸福河湖建设项目（寺后段）22023.102龙游县龙游县灵山港幸福河湖建设项目（东周段）32023.10龙游县土壤地下水农业农村和重金属污染防治2023年工作计划为深入打好污染防治攻坚战，扎实推进美丽龙游建设，切实落实2023年土壤、地下水、农业农村和重金属污染防治工作，根据《衢州市土壤、地下水、农业农村和重金属污染防治2023年工作计划》（美丽衢州办〔2023〕6号）要求，结合我县实际，制定本工作计划。一、总体要求以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻党的二十大和省第十五次党代会精神，切实加强土壤、地下水污染源头防控，着力推进乡村生态振兴，深入推进重点重金属治理。2023年，全县受污染耕地安全利用率不低于93%，重点建设用地安全利用率达到100%。地下水环境质量区域点位水质保持基本稳定。农村生活污水治理行政村覆盖率和出水达标率分别达到88.21%和84.95%。二、主要任务（一）持续深化土壤污染防治1.强化土壤源头污染防治（1）完成受污染耕地“源解析”。根据《龙游县耕地土壤污染“源解析”工作方案》按计划稳步推进相关工作，于11月底完成受污染耕地“源解析”工作报告，形成污染源全口径清单，并对已查明的非地质背景污染源，制订污染源管控与成效评估方案，经专家评审后报送县美丽龙游办。（市生态环境局龙游分局牵头，县农业农村局参与，以下各项工作均需各乡镇<街道>落实，不再列出。）（2）全面落实土壤污染重点监管单位法定义务。督促土壤污染重点监管单位（详见附件1）在4月底前报送2022年有毒有害物质排放情况、储存有毒有害物质的地下储罐情况；在6月底前根据《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ1209—2021）等技术规范要求制定土壤、地下水自行监测方案；在11月底前报送土壤、地下水自行监测数据。督促2023年新增土壤污染重点监管单位根据《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》等技术规范要求开展土壤污染隐患排查，并在11月底前报送隐患排查报告。督促龙游沪工锻三工具有限公司、龙游华盈污水处理有限公司根据《重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”工作指南》（环办土壤函〔2023〕8号）等技术规范要求开展土壤污染隐患排查“回头看”，10月底前对两家企业自查成果进行核验，并于11月中旬前报送年度报告；开展隐患排查“回头看”工作的重点监管单位，可视为按照要求开展了一次隐患排查。（市生态环境局龙游分局牵头，小南海镇、经济开发区参与）推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，督促涉及拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的土壤污染重点监管单位制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，并报市生态环境局龙游分局、县经信局备案并实施。（经济开发区、市生态环境局龙游分局按职责分工负责，县经信局参与）督促生产经营用地的用途变更或者其土地使用权拟收回、转让的土壤污染重点监管单位，及时按照规定进行土壤污染状况调查。土壤污染状况调查报告应当作为不动产登记资料送交县自然资源调查登记中心，并报市生态环境局龙游分局备案。（市生态环境局龙游分局牵头，县资规局参与）2.精准实施农用地分类管理强化严格管控类耕地种植结构调整等风险管控措施，加强安全利用类耕地水稻等农产品的协同监测，实施安全利用和严格管控成效核算评估，受污染耕地安全利用率不低于93%，共享耕地土壤污染防治、粮食生产和粮食收储等信息，完善重金属超标粮食处置制度。（县农业农村局牵头，县资规局、市生态环境局龙游分局、县发改局参与）推进建设用地管控和修复“一件事”改革（1）全力保障重点建设用地安全利用。涉及变更为敏感用途的地块，县资规局应在相应详细规划批准后10个工作日内，将地块信息通报市生态环境局龙游分局，有关信息应当至少包括地块名称、具体位置、面积、原规划用途、现规划用途、做地主体以及必要的图件资料等。县资规局应在4月底前，将2019年以来批准的详细规划中涉及变更为敏感用途的地块信息通报市生态环境局龙游分局。市生态环境局龙游分局、县资规局应强化联动监管，确保变更为敏感用途的重点建设用地应调尽调，对于未按要求开展土壤污染状况调查的地块，县资规局不得办理供地手续，其中，对于2022年已供地的地块，不得核发建设工程规划许可证。加强重点建设用地安全利用率动态评估，县资规局应在每年7月10日，次年1月10日之前将本年度涉及敏感用途的土地供应情况书面通报市生态环境局龙游分局，由市生态环境局龙游分局会同县资规局组织开展重点建设用地安全利用核算，对于核算中发现存在问题的地块，及时督促开展整改并进行相应处罚，确保全年安全利用率达到100%。（市生态环境局龙游分局、县资规局按职责分工负责）加强重点建设用地安全利用率考核应用，重点建设用地安全利用率纳入美丽龙游考核，并以县资规局土地供应日期是否晚于市生态环境局龙游分局出具书面告知的日期进行考核；对于因重点建设用地安全利用率导致龙游县在美丽衢州考核中失分的，在美丽龙游考核中加倍扣分。（县美丽龙游办牵头，市生态环境局龙游分局、县资规局参与）（2）强化建设用地管控和修复全过程质量控制。全面落实调查评估分级评审要求，市生态环境局龙游分局会同县资规局负责辖区内土壤污染状况初步调查报告的评审工作，并按季度报送评审工作开展情况，于12月25日前报送年度评审工作开展情况。进一步落实报告一次性通过率公开制度，对于同一报告连续两次未通过的从业单位开展约谈，并酌情予以通报。（市生态环境局龙游分局、县资规局按职责分工负责）全面加强修复管控工程污染防治监管，加强施工期巡检，督促从业单位落实公告牌设立、污染土壤转运报告和二次污染防治措施；开展全县建设用地土壤污染风险管控和修复专项督查行动，查处一批虚假修复、违规开发等违法行为。（市生态环境局龙游分局牵头）（3）加强暂不开发利用地块风险管控。根据生态环境部办公厅《关于加强建设用地土壤污染防治有关重点工作的通知》（环办土壤函〔2022〕435号）要求，原捷马化工股份有限公司宝塔路地块等4个地块列入优先监管地块清单，每年3月底、9月底对地块清单完成动态更新，对暂不开发利用的地块，由市生态环境局龙游分局、县资规局提出风险管控区域划定建议，报请县人民政府同意后设立标识、发布公告。确保到2023年底前完成调查评估的地块比例不少于60%，实施管控的地块比例不少于40%，2025年底前基本完成污染管控。（市生态环境局龙游分局、县资规局按职责分工负责）（4）加快推动重点工程项目落地。完成捷马化工股份有限公司宝塔路地块风险评估报告修改、风险管控（修复）方案编制，上报市生态环境局评审；评审通过后启动捷马化工股份有限公司宝塔路地块风险管控工程，谋划中央资金申报。（市生态环境局龙游分局、县资规局、县住建局、县农业农村局、县林业水利局、县市场监管局、县发改局、县财政局、县司法局、县检察院、县法院、东华街道、经济开发区等按职责分工负责）（二）扎实推进地下水污染防治4.强化地下水水质监测考核切实做好地下水国家考核点位水质每月1次跟踪监测、监测井规范建设管理和采样检测质控等工作，按季度进行水质分析研判，若有恶化趋势，及时优化巩固（提升）措施或适时开展监测井升级改造工作。国家考核点位年度水质评价按国家、省级监测结果中较差的认定。（市生态环境局龙游分局牵头）5.加强地下水污染风险管控（1）实施生活垃圾填埋场地下水环境状况调查评估。龙游县青龙山生活垃圾填埋场需开展地下水环境状况调查，调查报告经专家评审后于10月中旬前上报县美丽龙游办。调查评估相关数据录入地下水基础环境状况调查评估子系统以及“浙里净土”数字化应用。（县住建局、市生态环境局龙游分局按职责分工负责）（2）实施重点化工园区地下水环境状况调查评估。在前期初步调查的基础上，对龙游经济开发区化工集中区开展地下水环境状况详细调查、模拟预测评估、健康风险评估工作，并于10月底前将详细调查报告、模拟预测评估报告、健康风险评估报告上报县美丽龙游办。（经济开发区、市生态环境局龙游分局按职责分工负责）（3）推动地下水污染重点企业地下水污染风险管控（治理）。督促龙游沪工锻三工具有限公司、浙江巨化化工矿业有限公司于6月底前落实地下水污染风险管控措施，于11月底前将工作落实情况报送县美丽龙游办。（市生态环境局龙游分局牵头，小南海镇、溪口镇参与）（4）落实地下水污染防治重点排污单位法定义务。督促地下水污染防治重点排污单位（详见附件2）依法安装水污染物排放自动监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。（市生态环境局龙游分局牵头）（三）深入开展农业农村污染防治6.加强农业面源污染治理与监督指导（1）深入推进农业面源污染治理。依据化肥、农药定额施用标准和技术导则，推动农产品“一品一策”与测土配方施肥“一户一业一方”结合，建立肥药超范围、超限量购买、施用监测预警机制，农药使用零增长。健全农业废弃物回收处置体系，健全农田地膜残留检测体系，开展常态化、制度化监测调查，农药废弃包装物、废旧农膜回收率稳定在90%以上。开展畜禽养殖标准化示范场和水产健康养殖示范建设。推进资源循环高效利用，秸秆综合利用率稳定在95%以上，畜禽养殖粪污资源化利用和无害化处理率达到93%。（县农业农村局牵头）（2）强化农业面源污染监督指导。抓好全县农业面源产生和排放调查核算省级试点工作，总结提炼可复制、可推广的农业面源污染治理技术模式。（县农业农村局、市生态环境局龙游分局按职责分工负责）7.深化农村生态环境综合治理（1）全力推进农村环境整治。以新时代美丽乡村达标村建设为载体开展农村环境整治，新增整治行政村3个（详见附件3），通过政府门户网站向社会公开整治村庄名单、进度、完成情况，接受公众监督，并于11月底前完成农村环境整治成效评估报告。（市生态环境局龙游分局、县农业农村局、县住建局、小南海镇、沐尘乡、大街乡按职责分工负责）（2）深化农村生活垃圾和农村生活污水治理。推进农村生活垃圾收运处置体系提升，健全农村生活垃圾“四分四定”体系，农村生活垃圾分类处理体系综合提升覆盖自然村比例达到50%。（县农业农村局负责）推进农村生活污水治理“强基增效双提标”行动，全县开工新建改造设施项目55个，实现标准化运维设施数730个，行政村覆盖率达到88.21%，出水水质达标率达到84.95%。（县住建局负责）强化农村生活污水分级分类监管，对日处理规模20吨及以上设施出水水质监测全覆盖，每半年监测频次不少于1次；对20吨以下设施按25%比例增测出水水质，每年监测频次不少于1次。（市生态环境局龙游分局牵头）（3）健全农村小微水体水质长效维护机制。统筹城乡黑臭水体治理，将农村小微水体维护工作纳入河（湖）长制，巩固提升农村小微黑臭水体治理成果，对横山镇项家村外塘、东华街道街路村瑶山塘等组织开展农村黑臭水体“回头看”工作，健全农村黑臭水体排查发现机制，发现一处、及时整治销号一处。（市生态环境局龙游分局、县治水办、县河长办、横山镇、东华街道按职责分工负责）（4）推进农村环境整治工作“回头看”。各乡镇（街道）对辖区内已完成环境整治建制村开展农村环境整治“回头看”全覆盖（详见附件4），顺利完成市级农村环境整治暗访抽查工作（各乡镇<街道>负责）。县级相关部门对我县农村黑臭水体整治、农村生活污水治理、沼气池运维、村容村貌整治、农村户用卫生厕所运行情况5个方面进行抽查暗访，其中，对“十四五”期间通过农村环境整治验收的建制村以及农村黑臭水体所在的建制村抽查比例不低于总数的50%，对“十三五”期间通过农村环境整治验收的建制村抽查个数不少于8个，抽查暗访结果并纳入美丽龙游、五水共治、乡村振兴等相关工作考核。（市生态环境局龙游分局、县住建局、县农业农村局、县卫健局、县治水办、县河长办按职责分工负责）（四）深入开展重金属污染治理减排8.推进重点重金属污染治理减排（1）全面落实重点重金属污染物排放总量控制。严格落实新、改、扩建重点行业建设项目重点重金属污染物排放总量替代，及时动态更新全口径清单信息，每半年报送一次重点行业建设项目重点重金属污染物排放总量替代情况。（市生态环境局龙游分局牵头）（2）全力推进电镀行业绿色转型升级工作。按照“淘汰退出一批、搬迁整合一批、改造提升一批”的要求开展电镀行业绿色转型升级工作，即：对纳入产业准入负面清单、达不到污染物排放标准的电镀企业依法淘汰退出；对工业园区外电镀企业和工业园区内电镀企业引导搬迁整合；对具备完成绿色转型升级条件的电镀企业支持改造提升（详见附件4）。全面提升我县电镀行业自动化水平、清洁生产水平和污染治理水平。（市生态环境局龙游分局牵头，县经信局、县应急管理局、经济开发区、小南海镇等参与）（五）扎实推进数字化改革9.强化“浙里净土”应用依托“浙里净土”开展建设用地土壤污染风险管控和修复全流程评审监管，及时做好对专家的管理和评分工作，上报地下水国考点位季度监测数据、年度工作进度，并监督各土地使用权人、重点监管单位业主上传地块相关信息。（市生态环境局龙游分局负责）依托“浙里净土”与省域空间治理平台数据共享，县资规局及时向市生态环境局龙游分局共享地块规划文件、地块边界信息、地块土地使用权人信息、地块历史用途和现状以及项目勘测定界图；市生态环境局龙游分局及时向县资规局共享地块各节点信息、管控修复名录更新信息。（市生态环境局龙游分局、县资规局按职责分工负责）三、保障措施（一）加强统筹协同。县美丽龙游办加强牵头抓总，将年度重点目标任务纳入美丽龙游建设年度考核，协同有关部门、乡镇（街道）抓好目标任务督促落实，加强调度通报。各相关单位、属地要对标对表，加强关键指标和重点任务进度管理。（二）强化资金保障。积极谋划重大项目，加强中央资金支持项目的绩效监管。推动符合中央生态环境资金入库条件的项目积极申报土壤、地下水中央资金。附件：1.土壤污染重点监管单位清单2.地下水污染重点监管单位清单3.农村环境整治行政村清单4.农村环境整治建制村“回头看”清单5.电镀行业绿色升级转型清单附件1土壤污染重点监管单位清单序号企业名称行业类别1捷马化工股份有限公司2631化学农药制造2浙江巨化化工矿业有限公司1020化学矿开采3浙江德泉五金有限公司3360金属表面处理及热处理加工4浙江德洲五金有限公司3360金属表面处理及热处理加工5浙江永记金属材料科技有限公司4210金属废料和碎屑加工处理6浙江玖龙新材料有限公司2661化学试剂和助剂制造7浙江芯特科技有限公司3982电子电路制造8浙江辰阳化工有限公司2710化学药品原料药制造9浙江龙游东洲电子有限公司3982电子电路制造10浙江龙游道明光学有限公司2659其他合成材料制造11龙游华盈污水处理有限公司3360金属表面处理及热处理加工12龙游宝生电镀有限公司3360金属表面处理及热处理加工13龙游沪工锻三工具有限公司3360金属表面处理及热处理加工14龙游运城压纹制版有限公司3360金属表面处理及热处理加工15龙游运申制版有限公司3360金属表面处理及热处理加工16龙游逸飞华电镀有限公司3360金属表面处理及热处理加工17龙游龙辉电镀有限公司3360金属表面处理及热处理加工附件2地下水污染重点监管单位清单序号企业名称行业类别1捷马化工股份有限公司2631化学农药制造2浙江巨化化工矿业有限公司1020化学矿开采3浙江春旭铝业有限公司3252铝压延加工4浙江芯特科技有限公司3982电子电路制造5浙江龙游海盛电解有限公司3360金属表面处理及热处理加工6龙游华盈污水处理有限公司3360金属表面处理及热处理加工7龙游沪工锻三工具有限公司3360金属表面处理及热处理加工8龙游运城压纹制版有限公司3360金属表面处理及热处理加工9龙游运申制版有限公司3360金属表面处理及热处理加工附件3农村环境整治行政村清单序号乡镇（街道）2023年农村环境整治行政村1小南海镇团石村2沐尘乡沐尘村3大街乡贺田村附件4农村环境整治建制村“回头看”清单完成整治期限乡镇（街道）建制村十三五龙洲街道后田铺村、山底村、大板桥村、洪呈村、岑山村、后厅村东华街道官村、横路祝村、槐王村、岩头村湖镇镇新光村、新建村、彭塘村、范家村、周家村、希塘村、龙廻陈村、东金村、塘马村、童家仓村、下田畈村、大坪村、上下范村、隔塘村、洪畈村小南海镇傅家新村、下章村、傅家畈村、双潭村、大塘村詹家镇徐家村、新安村、方村、夏金村、芝江村溪口镇灵上村、大沃口村、扁石村、枫林村、灵下村、下徐村、冷水村横山镇八石坂村、项家村、脉元村、余岗村、下宅村、后徐村塔石镇罗山村、杜山徐村、后舒村、舒村、下张坞村、莲塘村、真武山下村、塔石村、豆腐王村、何明村、华青村、钱家村、双联新村、柯泉村、傅仓村、前夏村罗家乡荷村、缪家村、姜家村庙下乡晓溪村、遂乐村、芝坑口村、陈村、毛连里村、庙上新村石佛乡杜山坞村、夏家村、上溪村、三和村社阳乡青塘坞村、大公村沐尘乡社里村、康源村模环乡许家村、上向塘村、清塘村、大治村、姚西塘村、夏峰村、兰塘村、白马村、琚家村、前江新村、士元村十四五詹家镇浦山村湖镇镇地圩村、坪湖村小南海镇汀塘圩村社阳乡社阳村横山镇天池村附件5电镀行业绿色升级转型清单序号类型企业名称1纯电镀企业龙游龙辉电镀有限公司2龙游宝生电镀有限公司3龙游逸飞华电镀有限公司4配套电镀生产企业龙游沪工锻三工具有限公司5浙江德泉五金有限公司6龙游运申制版有限公司7龙游运城压纹制版有限公司8浙江德洲五金有限公司9龙游道明光学有限公司10配套电镀工序线路板生产企业浙江芯特科技有限公司11龙游东洲电子有限公司12专业处理电镀废水的集中式污水处理厂龙游华盈污水处理有限公司龙游县全域“无废城市”建设2023年重点工作任务为贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会精神，锚定“两个先行”，为打造四省边际绿色生态桥头堡贡献龙游力量，深入实施《浙江省全域“无废城市”建设实施方案（2022-2025年）》（浙美丽办〔2022〕20号）和《衢州市全域国家“无废城市”建设实施方案（2022-2025年）》（衢政办发〔2022〕28号），以数字化改革为总牵引，全面深化全域“无废城市”建设，整体推进固体废物治理体系和治理能力现代化，不断提升“无废城市”建设能力水平。全县固体废物管理体系和治理能力明显提升，固废产生强度持续下降，固废回收体系全面覆盖，综合利用水平稳步提升，处置能力有效满足产废水平，环境风险得到进一步管控，数字化水平不断提升，制度体系更加完善，减废降碳协同效应逐步显现，力争获评省级三星“无废城市”称号，实施保“三星”提“四星”行动。一、强化组织统筹1.拓展组织体系。对照国家和省市“无废城市”建设联席会议成员，将机关事务、供销合作社、人民银行、银保监纳入“无废城市”建设参与单位。同时，积极探索与工商联、团委和妇联等群团组织开展“无废”协作，进一步扩大“无废”联合战线。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室相关成员单位按职责分工落实，各乡镇<街道>负责落实，以下均需各乡镇（街道）负责落实，不再列出）2.完善协同机制，强化考核机制。进一步强化生态环境部门作为县“无废城市”建设工作领导小组办公室的牵头抓总和统筹协调作用，建立健全“无废”协同机制，促进发改循环经济、塑料治理和经信绿色工厂（园区）、住建垃圾分类、农业农村“肥药两制”等各相关部门涉固废核心业务融合共进，系统、整体、全面推进固体废物治理减量化、资源化、无害化和数字化。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实）二、深化数治变革3.提升智治能级。贯彻落实《衢州市工业固体废物管理若干规定》，推动一般工业固废产生单位入网监管，推动工业固废定期动态清零，实现一般工业固体废物贮存处置量同比下降5%以上。继续做好“浙固码”、视频监控、危废交易监管、企业固废特征库、废旧家电拆解审核等数字化辅助功能推广使用，加强固废数据分析，支撑固体废物产处异常行为预测预警研判。助推生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物、农业废弃物等各部门业务平台融入“无废城市”在线应用，夯实“无废城市”数据底座，加速形成部门多跨协同治废能力。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实）三、提升治废能力4.推动源头减量。以“三线一单”为抓手，有效遏制高耗能、高排放项目盲目发展，从严控制固体废物产生量大、处置难的项目上马。（县发改局、县经信局、市生态环境局龙游分局按职责分工负责）健全绿色制造体系，做好绿色低碳工厂、绿色低碳工业园区培育申报，重点推进钢铁、建材(水泥)、石化、化工、造纸、化纤、纺织(印染)等高耗能行业清洁生产。(县经信局牵头，市生态环境局龙游分局参与)开启新一轮提质增效“垃圾革命”，全面推行“定时定点”分类模式，扩大示范小区、示范片区创建，完成创建省级高标准分类示范小区3个、省级高标准分类示范片区（乡镇）2个。提倡绿色构造、绿色施工、绿色室内装修，大力发展钢结构等装配式建筑，占新建建筑比例达到35%。(县住建局、县农业农村局按职责分工负责)推动配方肥替代平衡肥由主要农作物向特色产业和经济作物拓展，落实肥药定额施用和“双超”监测预警机制。(县农业农村局负责)全面推进绿色矿山建设，推广尾矿等大宗工业固体废物环境友好型井下充填回填，减少尾矿库贮存量。(县资规局负责)推动电商快件不再二次包装，深入推进过度包装和塑料污染两项治理，督促寄递企业加大可循环快递包装采购使用、瓦楞纸箱回收复用力度。(县邮政管理局负责)落实省级部门发布的可替代塑料制品生产目录，因地制宜推广“以竹替塑”“以纸代塑”及可降解塑料制品。（县发改局、县经信局、县农业农村局、县市场监管局、县文旅局、县邮政管理局按职责分工负责）5.完善收运体系建设。深化小微单位危险废物收运动态全覆盖，提升小微收运平台智能化物流仓储、规范化管理、标准化运营和安全生产水平，鼓励其拓展业务，为产废单位提供危险废物分类、收集、暂存、预处理、申报、建章立制等定制化服务。（市生态环境局龙游分局牵头）优化生活垃圾转运站点布局，计划启动一批中转站改造提升项目。（县住建局牵头）强化县域再生资源和废旧金属等回收利用监管，构建再生资源回收利用收运体系，建成再生资源标准化分拣中心1座。（县经信局牵头）继续推进一般工业固废收运体系建设，加快龙游县一般工业固废收运体系二期项目建设，实现一般工业固废收运体系全覆盖并稳定运行；继续贯彻落实《衢州市工业固体废物管理若干规定》，推动一般工业固废产生单位入网监管，执行电子转移联单制度。（市生态环境局龙游分局牵头）建立健全港口防污染长效机制，内河主要港口船舶污染物转运处置率保持在95%以上。（县交通运输局牵头）规范农业包装废弃物收集，全县废旧农膜回收率稳定在90%以上。持续深化“集美模式”“开启模式”推广应用，健全动物医疗废物统一收运体系，动物医疗废物无害化处置率100%。健全秸秆收储体系，秸秆综合利用率达95%以上。（县农业农村局牵头）推动医疗机构、收运单位规范分类收集、暂存、转运医疗废物，全面执行电子转移联单，探索“一箱一码”溯源管理。（县卫健局牵头）推动建立经济有效的塑料回收体系，不断优化完善“菜鸟驿站”快递包装回收模式。（县经信局、县邮政管理局按职责分工负责）6.做强资源利用。严格执行《衢州市工业固体废物污染环境防治规划（2022-2025年）》，明确实现“趋零填埋”工作的废物清单、企业清单、项目清单和分阶段减量化、资源化措施。持续提升生活垃圾飞灰水洗+水泥窑协同资源化利用水平，确保生活垃圾焚烧飞灰综合利用率100%，鼓励支持有条件的企业间开展危险废物“点对点”定向利用。（市生态环境局龙游分局牵头）推进工程渣土处置领域专项治理工作，督促浙江龙游嘉堰再生资源利用有限公司建筑垃圾处置规范，推动补齐建筑垃圾处置能力缺口，拓宽将建筑垃圾用于土方平衡、林业用土、环境治理、烧结制品及回填等综合利用渠道，实现产消总体平衡，建筑垃圾综合利用率达到80%。（县住建局牵头）推进废旧物资循环利用，扶持培育废塑料综合利用骨干企业。（县发改局牵头）加强秸秆综合利用技术集成与推广，大力提升离田资源化利用率，秸秆综合利用率稳定在95%以上，完善沼液消纳田间配套设施和社会化服务供给，推进畜牧业高质量发展，畜禽粪污资源化利用和无害化处理率93%以上。（县农业农村局牵头）支持打造废旧物资回收利用平台，构建完善区域资源循环利用体系，持续建设标准化分拣中心技术水平和能力；完善回收网点设立，新建小区须配套建设回收站点，优选具有固定场地的回收站点，站点规模与小区规模相匹配，同