DB36T-地理标志产品 万年贡米编制说明

《地理标志产品万年贡米》江西省地方标准修订说明一、工作简况（一）任务来源本标准的制定任务来源于江西省市场监督管理局标准化处文件《标准化处关于同意修订<地理标志产品广丰马家柚>等17项地方标准的复函》，按照地方标准集中复审程序进行修订。为有效保护万年贡米地理标志保护产品，进一步做大做强万年贡米这一地方特色产品产业，根据《地理标志产品保护规定》、《质检总局关于批准对万年贡米实施原产地域产品保护的公告》（公告号：2005年第49号），结合万年贡米发展现状的需要，对江西省地方标准DB36/T505—2019《地理标志产品万年贡米》进行修订。制定标准的必要性和意义万年地处鄱阳湖滨，水土资源丰富。万年贡米出自“中国贡米之乡”“世界稻作文化发源地”——江西万年县，生长于环玉山下的冷浆田，汲四季甘泉，采日用精华，尊贵天成。据测定，万年贡米所含蛋白质、微量元素高于普通大米，口感松软香醇。随着种植技术的不断提高，以及加工技术的和设备的改进，万年贡米的产量和质量不断提高，产值不断增长，经济效益和社会效益明显提高。截至2022年，万年贡米全县播种面积达65.2万亩，总产量达25.65万吨，万年贡米品牌价值达到96亿元。2005年4月，原国家质检总局发布关于批准对万年贡米实施原产地域产品保护的公告（2005年第49号）。根据《地理标志产品保护规定》《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》以及《地理标志产品保护办法》，地理标志产品获得保护后，根据产品产地范围、类别、知名度等方面的因素，应当配合制定地理标志产品有关标准。标准不得改变保护要求中认定的名称、产品类型、产地范围、质量特色等强制性规定。地理标志产品市场主体申请地理标志专用标志的，需提供符合产品保护要求的地理标志产品国家标准或地方标准。然而DB36/T505—2019《地理标志产品万年贡米》地方标准与该产品地理标志保护公告的质量特色要求（原质检总局公告：2005年第49号），存在着理化指标项目和数值不一致问题等问题，阻碍了相关市场主体申请使用地理标志专用标志，发挥地理标志品牌优势。因此，为了更好的促进和规范万年贡米产业发展，规范生产加工，突出万年贡米的产品质量特色，需要对DB36/T505-2019《地理标志产品万年贡米》地方标准进行修订，打通企业申报专用标志使用的难点问题，使得有关企业能申报并获得地理标志专用标志,有效提高万年贡米的知名度、信誉度，增强市场竞争力和品牌影响力。本标准的修订符合江西省提出的明确地方标准“突出地方特色（满足本省自然条件、风俗习惯、地理标志产品和生态文明建设等特殊技术要求）或公益属性”的要求。同时标准的制定将为万年贡米行业健康可持续发展提供技术支撑,助推江西地方特色产业升级，有力推进万年贡米地理标志产品的传承与保护。三、主要起草过程1、为了科学重新修订《地理标志产品万年贡米》地方标准，万年县市场监督管理局成立了标准复审修订小组，召开标准修订小组会议，制定了《地理标志产品万年贡米》编写方案，复审修订小组广泛查阅资料和进行市场调查，于2024年6月完成了《地理标志产品万年贡米》标准的修订草案。2、广泛征求意见。修订小组下一步召集了相关生产企业进行反复讨论、修改，进一步完善，并形成第一次征求意见稿，然后将征求意见稿向社会各界人士、各单位、各企业反复征求宝贵的修改意见，形成第二次征求意见稿。邀请行业有关专家召开标准研讨会，根据标准意见修改完善形成标准送审稿。四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系标准编制遵循“科学性、客观性和可操作性”的原则，重点突出感官指标和理化指标，与国家现行标准接轨，并注重标准内容的可操作性。（一）科学性标准的制定过程中采用调查法、专家座谈法、现场调查研究、试验验证等多种研究方法，科学的研究方法为标准内容的科学性提供了有力的保障。（二）客观性在标准制定过程中充分考虑了万年贡米生产环境、栽培要求及加工工艺的实际情况，尽量做到标准内容切合生产实际认知。（三）可操作性标准中所涉及的理化指标设置科学合理，提出的方法、要求易于操作，对万年贡米的生产和产品质量的优化能够起到积极的引导和规范作用。制订标准依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定和内容编写。标准编写主要依据以下标准及相关法规、规范进行编写：GB/T191包装储运图示标志GB/T1354大米GB2715食品安全国家标准粮食GB3095环境空气质量标准GB5009.3食品安全国家标准食品中水分的测定GB5084农田灌溉水质标准GB/T5490粮油检验一般规则GB/T5491粮食、油料检验扦样、分样法GB/T5492粮油检验粮食、油料的色泽、气味、口味鉴定GB/T5493粮油检验类型及互混检验GB/T5494粮油检验粮食、油料的杂质、不完善粒检验GB/T5502粮油检验米类加工精度检验GB/T5503粮油检验碎米检验法GB/T15683大米直链淀粉含量的测定GB/T17109粮食销售包装GB/T22294粮油检验大米胶稠度的测定GB/T26631粮油名词术语理化特性和质量JJF1070定量包装商品净含量计量检验规则五、主要条款的说明《地理标志产品万年贡米》标准规定了地理标志产品万年贡米的术语和定义、地理标志产品产地范围、技术要求、检验规则、标签标志、包装、运输、贮存及溯源管理等内容。根据相关实地调研信息和代表性样品分析结果以及综合考虑国家地理标志保护产品万年贡米批准公告（原质检总局2005年第49号关于万年贡米的质量技术要求），形成了标准文稿。其中：“范围”中表述的修订（1）“本文件规定了地理标志产品万年贡米的术语和定义、地理标志产品保护范围、要求、检验方法、检验规则及包装、标签、储存和运输的要求。”修改为“本文件规定了地理标志产品万年贡米的术语和定义、地理标志产品产地范围、技术要求、检验规则、标签标志、包装、运输、贮存及溯源管理”；（2）“本标准适用于根据《地理标志产品保护规定》批准保护的万年贡米。”修改为“本文件适用于地理标志产品万年贡米的生产、加工、流通、检验，亦适用于地理标志产品万年贡米的产权保护和管理。”“规范性引用文件”的修订（1）删除了“GB/T5496”“GB7718”等5项规范性引用文件；（2）增加了“GB/T1354大米”“GB/T22294粮油检验大米胶稠度的测定”“GB/T17891优质稻谷”3项规范性引用文件。“术语和定义”的修订删除“完整米粒”“平均长度”“碎米”“黄粒米”“互混率”“垩白度”“直链淀粉含量”等在GB/T26631和GB/T1354已界定的术语定义。“万年贡米”术语定义修改为“在万年贡米产地范围内，使用坞源早及其改良品系的籼稻谷品种，完成种植、收获、加工、包装等全部环节的符合本文件5技术要求的大米。”“地理标志产品保护范围”的修订章标题“地理标志产品保护范围”修改为“地理标志产品产地范围”；将原要求表述修改为“万年贡米的地理标志产品产地范围限定于国家知识产权行政主管部门根据《地理标志产品保护规定》发布的批准公告中的产地范围，即江西省万年县现辖行政区域内，见附录A。”“技术要求”的修订（1）修改了“自然环境”中“土壤”“水源”“环境空气质量”的相关规定；（2）增加了“品种要求”“栽培管理”“收获”“加工工艺”条款，结合万年贡米生产实际，规范相关技术要求保证产品质量；（3）修改了万年贡米“质量要求”，分为“感官指标”和“理化指标”，其中感官指标对于万年贡米的“形状”“色泽”“气味”及“口感”作出相应规定要求；理化指标中结合万年贡米的公告要求，增加了“平均长度＞5mm”“长宽比＞3”“胶稠度＞70mm”的要求，直链淀粉含量“14.0～22.0%”修改为“17～22%”，垩白度“≤3%”修改为“≤8.0%”；（4）删除了卫生安全指标有关条款。为与国家食品质量标准体系同步协调，也与国际惯例接轨，与中国标准化研究院前期沟通并征求意见，删除标准中涉及食品安全的内容，标准中不再涉及食品安全指标，食品安全相关要求见有关法律法规、政策和食品安全标准等文件。删除“试验方法”将各检测项目的试验方法移入表1-表2中，删除原标准第6章“检验方法”。“检验规则”的修订修改了“出厂检验”的相关要求，增加了“型式检验”要求。“标签标志、包装、运输、贮存及溯源管理”的修订（1）修改了“包装”“标签”“储存和运输”条款的相关表述；（2）增加“地理标志专用标志”条款，要求“地理标志产品万年贡米产地范围内生产者按照本文件生产并符合本文件要求的产品，如需使用“地理标志产品专用标志”，需向万年县知识产权行政主管部门提出申请，经省级知识产权行政主管部门初审合格，上报国家知识产权局核准后，方可使用万年贡米“地理标志产品专用标志”，地理标志专用标志的使用应符合地理标志专用标志相关管理要求”。（3）增加溯源管理条款，引导生产经营主体建立产品质量追溯系统，记录产品加工、贮藏、运输等生产全过程的关键信息。（八）附录的修订（1）“附录A”中的“万年贡米地理标志保护范围”修改为“万年贡米地理标志产品产地范围”；（2）图A.1修改为使用经自然资源主管部门审核通过且标注审图号的地图。六、重大意见分歧的处理依据和结果无。七、贯彻标准的措施建议根据本标准的适用范围，将主要面向万年贡米生产相关管理部门、技术单位、使用单位等进行本标准的培训与宣贯。标准宣贯会宜由行业主管部门组织和举办，可采用专家讲座、系列课程、交流答疑、发放宣贯材料等方式。依据本标准可指导企业组织生产和规范地理标志专用标志的使用。建议本标准作为推荐性标准发布。八、其他应说明的事项无。《地理标志产品万年贡米》标准起草小组二○二四年六月六日

附件1：关于批准对万年贡米实施原产地域产品保护的公告（质检总局2005年第49号公告）根据《中华人民共和国产品质量法》和《原产地域产品保护规定》，我局通过了对万年贡米原产地域产品保护申请的审查，现批准自即日起对万年贡米实施原产地域保护。一、地域保护范围万年贡米原产地域范围以江西省上饶市人民政府《关于界定万年贡米原产地域保护范围的函》（饶府字[2004]105号）提出的地域范围为准，为江西省万年县现辖行政区域内。二、质量技术要求（一）品种。坞源早及改良品系。（二）栽培管理。1.良种繁育：良种繁育区选择在海拔50至80米之间的垅田及丘岭坂田，用自然山泉水或库水灌溉。2.栽培：在5月上旬播种，秧龄控制在30至35天。施以人畜腐熟肥或有机质专用肥，合理追肥；用自然山泉水和库水灌溉，实行人工中耕除草3次，不得用化学除草剂除草；适用收割，防止完全成熟后稻杆软化倒伏。3.加工：稻谷除杂、去石、砻谷、谷糙分离、碾米、抛光色选、包装。（三）质量特色。大米粒细体长，形状似梭，质白如玉，无腹白；