深圳市公共汽电车乘车指导规则

深圳市公共汽电车乘车指导规则

（征求意见稿）

第一条为加强深圳市公共汽车和电车客运管理，保障

交通安全与畅通，维护乘车秩序，根据交通运输部《城市公

共汽车和电车客运管理规定》（中华人民共和国交通运输部

令2017年第5号）以及深圳市有关规定，制定本规则。

第二条在深圳市行政区域内乘坐公共汽车和电车（以

下简称公共汽电车）的乘客均应遵守本守则。

第三条乘坐深圳市公共汽电车的乘客应遵守国家法律

和社会公德，有序候车、文明乘车，服从驾乘人员管理，共

同维护乘车秩序。

第四条乘客应遵守下列乘车秩序：

（一）在公交车站内排队候车，不得进入机动车道候乘，

待车辆到站停稳后，依次从前门上车、后门下车，或先下后

上，不得强行上下。

（二）上车后，应自觉往车厢中、后部靠拢，尽快坐稳、

扶好。请勿将头、手等身体部位伸出窗外，避免滞留在前、

后车门踏板或靠近车门和车门开关处，车辆运行中不得随意

走动或频繁更换座位。双层公共汽电车第二层不得站立。

（三）礼让老、弱、病、残、孕妇及抱婴者等有需要的

人优先上车，占用“爱心座椅”的乘客应主动让座，其他座

位的乘客也应主动给有需要的人士让座。

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（四）保持车厢清洁，不得在车厢内饮食（婴儿饮食除

外）、饮酒、吸烟（含电子烟）、向车厢内外吐痰、吐口香

糖、乱扔废弃物等，不得乱刻乱画，爱护车辆及车内设施。

（五）保持车厢安静，不得在车厢内乞讨、卖艺、推销、

散发宣传品，使用电子产品时尽量调低声音或使用耳机，不

得大声喧哗、追逐打闹等。

（六）乘客应妥善保管好自己的随身物品，行李物品不

能占用座位、不得阻塞通道。如因保管不善造成损失，由乘

客自行承担。车厢内拾到他人遗失物品应主动交给驾乘人员

或其他工作人员。

（七）乘客应在规定的车站有序上下车，车辆未到站或

已离站时不得示意驾驶员停车。车辆因故不能继续运行时，

乘客应保持镇静，遵守秩序，服从驾乘人员或其他工作人员

的安排换乘其它车辆。

第五条乘客应遵守下列乘车安全规定：

（一）禁止非法拦截公共汽电车车辆。

（二）醉酒者、无民事行为能力的精神病患者及行动不

便者，应由有监护能力的健康成年人陪同乘车，因监护人责

任在车上造成伤害及损失的，由监护人承担。

（三）身高1.2米以下或6周岁以下儿童应由成年人陪

同，不得单独乘车，每位成年人可携带3名符合条件的儿童。

驾乘人员有权拒绝超出规定者乘车。

（四）不得携带重量超过20公斤或体积超过0.1立方

米、外部尺寸长、宽、高之和超过1.6米（杆状物品长长度

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超过1.6米）的行李物品乘车。驾乘人员有权拒绝超出规定

者乘车。

（五）禁止携带管制刀具、易燃、易爆、易碎、毒害、

腐蚀性、放射性、有刺激性气味的物品或危险品乘车，携带

有异味的物品应密封包装，妥善保管。

（六）禁止携带危及行车安全或危害乘客人身健康安全

的物品（无障碍用途的出行设施设备除外）乘车。

（七）请勿携带活体禽、畜、宠物等动物（本人携带相

关证件，有识别标志且采取保护措施的导盲犬、军警犬等工

作犬除外）乘车。

（八）乘客应配合驾乘人员或其他工作人员对携带上车

的、可疑的、可能危及行车安全的行李物品进行检查。驾乘

人员有权拒绝不接受安全检查或携带违禁物品的乘客乘车；

制止无效的，移送公安部门处理。

（九）严禁在车厢内赤膊、打架、斗殴、赌博等妨碍车

辆行驶和乘客安全的行为。对打架斗殴、盗窃他人财物及侮

辱、殴打驾乘人员或其他人员的违法乘客，移送公安部门处

理。

（十）请勿擅自操作车上有警示标志的按钮、开关装置，

非紧急情况不得动用安全锤、灭火器等消防、安全设施。因

乘客个人行为造成公共设施损坏或他人财产损失、人身伤害

的，依法追究其法律责任。

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（十一）不得进入驾驶区域和其它有碍安全的区域，不

得有与驾驶员闲谈等干扰安全驾驶的行为，不得有在座位上

躺卧或多占座位等妨碍其他乘客的行为。

第六条乘客应遵守下列票务规定:

（一）本市公共汽电车优惠乘车政策遵照国家、省、市

等最新相关政策执行。

（二）按照规定票价支付车费，无人售票车辆上车刷卡

或扫码支付，现金支付不设找赎，严禁使用假币、不能流通

的残币投币乘车。人工售票车辆应主动向乘务员购票，并保

留车票或支付记录以备查验。

（三）按照规定可免费或优惠乘车的乘客，应主动出示

有效乘车证件，经查验后方可乘车。持假证或他人优惠证件

乘车的，移送公安部门处理。

（四）乘客到达票额规定的站点或终点站后应自觉下

车，不得越站乘车或随车返回；有未支付车费、越站乘车等

行为，须按规定补扣车费。

（五）车票限当日当次乘坐有效，但由驾乘人员或其他

工作人员安排换乘的，所持车票继续有效。

（六）无人售票分段收费车辆，上车和下车均须刷卡或

扫码，漏刷卡或扫码则按上车至末站最远距离补扣车费。

第七条责任及其他

（一）违反本规则规定，经劝阻拒不改正或态度恶劣的，

公交企业可以拒绝为其提供服务。

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（二）违反本规则规定，构成违反治安管理行为的，由

公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处

罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（三）乘客有权对驾乘人员或其他工作人员的运营服务

予以监督，对违反工作职责和违法违规行为进行投诉，但不

得影响车辆正常运行。

第八条本规则自2023年10月1日起施行。

起草说明

一、起草背景

（一）落实交通运输部最新文件精神和要求。原《城市

公共汽电车客运管理办法》（建设部令第138号）已不再适

用，交通运输部颁布了《城市公共汽车和电车客运管理规定》

（中华人民共和国交通运输部令2017年第5号），根据省

政府、市政府、市交通运输局关于规范性文件等相关工作要

求，公共交通局起草了《深圳市公共汽电车乘车指导规则》

（征求意见稿）。

（二）把行之有效的规则统一并规范化。乘车指导规则

主要针对乘坐深圳市公共汽车和电车乘客的乘车行为作出

规定，具有外部性，统一三家特许经营企业执行标准，有利

于维护政府公信力，规范和提升公交服务质量，促进公交行

业健康有序发展。

（三）保障交通安全与畅通，守护社会公序良俗。公交

车是展示城市文明程度的窗口，维护公共汽车和电车乘车秩

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序是每个市民的责任和义务，遵守乘坐规则，共同营造一个

良好的乘车秩序和环境。

二、起草依据

主要依据《城市公共汽车和电车客运管理规定》（中华

人民共和国交通运输部令2017年第5号）、《广东省行政

规范性文件管理规定》（广东省人民政府令第277号）、《深

圳市人民政府办公厅关于加强行政规范性文件管理的实施

意见》（深府办〔2021〕8号）、《市交通运输局规范性文

件制定工作规则》等有关文件精神。

三、论证与评估情况及其结论

为确保乘车指导规则的可行性和有效性，我们进行了如

下论证和评估：

（一）目标受众：乘车指导规则的目标受众是乘客。我

们通过调查发现大部分乘客都需要一份简单易懂的公交乘

车指导规则来帮助他们更便捷地乘坐公交车。

（二）规则范围：我们对乘车的流程和规则进行了详细

研究，并结合实际情况制定了规则范围。经过评估，我们认

为规则范围已经涵盖了所有必要的内容。

（三）规则难度：我们将乘车指导规则的语言和结构进

行了优化，使其易于理解和操作。经过评估，我们认为规则

难度适中，大部分乘客都能够掌握。

（四）规则实用性：我们对乘车指导规则进行了测试，

发现其能够提高乘车效率和安全性，对乘客有实际帮助。

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（五）规则的更新和维护：我们根据实际情况对乘车指

导规则进行更新和维护，以保持其实用性和可操作性。

综上所述，我们认为乘车指导规则的起草是有必要的，

可以提高乘客乘车的效率和安全性，同时我们也认为规则的

可行性和有效性已经得到了保证。

四、主要内容

本规则共八条，包含制定依据、适用范围、乘坐规定、

乘车秩序、乘车安全、票务规定、责任及其他、实施时间。

第一条“制定依据”、第二条“适用范围”、第三条“乘

坐规定”主要对本规则引用的上级文件、规则适用范围和乘

客应遵守的相关规定进行说明。

第四条“乘客应遵守下列乘车秩序”主要针对站台候车、

上下车秩序、礼让有需要人士、保持车厢清洁、保持车厢安

静、妥善保管随身物品等文明乘车行为进行规定。

第五条“乘客应遵守下列乘车安全规定”主要针对非法

拦截车辆、应由监护人陪同乘车者、携带行李规定、携带危

险品规定、携带活体动物规定、配合行李安全检查、妨碍车

辆行驶和乘客安全、擅自动用安全装置等干扰安