厦门市绿色建筑标识管理实施细则

-4-厦门市绿色建筑标识管理实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为规范我市绿色建筑标识管理，促进绿色建筑高质量发展，根据《福建省绿色建筑发展条例》《住房和城乡建设部关于印发绿色建筑标识管理办法的通知》（建标规〔2021〕1号）《福建省住房和城乡建设厅关于印发福建省绿色建筑标识管理实施细则的通知》（闽建〔2022〕7号）要求，结合我市实际，制定本细则。第二条本细则所称绿色建筑标识，是指表示绿色建筑星级并载有性能指标的信息标志，包括标牌和证书。绿色建筑标识证书和标牌按照《住房和城乡建设部办公厅关于发布绿色建筑标识式样的通知》（建办标〔2021〕36号）要求制作，证书由授予部门制作，标牌由项目申请单位根据不同应用场景自行制作。申请单位应在建筑或小区公共区域显著位置悬挂、张贴或摆放绿色建筑标识（标牌或证书）。第三条绿色建筑标识授予范围为符合绿色建筑星级标准的工业与民用建筑。第四条绿色建筑标识星级由低至高分为一星级、二星级和三星级3个级别。市建设局负责全市绿色建筑标识管理工作，认定一星级绿色建筑并授予标识。绿色建筑项目由项目所在区建设部门负责推荐。二星级、三星级绿色建筑标识按照《福建省绿色建筑标识管理实施细则》（闽建〔2022〕7号）、《住房和城乡建设部办公厅关于做好三星级绿色建筑标识申报工作的通知》（建办标〔2021〕23号）执行。认定和标识授予不得向申报单位收取费用，所需评审费用列入建设部门年度预算。绿色建筑三星级标识认定统一采用国家标准，二星级、一星级标识认定可采用国家标准或与国家标准相对应的地方标准。新建民用建筑认定三星级标识采用《绿色建筑评价标准》GB/T50378，新建民用建筑认定二星级、一星级标识采用《绿色建筑评价标准》GB/T50378、《福建省绿色建筑评价标准》DBJ/T13-118等标准，工业建筑采用《绿色工业建筑评价标准》GB/T50878，既有建筑改造采用《既有建筑绿色改造评价标准》GB/T51141。第七条市建设局负责建立市级绿色建筑专家库，也可直接使用省级绿色建筑专家库。第八条绿色建筑专家库专家应具有良好的职业道德，熟悉绿色建筑标准，从事绿色建筑相关工作5年以上，了解掌握工程规划、设计、施工、检测、咨询、运营管理等相关技术要求，并具有副高级及以上技术职称或取得相关专业执业资格。市建设局负责组织绿色建筑专家业务培训，提高绿色建筑认定和标识授予审查工作质量。第二章申报和审查程序第九条申报绿色建筑标识遵循自愿原则，绿色建筑标识认定应当科学、公开、公平、公正。第十条绿色建筑标识认定需经申报、推荐、审查、公示、公布等环节。其中，审查包括形式审查和专家审查。第十一条绿色建筑标识申报应由项目建设单位、运营单位或者业主单位提出，鼓励设计、施工和咨询等相关单位共同参与申报。申报绿色建筑标识的项目应具备以下条件：（一）采用《绿色建筑评价标准》等国家标准或《福建省绿色建筑评价标准》等地方标准进行设计、施工、运营、改造；（二）已通过建设工程竣工验收并完成备案。第十二条申报单位应当按下列要求，提供申报材料，并对材料的真实性、准确性和完整性负责。申报材料应当包括以下内容：（一）绿色建筑标识申报书和自评估报告；（二）项目立项审批等相关文件；（三）申报单位简介、资质证书、统一社会信用代码证等；（四）与标识认定相关的图纸、报告、计算书、图片、视频等技术文件；每年上报主要绿色性能指标运行数据的承诺函。上述材料中，由建设部门核发或可通过信息共享获取的，可不再要求提供。全市绿色建筑标识项目由所在区建设部门推荐，并报市建设局。项目所在区建设部门推荐应审查以下内容：（一）是否采用《绿色建筑评价标准》等国家标准或《福建省绿色建筑评价标准》等地方标准进行设计、施工、运营、改造；（二）是否已通过建设工程竣工验收并完成备案。当推荐的项目属市质安站监管时，市质安站应配合区建设部门提供相关项目信息。全市一星级绿色建筑项目由市建设局负责组织审查；二星级绿色建筑项目由市建设局负责形式审查及组织推荐，并报省住建厅；三星级绿色建筑项目由市建设局预审推荐至省住建厅，再由省住建厅复核推荐至住建部。第十五条对申报绿色建筑标识的项目，在组织推荐和认定工作中，由市建设局进行形式审查，主要审查以下内容：（一）申报单位和项目是否具备申报条件；（二）申报材料是否齐全、完整、有效。形式审查期间可要求申报单位补充一次材料。未通过形式审查的项目，不予推荐申报，不予组织专家审查。第十六条市建设局在一星级绿色建筑形式审查通过后，采取分批集中的方式组织专家审查，按照绿色建筑评价标准审查绿色建筑性能，确定绿色建筑星级，对审查中无法确定的项目技术内容，视情况组织专家进行现场核查。专家组人数原则上不少于5人，且应为奇数。第十七条审查结束后，市建设局在门户网站公示一星级绿色建筑标识项目申报信息，公示内容包括项目所在地、名称、类型、申报单位、绿色建筑星级和关键技术指标等，公示期不少于7个工作日。对于公示无异议的项目，由市建设局印发公告，并授予证书。第十八条绿色建筑标识证书编号由地区编号、星级、建筑类型、年份和当年认定项目序号组成，中间用“-”连接。按照行政区划排序，福建省编号为13，建筑类型代号分别为公共建筑P、住宅建筑R、工业建筑I、混合功能建筑M。例如，福建2023第十九条绿色建筑标识项目通过住建部绿色建筑标识管理信息系统（网址:）进行申报，各级建设部门依据标识管理权限登录系统开展标识推荐、认定、审查等工作，系统用户操作手册可在标识管理信息系统下载。已线下开展标识认定的绿色建筑项目，应及时将信息报送至住建部绿色建筑标识管理信息系统。第三章标识管理第二十条市建设局将加强绿色建筑标识认定工作管理，加强标识项目事后监管，科学设计工作流程和监管方式，明确管理责任事项和监督措施，切实防控廉政风险。第二十一条获得绿色建筑标识的项目运营单位或业主，应当强化绿色建筑运行管理，加强运行指标与申报绿色建筑星级指标比对，每年将年度运行主要指标上报住建部绿色建筑标识管理信息系统。第二十二条建设部门发现获得绿色建筑标识项目存在以下任一问题，应当提出限期整改要求，整改期限不超过2年：（一）项目低于已认定绿色建筑星级；（二）项目主要性能低于绿色建筑标识证书的指标；（三）利用绿色建筑标识进行虚假宣传；（四）连续2年以上不如实上报主要指标数据；（五）未按规定悬挂、张贴或摆放绿色建筑标识（证书或标牌）。第二十三条建设部门发现绿色建筑标识项目存在以下任一问题，应当撤销绿色建筑标识，并收回标牌和证书：（一）整改期限内未完成整改；（二）伪造技术资料和数据获得绿色建筑标识；（三）发生重大安全质量事故。第二十四条绿色建筑标识审查专家应自觉接受住房和城乡建设部门的监督管理，公平公正进行标识认定审查工作，回避与自身有利害关系的申报项目。对违反评审规定和评审标准的，视情节计入个人信用记录，并从专家库中清除。第四章附则第二十五条对获得绿色建筑标识的项目，优先推荐参加各类工程奖项评选。第二十六条绿色建筑项目