食品小作坊共富园区建设规范

1食品小作坊共富园区建设规范本文件规定了食品小作坊共富园区的术语和定义、园区建设、机制建设、共富效应等内容。本文件适用于食品小作坊共富园区（以下简称园区）的建设工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5768（所有部分）道路交通标志和标线GB8978污水综合排放标准GB/T12956卫生间配套设备要求GB16297大气污染物综合排放标准GB/T32146.3检验检测实验室设计与建设技术要求第3部分:食品实验室GB50015建筑给水排水设计标准DB33/3009食品安全地方标准食品小作坊通用卫生规范3术语和定义DB33/3009界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1食品小作坊共富园区具有统一规划或建设，对入驻的多个食品小作坊实行统一服务和管理，能带动就业、培育品牌、促进地方产业高质量发展的集中生产加工场所。4园区建设4.1选址4.1.1应选择相对独立，道路交通、能源、供排水、消防、环保、噪声等基础设施满足园区生产、生活需求的场所。4.1.2应选在不易受到污染的区域。距离垃圾场（站）、粪坑等污染源应在25m以上，远离粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源。4.1.3应选在不易发生洪涝灾害和大量虫害滋生的场所。4.2布局4.2.1园区应合理布局生产区和生活区，生产区和生活区应划分明显，应隔离设置。4.2.2园区应按食品类别合理划分不同生产区域。4.2.3生产区应配置生产加工场所、更衣间、仓库、检验室等功能区，应设置独立的物流通道和人员2通道。4.2.4生活区应配置办公区、监控区、卫生间等区域，宜设置休息区。4.3园区基础设施建设4.3.1建筑设施应建设满足园区不同规模和功能需要的建筑设施，整体色调应与园区文化相符。4.3.2道路交通设施4.3.2.1综合考虑园区的用地要求、交通需求、绿化要求、管线铺设需求等，合理布局建设由主要道路、次要道路和支路等组成的道路系统。4.3.2.2根据园区规模、入驻食品小作坊数量，宜设立相应的停车场。4.3.2.3道路交通标志和标线设置应符合GB5768（所有部分）的规定。4.3.3能源设施4.3.3.1气设施。4.3.3.2维护。园区统一规划，应建设或改造满足园区生产需要的电力设施、应急供电系统、供热设施、燃宜安装能源计量设备，对水、电、暖、蒸汽等能源的使用进行管控，计量设备应定期校准、4.3.4供排水设施应建设或改造满足生产需要的供排水设施，供排水设施设计和建造应符合GB50015的要求。4.3.5消防设施应配备消防器材、消防报警系统、消防水系统等设施，并定期检查、维护。4.3.6环保设施4.3.6.1道路应铺设混凝土或者其他硬质材料，空地应铺设水泥、地砖或草坪。不应饲养动物，绿化应与生产区保持适当距离，植被应定期维护。4.3.6.2生产、检验产生的废水、废气等污染物应经无害化处理后排放，并符合GB8978和GB16297的规定。4.3.6.3应有规范的废弃物处理装置，废弃物处理装置应密闭式存放，并远离生产区。4.3.7标识标牌设施4.3.7.1园区标牌应位于明显位置，文字书写规范、工整、醒目。4.3.7.2食品小作坊标牌应在醒目合适位置安装食品小作坊名称标牌。4.3.7.3信息公示牌应建立健全信息公开制度，悬挂园区信息公示牌，包括园区概况、园区主体责任人、入驻的食品小作坊相关信息、投诉举报电话等内容。34.3.7.4制度标牌应建立园区管理制度并进行公示。4.4生产区建设4.4.1生产加工场所4.4.1.1地面、墙面、顶棚、门窗应防火、耐腐蚀，食品小作坊内的设施设备等应符合DB33/3009的规定。4.4.1.2各食品小作坊的生产加工车间可共用场所，也可独立设置。共用场所的，应在园区内设置载明所有入驻园区的食品小作坊信息的公示牌。独立设置的，应在每个生产加工车间设立统一的门牌标识，（公示牌）载明食品小作坊名称等信息。4.4.1.3应按食品加工工序特点合理划分清洗与加工区、生食与熟食区、内包装与外包装区间。4.4.2更衣间4.4.2.1宜为独立隔间且位于生产加工车间入口处，可设置单独或共用更衣室。4.4.2.2更衣空间、更衣设施（如更衣柜、挂钩、衣架等）、洗手、消毒、烘干设施的配备应满足各生产加工车间生产加工需求。4.4.3仓库4.4.3.1应具有与食品生产规模、贮存要求相匹配的仓储设施。具备相同储存条件的原辅料和成品，各食品小作坊可共用原辅料仓库和成品仓库。4.4.3.2应具有良好的通风和防潮条件。4.4.3.3应有防止虫害侵入的设施，必要时应设置温度、湿度控制等设施。4.4.3.4储存的物品应与墙壁、地面保持适当距离，标识明确。4.4.3.5原料、半成品、成品、包装材料等应分类、分区存放。4.4.3.6清洁剂、消毒剂、杀虫剂、润滑剂、燃料等物料应独立安全包装，与原料、半成品、成品、包装材料等分隔放置。4.4.4检验室4.4.4.1宜设置共用检验室，服务能力应满足各类食品小作坊的需要，检验室应按GB/T32146.3的规定进行设计和建设。4.4.4.2检验仪器设备的配置应满足产品出厂检验需求。4.4.4.3检验设备应定期校准、维护。4.4.5其他设施4.4.5.1照明设施加工场所内暴露在食品和原辅料正上方的照明设施应做好安全防护措施。照明光源应选用“三防”（防水、防尘、防腐）灯具，光泽和亮度应满足生产和操作需求，能反映物料真实的颜色。4.4.5.2通风设施加工场所内应具有自然或人工通风设施。易产生蒸汽的设备上方应采用机械排风，排风口应装有易清洗、耐腐蚀、防虫害侵入的网罩。44.4.5.3虫害管控设施应制定和执行虫害管控措施，并定期检查，若发现有虫鼠害痕迹时，应追查来源，消除隐患。4.5生活区建设4.5.1办公区同一建筑物内办公区与生产区需保持适当距离或分隔。4.5.2监控区宜配备监控室，对集中加工区周边、主要道路、通道、停车场等进行实时监控及录像。4.5.3卫生间应男女分设、需通风良好、保持干净、无异味。卫生间不应与食品生产、包装或贮存等区域直接连通，卫生间的配套设备应按GB/T12956的要求。5机制建设5.1服务机制建设5.1.1综合物业服务园区应为入驻的食品小作坊提供综合物业服务，包括物业管理、资产管理、设备运行状态管理等。5.1.2采购服务园区可为入驻的食品小作坊提供统一采购服务，采购服务内容包括但不限于：——采购计划；——供应商管理；——合同管理；——订单管理；——执行与跟踪；——成本管理；——风险管理。5.1.3销售服务园区可为入驻的食品小作坊提供统一销售服务，销售服务内容包括但不限于：——设立销售平台；——制定销售规定和流程；——宣传推广；——销售数据追踪和支持。5.1.4培训服务园区可为入驻的食品小作坊提供统一培训服务，培训服务内容包括但不限于：——理论培训，开展食品安全法律法规、规范化生产等职业素养提升培训；——技能培训，开展人才就业技能提升培训，并积极培育农三师、非遗传承人等技能人才。55.2管理机制建设5.2.1园区管理5.2.1.1管理机构至少配备1名园区食品安全管理人员，负责园区整体运营以及处理各食品小作坊日常事务。5.2.1.2管理制度应建立食品安全、消防安全、应急处理、统计上报等制度。5.2.2发展模式管理应探索并建立一套可行的发展模式，推行“园区+食品小作坊”、“园区+食品小作坊+食品生产企业”、“园区+食品小作坊+村集体”等适合园区发展的模式。5.2.3准入、退出管理5.2.3.1准入5.2.3.1.1园区应与申请人签订租赁合同，内容应包含食品安全协议。5.2.3.1.2园区应告知申请人进驻加工区应依法诚信经营，履行食品安全主体责任，服从园区管理方的统一管理。5.2.3.1.3园区宜指导申请人办理营业执照、食品小作坊备案登记证、从业人员健康证明等证照。5.2.3.2退出5.2.3.2.1园区应与食品小作坊在合同中约定退出条款。5.2.3.2.2食品小作坊不配合园区食品安全管理要求，对于发现的违法违规问题以及食品安全风险隐患，不能及时整改到位的，园区可根据合同内容解除合约。5.2.4人员管理5.2.4.1应对园区内工作人员建立档案，档案应由专人负责。5.2.4.2各食品小作坊配置1名食品安全员，负责日常工作和园区对接。5.2.4.3园区内人员宜统一着装。5.2.5生产加工管理园区内食品小作坊生产加工过程中原料采购、加工、包装、贮存和运输等环节的基本要求和管理准则应符合DB33/3009的要求。5.2.6其他管理5.2.6.1应建立评价考核机制，定期评价食品小作坊食品安全状况。5.2.6.2应建立投诉处理机制，妥善处理各方意见、投诉。5.2.6.3宜建立长效工作机制，消除问题和隐患，持续改进管理和服务质量。6共富效应6.1带动就业66.1.1应根据实际发展需求，从原料种植、生产加工、销售等多渠道创造就业岗位。6.1.2宜探索“利益分配”机制，通过员工入股、合作等方式，分享园区、食品小作坊的经营收益。6.2品牌建设6.2.1宜采取有效措施挖掘、传承、保