管理学(人大出版社杨文士)第四版第02章管理思想的演进

第二章管理思想的演进本章重点本章共讲5节,主要论述了管理学的发展历史及主要的管理理论，是学习管理学的重要理论基础。（一）古典管理理论（二）人际关系学说（三）管理科学理论本章的内在联系管理的历史发展：

—————管理理论

————————管理思想

—————————————管理活动第一节早期的管理实践与管理思想（18世纪前）

早期管理活动或实践阶段举例：中国:1、丁渭修皇宫2、田忌赛马3、西方国家：罗马帝国（与蒙古帝国的对比）

4、威尼斯兵工厂中国早期管理思想中国早期的管理思想和管理实践在历史中地位是很重要的。其主要的、可为之骄傲的是：万里长城的策划和组织。孙武的《孙子兵法》。特点：维护帝王统治所需的治理国家的管理思想军事管理的思想。西方早期管理思想的萌芽阶段

（18世纪—19世纪末）人们对管理的认识停留在初级阶段，不系统，也不深入。例：英格兰别针厂，专业分工标志着现代化工厂替代了旧式作坊管理思想与理论的演进时间时代时代特征主要管理理论代表人物和著作18世纪60年代至19世纪末工业化初期电报、电话、信件、单据铁路、马车、轮船蒸汽机、机械殖民地统治(英国成为日不落帝国)工厂代替作坊劳动分工能够提高生产率亚当·斯密《国富论》(1776)查里·巴贝奇《论机器和制造业的经济》20世纪初至1950年代工业化中期电话、电报、信件、单据汽车、铁路、轮船、飞机电气化、机械化、流水线生产殖民地纷纷独立，殖民体系瓦解(经历两次世界大战)科学管理一般行政管理行为管理定量管理泰罗《科学管理理论》(1911)法约尔《工业管理与一般管理》(1916)梅奥《工业文明中人的问题》(1933)麦格雷戈《企业的人性面》(1960)统计学、运筹学等1314管理思想与理论的演进（续）时间时代时代特征主要管理理论代表人物和著作1960年代至1980年代工业化后期计算机网络、传真、电话、电视飞机、高速公路、高速铁路、轮船电子化、自动化冷战时期(美苏两大阵营对峙)过程管理系统管理权变管理精益生产全面质量管理大规模定制哈罗德·孔茨《管理丛林》(1965)系统管理学会《经营系统》(1975)弗雷德·菲德勒的权变理论大田耐一《丰田的生产系统》(1978)威廉·大内《Z理论》(1980)1990年代后后工业化时期高速大型飞机、高速公路、高速铁路信息网络化经济全球化知识资源化管理人本化流程再造ERP虚拟组织核心能力理论学习型组织世界供应链业务外包迈克尔·哈默《公司再造》(1994)威廉·戴维陶，麦克·马隆《虚拟企业》(1992)普瑞斯，戈德曼，内格尔《敏捷竞争者与虚拟组织》(1995)彼得·圣吉《第五项修炼》(1994)托马斯·弗里得曼《世界是平的》14西方早期管理思想代表人物：亚当•斯密政治经济学的奠基人、哲学家１７５９年出版的《道德情操论》获得学术界极高评价。１７６８年开始着手著述《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》）。1776年3月正式出版。亚当.斯密15管理思想：劳动分工理论。分工促进劳动生产率的原因有三：其一，劳动者的技巧因专业而日进；其二，免除由一种工作转到另一种工作通常需损失的时间；其三，许多简化劳动和缩减劳动的机械发明，只有在分工的基础上方才可能。他列举制针业来说明。“如果他们各自独立工作，不专习一种特殊业务，那么他们不论是谁，绝对不能一日制造二十枚针，说不定一天连一枚也制造不出来。他们不但不能制出今日由适当分工合作而制成的数量的二百四十分之一，就连这数量的四千八百分之一，恐怕也制造不出来。”16

“经济人”的观点

在经济生活中，一切行为的原动力主要是利己心而不是同情心或利他主义。人们在利己心的支配下做各种劳动，从而构成了私人财富和社会财富的源泉。

“请给我我所要的东西吧，同时，你也可以获得你所要的东西。”

——亚当·斯密17简评积极性：促进了生产效率的提高；为以后科学管理理论的产生和发展具有积极的影响。局限性：不系统、不全面，没有形成专门的管理理论和学派。18第2节古典管理理论时间：1911年----30年代特点：大机器工业的发展带来了经济的繁荣，人们对物质满足程度的追求成为社会发展的主流。提高劳动生产率成为管理问题的核心。理论解决的重点问题：单个人如何提高劳动生产率。

代表人物：泰罗、法约尔、韦伯

正是由于西方工业的发达，带来了管理科学理论的诞生。1911年，泰罗的《科学管理原理》一书的发表，标志管理走向了科学。由此揭开了科学管理理论的发展史。古典管理理论框架21古典管理理论经济人假设泰罗法约尔韦伯科学管理一般管理科层制个体效率企业组织效率社会组织效率效率最大化目标一、泰罗及其科学管理理论（一）泰罗与科学管理科学管理理论----着重研究如何提高单个工人的效率代表人物

弗雷德里克.温斯洛.泰罗1、泰罗其人科学管理之父科学的含义：提高效率实质：胡萝卜加大棒代表作：《计件工资制》《车间管理》《科学管理原理》对泰勒的评价一个在死后被尊称为“科学管理学之父”的人；一个影响了流水线生产方式产生的人；一个被社会主义伟大导师列宁推崇备至的人；一个影响了人类工业化进程的人；一个被工人称为野兽般残忍的人；一个与工会水火不容，被迫在国会上作证的人；一个被现代管理学者不断批判的人。2、科学管理的内容（1）效率的提高搬运生铁实验工人每天1.15美元，搬运12——13吨生铁改进后每天3.85美元，搬运47吨（2）标准化。（动作的标准化、工具的标准化）铁锹实验：改进前：不同的用料使用相同铲子，不同劳动力使用相同铲子改进后：不同用料使用特定的铲子，不同劳动力使用不同铲子（3）级差工资制。（计件工资制）搬运生铁少于47吨，工资为1.15美元，达到47吨，工资为3.85美元。（4）计划职能与执行职能分离。（5）实行职能工长制。（6）例外原则。科学管理最本质的特征第一，劳资双方的精神革命（传统观念的阻碍）第二，用严密的科学调查和知识代替旧的依据经验、习惯和个人判断去处理各项工作的做法。（二）科学管理理论的其他代表人物1、巴思用数学方法进行工时研究、动作研究等2、甘特甘特图、记件奖励工资制3、吉尔布雷斯夫妇《动作研究》砌砖实验动作摄影研究科学管理思想的实践者亨利福特其人T型车至1925年，达到十秒钟一辆车（三）美国“管理运动”的三次高潮（19世纪末——20世纪30年代）1、1911年东方铁路公司提高票价的意见听证会和1912年美国国会为泰罗举行的听证会资料：美国经济咨询机构HIS环球透视(IHSGlobalInsight)估算，2010年中国占世界制造业产出的19.8%，略高于美国的19.4%，但美国制造业只有1150万工人，而中国制造业雇用了1亿人。2、1920年美国通用汽车公司改组3、1924-1932年的霍桑实验《在美国国会听证会上的证词》指责泰勒“把工资提高了61%，而工作量却提高了362%”

为了捍卫自己的理论，常年奔波于演讲中，于59岁去世。

二、法约尔及其管理过程理论

法约尔(HenryFayol,1841-1925)，法国人

1860年19岁时从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作。从采矿工程师一直做到公司总经理。1916年发表《工业管理与一般管理》。其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队。第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。法约尔认为管理应从过程出发，探讨管理过程的一般性。被后人称为“管理过程之父”代表作：《工业管理与一般管理》37（1）系统地讨论了经营与管理的联系与区别。

法约尔认为，要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，而且应当注意改善有关企业的六个方面的经营活动：1、一般管理理论的主要内容38企业经营的六种活动：企业活动管理活动技术活动会计活动安全活动财务活动商业活动计划、组织、指挥、协调、控制编制财产目录，进行成本统计设计制造进行采购、销售和交换确定资金来源及使用计划保证员工劳动安全和设备使用安全（2）提出管理活动的五种职能39管理职能计划组织指挥协调控制法约尔的管理的五项职能计划：计划是管理的一个基本部分，包括预测未来和对未来的行动予以安排。组织：组织工作包括：选择组织形式，规定各部门的相互关系，选聘、评价和培训工人等等。指挥：指挥、命令，分配工作，激励。协调：平衡各种关系。控制：证实各基工作是否都已定计划相符合，是否与下达的指标及已定原则相符合。（3）法约尔的14项管理原则劳动分工：专业化使雇员们的工作更有效率职权与职责纪律：必须遵守和尊重组织的规则统一指挥：一个人只能有一个上司统一方向：一个计划个人利益服从整体利益报酬：数量和支付方式予公平的报酬41职责利益能力权限集权等级链：上下级之间建立明确的职权等级结构秩序：“人皆有位，人称其职”公平：管理者应当和蔼地和公平地对待下级保持人员稳定首创精神：允许雇员发起和实施他们的计划将会调动他们的极大热情团结精神：鼓励团队精神将会在组织中建立起和谐和团结42法约尔桥432、简评提出管理活动所必需的五大职能为管理科学提供了一套科学的理论构架组织管理理论后来成为管理过程学派的理论基础法约尔强调管理教育的重要性返回44（三）韦伯及其理想的行政组织体系理论马克思·韦伯，德国社会学家，曾任报纸编辑、作家、大学教授和政府顾问等。主要贡献：

（1）提出了理想的行政组织体系的理论。被后人称为“组织理论之父”

（2）明确了理性----合法化权力是以法律为基础的。（3）理想行政组织体系是对泰罗、法约尔的理论的一种补充，对后来的管理学家、特别是组织理论家产生了很大影响。1、韦伯的理想的行政组织体系理论内容（1）组织以权力为基础，权力是实现组织目标的前提。三种权力类型：传统权力：传统惯例或世袭。效率低下，不宜作为权力基础。超凡权力：源于崇拜与追随。有感情色彩，非理性，不宜作为权力基础。法定权力：理性，法律规定。慎重公正，适宜作为权力基础。第三种权力亦即职权，最适合于现代组织，因为：它为管理的连续性提供了基础担任管理职位的人是按照其能力选拔出来的管理者行使权力具有法律基础所有的职权都有着明确的规定和严格的划分（2）韦伯的理想的行政组织体系的特征明确的分工：即每个职位的权利和义务都应有明确的规定，人员按职业专业化进行分工。职权等级：组织内的各个职位按照等级原则进行法定安排，形成自上而下的等级系统。正式选拔：人员任用完全根据职务要求，通过正式考试和教育训练来实行。职业定向：管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是一种职业管理人员。正式规则和纪律。管理人员必须严格遵守组织中制定的规则和纪律以及办事程序。非个人的人员关系：规则和控制的实施具有一致性，避免搀杂个性和雇员的个人偏好。2、评价韦伯的理论在行政管理的组织结构中具有相当的先进性，并成为了许多大组织的设计原型，对后人有很大影响。但是，他的官僚行政组织走到了非人格化的极至。第3节人际关系学说和行为科学一、人际关系学说的早期贡献者1、罗伯特.欧文2、雨果.芒斯特伯格3、玛丽.帕克.福莱特4、切斯特.巴纳德（分析）巴纳德的贡献巴纳德----《经理人员的职能》（1）经理人员的职能：制定并维持一个信息系统、使每个人都作出贡献、阐明并确定组织的目标（2）组织分为正式组织和非正式组织二、行为科学理论

梅奥的人际关系理论乔治·埃尔顿·梅奥，原籍澳大利亚，任哈佛大学商学院副教授。霍桑试验：1924年——1932年，共八年进行实验。1、1924-1927年：车间照明实验2、1927-1929年：继电器装配实验3、1929-1930年：大规模访谈4、1930-1932年：继电器绕线组实验1、工人是“社会人”，而不是“经济人”经济人：大多数人都很懒惰，没有雄心大志，多数人个人目标与组织目标相矛盾，必须用强制、惩罚的手段迫使他们工作，多数人工作都是为了满足基本的生活需要，只有金钱和地位才能鼓励他们工作。社会人：从根本上说人是由社会需求引起工作动机的，员工对同事的社会影响力，比对管理者给予的经济诱因更为重视员工的工作效率随着上司能满足他们社会需求的程度而改变。2、企业中存在非正式组织3、生产率的提高取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系，新型领导的态度。麦格雷戈的人性假设理论道格拉斯·麦格雷戈：美国行为科学家，人性假设理论创始人，提出X理论和Y理论。X模式的特点，是管理者对人性作了一个假定──人性丑恶，人们基本上厌恶工作，对工作没有热诚，如非必要就会加以逃避。人类只喜欢享乐，凡事得过且过，尽量逃避责任。所以要使之就范，雇主必须用严密的控制、强迫、惩罚和威逼利诱的手段来对付之，例如扣减工资，取消休假等，使工人能够保证生产水平。Y理论对于人性假设是正面的，假定人性本善，假设一般人在本质上并不厌恶工作，只要循循善诱，雇员便会热诚工作，在没有严密的监管下，也会努力完成生产任务。而且在适当的条件下，一般的人不仅愿意承担责任而且会主动寻求责任感。马斯洛的需要层次理论亚伯拉罕·马斯洛：美国心理学家，第三代心理学开创者，提出需要层次理论。需要层次理论了解员工的需要是应用需要层次论对员工进行激励的一个重要前提。只有低一层次的需要得到满足之后才会产生高一层次的需要。管理者应该经常性地用各种方式进行调研，弄清员工未得到满足的需要是什么，然后有针对性地进行激励。赫茨伯格的双因素理论弗雷德里克·赫茨伯格：美国心理学家、管理理论家、行为科学家，双因素理论的创始人。

20世纪50年代末期，他和同事们对匹兹堡附近一些工商业机构的约200位专业人士作了一次调查。从而提出了著名的双因素理论。保健因素：保健因素的满足对职工产生的效果类似于卫生保健对身体健康所起的作用。保健从人的环境中消除有害于健康的事物，它不能直接提高健康水平，但有预防疾病的效果；它不是治疗性的，而是预防性的。保健因素包括公司政策、管理措施、监督、人际关系、物质工作条件、工资、福利等。当这些因素恶化到人们认为可以接受的水平以下时，就会产生对工作的不满意。但是，当人们认为这些因素很好时，它只是消除了不满意，并不会导致积极的态度，这就形成了某种既不是满意、又不是不满意的中性状态。激励因素：那些能带来积极态度、满意和激励作用的因素就叫做“激励因素”，这是那些能满足个人自我实现需要的因素，包括：成就、赏识、挑战性的工作、增加的工作责任，以及成长和发展的机会。如果这些因素具备了，就能对人们产生更大的激励。第4节

管理科学理论管理科学理论产生于第二次世界大战时期，是指以现代自然科学和技术科学的最新成果为手段，运用数学模型，对管理领域中的人、财、物和信息资源进行系统的定量分析，并作出最优规划和决策的理论。科学管理与管理科学的异同相同点：管理领域理论，是对泰勒理论的发展，都是探寻如何提高效率和找出最优方案。区别：科学管理（对应）

经验管理

管理科学（对应）

数量管理管理科学理论的主要观点：一些人认为：管理问题完全可用数学模型来解决。数学模型也确实解决了很多大的管理项目。事例：英国数学家用数学模型解决和德军空军的对战。美国军方运用运筹学模拟作战。第5节第二次世界大战以后管理理论的发展一、管理理论的丛林哈罗德·孔茨：美国管理学家，管理过程学派的主要代表人物之一。主要代表著作有：《管理学原理》、《管理理论丛林》、《再论管理理论丛林》等。一、管理理论的丛林学派名称代表人物代表作主要观点管理过程学派哈罗德·孔茨西里尔·奥唐奈《管理学》（两人合著）⑴认为任何组织尽管它们的性质不同，一般有计划、组织和控制职能。(2)认为可以将这些职能逐一地进行分析，归纳出若干原则作为指导，以便于更好地提高组织效力，达到组织目标。(3)这个学派提供了一个分析研究管理的思想构架，主张按职能分析、研究、阐明管理理论。一些新的管理概念和管理技术均可容纳在计划、组织及控制等职能之中经验学派戴尔《伟大的组织者》德鲁克《有效的管理者》主要从管理者的实际管理经验方面来研究管理，认为成功的组织管理者的经验是最值得借鉴的。他们通过分析一大批组织或管理者成功或失败的实例，研究在类似情况下，如何采用有效的策略和方法来达到改良的目标。通过分析总结，加以概括，找出他们成功经验中具有共性的东西，然后使其系统化，理论化，以建立一套完整的理论和技术体系群体行为学派马斯洛、赫兹伯格、麦格雷戈主张在管理中，应注重研究人的因素，研究人与人之间的关系，以有效调动人的积极性社会协作系统学派巴纳德其主要观点为：(1)组织是一个协作系统。(2)组织存在需要明确的目标、协作意愿和意见交流三个基本要素。(3)组织效力与组织效率是组织发展的两项重要原则。(4)管理者的权威来自下级的认可决策理论学派赫伯特·西蒙《管理决策新学科》

(1)西蒙认为“管理就是决策”。他强调决策行为贯穿于整个管理过程之中。(2)西蒙对于决策的程序、准则、类型及其决策技术等作了科学的分析，提出在决策中应用“令人满意”的准则代替“最佳化”准则。⑶强调在决策中要注意应用定量方法、计算技术等新的科学方法数理学派E.S.伯法他们注重量化分析，强调应用数学模型解决管理决策问题，以寻求决策的科学化与精确化70二、系统管理理论系统管理理论是指应用系统理论的范畴、原理，全面分析和研究企业和其他组织的管理活动和管理过程，重视对组织结构和模式的分析，并建立起系统模型以进行分析。1、所谓“系统”，就是由若干相互依存的部分以一定的形式组合而成的一个整体。每一个系统都包括四个基本方面：（1）投入：从周围环境中获得这个系统所需要的输入物，即资源；（2）转换：通过技术和管理等过程促进输入物向输出物的转化；（3）产出：向环境提供其转换处理后的输出物，即产品或劳务；（4）反馈：环境对组织所提供产品或劳务作出反馈。722、系统管理理论的要点企业是由人、物质、机器和其他资源在一定目标下组成的一体化系统，它的成长和发展同时受到这些因素的影响。企业系统是由许多子系统构成的开放的社会技术系统；运用系统观点来指导管理职能，可以提高组织的整体效率。73三、权变管理理论形成于20世纪70年代理论核心是力图研究组织的各子系统内部和各子系统之间的相互联系，以及组织和环境之间的相互联系，强调在管理中根据组织所处的内外环境随机应变，针对不同的具体条件寻求不同的最合适的管理模式、方案或方法。主要观点：环境是自变量，管理的观念和技术是因变量，环境变量和管理变量之间的因果关系就是权变关系环境变量：外部环境（一般环境，具体环境）、内部环境管理变量：管理过程变量、计量变量、行为变量、系统变量强调根据不同的具体条件，采取相应的组织结构、领导方式、管理机制等。四、战略观点进入管理领域

（20世纪60年代以来）60年代--钱德勒《战略与结构》

安索夫《公司战略》80年代—波特《竞争战略》、《竞争优势》五、全面质量管理

（20世纪50年代）美国兴起，日本发展。主要代表：爱德