年加工180吨硬糖、300吨软糖、100吨棉花糖及100吨巧克力项目报告表

PAGE目录TOC\o"1-3"\u一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 30四、主要环境影响和保护措施 35五、环境保护措施监督检查清单 47六、结论 50附表、建设项目污染物排放量汇总表 51附图：附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、平面布置图附图4、禹城市高新区总体规划图附图5、项目环境保护目标分布图附图6、现场照片附件：附件1、委托书附件2、备案证明附件3、营业执照附件4、土地手续附件5、山东省生态环境厅关于《德州高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书》的审查意见附件6、承诺书—PAGE9—一、建设项目基本情况建设项目名称年加工180吨硬糖、300吨软糖、100吨棉花糖及100吨巧克力项目项目代码2405-371482-89-01-539863建设单位联系人张志新联系方式建设地点市中街道苏克食品以西、京福高速以东国家高新技术产业开发区科创路中段禹城智谷小微企业孵化园9-1号地理坐标（116°41'24.000"，36°57'32.400"）国民经济行业类别C1421糖果、巧克力制造建设项目行业类别十一、食品制造业14-21糖果、巧克力及蜜饯制造142*-除单纯分装外的建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门禹城市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号2405-371482-89-01-539863总投资（万元）350环保投资（万元）10环保投资占比（%）2.9施工工期1个月是否开工建设R否£是：用地（用海）面积（m2）1405.75（占地面积）专项评价设置情况本项目专项评价设置情况见下表。本项目专项评价设置情况表专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气不涉及有毒有害污染物，因此本次评价无需设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及直排废水，因此本次评价无需设置地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目Q值小于1，因此本次评价无需设置环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及直接取水，因此本次评价无需设置生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及直接向海排放污染物，因此本次评价无需设置海洋专项评价规划情况德州高新技术产业开发区前身为山东禹城高新技术产业园区，于2002年9月经山东省人民政府批准设立为省级高新技术产业园区，于2014年7月经山东省人民政府批准正式更名为现名，于2015年9月经国务院批准升级为国家级高新技术产业开发区。规划环境影响评价情况《山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书》已通过山东省环境保护厅的审批并出具《关于山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书的审查意见》（鲁环审[2009]90号），2014年更名为德州高新技术产业开发区，2022年10月12日，《德州高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书》通过山东省生态环境厅的审批并出具《山东省生态环境厅关于<德州高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书>的审查意见》（鲁环审[2022]37号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划相符性分析本项目建设地点位于国家高新技术产业开发区科创路中段禹城智谷小微企业孵化园9-1号，属于国家高新技术产业开发区范围内。根据禹城市高新区总体规划图可知，项目所处地块土地性质为工业用地，符合用地规划要求和准入要求。（1）与《山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书》及山东省环境保护厅（鲁环审〔2009〕90号）《关于山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书的审查意见》符合性分析。与《山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书》及鲁环审〔2009〕90号的符合性分类文件要求本项目情况环境基础设施水资源开发及供给：严格控制开采地下水，节约使用地表水，优先使用城市污水处理厂中水。本项目用水来自市政供水管网，符合。区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利用，外排废水需达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标或相关行业标准，与经化粪池预处理的生活污水一起经管网进禹城污水处理厂统一处理。本项目废水经厂区污水处理站处理后通过市政污水管网排入禹城东郊城建污水处理有限公司集中处理，符合。新入区企业不得再自行建设小燃煤（油）锅炉。该项目无需建设燃煤（油）锅炉，符合。行业准入德州高新技术产业开发区以生物制品、纺织、新材料为主导产业，以食品加工、机械加工为次主导产业。本项目属于食品加工，符合园区准入行业要求。综上分析可知，项目建设符合《山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书》及鲁环审〔2009〕90号的要求。（2）与《德州高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书》及审查意见符合性分析根据《德州高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书》中对生态环境准入清单的建议，在原规划环评制定的项目区准入行业控制清单基础上提出园区产业准入补充完善清单，见下表。园区环境影响跟踪评价报告书提出的行业准入补充清单分类文件要求备注进入行业1、化工（山东省化工投资项目管理规定中第十二条所列项目除外）2、冶金3、制浆造纸4、印染、机制砂、机制石子1、有条件准入和允许类行业必须以符合国家产业政策，不属于落后淘汰的项目或生产工艺，污染物达标排放，满足园区资源承载力为前提。2、未在以上规定范围内的行业应根据禁入与准入条件分析论证后，确定是否入区。3、鼓励建设以园区产品为原料进行深加工增加附加值并有利于园区产业链延伸的项目。有条件准入建材、家具、涂装（限制条件：严格控制污染物）、铸造允许行业1、主导产业链项目（包括生物制品、纺织、新材料、食品加工、机械加工）2、与主导产业关联密切的，有利于延长园区产业链的项目3、以降低生产成本、降低污染等为目的生产研发项目本项目为食品制造行业，为允许行业。（3）与园区环境影响跟踪评价报告书审查意见（鲁环审[2022]37号）符合性与鲁环审[2022]37号符合性类别文件要求备注开发区发展建议认真贯彻《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发四五生态环境保护规划》和《关于“两高”项目管理有关事项的通知》（鲁发改工业[2022]255号）等文件要求，落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策，切实推动开发区生态环境高水平保护和经济高质量发展。符合。企业认真贯彻和落实相关要求，保护环境。严格执行法定上位规划，加强开发区空间管制，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，按照生态环境准入清单筛选入区项目，合理布局新入区企业。对不符合现行上位规划用地性质的地块，建议结合国土空间规划编制协调解决。符合。本项目为新建项目，项目符合德州市“三线一单”生态环境分区管控要求。按照国家和省关于化工项目政策管理要求，严格开发区内化工项目管控。符合。本项目不属于化工项目。配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划，加快开发区供热管网建设，位于供热范围内的工业企业，除生产工艺有特殊要求外，在具备集中供热条件时，应优先采用集中供热。符合。本项目生产上热源由电提供，不建设锅炉。配合相关部门加快推进禹城市第二水厂改扩建及深度处理工程、第四水厂及配套管网工程和李三尖水库扩容工程等建设，尽快实现开发区全面集中供水，确保按计划于2025年底前全面关停深层地下水井。符合。本项目用水来自市政管网，不使用地下水。推动减污降碳协同共治，引导企业不断改进高耗能工艺，持续降低碳排放强度。积极提升开发区循环化水平，大力推进区内企业依法开展强制性清洁生产审核，鼓励开发区开展整体清洁生产审核，全面提升开发区清洁生产水平。对照《山东省省级生态工业园区管理办法》中的建设指标，积极开展生态工业园区创建工作。符合。本项目耗能量较小，建成后将按照行政主管部门要求开展清洁生产审核。结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。严格执行VOCs行业标准和产品标准，大力推进企业VOCs治理，建立完善全过程控制体系。符合。本项目不涉及VOCs。落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。符合。本项目一般固废妥善处置，不排放。健全开发区环境风险防范体系，定期开展突发环境事件风险评估，制定突发环境事件应急预案，强化企业-开发区-禹城市政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险防范措施及应急预案，加强开发区及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。对开发区停产或破产污染物企业，实施风险排查，采取相应措施防止对环境产生直接或次生环境污染。符合。本项目建成后将按照相关要求，制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案，并按规定完善相关设施；储备必要的事故应急设备物资，并定期组织应急演练。综上，项目建设符合德州高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书及审查意见鲁环审[2022]37号的相关要求。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员公布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，因此符合国家产业政策。本项目已通过禹城市行政审批服务局备案，备案号为2405-371482-89-01-539863。2、与“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日引发的《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》德政字[2021]19号文、德州市生态环境保护委员会办公室2024年4月15日印发的《关于印发《德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明》的通知》（德环委办字[2024]7号）文，分析本项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下：（1）生态保护红线与一般生态空间管控①与生态保护红线的符合性分析项目区域内生态保护红线区见下表。项目区域生态保护红线信息表序号编号生态保护红线1YS3714821110039德州鳌龙地方级湿地自然公园2YS3714821110040如意湖水库3YS3714821110041山东徒骇河国家湿地自然公园4YS3714821110042徒骇河本项目位于市中街道苏克食品以西、京福高速以东国家高新技术产业开发区科创路中段禹城智谷小微企业孵化园9-1号，距离本项目最近的生态红线为马颊河，位于该红线区南侧3.2km，本项目不在上述生态红线图范围内。②一般生态空间一般生态空间管控要求：一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。严格限制农业开发占用一般生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐步有序退出。本项目位于市中街道苏克食品以西、京福高速以东国家高新技术产业开发区科创路中段禹城智谷小微企业孵化园9-1号，未包含在一般生态空间范围内。综上，本项目符合生态保护红线与一般生态空间管控的要求。（2）环境质量底线及分区管控①大气环境质量底线及分区管控本项目位于德州高新技术产业开发区，属于大气环境高排放重点管控区。本项目不涉及执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）的废气排放。根据本项目所在区域环境空气质量现状监测与评价结果可知，本项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PM2.5、PM10、O3不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，故项目所在区域属于不达标区。本项目设置封闭式的生产车间，生产废气均能实现达标排放。因此，本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。②水环境质量底线及分区管控本项目位于市中街道，属于水环境工业污染重点管控区，本项目生活污水经化粪池预处理后通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放，对区域地表水环境功能影响较小。③土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元，占地为工业用地，厂区根据功能分区按要求进行分区防渗，本项目的建设运行对土壤影响轻微。（3）资源利用上线及分区管控本项目生产上利用的资源主要为水、电。用电由市政供电管网提供，用水由城市供水管网提供，用量均较少，不会对当地的资源供应产生明显的影响。（4）生态环境准入要求①总则符合性分析本项目属于糖果、巧克力制造项目，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建设的工业项目，满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求，满足资源利用效率要求。②单元符合性分析与德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析环境管控单元编码ZH37148220003环境管控单元名称德州高新技术产业开发区管控单元分类重点管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.徒骇河国家湿地公园恢复重建区，除开展湿地资源保护、监测、科研、培育和修复等必要活动外，不得进行与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。3.徒骇河禁止新设入河排污口，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4.工业建设建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。5.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势。6.限制制浆造纸、印染、制革、电镀等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设，禁止机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。7.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。符合。1.本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2.本项目不在骇河国家湿地公园范围内开展活动。3.本项目不新增入河排污口。4.本项目符合开发区规划环评中产业准入要求。5.本项目考虑了开发区上下游产业链。6.本项目不属于左侧所列工业项目。7.本项目不属于左侧所列工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。符合。1.本项目不涉及执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）的废气排放。2.不涉及。3.本项目生活污水经化粪池预处理后通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放，水质满足要求。环境风险防控1.执行《德州湿地保护条例》，加强区域内湿地资源保护力度。2.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。3.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。4.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。5.环境高风险企业（《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。6.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243)。7.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。符合。1.本项目不在湿地范围内建设。2.本项目建成后按要求建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，并定期组织演练。3.不涉及。4.本项目按要求配置污染物拦截、处置等应急物资。5.本项目不属于。6.本项目满足要求。7.本项目定期对从业和管理人员进行环境和安全专业教育。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。符合。1.不涉及。2.不涉及。3.不涉及。4.本项目配合园区工作。4、环保政策的符合性（1）与《德州市“十四五”生态环境保护规划》（德政发〔2021〕12号）符合性分析与《德州市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析表分类文件要求符合性分析加快产业结构调整淘汰落后低效和过剩产能。严格落实《产业结构调整指导目录》，制定年度落后产能淘汰计划，明确淘汰设备名单和时间进度要求，加强常态化执法和强制性标准实施。符合。本项目不属于落后和过剩产能行业。严格环境准入。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。符合。本项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，无需申请总量指标。深化能源结构调整优化能源供给结构。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，对新建35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执行煤炭减量替代办法。新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。符合。本项目不建设锅炉，不使用煤炭。由上表可见，本项目符合《德州市“十四五”生态环境保护规划》（德政发〔2021〕12号）的要求。（2）与《山东省环境保护条例》符合性分析与《山东省环境保护条例》符合性一览表序号文件要求工程情况1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。符合。本项目属于糖果、巧克力制造项目，不涉及左侧所列行业。2新建、改建、扩建项目，应当依法进行环境影响评价。符合。本项目为新建项目，正在进行环境影响评价工作。3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。符合。本项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，无需申请总量指标。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。符合。本项目为新建项目，位于国家高新技术产业开发区，属于工业园区。由上表可知，本项目能够符合《山东省环境保护条例》相关要求。（3）与国发〔2023〕24号国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知符合性分析与《空气质量持续改善行动计划》符合性分析分类文件要求项目情况二、优化产业结构，促进产业产品绿色升级（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。符合。本项目为新建项目，符合国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评，无需申请总量指标；不涉及产能置换、不涉及钢铁产能。（五）加快退出重点行业落后产能。修订《产业结构调整指导目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。引导重点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序调整优化。符合。根据国家发展和改革委员公布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目。中小型传统制造企业集中的城市要制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。各地要结合产业集群特点，因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。符合。本项目还未建设，不涉及左侧要求，后期按要求配合相关工作。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。符合。本项目涉及VOCs。三、优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。符合。本项目生产上热源由电提供，生活办公热源由电提供（空调），不使用煤炭和天然气。在保障能源安全供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到2025年，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量较2020年分别下降10%和5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长，重点削减非电力用煤。重点区域新改扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。完善重点区域煤炭消费减量替代管理办法，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。各地要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉。加快热力管网建设，依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。到2025年，PM2.5未达标城市基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；重点区域基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施，充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力，对其供热半径30公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。重点区域不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源；安全稳妥推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等；燃料类煤气发生炉实行清洁能源替代，或因地制宜采取园区（集群）集中供气、分散使用方式；逐步淘汰固定床间歇式煤气发生炉。因地制宜成片推进北方地区清洁取暖，确保群众温暖过冬。加大民用、农用散煤替代力度，重点区域平原地区散煤基本清零，逐步推进山区散煤清洁能源替代。纳入中央财政支持北方地区清洁取暖范围的城市，保质保量完成改造任务，其中“煤改气”要落实气源、以供定改。全面提升建筑能效水平，加快既有农房节能改造。各地依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区，防止散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，强化商品煤质量监管。五、强化面源污染治理，提升精细化管理水平鼓励经济发达地区5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台；重点区域道路、水务等长距离线性工程实行分段施工。将防治扬尘污染费用纳入工程造价。到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达30%；地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达80%左右，县城达70%左右。对城市公共裸地进行排查建档并采取防尘措施。城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。符合。本项目利用现有厂房进行建设。无土建工程。新建矿山原则上要同步建设铁路专用线或采用其他清洁运输方式。到2025年，京津冀及周边地区原则上不再新建露天矿山（省级矿产资源规划确定的重点开采区或经安全论证不宜采用地下开采方式的除外）。对限期整改仍不达标的矿山，根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。符合。本项目不涉及。提高秸秆还田标准化、规范化水平。健全秸秆收储运服务体系，提升产业化能力，提高离田效能。全国秸秆综合利用率稳定在86%以上。各地要结合实际对秸秆禁烧范围等作出具体规定，进行精准划分。重点区域禁止露天焚烧秸秆。综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等手段，提高秸秆焚烧火点监测精准度。完善网格化监管体系，充分发挥基层组织作用，开展秸秆焚烧重点时段专项巡查。符合。本项目不涉及。六、强化多污染物减排，切实降低排放强度鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理；含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气要密闭收集处理。重点区域石化、化工行业集中的城市和重点工业园区，2024年年底前建立统一的泄漏检测与修复信息管理平台。企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。符合。本项目不涉及。高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造任务；重点区域全部实现钢铁行业超低排放，基本完成燃煤锅炉超低排放改造。确保工业企业全面稳定达标排放。推进玻璃、石灰、矿棉、有色等行业深度治理。全面开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进燃气锅炉低氮燃烧改造。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉（含电力）超低排放改造。强化治污设施运行维护，减少非正常工况排放。重点涉气企业逐步取消烟气和含VOCs废气旁路，因安全生产需要无法取消的，安装在线监控系统及备用处置设施。符合。本项目不属于左侧所列重点行业。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理。拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。推动有条件的地区实施治理设施第三方运维管理及在线监控。对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题加强排查整治，投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统。各地要加强部门联动，因地制宜解决人民群众反映集中的油烟及恶臭异味扰民问题。符合。本项目不涉及。开展京津冀及周边地区大气氨排放控制试点。推广氮肥机械深施和低蛋白日粮技术。研究畜禽养殖场氨气等臭气治理措施，鼓励生猪、鸡等圈舍封闭管理，支持粪污输送、存储及处理设施封闭，加强废气收集和处理。到2025年，京津冀及周边地区大型规模化畜禽养殖场大气氨排放总量比2020年下降5%。加强氮肥、纯碱等行业大气氨排放治理；强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。符合。本项目不涉及。根据上述分析可知，本项目符合《空气质量持续改善行动计划》相关要求。（4）与《山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）、山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）的通知》（鲁环委办〔2021〕30号）符合性分析与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》符合性分析分类文件要求项目情况一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。符合。本项目不属于低效落后产能。根据《产业结构调整指导目录》（2024年本），本项目属于允许类项目。二、压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%，控制在3.5亿吨左右。（省发展改革委牵头）非化石能源消费比重提高到13%左右。（省能源局牵头）制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。（省发展改革委、省生态环境厅牵头）加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进“外电入鲁”，到2025年，省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。（省发展改革委、省能源局牵头）大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。（省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅、省能源局牵头）基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组（含自备电厂）关停整合。（省能源局牵头）对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。（省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。符合。本项目不使用煤炭。三、优化货物运输方式优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PM2.5和O3未达标的城市，新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的，应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。未建成铁路专用线的，优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络，完成山东天然气环网及成品油管道建设。到2025年，大宗物料清洁运输比例大幅提升。符合。本项目不涉及大宗货物运输，项目按照要求采用清洁运输方式。四、实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。2025年年底前，各市至少建立30个替代试点项目，全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前，炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理，2022年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前，80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复（LDAR），提升LDAR质量，鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查，每年O3污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。符合。本项目不涉及VOCs。五、强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。符合。本项目无NOx排放。六、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。符合。本项目利用现有厂房进行建设。无土建工程。与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）》符合性分析分类文件要求符合性分析三、精准治理工业企业污染聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流，开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。开展硫酸盐、氟化物等特征污染物治理，2021年8月底前，梳理形成全省硫酸盐与氟化物浓度较高河流（河段）清单，提升汇水范围内涉硫涉氟工业企业特征污染物治理能力。南四湖流域以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点，实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。符合。本项目属于食品制造业，生活污水经化粪池预处理后通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放。四、推动地表水环境质量持续向好开展入河排污口溯源分析，建立“排污单位-排污通道-排污口-受纳水体”的排污路径，完成排污口分类、命名、编码和标志牌树立等工作，形成规范的排污口“户籍”管理。按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求，编制整治工作方案，提出“一口一策”整治措施。2021年年底前，完成工业企业、城镇污水集中处理设施排污口以及黄河干流排污口整治任务；2023年年底前，完成南四湖流域入河排污口整治；2025年年底前，完成全省入河排污口整治任务。强化水污染物排放口排污许可信息管理，规范污染因子、排放标准、许可年排放量限值、排放去向、自行监测因子及频次等内容。符合。本项目不设置入河排污口。五、防控地下水污染风险识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源，建立优先管控污染源清单，推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。试点开展废弃矿井地下水污染防治。完善报废矿井、钻井等清单，持续推进封井回填工作。在黄河流域、南水北调沿线等重点区域选择典型城市，开展地下水污染综合防治试点城市建设，探索城市区域地下水环境风险管控。探索地下水治理修复模式，实施泰安市宁阳化工产业园及周边地下水污染防控修复试点项目，推进地下水污染风险管控与修复，2022年年底前完成阻控地下水污染和建立地下水监控体系工作。2022年年底前，全省化工园区编制“一区一策”地下水污染整治方案并组织实施。实施淄博市高青县化工产业园地下水污染源防渗试点。符合。本项目现有车间内部地面设计为现浇混凝土，设计满足《建筑地面设计规范》（GB50037-2013）耐磨耐撞击地面的相关要求，具备防渗性能。车间内地上建设，地面采用混凝土的防渗处理，定期有专门的人员进行检查，如发现泄漏可及时排查，不会对地下水产生直接影响。符合。开展区域再生水循环利用推进农业高效节水和畜禽养殖节水，2025年年底前，全省创建10个节水型灌区。加强工业节水，2025年年底前，全省高耗水工业企业节水型企业达标率达到50%，全省创建50家节水标杆企业和10家节水标杆园区。深化城镇节水，2025年年底前，全省60%以上县级城市达到节水型城市标准。开展城市污水深度处理，推进再生水资源化利用，缓解水资源短缺问题。推动非常规水纳入水资源统一配置，逐年提高非常规水利用比例，2025年年底前，非常规水源利用量达到15亿立方米。符合。本项目生产上、办公中做到节约用水。与《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）》符合性分析分类文件要求项目情况加强废物环境管理深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。符合。本项目生活垃圾收集后由环卫部门定期清运。严格建设用地风险管控与修复加强部门协同，畅通信息共享，完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件，对依法应当开展土壤污染状况调查的地块，应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求。未依法开展或尚未完成土壤污染状况调查评估的土壤污染风险不明地块，杜绝进入用地程序。对未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。对注销、撤销排污许可证的企业，及时纳入监管范围，防止腾退地块游离于监管之外。在土地出让和房地产出售环节实行土壤污染状况公示制度。符合。本项目属于糖果、巧克力制造项目，租赁现有车间建设，暂不涉及土壤调查，后期按要求配合工作。严格落实建设用地风险管控和修复名录管理制度，定期更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁腾退地块的风险管控和修复工作。土壤污染责任人或者土地使用权人全面落实污染地块风险管控措施，防止对土壤和周边环境造成新的污染。强化风险管控和修复工程监管，防止转运污染土壤非法处置，减少污染地块风险管控和修复过程中的二次污染。针对风险管控地块，各地要建立清单，严格落实风险管控措施，通过跟踪监测和现场检查等方式，强化后期管理。根据表9-表11分析可知，本项目符合鲁环委办〔2021〕30号文的相关要求。3、项目选址合理性分析本项目位于市中街道苏克食品以西、京福高速以东国家高新技术产业开发区科创路中段禹城智谷小微企业孵化园9-1号，具体选址合理性分析如下。项目地址选择合理性分析一览表项目分析结论土地利用符合性厂址位于市中街道苏克食品以西、京福高速以东国家高新技术产业开发区科创路中段禹城智谷小微企业孵化园9-1号，用地为工业用地，符合国家高新技术产业开发区规划。供水、供电、排水本项目生产用水、生活用水均来自禹城市市政供水管网，供电设施齐全。本项目生活污水经化粪池预处理后通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放。交通运输本项目东侧为科创路，交通便利。外界环境对项目影响本项目周围主要为其他公司厂房，周围企业经采取污染防治措施后污染较小；本项目属于糖果、巧克力制造项目，周围环境对项目影响不大。项目对外界环境影响本项目产生的废气均达标排放。本项目选用低噪声设备、加强设备维护、建筑隔声、距离衰减以及风机安装消声器等降噪措施，能实现厂界达标排放。本项目生活污水经化粪池预处理后通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放。本项目固废全部得到资源化、合理化、无害化处理，做到零排放。本项目排放污染物均能实现达标排放，对外界环境影响较小。对风景名胜区的影响本项目周围2km范围内无风景名胜区。环境敏感点本项目排放污染物采取合理治理措施后，均能实现达标排放，本项目厂界500m范围内无环境保护目标，本项目的建设运行对周围敏感点环境影响较小。由以上分析可知，项目选址较为合理。二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况秀兰食品（山东）有限公司现拟投资350万元建设年加工180吨硬糖、300吨软糖、100吨棉花糖及100吨巧克力项目（以下简称本项目），建设地点位于市中街道苏克食品以西、京福高速以东国家高新技术产业开发区科创路中段禹城智谷小微企业孵化园9-1号，公司北侧、南侧、西侧、东侧均为其他公司车间。（本项目地理位置见附图1-项目地理位置图）。本项目利用现有车间进行建设，总占地面积1405.75m2，总建筑面积为1405.75m2，包括生产车间1座（1F，建筑面积为1045.75m2）和办公区1处（3F，建筑面积为360m2）。车间内购置熬糖锅、浇注机、全自动棉花糖机组等设备40台（套）。项目建成后达到年产硬糖180吨、软糖300吨、棉花糖100吨、巧克力100吨的生产能力。2、项目主要产品及产能本项目产品及产能，具体方案如下表。项目产品方案一览表序号产品名称单位产量1硬糖t/a1802软糖t/a3003棉花糖t/a1004巧克力t/a100合计t/a6803、项目组成本项目组成主要包括主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程和环保工程等，具体组成情况见下表。本项目工程组成一览表项目工程内容规模备注主体工程生产车间1座，建筑面积1045.75m2，车间内购置熬糖锅、浇注机、全自动棉花糖机组等设备40台（套）。1F辅助工程办公区1处，位于生产车间西北角。3F公用工程供水生产用水量为492.7m3/a，生活用水量为270m3/a。由禹城市供水管网提供排水本项目生活污水经化粪池预处理后通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放。/供热本项目生产上热源由电提供。由禹城市供电管网提供供电用电量为20万kwh/a供暖生活办公热源由电提供（空调）储运工程原料库1处，位于生产车间中部西侧/成品库1处，位于生产车间北部西侧/一般固废暂存区1处，位于办公区1楼东南角/环保工程废气生产上产生的颗粒物废气、臭气浓度、污水处理站产生的臭气浓度无组织排放；噪声本项目选用低噪声设备、加强设备维护、建筑隔声、距离衰减降噪措施；废水本项目生活污水经化粪池预处理后通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放。固废①一般固体废物：淀粉回用于生产；杂质、废包装物、废包装桶、污泥、废反渗透膜、地面清扫粉尘环卫部门定期清运；②生活垃圾：生活垃圾由环卫部门定期清运。依托工程无4、公用及辅助工程（1）给水①生活用水本项目劳动定员30人，按每人每天用水30L计，年工作300天，生活用水量为0.9m3/d（270m3/a）。②生产用水配料用水：本项目配料使用纯水，由纯水系统提供，本项目纯水系统利用反渗透技术，其原理是在高于溶液渗透压的作用下，依据其他物质不能透过半透膜而将这些物质和水分离开来。由于反渗透膜的膜孔径非常小（仅为10A左右），因此能够有效地去除水中的溶解盐类、胶体、微生物、有机物等（去除率高达97-98％）。系统具有水质好、耗能低、无污染、工艺简单、操作简便等优点，制水率为75%。本项目配料用水为32m3/a，则新鲜水用量为42.7m3/a，浓盐水产生量为10.7m3/a。综上所述，本项目用水量为312.7m3/a，由禹城市市政管网提供。（2）排水=1\*GB3①生活污水本项目生活污水产生量为0.72m3/d（216m3/a）（污水系数以0.8计），经化粪池处理后，通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放。②生产废水浓盐水：浓盐水产生量为10.6m3/a，用于地面清洗，全部蒸发损耗。综上所述，本项目废水排放量为216m3/a。本项目水平衡图见下图。本项目水平衡图（单位m3/a）（3）供电本项目年用电量为20万kwh，由禹城市供电系统提供。5、项目主要原辅材料本项目原辅材料消耗一览表序号名称单位消耗量备注硬糖1异麦芽酮糖醇t/a40粉末状，25kg/袋2麦芽糖醇t/a35粉末状，25kg/袋3赤藓糖醇t/a35粉末状，25kg/袋4木糖醇t/a35粉末状，25kg/袋5抗性糊精t/a32粉末状，25kg/袋6柠檬酸t/a2粉末状，25kg/袋7食用香精t/a0.9粉末状，5kg/桶8食用色素t/a0.1粉末状，5kg/桶软糖1明胶粉t/a10粉末状，25kg/袋2白砂糖t/a136粉末状，25kg/袋3葡萄糖浆t/a110液体，25kg/桶4淀粉t/a10粉末状，25kg/袋5香味剂t/a1粉末状，5kg/桶6酸味剂t/a2粉末状，5kg/桶7食用香精t/a0.9粉末状，5kg/桶8食用色素t/a0.1粉末状，5kg/桶9纯水t/a30自制棉花糖1明胶粉t/a8粉末状，25kg/袋2白砂糖t/a40粉末状，25kg/袋3淀粉糖浆t/a22液体，25kg/桶4葡萄糖t/a25粉末状，25kg/袋5食用香精t/a0.4粉末状，5kg/桶6食用色素t/a0.1粉末状，5kg/桶7巧克力酱t/a2.5膏状，25kg/桶8纯水t/a2自制巧克力1代可可脂t/a20粉末状，25kg/袋2白砂糖t/a75粉末状，25kg/袋3可可粉t/a5粉末状，25kg/袋6、设备情况主要生产设备详见下表。本项目主要生产设备一览表序号设备名称单位数量1熬糖锅台/套42浇注机台/套33全自动棉花糖机组台/套14储存罐台/套25烘房台/套16熬煮机台/套17纯水设备台/套18搅拌罐台/套39打发设备台/套110包装机台/套411冷却台台/套312加热台台/套313拉白机台/套214加热枪台/套215调温图层机台/套216挤出机台/套417冷却机台/套218工作台台/套1合计台/套407、工作制度及劳动定员本项目劳动定员8人，年工作300天，1班制，每班10小时（8:00-12:00，13:00-19:00），共计3000h/a。8、厂区平面布置本项目利用现有车间建设，总建筑面积为1405.75m2，车间内北侧自西向东依次为成品库、外包间、更衣室、纯水间、烘房，车间中部。本项目厂区中心自西向东依次为原料库，内包间、脱包间、软糖生产区、巧克力生产区，车间南侧自西向东依次为添加剂存放区、脱包间、硬糖熬糖区、硬糖加工区、棉花糖加工区，坐标为东经116°41'24.000"，北纬36°57'32.400"。项目平面布置情况见附图3。工艺流程和产排污环节1、施工期工程分析本项目属于新建项目，利用现有车间进行建设，不新增占地，无土建工程，仅进行设备的安装和调试，本次环评不对施工期影响进行分析。2、营运期工程分析（1）硬糖主要工艺如下生产工艺简述（图示）注：G-废气N-噪声硬糖工艺流程及产污环节图工艺流程简述：熬煮：将异麦芽酮糖醇，赤藓糖醇，麦芽糖醇，木糖醇，食用色素、食用香精、按一定配方比例进行称量、配料，沸腾片刻（熬煮温度控制在105～106℃）。此工序粉末状原料加料过程会产生颗粒物废气（G1-1）、机械噪声（N1-1）。冷却、配色调味：待熬煮好的糖液稍冷后加入食用香精、食用色素等进行配色调味。此工序粉末状原料加料过程会产生颗粒物废气（G1-2）、机械噪声（N1-2）。成型：搅拌混合后的物料通过管道输送至挤出机的通过挤压机挤压物料。此工序设备自带加热功能。此工序会产生机械噪声（N1-3）。冷却：成型后在冷却机内进行，为风冷。冷却后进行包装，即得到成品。此工序会产生机械噪声（N1-4）。备注：本产品主要生产过程会不可避免的产生异味。（2）软糖主要工艺如下生产工艺简述（图示）注：G-废气N-噪声S-固废软糖工艺流程及产污环节图工艺流程简述：熬煮混合：按照原料配比，将明胶粉、砂糖及葡萄糖浆等加入带有搅拌器的夹层锅中不断混合加热（电加热，105℃），持续加热并蒸发到所需固形物含量达到70％以上。此工序粉末状原料加料过程会产生颗粒物废气（G2-1）、机械噪声（N2-1）。混合：当温度达到105度左右时，停止加热。当糖液温度降至95℃加入香味剂、酸味剂拌匀。此工序粉末状原料加料过程会产生颗粒物废气（G2-2）、机械噪声（N2-2）。浇注：浇注采用淀粉模浇注工艺，冲压头在淀粉托盘上冲压出不同形状的模型后，将糖液浇注到模型内。此工序淀粉模浇注过程会产生颗粒物废气（G2-3）、机械噪声（N2-3）。干燥、冷却：将浇注好的糖浆置于恒温室，于40℃干燥24h。此工序会产生机械噪声（N2-3）。脱模：将冷却后的软糖进行脱模。此工序淀粉模脱模时会产生颗粒物废气（G2-4）、机械噪声（N2-5）、淀粉（S2-1）。整理、包装：干燥、冷却好的半成品切分包装及得到成品。备注：本产品主要生产过程会不可避免的产生异味。（3）棉花糖主要工艺如下生产工艺简述（图示）注：G-废气N-噪声S-固废棉花糖工艺流程及产污环节图工艺流程简述：溶化、过滤：首先按1:4的比例制作明胶液，备用。将白砂糖、淀粉糖浆、葡萄糖加水加热溶化，沸腾片刻（熬煮温度控制在105～106℃），待无糖粒存在时即可经80目筛网过滤，除去杂质。此工序粉末状原料加料过程产生颗粒物废气（G3-1、G3-2）、杂质（S3-1）、机械噪声（N3-1）。搅打充气、调料调色：待熬煮好的糖液稍冷后与明胶液一起移至搅打充气机进料斗内，以高速将糖浆与明胶的混合液搅打成所需要的稠度和密度，然后再加入香味剂、酸味剂，搅拌均匀。此工序粉末状原料加料过程产生颗粒物废气（G3-3）、机械噪声（N3-4）。冷却、挤压成型：将充气适度的糖胶混合膏状物冷却（风冷）至具有一定的可塑性时，即可移至挤压成型机料斗处，经挤压机挤压成空心条状，再经匀条机调整为粗细适中、一致的空心糖条，最后由成型机冲压或滚压成型，此时与成型机机头相联接的开口泵，将所需要注入的巧克力酱泵入空心糖条内，便可制成夹心棉花糖。此工序产生机械噪声（N3-5、N3-6）。干燥、整理、包装：制成的夹心棉花糖含水分情况，经自电烘箱进行干燥，至水分含量为11～16%即可取出进行整理、包装。此工序产生机械噪声（N3-7）。备注：本产品主要生产过程会不可避免的产生异味。（4）巧克力主要工艺如下生产工艺简述（图示）注：G-废气N-噪声巧克力工艺流程及产污环节图工艺流程简述：融化：可可粉、葡萄糖、麦芽糊精混合均匀后，电加热到40℃融化。此工序粉末状原料加料过程会产生颗粒物废气（G4-1）、机械噪声（N4-1）。浇注：人工将物料加入到模具中，冷却、成型、包装，即得到成品。备注：本产品主要生产过程会不可避免的产生异味。（5）主要污染工序本项目对环境产生影响的因素主要为废气、废水、噪声、固废，产污环节见下表。污染源与污染因子识别表污染因素序号产生环节污染因子产生特征排放去向废气G1-1熬煮工序颗粒物间歇在密闭车间操作，建议工人加料时减慢加料速度，废气无组织排放G1-2配色调味工序G2-1熬煮工序G2-2混合工序G2-3浇注工序G2-4脱模工序G3-1溶化、过滤工序G3-2制备明胶液G3-3调料调色工序G4-1融化工序--生产过程异味持续密闭车间，加强厂房四周绿化噪声N1-1-N4-2设备生产过程产生的噪声机械噪声间歇选用低噪声设备、加强设备维护、建筑隔声、距离衰减等降噪措施固废S2-1脱模工序淀粉间歇回用于生产S3-1过滤工序杂质间歇外售综合利用--生产过程废包装物间歇环卫部门定期清运--生产过程废包装桶间歇-污水处理站污泥间歇--纯水设备废反渗透膜间歇--办公生活生活垃圾间歇--地面清扫地面清扫粉尘间歇废水--办公生活生活污水间歇经化粪池预处理后通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，新建车间等设施，生产设备等尚未购置，因此，不存在与本项目有关的原有污染情况和主要环境问题。本项目现状情况见附图6-项目现场照片。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境（1）环境质量达标分析据德州市自动监测监控系统中距离本项目较近的监测点位-禹城党校2022年度在线监测数据，具体数据及达标见下表。区域空气污染物监测结果（ug/m3）（ug/m3）SO2年平均质量浓度166026.7/24小时平均第98百分位数3915026/NO2年平均质量浓度314077.5/24小时平均第98百分位数758093.8/PM10年平均质量浓度10470148.60.4924小时平均第95百分位数2521501680.68PM2.5年平均质量浓度5035142.90.4324小时平均第95百分位数14575193.30.93CO24小时平均第95百分位数900400022.5/达标O38小时平均第90百分位数1841601150.15达标由上表可知，项目所在区域2022年空气环境质量SO2、NO2、CO满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，PM2.5、PM10、O3不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。综上所述，项目所在区域为环境空气质量不达标区。超标原因主要为建筑施工、地面二次扬尘、交通尾气、工业污染和冬季取暖等所致。2、地表水城市的地表水主要为徒骇河，根据德州市生态环境局禹城分局发布的2023年8月至2024年1月份徒骇河出境断面田口桥监测断面监测数据见下表。地表水例行监测数据一览表单位mg/L时间徒骇河出境断面田口桥COD氨氮2023.831.30.4572023.925.11.422023.1022.40.672023.1222.60.3832024.123.10.417标准值402.0达标情况达标达标根据例行监测数据，COD、氨氮均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准的要求。3、声环境本项目厂界外周边50m范围内无声环境保护目标，周围主要为企业及道路，主要噪声源为工业噪声和交通噪声，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中3类的要求。4、生态环境本项目所在区域的生态环境是以人类活动为中心，以工业生产为主的城市生态系统，本项目无新增用地，且用地范围内不含有生态环境保护目标，因此无需进行生态现状调查。5、地下水、土壤环境根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）可知，地下水原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在地下水环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值。本项目利用现有车间进行生产活动，车间内部地面均为硬化防渗地面。本项目污水处理站按要求做好防渗，生活污水经化粪池预处理后通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放，产生的固体废物均妥善处置，不外排。综上可知，本项目生产过程中不存在地下水环境和土壤环境污染途径，所以本次评价不开展地下水环境质量和土壤环境质量现状调查。6、电磁辐射本项目不涉及电磁辐射。环境保护目标1、大气环境本项目厂界外500m范围主要无自然保护区、风景名胜区、文化区、居民区和村庄。2、声环境本项目厂界外50m范围内无声环境保护目标。3、地下水环境本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本项目位于市中街道苏克食品以西、京福高速以东国家高新技术产业开发区科创路中段禹城智谷小微企业孵化园9-1号，不新增用地，无新增生态环境保护目标。污染物排放控制标准1、废气排放标准（1）无组织废气①颗粒物：无组织排放浓度执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2厂界浓度控制限值；②臭气浓度：无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级“新改扩建”排放标准。废气排放标准一览表厂界无组织废气排放标准污染物排放监控浓度限值（mg/m3）标准来源颗粒物1.0（GB16297-1996）表2臭气浓度20（无量纲）（GB14554-93）表1中二级“新改扩建”2、噪声排放标准本项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中3类标准。噪声排放标准一览表污染因子执行标准昼间营运期噪声（GB12348-2008）表1中3类标准653、固废储存、处置标准本项目一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）标准要求。4、废水标准废水排放标准一览表项目CODBOD5SSNH3-N《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准500300400/禹城东郊城建污水处理有限公司进水水质要求50025040035本项目执行标准50025040035总量控制指标根据《山东省人民政府关于印发山东省“十四五”节能减排实施方案的通知》（鲁政字〔2022〕213号）的要求及《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》鲁环发〔2019〕132号，对6种污染物实行总量控制，大气污染物：SO2、NOx、VOCs、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物；废水污染物：COD、NH3-N。本项目不涉及有组织废气排放，无需申请废气总量指标。本项目无生产废水排放，生活污水经化粪池预处理后通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放，无需申请COD、NH3-N总量指标。本项目污染物总量控制指标一览表单位：t/a总量控制因子废气废水SO2NOX颗粒物VOCsCODNH3-N本项目污染物排放量//////本项目总量控制指标//////

四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目属于新建项目，利用需要车间建设，无土建工程，仅进行设备的安装和调试，本次环评不对施工期影响进行分析。运营期环境影响和保护措施一、废气污染物环境影响和保护措施分析本项目废气产生环节主要为①生产过程产生的颗粒物废气，②生产过程产生的异味，③污水处理站废气。1、污染物的产生、治理及排放情况（1）无组织排放废气情况分析项目无组织排放废气污染物产生、治理及排放情况一览表产排污环节污染物种类污染物产生情况治理设施污染物排放情况速率kg/h浓度mg/m3量t/a设施名称处理能力收集效率处理效率速率kg/h浓度mg/m3量t/a生产车间生产过程颗粒物0.005/0.003/0.0050.002070.003生产过程臭气浓度<20/<20污水处理站本项目废气无组织排放废气达标情况一览表污染源污染因子预测点位厂界最大排放浓度标准值达标情况生产车间颗粒物厂界0.00207mg/m31.0mg/m3达标臭气浓度厂界<2020（无量纲）达标综上所述，厂界无组织排放的颗粒物废气排放浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2厂界浓度控制限值；臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级“新改扩建”排放标准。2、废气监测计划根据环境保护部《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ8192017）要求，本项目废气监测计划如下：本项目废气自行监测计划一览表项目监测制度序号产污工序监测点位监测项目监测频次废气厂界（上风向1个，下风向3个）颗粒物臭气浓度每年监测一次3、源强核算（1）生产过程产生的颗粒物废气本项目部分原料为粉状，投料时会产生颗粒物废气，粉状原料总用量为513.5t/a，投料工序粉尘产生量参照《逸散性工业粉尘控制技术》（中国环境科学出版社）混合逸尘排放因子按0.03kg/t计，则颗粒物废气产生量为0.015t/a，产生速率为0.025kg/h（粉状原料投料时间约600h/a）。本项目为密闭车间，投料工序均设置在车间内，粉尘经车间阻隔后排放量可减少80%，则无组织排放量为0.003t/a（0.005kg/a），沉降在地面的粉尘应及时进行清扫。（2）生产过程产生的异味项目主要生产硬糖、软糖、棉花糖和巧克力，生产过程会产生异味，短期食品异味会增加人的食欲，但长期的异味影响会使人产生不愉快感。散发的异味浓度因原料生产规模、操作工艺等而产生较大差异，其产生量难以估算，本评价不做定量分析，本项目为密闭车间，加强厂房四周绿化，降低气味对周围环境的影响，经采取有效措施后可保证外排废气臭气浓度<20。（3）污水处理站废气污水处理设施臭味主要来源于废水池及污泥暂存区，本项目设置的污水处理设施采用一体化处理设备，严格采取防渗防泄漏并采取池体遮盖等防臭措施，臭味会相对减弱，同时本项目污泥及时清理并清运出厂，可减少臭味的影响，加强管理后，经采取有效措施后可保证外排废气臭气浓度<20。。综上所述，项目废气经过上述处理后，对周围环境影响较小。项目废气产生情况一览表污染源主要污染物产生情况有组织收集无组织排放产生量t/a产生速率kg/h产生量t/a产生速率kg/h产生量t/a产生速率kg/h生产过程颗粒物0.0150.025//0.0030.005生产过程臭气浓度（定性分析）///污水处理站6、正常工况大气环境影响分析根据以上分析，本项目采取上述治理措施后，废气能达标排放，排放量较小，综上分析，本项目在正常工况下，对周围大气环境影响较小。二、废水污染物环境影响和保护措施分析1、废水产排情况分析本项目无生产废水216m3/a。2、废水污染物源强核算根据《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018），本项目废水污染物源强核算采用类比法。生活污水污染物浓度情况一览表单位：mg/L项目经厂区化粪池处理前经厂区化粪池处理后废水量0.72m3/d（216m3/a）CODCr400350BOD180150SS300200NH3-N30303、废水污染物采取的治理措施及排放情况分析本项目生活污水经化粪池预处理后通过市政管网排入禹城东郊城建污水处理厂深度处理后排放。4、（1）依托化粪池的可行性分析化粪池是将生活污水分格沉淀，及对底泥进行厌氧消化的小型处理构筑物，化粪池的原理是固化物在池底分解，上层的水化物体，进入管道流走，防止了管道堵塞，给固化物体（粪便等垃圾）有充足的时间水解，可以有效的处理生活污水。（2）依托禹城东郊城建污水处理厂的可行性分析①禹城东郊城建污水处理厂基本情况禹城东郊城