年去油除锈 1500 吨铁器技术改造项目报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）建设单位（盖章）：夏津县骏捷金属材料加工中心中华人民共和国生态环境部制 15 34 1建设项目名称年去油除锈1500吨铁器技术改造项目项目代码2303-371427-89-02-795366建设单位联系人张友强联系方式建设地点夏津县经济开发区彩虹工业园（本厂区内）地理坐标（116度22分48.000秒，37度29分2.400秒）国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业33-67金属表面处理及热处理加工-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质□新建（迁建）☑技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/（选填）德州市夏津县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2303-371427-89-02-795366环保投资（万元）环保投资施工工期（月）5个月是否开工建设☑否360专项评价设置情况无规划情况山东夏津经济开发区始建于1996年3月，1999年更名为夏津经济技术开发区，2001年9月被德州市政府批准为升格为市级开发区，2006年3月6日山东省人民政府下发了鲁政字[2006]74号文《山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级工业区的通知》，批准将其设立为省级开发区，并更名为山东夏津经济开发区，夏津县经济开发区是由山东省省政府批准的省级开发区，位于夏津县城北部。规划范围东至中山路，西至西外环，南至六五河，北至青银高速公路。规划环境影响评价情况《山东夏津经济开发区环境影响报告书》；召集审查机关：山东省环境保护厅；审查文件名称及文号：《关于山东夏津经济开发区环境影响报告书的审查意见》（鲁环审[2009]130号）《山东夏津县经济开发区环境影响跟踪评价报告书》；召集审查机关：山东省生态环境厅；审查文件名称及文号：《关于山东夏津经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见》（鲁环审[2022]29号）2规划及规划环境影响评价符合性分析与《山东夏津县经济开发区环境影响报告书》符合性分析表相关要求规划情况符合性山东夏津经济开发区是经省政府批准的省级开发区，位于夏津县城北部。省政府对该开发区审核面积为4km2，审核范围东至纪庄村(解放街)、夏武路(现中山路)，西至前七里屯村、中七里屯村、后七里屯村(济运街)，南至308公路延伸段(银城路)，北至李楼村(北环路)、纪庄村(胜利路以北)开发区规划面积为14.8km2，规划范围东至中山路，西至西外环，南至六五河，北至青银高速公路。本项目位于山东夏津经济开发区区域内。符合省政府批复的开发区主导产业为棉纺织、食品、工艺品。开发区规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上，形成以纺织、食品等加工工业和高新技术产业为主的综合性工业开发区。开发区规划总体布局为“四组团”的空间结构：开发区东南角的生活居住组团，泰和街以北、银城路以南的南部工业组团，银城路以北、显德街以南的中部工业组团，显德街以北、青银高速以南的北部工业组团。本项目位于夏津县经济开发区彩虹工业园（本厂区内）泰和街以北、银城路以南的符合区内企业生产废水经企业污水处理设施处理后优先考虑综合利用，外排废水处理达到相关行业标准及污水处理厂进水水质要求后与经化粪池预处理的生活污水一起经污水管网进入夏津县污水处理厂统一处理。污水处理厂处理后不能回用的废水经三支渠排入青年河，经青年河氧化塘进一步处理。企业外排废水中类污染物要在车间排污口达标。本次项目不新增生产、生活用水，所以不产生废水排放符合严格项目准入条件，严格控制耗水量大的企业入区。今后入区企业的新鲜水耗量指标须控制在本项目不属于耗水量大的企业，8.26m3/万元工业增加值以下，禁止入区企业取用地下水；严格控制产生有毒有害废水的化工企业，尤其是含有杀菌剂的农药生产企业入区。且不使用地下水，不属于禁止或严格控制的行业符合严格控制占地比较大,技术水平比较低的落后产业，提高区内土地集约化利用程度，鼓励企业在现有的用地规模上进行技术改造升级，加大技改投入，实现增资扩容。本项目不属于落后产业符合2与《山东夏津县经济开发区环境影响跟踪评价报告相关要求规划情况符合性2.按照《山东省化工投资项目管理规定》等规定，严格区内化工项目管控。本项目属于C3360金属表面处理及热处理加工，不属于化工项目。符合33.加强开发区空间管制，落实“三线一单”生态环境分区管控要求，合理布局新入区企业。对不符合现行上位规划用地性质的地块，建议结合国土空间规划编制协调解决。本项目符合开发区的空间管制要求，符合9.结合区域环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。本项目不排放有机废气符合10.落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目环评要求制定固体废物环境管理制度，对危险间做重点防渗，危险废物由有相应危废处理资质单位进行运输及无害化处理。符合11.健全开发区环境风险防控体系，完善开发区突发环境事件应急预案，强化企业--开发区-夏津县政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强开发区及相关企业应急物资配置。和监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业，实施风险排查，防止对环境产生直接或次生环境污染。环评要求本项目建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。符合4其他符合性分析根据国家发展和改革委员会公布的《产业结构调整指导目录（2019根据《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》（德政字[2021]19号）与《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容》（德环委办字[2023]8号）要求，分析本项目“三线一单”的符序号编号生态保护红线面积（km2）1YS3714271110027马颊河2YS3714271110028山东黄河故道国家森林自然公园7.343YS3714271110029山东九龙口国家湿地自然公园9.02），管控维度管控分类管控要求项目情况环境质量底线大气环境高排放重点管控区全市划分为大气环境优先保护区、大气环境重点管控区和一般管控区。优先保护区管控要求：禁止新建排放大气污染物的“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。工业项目，现有工业大气排放源限期关闭；禁止燃烧秸秆和工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟污染防治，使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源。受体重要区：禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目，禁止新增工业大气污染物排放；产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减本项目为技术改造项目，排放大气污染物较少，且不属于大气环境高排放重点管控区，符合。5排，大气污染严重的工业企业限期关停或逐步迁出；执行“高污染燃料禁燃区”的管理规定；禁止燃烧秸秆和工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟污染防治，推广使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源，居民气化率逐步达到100%；重点防控机动车废气排放；全面整治“散乱污”现象，城市文明施工实现全覆盖，严格控制扬尘污染；倡导绿色低碳的出行和生活方式，不断降低人均能源消耗量和大气污染物排放量。布局敏感区和弱扩散区：应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛，实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新、改、扩建钢铁、建材、焦化、有色、石化和化工等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行优先实施清洁能源代替，淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量削减，即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减代替。高排放区：该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。一般控制区管控要求：区域内严格限制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行深化重点行业污染治理，强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施，加强机动车排放污染治理，对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园和集约高效发展，推进工业园区或工业集中区建设。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区水环境优先管控要求：优先保护区范围内存在废水直排口的，应对其提出空间布局上的退出要求。通过叠加排污许可证统计的废水直排口与饮用水水源地和湿地保护区空间分布图，识别出不合规的废水直排口，对其所在的水环境管控单元提出针对性的管控要求。同时，饮用水水源地、本次项目不涉及高污染排放，为金属表面处理项目，符合。6湿地保护区内现有工业企业、养殖、餐饮等开发活动应制定计划逐步退出。水环境重点管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。水环境一般管控要求：控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。土壤环境风险底线农用地优先保护类对农用地实行严格保护，确保其土壤环境质量不降低。排查农用地及其周边污染源，严格源头污染控制，强化风险管控；制定监测计划，完善监测网络；严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、制革等行业企业；推行秸秆还田、测土配方有机肥替代化肥、轮作休耕等土壤环境质量保护和提升措施，避免因过度施肥、滥用农药等掠夺式农业生产方式造成土壤环境质量下降。项目用地为工业用控单元名单内，项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较下，满足土壤环境风险防控底线的要求，符合。建设用地一般管控单元建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。方案》（德政字[2021]19号）与《关于印发德州市管控维度管控要求项目情况能源资源利用上限“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种本项目不使用高污染燃料，主要使用电能，以及夏津县开发区蒸汽管网的蒸汽，符合。7洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。水资源利用上限统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率本次项目不涉及高污染排放，为金属表面处理项目，符合。德州市全市属于深层承压水禁采区，武城县、夏津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅层地下水限采区。本项目不开采地下水，用水全部由开发区供水管网提供，符合。德州全市属于地下水超采区，根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。本项目不开采地下水，符合。土地资源利用上限到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。确保基本农田数量不低于5283.02km2，质量稳定中有提高、布局更合理。本次项目用地为工业用地，符合土地资源利用上限要求，符合。提高土地利用率及产出率，调整中心城区产业结构，改变单一中心不均匀发展的格局，加强乡镇企业的发展，以促进德州市经济的可持续发展。到2025年德州市土地资源开发利用效率控制在50.86万元/公顷，到2035年为95.47万元/公顷。德州市土地资源具体要求按照发布后的《德州市国土空间总体规划》相应要求执行。岸线资源管理德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线。本项目距离管控岸线较远，影响较小，符合。方案》（德政字[2021]19号）与《关于印发德州市8类别管控要求项目情况是否符合总则禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止新建和扩建危废柔性填埋项目。9、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能。10、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。11、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。12、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。本次项目为金属表面处理项目，不属于所列项目清单符合限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。3、风景名胜区内进行开发建设项目。4、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设。5、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金本次项目为金属表面处理项目，不属于左侧所列敏感区限制开发建设活动的要求。符合9属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。2、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。3、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目进行水源评价。积极开展再生水利用，提高再生利用率。本项目不新增生产生活用水符合地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。项目不开采地下符合能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。项目不属于高耗能项目，供热采用夏津热电厂蒸汽管网的蒸汽。符合禁燃区要求各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目不使用高污染燃料。符合土地资源乡镇及街道等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。本项目位于夏津县彩虹工业园，属于工业园区。符合生态环境单元管控要求（夏津经济开发区）空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。2.满足开发区规划环评产业准入要求。3.限制印染工业项目建设，禁止制浆造纸、符合。空间布局约束空间符合制革、电镀等工业项目建设，控制废气污染物、废水污染物排放量较大的工业项目建设，禁止机制砂、机制石子项目建设。4.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。准入要求。2、本项目不位于夏津水库一级、二级保护区。3、本项目为金属表面处理项目，不属于左侧所列项目。4、本项目选择未处于水土流失重点预防区和重点治理5.本项目不属于高水耗工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2018）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》。装备制造等涉VOCs重点行业执行《山东省挥发性有机物企业分行业治理指导意见》，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。4.管控区内排污企业在达到行业排放标准后若还不能满足流域水质要求的，需对其开展清洁生产等进一步的提标改造工程。符合。放2、本项目不排放VOCs废气。3、本项目不产生废水4、本项目为技改项目，不涉及土建工程。符合环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.环境高风险企业（《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合符合。1.本项目不位于湿地及饮用水水源保护区范围内。2.本项目不位于夏津水库饮用水水源保护区内且不涉及有毒有害污染物质的运输和储存。3.环评要求本项目建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243-2019)。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。7.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故发生。境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。4.本项目不产生危废。资源利用效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设符合。筑施工。2、本项目不属于高耗水行业。3、本项目承诺生活上节约用水。4.本项目不使用高污染燃料。符合（德政字[2021]19号）与《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控文件要求本项目情况符合情况禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于金属表面处理项目，不涉及左侧所列列行业。符合要求新建、改建、扩建项目，应当依法进行环境影响评价。本项目为技术改造项评价工作。符合要求排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，且排放污染物已按规定申请总量控制指标。符合要求县级以上人民政府应当根据产业结构调整和本项目为技符合要产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。扩建项目，位于夏津县经济技术开发区彩虹工业园内，属于工业聚集区。求鲁环委[2021]3号项目情况二、深入调整产业结构（三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目为金属表面不属于上述淘汰落后产能。（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。本项目不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业，项目不属于“两高”中的项目，项目不涉及总量指标污染物排放三、深入调整能源结构（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以内，非化石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。本项目不使用化石燃料四、深入调整运输结构（十一）提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。到2023年，铁路水路货物周转量增长10%以上，继续推动保持公路运输比例由增转降趋势。大力推进铁路专用线建设，支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型本项目原辅料用量较少，均采用汽车运输。工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。新建涉大宗货物年运输量150万吨以上的项目要配套建设铁路专用线，确保铁路专用线与主体工程同步投运。2021年年底前，现有大宗货物年运输量达到150万吨以上的企业要制定铁路专用线建设计划。到2023年，已建成铁路专用线的，大宗货物绿色运输方式比例力争达到90%以上；未建成铁路专用线的，鼓励优先采用公铁联运、新能源和清洁能源车辆以及封闭式皮带廊道等绿色方式运输。鼓励铁路运营企业积极参与铁路专用线建设，并不断提高服务水平和市场份额。分类山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）项目情况一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。本项目为不属于上述淘汰类行业。四、实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。2025年年底前，各市至少建立30个替代试点项目，全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前，炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理，2022年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前，80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复（LDAR），提升LDAR质量，鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查，每年O3污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。本项目不涉及VOCs排放五、强化工业严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥本项目不涉及锅炉，项源NOx深度治理行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。目污染物均可达标排放。综上，项目符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-20256、与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知序号文件要求项目情况一认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。符合。本项目符合国家产业政策要求，不属于耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。项目所采用的生产设备和生产工艺均不属于落后淘汰类。二强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。符合。本项目选址符合产业发展规划等要求，位于工业集聚区三科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。符合。本项目选址符合国土空间规划、产业发展规划等要求，位于工业集聚区内。四严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过符合。本项目符合“三境分区管控要求，排放污染物已按照总量双倍替代原则取得总量控制文件。本项目不使用煤炭。通知（2021-2023年）》（鲁环字（建设内容夏津县骏捷金属材料加工中心成立于2017年，位于山东省德州市夏津县经项目名称建设单位审批单位审批时间及文号验收年去油除锈1500吨铁器项目夏津县骏捷金属材料加工中心德州市生态环境局夏津分局2018.3.01夏环报告表【2018】49号已完成自主验收夏津县骏捷金属材料加工中心拟投资100万元建设年去油项目不新增建设用地，拟在本厂区原有的车间内对原有设备生产线进行改造升级，主要是工艺流程中增加磷化工艺，并新建构筑物磷化池一座，尺寸为2.0×2.0×1.5m，体积6立方米。新购置储料罐等设备2名录》（2021年版）的有关规定，本项目属于三十、金属制品业33-67金属表保护科学研究所有限公司进行“夏津县骏捷金属材料加工中心年去油除锈1500项目组对项目基础资料进行仔细研究，并对工程现场进行详细踏勘和调查分析，收集有关资料，在此基础上，编制了《年去油除锈1500吨铁器技术改造项目环工程类别本项目改造前内容本项目改造内容与现有工程的依托关系主体工程生产车间生产车间一座，建筑面积360m2，包括生产区和仓库，生产区包括一条生产线，有2座浸泡池（一用一备），每座4×2.5×2.5m；2座清洗池（一用一备），每座2.5×2×2.5m。新建磷化池一座，尺寸2.0×2.0×1.5m，新购置储料罐等设备2台，生产产能不变依托现有的生产车间、生产区域、仓库和现有生产线及现有生产设备进行生产公辅工程供暖空调取暖空调取暖依托现有供暖设备供热浸泡工序所需热量来自夏津县热电厂蒸汽管网提供的蒸汽磷化工序需要加热，热量来自夏津县热电厂蒸汽管网提供的蒸汽依托夏津县热电厂蒸汽管网系统0.5m3/d，其中生产用水环节为清水池补充水，补充水量平均为0.1m3/d；生活用水量为0.4m3/d。————系统最大用电量1万kWh/a新增用电量0.2万kWh/a依托现有供电系统环保工治理基础减振、封闭隔音、距离衰减不新增噪声源设备——程废气治理浸泡池产生的臭气通过引风机收集，经过喷淋后通过1根20m高排气筒排放磷化池产生的磷酸雾废气通过侧面引风机吸收后经过喷淋后通过1根20m高排气筒排放依托现有废气治理设施固废治理生产固废活性炭、事故废液均由有资质的单位负责回收。员工的生活垃圾由环卫部门统一清运生产固废：废渣暂存危废间，委托有相应处理资质单位进行处理依托现有危废间生活垃圾生活垃圾集中收集后由环卫部门清运本项目不产生生活垃圾——废水治理生产废水将清洗池中的废水排入污水处理站经过“调节池+中和沉淀一体化设备+石英砂过滤+活性炭过滤”工艺处理后，回用到清洗池中；喷淋废水经厂区内污水处理站处理后回用于喷淋设备本项目不新增废水——生活污水化粪池预处理后经市政管网进入夏津县第二污水处理厂深度处本项目不产生生活废水——序号现有设备本项目新增设备规格型号数量1——磷化池2.0×2.0×1.5m2——储料罐——2台（备用）3浸泡池————2座4清洗池————2座5起重滑车————6储料罐————2台7废气处理设备————8污水处理站————序号原材料名称单位年消耗量规格备注1铁器t/a——现有2二合一净化液t/a20液态，25kg/桶现有1磷化液t/a50液态，25kg/桶本次新增损失：1随废渣进入危废，由有资质厂家回收磷化液50磷化池添加49附着在铁器工件上补充，年补充磷化液的量约为50t。损失的磷化液随废渣进入危废间，产生的废④供蒸汽：本项目磷化工序需要加热，所需热量来自夏津县热电厂的蒸汽管），（1）根据公司的租赁合同和土地证，确定该项目用地为工业用地，符合德（3）本次项目西临西环路，地理位置优越，便利的交通有利于项目原料及（4）本次项目周边以规划的企业为主，距离项目最近的敏感点为项目西侧生产、安全管理和保护环境等方面进行考虑，整（1）生产车间内部原料储存、生产区紧凑，缩短了物料的运输距离，方便总体来讲，本项目平面布置基本合理。具体现有工程规模为年去油除锈1500吨铁器，本项目为技术改造项目，不新增工艺流程和产排污环节一、工艺流程图铁器G1、S1浸泡清洗清洗晾干成品入库注：G-废气、S-固废、N-噪声（1）浸泡：浸泡池有2座，尺寸均为4×2.5×2.5m，一座为使用浸泡池，一县热电厂提供的蒸汽管道进行供热，维持在30-50℃。将来料铁器挂在起重滑车（2）清洗：清洗池有2座，尺寸均为2.5×2×2.5m，一座为使用清洗池，一座为储备清洗池，起重滑车将浸泡后的铁器输送至使用清洗池中，浸泡清洗5-10min，将铁器表面附着的废渣及清洗液清洗，此过程会产生废渣S2，循环水（3）晾干：将清洗后的铁器输送至晾干区，进行自然晾干，此过程会蒸发G1、S1铁器浸泡清洗磷化G2、S3铁器成品入库注：G-废气、S-固废、N-噪声成品入库内为本次新增技改工艺（1）磷化：本次技改项目在清洗工段后添加磷化工段。新建磷化池1座，尺寸为2.0×2.0×1.5m。起重滑车将清洗后的铁器输送至磷化池中，直接与纯磷化污染因素产污环节主要污染物产生特征排放去向废气磷化磷酸雾磷化池产生的磷酸雾废气通过磷化池侧上方的侧吸口吸入现有的一套废气治理设施“碱喷淋塔”处理后通过一根现有的20米高排气筒排放废水————————————————磷化废渣HW17(336-064-17）暂存危废间，由有资质厂家回收与项目有关的原有环境污染问题厂区内），与项目有关的原有污染情况主要是公司现有的《夏津县骏捷表面油污根据夏津县骏捷表面油污清洗处理中心的例行监测数据及验收数据分析与本现有项目在浸泡过程浸泡池会产生的废气气体。主要成分为硫酸雾和氯化氢做的例行报告的监测数据可知：出口硫酸雾的最大排放浓度为1.93g/m3，氯化氢能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB162现有项目生产废水经过“调节池+中和沉淀一体化设备+石英砂过滤+活性炭过滤”工艺处理后，水质可循环使用至清洗池中。现有项目噪声主要来自清洗、浸泡等工序以及起重吊车等机械设备，经基础减振、建筑物隔音、距离衰减和厂内禁止鸣笛等措施后，达标排放，根据2023年），业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）3类—336-064-17）分别装入桶中暂存危废间由有资质的单位负责回收，事故废液导本次环评对现有工程现场进行了详细的勘踏，现有工程环保手续齐全，各项本次环评提出以下建议：加强对设备运行管理，确保环保设备正常运行，确现有工程已经在全国排污许可管理平台申请了排污许可证，属于简化管理。由于企业的建设主体名称发生了变更，由“夏津县骏捷表面油污清洗处理中心”行）》（环境保护部令第48号）、《固定污染源排污许可分类管理名录（2019），序号名称产污情况1废气浸泡池产生的臭气通过引风机收集，经过喷淋后通过1根20m高排气筒排放2废水将清洗池中的废水排入污水处理站经过“调节池+中和沉淀一体化设备+石英砂过滤+活性炭过滤”工艺处理后，回用到清洗池中；喷淋废水经厂区内污水处理站处理后回用于喷淋设备；生活污水由化粪池预处理后经市政管网进入夏津县第二污水处理厂深度处理。3基础减振、封闭隔音、距离衰减4固体废物生产固废：废渣、污泥、活性炭、事故废液均由有资质的单位负责回收。员工的生活垃圾由环卫部门统一清运。分类污染物指标现有排放量废水0.096废气0.0440.043090环境质量现状本项目位于德州市夏津县经济开发区彩虹工业园（原厂区内）根据大气功能区划，本项目所在地为二类功能区，环境空气质量标准执行《环境空气年，德州市环境空气质量总体改善，达标天数为220天，达标率为60.1%，其中优的天数为30天，良的天数为190天。与上年相比，优良天数增加了34天，优良率上升9.1个百分点。二氧化硫年均值、二氧化氮年均值、一氧二级标准，细颗粒物年均值、可吸入颗粒物年均值、臭氧日最大8小时平均PM2.5PM10SO2NO2CO臭氧3651632021年2月642628912021年3月6821280.92021年4月44230.7552021年5月42220.82021年6月3074210.862021年7月223980.752021年8月27489240.92021年9月21428240.92021年10月51904116420462021年12月70295367平均值49.08105.6631.58《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准35706040//达标情况不达标不达标达标达标达标达标2.5是监测期间风力较大，地面扬尘、工业生产、机动车尾气排放等多方面因素为全面推进大气污染综合治理，持续改善环境空气质量，为“十四五”生态环境保护起好步、开好局，结合实际德州市印发实施《德州市2021年大气污染防治工作要点》。实现2021年空气质量总体改善任务：PM2.5年均浓度不高于50微克/立方米，PM10年均浓度不高于90微克/调整、运输结构调整、用地结构调整、工业污染源治理、面源污染治理、加业结构调整方面，严格控制“两高”行业新增产能，持续巩固“散乱污”企业整治工作成果，加快推进“三线一单”实施。能源结构调整方面，持续推进煤炭消费总量控制，推动集中供热供暖，全面推进清洁取暖改造，加强散煤管控，加强可再生能源开发利用，加强高污染燃料禁燃区管理，全面提高能源使用效率，积极推进碳排放达峰工作。运输结构调整方面，加强机动车通行线路管理，减少公路货物运输量，推广清洁能源和新能源车强化油品质量监严格控制降尘量指标，加强道路扬尘治理，加强施工工地扬尘管理，加强物料运输扬尘治理，加强物料堆场扬尘治理，强化场地扬尘专项整治，持续开展增绿行动。加强工业污染源治理方面，扎实开展挥发性有机物治理攻坚，加强工业污染源达标排放监管，强化工业企业无组织排放控制管理。强化面源污染治理方面，加强餐饮油烟监管，加强烟花爆竹禁限放管理，强化秸秆禁烧管控，加强农业氨排放控制。加强监测监管方面，加强排污单位监测，加强企业新改扩建涉气项目监管，加强生态环境监测机构监管。强化重污染天气应对方面，完善重污染天气应急体系，持续开展重点行业（新增）绩效监测时间监测点位pHCOD（mg/L）氨氮（mg/L）高锰酸盐指数总磷（mg/L）2022年3月七一河范楼桥断面8.60.2840.0652022年4月卫运河渡口驿桥断面7.270.02520.05七一河范楼桥断面0.052022年5月七一河范楼桥断面0.034由上表可知，卫运河、七一河断面水体监测到的水质监测因子均可满足可以满足《声环境质量标准》（GB3096根据德州市生态环境局夏津分局提供监测资料中，所有监测点位硫酸盐、总硬度及部分监测点过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类项目区域生态物种较少，生物群落相对单一。据调查，项目所在地生态环境保护环境要素环境保护相对位置距离功能性质保护级别大气孟韩庄W217村庄《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及其修改单地下水本项目周围无特殊地下水资源《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类声环境厂界外50m范围内无敏感目标《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区生态环境项目区域生态物种较少，生物群落相对单一。据调查，项目所在地生态系统简单，生态环境质量一般。/注：上述距离为敏感点到厂区边界的距离。污染物排放控制标准类别昼间GB3096-2008中3类标准6555总量控制指标根据《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知》〔2019〕132号，对6种污染物实行NH3-N。由本项目工程分析项目产污环节可知，本项目的大气污染物不涉及以上施本次项目利用现有已建成车间，施工期主要进行部分设备的运输以及安装，以及磷化池的建造。主要产生噪声，周期较短，项目施工过程中注意采）；②选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。同时要加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座，③合理安排高噪声设备的使用时间，同时要选择设备放置的位置，注意使用自然条件减噪，把施工期的噪声影响减至最低。施工现场尽量避免产生④制定合理的运输线路，车辆运输应尽量避开居民区，项目施工过程中本项目磷化过程会产生一定的酸性气