《漓江流域传统村落风貌保护与更新导则》编制说明

1《漓江流域传统村落风貌保护与更新导则》编制说明（征求意见稿）一、任务来源文件要求，本标准由桂林理工大学提出，桂林理工大学、广西壮族自治区中国科学院广西植物研究所、广西财经学院、桂林市园林建设总公司、桂林市园林规划建筑设计研究院共同起草的团体标准《漓江流域传统村落风二、项目背景及目的意义要指示，为当地生态环境保护工作注入了强劲动力。在此背景下，广西壮漓江流域坐落于中国广西壮族自治区桂林市境内，以其丰富的自然资源与独特的传统村落风貌，成为广西乃至全国不可多得的宝贵财富。随着旅游业的蓬勃发展和乡村振兴战略的深入实施，漓江流域传统村落的保护与更新问题日益凸显其重要性。为此，广西区政府积极出台了一系列相关政策，旨在推动传统村落的可持续发展，确保文化遗产得到有效保护与传承。然而，在旅游业迅速扩张和现代化进程加速的背景下，漓江流域的部分传统村落正面临着建设性破坏、文化遗产保护不力、环境污染加剧等严峻挑战。同时，过度商业化和管理混乱等问题也在一些村落中凸显，亟需采取有效措施进行规范与治理。因此，制定《漓江流域传统村落风貌保护2与更新导则》不仅对于保护和传承当地丰富的文化遗产至关重要，也是促近年来，研究团队在漓江流域生态保护与修复示范工作中取得了显著成果。主持的国家自然科学基金“多尺度视角下乡村景观遗产系统建构及落活态化保护利用技术集成与模式示范”，以及参与的国家重点研发计划“漓江流域喀斯特景观资源可持续利用关键技术研发与示范”等项目，在漓江流域实施了多项生态保护与修复工程，积累了宝贵的实践经验。通过阳朔县杨堤乡浪石村和恭城瑶族自治县嘉会镇泗安村等代表性村落，在老师的带领下，组织研究生和本科生团队进行了乡村景观规划与设计，并筛选出了一批优秀且具可操作性的方案供当地政府与村落参考。这些工作不仅为乡村振兴提供了有力支持，也为传统村落风貌保护与更新提供了有益的借鉴与参考。同时，科研团队在指导乡村风貌保护与更新实施方面也发挥了积极作用，为推动漓江流域传统村落的可持续发展综上，制定团体标准《漓江流域传统村落风貌保护与更新导则》，可断层”等问题，为全国类似区域提供“山水-村落-文化”协同保护的三、主要起草过程（一）成立标准编制工作组桂林理工大学、广西壮族自治区中国科学院广西植物研究所、广西财经学院、桂林市园林建设总公司、桂林市园林规划建筑设计研究院联合成立了标准编制工作组，标准编制工作组制定了标准编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，全面启动该标准研制工作。编制工作组下3资料收集组负责国内外有关漓江流域传统村落风貌保护与更新的文献资料的查询、收集和整理工作，查阅前人对传统村落风貌保护与更新的研草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准实施组负责《漓江流域传统村落风貌保护与更新导则》标准发布后，组织相关企事业、团体、个人开展标准宣贯培训会，对标准进行详细解读，让企业、团体、个人等相关人员了解标准，并根据标准对漓江流域传统村落风貌保护与更新要求进行操作，达到科学、规范建设的目的，并对标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出（二）制定技术路线标准编制工作组共同拟定了工作方案，并制定了技术路线，如下图1（三）收集整理文献资料4首先将政策法规如国家级传统村落保护政策、广西地方规划文件、漓江流域生态保护条例进行收集；其次将传统建筑形制研究、喀斯特地貌村落空间布局、乡土材料修复技术等学术论文进行文献研究；第三，对典型村落保护项目的实践案例进行调查；第四，借鉴日本町屋修缮规范、意大导意见》（建村规〔2019〕6号）坚持"规划先行、整体保护、活态传承、护延续民族文化多样性。按照《广西壮族自治区传统村落保护规划编制导则》（桂建村〔2021〕35号）要求，在核心条款（如保护范围划定、风貌控制）上与国家规范保持一致；在地化创新方面，根据喀斯特地貌村落特关于《漓江流域传统村落风貌保护与更新导则》的标准对比情况，根据目前公开的检索信息，尚未查询到该标准具体内容的直接描述。GB/T与修复技术指南》则专注于历史文化名村的保护修复。《漓江流域传统村参考《阳朔遇龙河畔村落保护与旅游开发平衡研究》（清华大学建筑学院，2022）、《漓江流域明清建筑木构件修复技术实证报告》（广西文（四）研讨确定标准主体内容5准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为（五）调研、形成征求意见稿标准编制工作组深入区内涉及漓江流域传统村落的政府部门、建设单位、规划设计单位（企业）进行实地调研，对数据资料进行分析整理、研参考已有的国家和地方相关标准，完成了《漓江流域传统村落风貌保护与为了保证标准文本中涉及内容的专业性、准确性，标准编制工作组多次召开会议，对《漓江流域传统村落风貌保护与更新导则》工作组讨论稿进行了反复修改和研究讨论，并再次实地征求意见，收集反馈的意见，形四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况（一）编制原则本文件是在充分收集相关资料和文献，分析传统村落风貌保护与更新当前现状，在现有国家、行业标准相关立体种植技术要求的基础上，结合桂林理工大学多年的传统村落风貌保护与更新经验、试验而总结起草的。符合当前产业发展的方向与市场需求，对于推动产业的健康、长远发展具本文件编写过程中注意了与传统村落风貌保护与更新相关法律法规的6化文件的结构和起草规则》的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的本文件在充分考虑当前传统村落风貌保护与更新的现实情况基础上，（二）编制依据（三）与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况经查阅，国内外未制定有与漓江流域传统村落风貌保护与更新相关的的结构和起草规则》规定的格式编写，本标准的内容与现行的法律、法规及国家标准、行业标准无冲突，并承诺本标准内容与各项指标不低于国家五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（一）主要内容本文件主要内容为漓江流域传统村落风貌保护与更新的总则、村落风貌的特征和类型、村落风貌的保护与更新、村落风貌的利用与发展、保障（二）主要技术指标、参数、试验验证的论述本章解释了适用于本标准的术语和定义7个，分别为传统村落、漓江7流域、风貌保护、风貌更新、核心保护区、建设控制区、协调发展区。主术指南》、《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例（2011年）》等要求明确的。本章作为标准的总纲，确立了漓江流域传统村落风貌保护与更新的基本原则，重点包括整体保护、科学协调，保护优先、可持续发展，全民参与、尊重民意三大基本原则。主要参考《传统村落保护发展规划编制基本本章针对村落风貌的特征和类型进行梳理和分类，从地理特征、建筑特征、文化特征三个维度深入分析漓江流域传统村落风貌特征，将村落风性和有效性，针对不同类型村落制定差异化保护策略。主要参考《乡村振本章针对村落风貌的保护与更新进行编制，以确保在保留传统村落风貌的前提下，完善基础服务设施，并与传统村落的风貌相协调。标准提出了一系列实施措施和方法，包括合理保护漓江流域村落喀斯特地貌、历史建筑、人文古迹、名人故居、革命旧址、园林景观，以满足游客的需求，GB50357《历史文化名城保护规划标准》、《桂林市喀斯特景观资源可持8本章基于漓江流域传统村落的资源禀赋和发展需求，将村落定位划分为核心保护区、建设控制地带和环境协调区三个层级，并针对每个区域的特点制定村落风貌的差异化利用与发展措施。主要参考《历史文化名城名本章提出部门协同联动、专家队伍建立、拓宽资金渠道、健全评改