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文档简介
《迈向繁荣》欢迎参加《迈向繁荣》专题讲座。在接下来的时间里,我们将共同探讨中国如何在经济、社会、文化等多个维度实现全面繁荣发展的道路。本次讲座将深入分析当前中国发展的现状、挑战与机遇,并通过国内外案例,展望未来中国繁荣发展的蓝图。课程目录理论基础篇探讨繁荣的定义、中国发展现状及历史经验,建立对繁荣的全面认识动力源泉篇分析创新、制造业升级、绿色发展等关键驱动力结构改革篇研究人口、基础设施、金融体系等结构性要素国际视野篇从全球视角分析中国繁荣,学习国际经验共同富裕篇探讨公平、包容与可持续发展的实现路径未来展望篇什么是"繁荣"?经济繁荣经济持续增长,生产力水平提高,人均收入增加,基础设施完善,市场活力充沛社会繁荣社会和谐稳定,公共服务优质普惠,社会保障体系健全,公民生活幸福安康精神繁荣文化自信提升,精神生活丰富,价值观念积极向上,创新创造活力迸发全球繁荣国际地位提升,全球影响力扩大,参与全球治理,促进人类命运共同体建设当代中国发展现状GDP总量(万亿元)人均GDP(美元)中国经济在过去二十年取得了举世瞩目的发展成就。GDP总量从2000年的10万亿元增长到2022年的121万亿元,跃居世界第二大经济体。人均GDP也从不足1000美元增长到超过12000美元,进入中高收入国家行列。历史视角:大国崛起经验1美国崛起(19-20世纪初)工业革命引领,创新驱动,移民红利,开放市场,制度优势2德国崛起(19世纪末-20世纪初)教育投入,工业化,技术创新,产业政策,社会保障3日本崛起(二战后)产业政策引导,出口导向,技术引进消化,终身雇佣制4亚洲四小龙(20世纪60-90年代)出口导向,产业升级,人力资本投资,政府引导与市场结合纵观世界历史,每个成功崛起的大国都有其独特路径,但也存在共性。科技创新始终是核心驱动力,教育投入是人才培养的基础,开放的经济政策有利于融入全球分工体系,而稳定的社会环境和有效的制度安排则是保障发展成果的关键。经济增长理论基础古典经济学理论亚当·斯密强调分工与专业化提高生产效率,市场"看不见的手"实现资源最优配置。李嘉图的比较优势理论解释了国际分工和贸易合作对繁荣的重要性。马尔萨斯提出人口与资源的关系对经济增长的制约。新经济增长理论索洛模型强调技术进步是长期经济增长的决定因素。罗默的内生增长理论指出知识积累和创新是经济持续增长的关键,将人力资本和研发投入纳入增长方程。张五常"制度是第一生产力"的主张强调制度变革对经济发展的重要性。中国特色发展理论新发展理念强调创新、协调、绿色、开放、共享。国内国际双循环新发展格局,既立足国内大市场,又积极参与国际合作。共同富裕理论强调全体人民共同富裕,实现社会公平正义。整体性发展观注重经济社会协调发展。社会繁荣理论幸福与福祉幸福感、满意度、社会和谐社会资本信任、互惠、社会网络社会公平与正义权利平等、机会均等、结果合理制度基础法治、民主、市场、文化社会繁荣理论超越了纯粹的经济增长视角,关注人的全面发展和社会整体福祉。幸福经济学研究表明,收入增长与幸福感并非简单线性关系,社会关系、健康状况、安全感等因素同样重要。社会资本理论强调社会网络、互信和互惠规范对集体行动和社会进步的促进作用。迈向繁荣的"三驾马车"投资消费出口投资、消费和出口是拉动中国经济增长的"三驾马车"。改革开放以来,投资一直是中国经济增长的主要驱动力,尤其是基础设施和房地产投资。近年来,消费对经济增长的贡献逐步提升,但与发达国家相比仍有差距。出口作为中国经济增长的重要引擎,使中国成为"世界工厂",但也面临全球贸易摩擦和产业链调整的挑战。繁荣的多维度含义经济目标繁荣物质财富积累与经济指标增长社会整体繁荣社会公平与群体福祉提升文化精神繁荣文化自信与精神追求实现生态环境繁荣人与自然和谐共生真正的繁荣是多维度的整合,需要经济、社会、文化和生态环境的协调发展。经济繁荣是基础,提供物质保障;社会繁荣是目标,确保发展成果惠及全民;文化繁荣是灵魂,满足人民精神文化需求;生态繁荣是保障,实现可持续发展。迈向繁荣的动力之源技术创新技术创新是经济社会发展的第一动力。中国已成为全球创新大国,研发投入总量位居世界第二,专利申请量连续多年位居世界第一。人工智能、量子信息、生物技术等战略性新兴产业蓬勃发展,5G、高铁、航天等领域实现重大突破,为经济高质量发展提供强大科技支撑。教育提升教育是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。中国高等教育毛入学率从2012年的30%提升至2022年的59.6%,高等教育进入普及化阶段。教育质量持续提升,世界一流大学和一流学科建设成效显著。职业教育和继续教育体系不断完善,为经济社会发展提供了强大的人才支撑。人口红利中国拥有近14亿人口,劳动力资源丰富。虽然人口老龄化加速,但人才红利正在替代人口红利。高等教育毕业生年均接近1000万,高素质人才不断涌现。创新驱动发展战略创新已成为引领中国经济高质量发展的第一动力。中国研发经费投入强度从2012年的1.91%提高到2022年的2.5%以上,但与科技创新强国相比仍有差距。高新技术产业增加值年均增长11.5%,新兴产业不断壮大,数字经济规模跃居世界第二。制造业转型与升级制造大国——规模扩张阶段中国制造业增加值连续十多年位居世界第一,规模达数十万亿元,拥有41个工业大类、207个中类、666个小类,是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。智能制造——质量提升阶段"中国制造2025"战略实施以来,工业机器人、高端数控机床等智能装备快速发展,海尔、格力等企业实现智能化转型,生产效率大幅提升,产品质量显著改善。创新引领——品牌塑造阶段华为、中国商飞、中车等企业加大研发投入,自主创新能力不断增强。C919大型客机成功商业运营,高铁、核电、通信设备等领域形成一批具有国际竞争力的民族品牌。绿色可持续发展18.8%非化石能源比重2022年中国非化石能源消费比重49.4%单位GDP能耗降幅2012-2022年累计降幅34.4%单位GDP碳排放降幅2012-2022年累计降幅绿色发展已成为中国实现可持续繁荣的必由之路。中国积极推进生态文明建设,严格环境保护,加快发展循环经济。"十三五"以来,重点城市PM2.5浓度下降超过30%,生态环境质量持续改善。城市化进程与治理城镇化率中国城镇化率从2012年的52.6%提高到2022年的65.2%,年均提高约1.3个百分点,城镇常住人口达9.2亿人。预计2035年城镇化率将超过75%。人口迁移农业转移人口市民化加快,每年约有1000万农业人口转为城镇居民。2022年末全国农民工总量达到3.77亿人,其中外出农民工1.7亿人。智慧城市全国已建成500多个数字化城市管理平台,推进城市运行"一网统管"。杭州"城市大脑"、上海"一网通办"等智慧城市建设取得显著成效,提升了城市治理现代化水平。中国城市化进程进入高质量发展阶段,注重以人为核心的新型城镇化,推动城市治理体系和治理能力现代化。创新城市包容性发展模式,建立健全常住人口市民化机制,推动基本公共服务向常住人口全覆盖。民生福祉提升中国人民生活水平持续提高,民生福祉不断改善。教育事业全面发展,九年义务教育巩固率达95.5%,高等教育毛入学率接近60%。基本医疗保障覆盖13.6亿人,覆盖率稳定在95%以上。基本养老保险覆盖超过10亿人,社会保障网越织越密。区域协调发展京津冀协同发展以疏解北京非首都功能为重点,以雄安新区建设为重大举措,交通一体化水平提高,生态环境联防联控。产业转移有序推进,河北承接北京产业转移企业超过2.5万家,带动就业20余万人。长三角一体化发展长三角一体化发展上升为国家战略,建成全球规模最大的城市群,2022年GDP达27万亿元,占全国比重超过24%。区域创新能力持续增强,产业链供应链协同水平提高,科创走廊建设加快推进。粤港澳大湾区建设大湾区GDP突破12万亿元,成为引领高质量发展的重要增长极。香港、澳门与内地互联互通水平提升,深港科技创新合作区建设加速,跨境金融、贸易、创新合作日益密切。乡村振兴战略农业现代化推进农业机械化、智能化、数字化,提高农业质量效益和竞争力产业融合促进农村一二三产业融合发展,壮大乡村特色产业生态宜居改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村人才支撑培育新型农民,吸引各类人才返乡创业乡村振兴战略是实现农业农村现代化、促进城乡融合发展的重要路径。中国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上,为国家粮食安全提供坚实保障。农业科技进步贡献率超过60%,农业生产效率显著提高。结构性改革与创新供给侧结构性改革去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板经济结构优化升级三次产业结构持续优化,服务业占比提升创新驱动动力转换从要素驱动向创新驱动转变结构性改革是中国经济转型升级的关键。近年来,中国深入推进供给侧结构性改革,重点领域改革取得突破性进展。产业结构不断优化,2022年第三产业增加值占GDP比重达到54.5%,比2012年提高10.3个百分点。创新驱动发展战略深入实施,科技创新能力显著增强。人口与劳动力结构变化中国人口结构正经历深刻变化,老龄化趋势加速。2022年,中国60岁及以上人口占比达19.8%,65岁及以上人口占比14.9%,已进入深度老龄化社会。预计到2050年,老年人口将达到4.8亿,占总人口的1/3左右,老龄化挑战日益严峻。基础设施升级交通运输网络中国高铁运营里程达4.2万公里,高速公路通车里程16.9万公里,均居世界首位。全国铁路、公路、水运、民航、邮政行业完成固定资产投资超过3万亿元。港口、机场等国际交通枢纽建设加快推进。信息通信基础设施5G基站建设全球领先,累计建成开通5G基站超过230万个,5G用户超过5.6亿户。光纤宽带覆盖超过99%的行政村,互联网普及率达到75.6%。物联网、工业互联网等新型基础设施建设加速推进。能源基础设施能源基础设施不断完善,特高压输电技术全球领先,清洁能源装机规模全球第一。智能电网建设加快推进,电力供应保障能力显著提升。油气管网互联互通,能源安全保障体系不断健全。金融体系服务创新普惠金融普惠金融深入推进,小微企业贷款、农户贷款覆盖面不断扩大。截至2022年底,全国普惠小微贷款余额超过23万亿元,同比增长24.8%。农村基础金融服务覆盖率达到99.6%,基本实现金融服务"村村通"。科技金融金融科技快速发展,移动支付交易规模全球领先,年交易额超过400万亿元。互联网理财、保险、信贷等产品日益丰富。科创板、北交所等多层次资本市场体系不断完善,服务创新型企业融资能力增强。风险防控金融风险防控体系不断健全,系统性风险得到有效防范。影子银行风险逐步化解,金融去杠杆取得阶段性成果。互联网金融风险专项整治成效显著,金融监管制度不断完善,金融安全网愈加牢固。对外开放新格局"一带一路"倡议自2013年提出以来,已有149个国家和32个国际组织签署合作文件。中欧班列累计开行超过7万列,通达欧洲25个国家的200多个城市。共建"一带一路"投资合作基金规模超过4000亿元,有力促进了沿线国家经济发展和民生改善。自贸区、自贸港建设中国已建立21个自由贸易试验区,初步形成东西南北中全面推进、陆海内外联动的开放新格局。海南自由贸易港建设稳步推进,实施"零关税、低税率、简税制"政策,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。外资企业落地外商投资准入负面清单持续缩减,外资企业在华发展环境不断改善。特斯拉上海超级工厂、宝马大连新工厂等一批外资重大项目落地,宝洁、亚马逊、微软等跨国公司在华增资扩产。2022年,实际使用外资1892亿美元,同比增长6.3%,展现了中国超大规模市场的巨大吸引力。数字经济与平台经济45.5万亿数字经济规模2022年中国数字经济规模(人民币)41.5%GDP占比数字经济占国内生产总值比重16.2%年均增速近五年数字经济年均增长率中国数字经济规模居全球第二,已成为经济增长的重要引擎。电子商务交易额超过40万亿元,网络零售额超过13万亿元。阿里巴巴、腾讯、京东、字节跳动等头部平台企业创新活跃,带动了数字技术创新和数字产业发展。消费升级与新兴业态新零售发展线上线下融合的新零售模式快速发展,盒马鲜生、苏宁易购等新零售业态不断创新。2022年,社会消费品零售总额中网上零售额占比达到27.2%,比2012年提高超过20个百分点。无接触式配送、智慧超市、自动贩售等新型消费场景广泛应用。直播电商增长直播电商交易规模突破3万亿元,带动就业超过4000万人。淘宝、快手、抖音等平台直播带货常态化,成为促进消费的新渠道。各地培育直播电商产业基地,帮助农产品、传统手工艺品等特色产品拓展销路。Z世代消费特点95后、00后Z世代成为消费主力军,注重个性化、品质化、体验式消费。国潮品牌崛起,文化创意产品受到青睐。数字消费、健康消费、绿色消费成为新趋势,推动消费结构持续升级。知识产权与创新保护中国知识产权保护体系不断完善,创新活力持续释放。专利申请量和授权量连续多年位居世界第一,2022年发明专利授权78.5万件,每万人口发明专利拥有量达到16.5件。商标注册量超过4000万件,位居世界首位。版权登记量年均增长20%以上,著作权产业增加值占GDP比重超过7%。动力与保障并进创新驱动科技创新引领发展,重点领域突破产业支撑实体经济转型升级,新兴产业壮大开放合作深度融入全球体系,双向互利共赢法治保障完善法律法规,加强知识产权保护创新链与法治链融合发展,成为中国经济高质量发展的重要保障。科技创新、产业创新、制度创新、开放创新多维发力,形成强大发展动力。同时,法治建设不断健全,营商环境持续优化,产权保护体系日益完善,为创新发展提供稳定预期和制度保障。全球视野下的中国繁荣经济总量跃升中国GDP总量从2000年的不足美国的12%增长到2022年的美国的70%以上,占全球经济比重从3.6%提高到18%左右。按购买力平价计算,中国经济规模已超过美国,居世界第一。中国不仅是全球第一大货物贸易国,也是全球第二大服务贸易国和第二大外资流入国。全球产业链地位中国在全球产业链中的地位不断提升,已成为全球重要的生产基地和供应链枢纽。在电子信息、装备制造、建筑材料等230多种工业产品产量位居世界第一。同时,主动参与全球价值链分工,高技术产品出口占比不断提高,产业结构持续优化升级。开放包容姿态中国坚持对外开放基本国策,连续举办进博会、服贸会、广交会等国际经贸盛会,搭建全球合作平台。主动扩大进口,与140多个国家和地区的贸易额超过100亿美元。持续放宽外资准入限制,优化营商环境,吸引外资能力不断增强。社会治理现代化基层治理创新创新基层社会治理模式,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。浙江"枫桥经验"、上海"睦邻中心"、深圳"社区议事厅"等基层治理创新实践不断涌现,提升了社区居民参与度和满意度。社区服务数字化推进智慧社区建设,发展数字化社区服务。"互联网+社区"服务模式普及,社区公共服务平台覆盖率超过80%。北京"朝阳群众"、杭州"钱塘老娘舅"等数字化治理品牌成效显著,提高了社区服务效率和居民幸福感。法治政府建设加快建设法治政府,提高依法行政水平。政务服务"一网通办"、"最多跑一次"改革深入推进,行政审批事项大幅精简,政府效能显著提升。对行政权力的制约和监督不断加强,政务公开水平不断提高,法治化营商环境持续优化。公共服务均等化服务质量提升提高服务标准和质量城乡统筹发展缩小城乡服务差距区域平衡发展减少地区服务不均基础保障全覆盖基本服务人人享有推进基本公共服务均等化是促进社会公平正义、实现共同富裕的重要途径。教育资源配置更加均衡,"双减"政策深入实施,义务教育优质均衡发展。农村学校条件显著改善,远程教育覆盖面不断扩大,城乡教育差距逐步缩小。综合国力提升中国综合国力实现历史性跨越,国际地位和影响力显著提升。科技实力跃上新台阶,载人航天、探月工程、北斗导航、量子科学、超级计算等领域取得重大突破,关键核心技术自主创新能力不断增强。基础研究和原始创新能力稳步提升,国家实验室体系建设加快推进。深圳:迈向全球创新城市深圳从一个小渔村发展成为具有全球影响力的创新城市,创造了世界城市发展史上的奇迹。经济总量从1980年的2.7亿元增长到2022年的3.2万亿元,年均增长超过20%。人均GDP超过2.3万美元,跨入高收入经济体行列。深圳已成为中国改革开放的窗口和科技创新的高地。浙江:数字经济引领高质量发展3.6万亿数字经济核心产业2022年产业增加值(人民币)48.8%数字经济占GDP比重居全国各省区市第一位98.5%村级电商覆盖率网络零售额连续8年全国第一浙江是中国数字经济发展的先行者和领跑者,形成了以阿里巴巴为代表的数字经济生态系统。电子商务高度发达,农村电商蓬勃发展,"淘宝村"数量超过全国一半。杭州、宁波等城市数字经济竞争力位居全国前列,成为数字经济创新发展试验区。贵州毕节:脱贫攻坚典范2010年:深度贫困贫困人口125.7万,贫困发生率26.5%,基础设施落后,产业基础薄弱2015年:产业扶贫实施"一村一品"工程,发展特色高效农业,电商扶贫全面推广,农产品销售渠道拓宽2018年:多方参与政府、企业、社会组织等多主体协同,实施易地扶贫搬迁,改善基础设施,提升公共服务2020年:全面脱贫贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,农民人均可支配收入达11795元,比2010年增长3倍多贵州毕节曾是全国最贫困的地区之一,通过创新扶贫模式,探索出了一条符合当地实际的脱贫攻坚路径。实施精准扶贫,因地制宜发展高效特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业,增强了内生发展动力。构建了政府主导、企业参与、社会支持的多元扶贫格局,实现了社会资源的有效整合。越南经济崛起:启示与借鉴制造业出口优势越南制造业出口快速增长,已成为全球电子产品、纺织服装、鞋类等产品的重要生产基地。2022年,越南出口总额达到3718亿美元,同比增长10.6%。外商直接投资(FDI)持续流入制造业,全球价值链参与度不断提升。人力资源优势越南劳动力年轻且具有较高素质,平均年龄约31岁,识字率超过95%。职业教育体系不断完善,技术工人培养力度加大。劳动力成本具有比较优势,同时生产效率不断提高,吸引了大量劳动密集型产业转移。借鉴意义越南发展经验对中国具有重要启示:一是坚持对外开放,积极参与全球价值链分工;二是注重人力资本投资,提升劳动力素质;三是优化营商环境,吸引外资;四是发挥比较优势,实现产业升级;五是加强基础设施建设,改善投资环境。新加坡社会繁荣模式社会治理精细化新加坡社会治理以"精细化"著称,强调法治、高效和廉洁。制定了完善的法律法规体系,执法严格公正。政府效能位居全球前列,公共服务响应迅速。廉政建设成效显著,公职人员廉洁度高,为社会稳定和经济发展提供了良好环境。创新驱动国策新加坡将创新作为国家战略,研发投入强度达3.3%,居亚洲前列。设立研究、创新与企业理事会(RIE),统筹创新资源,推动产学研深度融合。聚焦生物医药、清洁能源、数字经济等战略领域,建立一流创新生态系统,吸引全球创新要素集聚。公共住房保障新加坡公共住房覆盖率达到80%以上,是全球公共住房最成功的国家之一。建立中央公积金制度,为居民购房提供资金保障。实行"组屋"政策,针对不同收入群体提供差异化住房选择。多元族群混合居住政策促进了社会融合和族群和谐。经验借鉴与本土创新国际经验吸收学习全球最佳实践本土情境适应根据国情调整优化跨界融合创新多领域知识整合独特路径形成创造符合实际的发展道路"他山之石,可以攻玉"。中国的繁荣发展需要借鉴国际经验,吸收人类文明优秀成果。从新加坡学习精细化治理和人才战略,从德国借鉴制造业创新和职业教育,从瑞典学习社会福利体系建设,从以色列借鉴创新创业生态系统建设——这些国际经验为中国发展提供了有益参考。迈向繁荣的政策支持体系国家战略规划中国建立了完善的战略规划体系,《国民经济和社会发展五年规划》为经济社会发展提供行动纲领。国家中长期科技发展规划、区域发展战略、产业政策等专项规划形成协同支撑。规划实施的制度化、法治化水平不断提高,确保了发展方向的一致性和政策的连续性。地方创新实践地方政府在中央政策框架下积极探索创新。浙江数字化改革、上海自贸区制度创新、深圳经济特区立法、重庆智能产业集群等地方实践取得显著成效。因地制宜、差异化的发展策略促进了地方特色发展,为国家层面的政策完善提供了实践基础。政策协同机制财税、金融、人才等配套政策协同发力,形成政策合力。减税降费累计超过7万亿元,降低企业负担;金融政策精准滴灌,支持实体经济;人才政策创新,吸引和培养高层次人才。建立政策协调机制,加强部门间沟通协作,避免政策碎片化,提高政策整体效能。政策工具创新"双循环"新发展格局是中国应对复杂国际环境的重大战略创新。一方面,充分发挥国内超大规模市场优势,通过扩大内需释放经济增长潜力;另一方面,积极参与国际循环,以高水平开放促进高质量发展。这一战略既立足国内又着眼全球,为中国经济长期可持续发展提供了新思路。数字政府和数字监管是政府治理能力现代化的重要抓手。中国政府大力推进"互联网+政务服务",打造"一网通办"、"一网统管"平台,政务服务效率大幅提升。同时,加强数字经济监管创新,探索包容审慎监管模式,促进数字经济健康发展。建立政策评估与改进的反馈机制,确保政策适应发展新需求。双循环新发展格局以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,重塑中国经济发展新优势数字政府建设运用大数据、云计算等技术,提升政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化水平数字监管创新探索算法监管、平台治理等新型监管方式,在保障创新发展的同时防范风险政策评估反馈风险与挑战国际经济波动全球经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,保护主义、单边主义抬头,国际产业链供应链面临重构,给中国经济带来外部不确定性。跨国资本流动加剧金融市场波动,全球产能过剩、需求不足等结构性矛盾突出,贸易摩擦和技术封锁对中国发展构成挑战。内部不平衡问题区域发展不平衡、城乡发展不协调、收入分配差距等问题依然存在。产业结构调整面临阵痛,传统产业转型升级任务艰巨。人口老龄化加速,抚养比上升,给社会保障体系带来压力。资源环境约束趋紧,绿色低碳转型任重道远。技术带来的不确定性人工智能、生物技术等新技术快速发展,既带来发展机遇,也带来新的风险和挑战。技术创新可能加剧就业结构变化,部分传统岗位被替代。数据安全、算法伦理、生物安全等新问题日益凸显,需要加强前瞻性研究和监管创新。迈向共同富裕2012年人均可支配收入(元)2022年人均可支配收入(元)共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。收入分配结构持续优化,中等收入群体规模不断扩大,已超过4亿人。城乡居民收入比从2012年的2.88:1下降到2022年的2.5:1。基尼系数从0.474下降到0.462,收入分配差距趋于缩小。公平与包容性增长弱势群体支持健全社会救助体系,提高特殊群体保障水平。城乡低保标准分别达到每人每月747元和530元,比2012年翻一番。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实现全覆盖。"一老一小"关爱服务体系不断完善,养老服务和托育服务质量明显提升。包容性创业就业实施更加积极的就业政策,促进高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体就业。"大众创业、万众创新"激发创业活力,创业担保贷款支持创业就业。灵活就业人员达2亿人,新业态就业快速增长。培育发展社会企业,探索解决社会问题的可持续模式。教育公平推进落实教育优先发展战略,持续推进教育公平。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升计划,教育资源配置更加均衡。持续加大农村教育投入,改善乡村学校办学条件。资助贫困学生6.4亿人次,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。法治保障加强法治建设,保障公平正义。司法体制改革深入推进,健全公益诉讼制度,加强弱势群体司法保护。完善法律援助制度,降低法律援助门槛,扩大援助范围。推进司法公开,实现阳光司法,增强人民群众获得感。持续创新与人才战略教育体制改革深化教育领域综合改革,破除"唯分数、唯升学"教育导向。推进素质教育,培养学生创新精神和实践能力。加强基础学科拔尖人才培养,实施强基计划、基础学科拔尖学生培养计划2.0。推动产教融合、校企合作,培养适应产业需求的专业人才。科研人才流动改革科研评价机制,破除"四唯"(唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项)倾向。建立科技成果转化激励机制,提高科研人员成果转化收益比例。促进人才合理流动,打破体制壁垒,实现人才资源优化配置。加强创新型、应用型、技能型人才贯通培养。国际化人才体系实施更加开放的人才政策,吸引全球优秀人才。简化外国高端人才工作许可和永久居留申请程序。建设国际人才社区,优化外籍人才生活环境。支持留学人员回国创新创业,搭建海外人才离岸创新创业基地。构建全球人才治理网络,参与国际人才治理。人才是创新的第一资源,是实现高质量发展的核心要素。中国实施人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地。全社会研发人员总量超过600万人年,居世界首位。高等教育毕业生年均近1000万人,形成了世界上规模最大的高素质劳动力大军。文化自信与精神繁荣文化是民族的血脉,是人民的精神家园。中国传统文化正经历复兴,优秀传统文化创造性转化、创新性发展取得显著成效。非物质文化遗产保护传承体系不断健全,传统工艺振兴计划深入实施。汉语热持续升温,中国文化走出去步伐加快,文化软实力不断增强。生态文明与可持续路径碳达峰碳中和目标中国承诺2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,制定了《碳达峰行动方案》和重点领域实施方案。能源结构持续优化,可再生能源发展迅速,风电、光伏发电装机容量全球第一。全国碳市场启动运行,覆盖约40亿吨二氧化碳排放量。绿色转型案例钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业绿色低碳转型加速。宝钢、鞍钢等钢铁企业开展氢冶金示范项目;中国建材集团推广低碳水泥生产技术;中国铝业发展清洁电解铝,减少碳排放。绿色制造体系建设深入推进,国家绿色工厂超过2500家。绿色经济新蓝海绿色低碳产业发展潜力巨大,清洁能源、节能环保、绿色建筑等成为投资热点。新能源汽车产业链初具规模,2022年产销量超过680万辆,连续8年全球第一。环保服务、生态修复、碳汇经济等绿色服务业蓬勃发展,成为经济增长新动能。生态文明建设是中国式现代化的重要特征,绿色发展是高质量发展的必由之路。中国坚持"绿水青山就是金山银山"理念,推动生产生活方式绿色转型。节能环保产业产值超过8万亿元,成为国民经济新支柱。全球责任与中国担当参与全球治理变革中国积极参与全球治理体系改革和建设,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。在联合国、二十国集团、世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制中发挥建设性作用。倡导共商共建共享的全球治理观,为应对全球性挑战提供中国方案。推动可持续发展目标中国是落实联合国2030年可持续发展议程的积极践行者,已实现消除绝对贫困目标。积极推动绿色低碳转型,助力全球气候治理。设立"全球发展和南南合作基金",支持发展中国家落实可持续发展目标。发布《中国落实2030年可持续发展议程进展报告》,分享发展经验。国际援助与合作中国对外援助规模持续扩大,形式不断创新。向发展中国家提供医疗队、农业专家组等技术援助,帮助提升当地发展能力。设立中国国际发展合作署,加强援外工作统筹协调。在新冠疫情中向150多个国家和国际组织提供抗疫援助,展现人类命运共同体理念。中国坚持和平发展道路,致力于构建人类命运共同体。发起"一带一路"倡议,秉持共商共建共享原则,推动高质量共建"一带一路"。提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,为解决全球问题贡献中国智慧。2035年的繁荣蓝图创新引领的现代化经济体系科技创新能力跻身世界前列,关键核心技术实现重大突破,创新型国家建设取得决定性成就。现代产业体系更加完善,实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,经济总量和人均收入再迈上新的大台阶。共同富裕的和谐美好社会基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。中等收入群体显著扩大,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。平安中国建设达到更高水平,基本实现社会治理体系和治理能力现代化。绿色美丽的生态文明广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,生态系统服务功能显著增强,生态安全屏障更加牢固。开放共赢的国际影响力形成更高水平开放型经济新体制,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。国家治理体系和治理能力现代化基
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