菜市场（农贸市场）经营运营方案投标文件（技术方案）

菜市场(农贸市场)经营运营方案投标文件（技术方案）投标方案投标人名称：****有限责任公司地址：****号二楼联系人：****投标日期：****序号评审项目是否完全响应投标人填写响应1响应22.具有良好的商业信誉和健全的财务响应3响应4.有依法缴纳税收和社会保障资金的响应响应响应响应响应响应响应二121序号评审计分模型填写项目11指标12指标23指标3二项目21三项目3四项目4五项目5六项目6七项目7八项目8备注投标人按照《商务评审标准表》编制此表。投标人填写指标值或报告说明声明：本文内容信息来源于公开渠道，对文中内容的准确性、完整性、及时性或可靠性不作任何保证。本文内容仅供参考与学习交流使用，不构成相关领域的建议和依据.《一份好的投标文件，至少让你成功了一半。》第一章经营管理方案 91.1.经营管理目标 91.1.1.经营市场的理念及目标 91.1.2.菜场的概念及卖点 1.1.3.菜场的管理及设计 1.2.各类管理方案 1.2.1.市场经营管理规则 1.2.2.市场文明经营公约 1.2.3.市场安全生产制度 1.2.4.市场承诺制度 1.2.5.协议准入制度 1.2.6.市场市容环境卫生管理制度 251.2.7.市场环境卫生制度 1.2.8.市场消防安全管理制度 1.2.9.市场消防安全管理制度 1.2.10.治安防范制度 1.2.11.市场计量器具“四统一”管理制度 1.2.12.市场信用管理制度 1.2.13.市场价格管理制度 1.3.投诉管理方案 1.3.1.消费纠纷调解制度 1.3.2.市场消费者预赔金制度 1.3.3.投诉公示制度 21.4.商品管理方案 1.4.1.市场食品安全制度 1.4.2.市场食品质量安全职责 1.4.3.食品安全溯源管理制度 1.4.4.不合格产品退市制度 1.4.5.食品退市制度 1.4.6.商品入市索证索票制度 1.4.7.市场索证索票验收制度 1.4.8.市场食品进货、销货台账制度 511.4.9.商品进销货台帐管理制度 1.4.10.商品查验登记制度 1.4.11.市场食品检测制度 1.5.食品安全保障措施 1.5.1.市场食品安全管理制度 1.5.2.食品安全责任追究制度 1.5.3.经营者守则 1.5.4.市场应急管理制度 1.5.5.市场安全管理制度 1.6.工作人员综合管理方案 1.6.1.市场举办者职责 1.6.2.市场工作人员规范 1.6.3.市场经营户守则 1.6.4.日常巡场检查制度 1.6.5.市场专职卫生管理和保洁人员制度 3 2.1.环境卫生清洁总体目标 2.1.1.卫生清洁(保洁)整体设想 2.2.岗位职责 2.2.1.保洁领班 2.2.2.保洁员 2.3.工作流程图 2.4.垃圾分流和收集处理 2.4.1.垃圾收集袋装化 2.4.2.垃圾回收资源化 2.4.3.垃圾处理无害化 2.4.4.垃圾收集与清运程序 2.5.物业保洁工具的使用及保养 2.5.2.墩布 2.5.3.水桶 2.5.4.扁铲 912.5.6.百洁布 9242.5.10.人字梯 第三章安保服务方案 3.1.安全管理总体措施 3.2.工作流程图 3.2.1.安全保卫部日常工作流程图 3.2.2.巡逻安保工作流程图 3.2.3.安全应急流程图 3.3.2.严行禁止 3.3.3.保安队员奖惩细则 3.4.安全管理内容及管理方式 3.4.2.安全管理方式 3.5.3.仪容仪表 3.6.消防安全管理 3.6.1.消防工作的原则 3.6.2.管理细则 3.6.3.拟采取的保证措施 53.7.岗位工作程序 3.7.1.秩序维护 3.7.3.消监控 3.7.4.车库管理 3.7.5.消防安全 3.7.6.保安队员寝室管理规定 3.8.停车场管理 3.8.1.车辆管理规定 3.8.4.停车场保安职责 3.8.5.停车场值班员职责 4.1.设施管护(含基础)、机电设备维修方案 4.1.1.共用机电设备维护管理总体要求 4.1.2.设备维护管理基本标准 4.1.3.机电设备管理方式 4.1.4.设备运行人员基本操作规程 4.2.道路养护 4.2.1.沥青路面养护 4.2.2.常见破损的维修 4.2.3.水泥混凝土路面养护 4.2.4.常见破损的维修 64.2.5.基础养护 4.2.6.树池、踏步养护 4.2.7.标志牌 4.3.供配电系统维护维修 4.3.1.发配电系统运行维护管理专项标准 4.3.2.室内外照明和效果灯光工程系统维护管理 4.3.3.发配电系统管理养护细则 4.4.消防设施设备维护维修 4.4.1.消防设备管理专项标准 4.4.2.消防设备管理要求 4.5.监控设备维护保养 4.5.2.安保防盗系统 4.5.3.楼宇监控系统 4.5.4.安防监控系统设备维护注意事项 4.6.消控室检修保养方案 4.6.1.烟、温感报警系统 4.7.停车场管理系统维护 4.7.1.保养实施方案 5.1.迎接重大活动和检查评比 75.1.1.活动前准备 5.1.2.活动期间 5.1.3.活动过后 5.2.突发事件处理应急预案 5.2.1.停电、电力故障 5.2.2.对水浸(跑、冒、漏)的处理程序 5.2.3.气体泄漏 5.2.4.电梯困人 5.2.5.爆水管及水箱漏水的应急处理 5.2.6.遇急症病人 5.2.7.触电事故的应急处理 5.3.自然灾害处理应急预案 5.3.1.各岗位责任分工 5.3.2.防洪水防台风及应急处理 5.3.3.灾后处理 5.4.刑事、治安案件处理应急预案 5.4.1.盗窃事件处理预案 5.4.2.抢劫的应急预案 5.4.3.聚众闹事、游行示威、集会、妨碍公务等事件 5.4.4.斗殴应急处理 5.4.5.治安事件的处理 5.4.6.对醉酒闹事人员的处理 5.4.7.爆炸物、可疑物品的处理预案 5.4.8.对散发反动传单、宣传品的事件处理预案19585.4.9.接到刑事案件的处理 5.4.10.遇到妨碍执行公务者 9第一章经营管理方案1.1.经营管理目标1.1.1.经营市场的理念及目标针对小市场现场实际情况，结合周边调研。我司提出的营运理念体现在：顺应社会发展和变化的趋势，尊重消费者生活和选择的方式，引导经营者不断满足社区居民生活的需要；另一方面，倡导健康向上的生活方式，规范经营者的市场行为，不断创造新的消费热点和经营模式。通过管理者、经营者和消费者三方的融合互动，打造出全新的“家”的生活概念，使其“家庭成员”全赢!流菜场树品牌，超一流菜场创标准!因此，市场要想实现一流菜场的目标，成为当地菜场的样板、乃至当地菜场的一面旗帜，就必须在“创标准”方面有所作为。具体来说，别人有的我应有，别人没有的我必创。其创新目标如下：1、成为统一形象识别、统一行为规范的现代菜场；2、成为招摊位商、配送商和广告商三位一体的菜场；3、成为场内实卖、场外配送的实虚一体化的菜场；4、成为市场监督、摊主自律和党员带头的新型管理5、成为倡导绿色营销、绿色消费的菜场；6、成为不断创造新的管理、经营和消费方式的菜场；7、成为当地样板、全国旗帜的菜场。1.1.2.菜场的概念及卖点当我们把自己作为消费者来看待菜场时，想必希望菜场由此可以仁者见仁，列举不少的“希望”。如何把这些“希望”概括提升为市场概念及卖点，使之有别于其他菜场，满足实施差异化竞争的需要，这是市场创造自己竞争优势的有效途径!面对WTO和新经济的挑战，人们的生活方式不断发生变化，市场竞争越来越强调特色性或差异化。比如，大连大打绿色环境牌，种草种出了经济大发展；北京大打蓝色科技牌，玩出了中国硅谷中关村；新疆大打白色(棉花)、黑色 (石油)和红色(蕃茄)资源牌，充分发挥了独有资源优势以此营造出市场概念及卖点。为了便于大众识别、记忆和传播，拟将市场的卖点概括为白色、绿色、黄色3张牌。其中，白色表示该市场最讲清洁卫生，以诚待人，让消费者买得特别放心；绿色表示该市场倡导健康向上的生活方式，力推绿色商品，让消费者追人气旺盛，让消费者感受大家庭温暖。新，实现管理的“四统一”,即统一理念、融合互动，统一(1)市场应实行契约式管理与民方式管理相结合，成立市场管理委员会自律组织。该委员会分别由物业公司、组选举产生，并由其担任该摊组的小组长。摊主代表(小组长)任期为一年，经过选举可连任。其主要职责是，向市场错误，承担责任，加以改正；建立“文明创优制度”,每年评审通过后，由市场管理委员会和市场管理办公室向其颁发“文明创优奖”证书，并张榜公布。(3)建立基层党组织。视摊主党员多少的实情，成立党小组或党支部，充分发挥党员的模范带头作用，定期过组织生活，并开展“一帮一”创优活动。(4)根据招配送商的情况，与配送商(社区服务公司或网络配送公司)一同研究和拟定配送业务的管理制度，以此维护菜场整体形象，规范配送服务行为，确保消费者的合法权利。2、形象识别的设计(1)市场通过形象识别的设计，应充分展示市场营运理念、宗旨和目标，给人一种整体感和美感，从而提高其春白雪”形象!(2)市场内外布置、人员服装和购物袋等，其视觉识别的标准色均与菜场卖点的“三色”一致，使市场的外表与内涵融为一体。通过白色、绿色、黄色的运用设计，力求达到给人一种整体感和美感，使之感受不到摊主是一个个分散的个体。(3)市场内的摊位牌、商品牌和指示牌等，均用绿底、黄条、白字统一制作。(4)市场内使用统一的购物袋。其袋统一制作为大(5)菜场的配送车，按统一的设计要求进行装点。市场首先着力搞好零售经营，扩大社会知名度和影响营环境，更好地保护承租人、消费者、出租人的合法权益，(一)、市场内摊区划分标识明确，人流、物流通道畅通。1、无占用公共通道经营现象；2、无出摊、离摊占道现象；5、公共通道、垃圾箱周边无垃圾堆放现象，垃圾及时清运；6、公共通道上无积水、无油污，摊位(门面)整洁无残标。污染情况。1、摊位(门面)区内物品堆放整齐，无乱堆、乱摆情2、摊位(门面)区标识明确，摊位(门面)及设施干净卫生，垃圾、杂物等装入垃圾容器内，垃圾容器摆放整齐；3、摊位(门面)区内卫生整洁，地面无垃圾、无积水、(三)、经销商“摊前三包”(包卫生、包商品摆放整齐、包无四害)定期搞好摊位(门面)区内清洁卫生，卫生习惯良好。1、监督经销商搞好“摊前三包”,摊前纸屑、菜叶等卫生习惯；经营用具。二、市场各摊位(门面)区经营秩序管理规范(一)、肉类摊位区：1、保持摊位台面整洁干净，摊架、证照干净，定期搞卫生。2、证照悬挂整齐，进销商品检验合格手续齐全，人员持证经营。6、严禁销售白肉、病(牛)猪肉、死猪(牛)肉。因(二)蔬菜、综合摊位(门面)区：1、保持摊位(门面)整洁干净，摊架、证照干净，定2、证照悬挂整洁，进销台账完整，入场人员持证经营。3、摊位(门面)上不准加垫泡沫板、木板等杂物，商品摆放不准超出摊位(门面),严禁加搭边摊。4、垃圾、杂物清理后投放在垃圾箱内，不准扔在摊位(门面)地面上，影响蔬菜、水果等商品经营的环境卫生。5、严禁在摊位(门面)内摆放杂物，严禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。6、保持摊位(门面)卫生，严禁在通道上堆放物品、清理蔬菜。7、严禁经营户淋菜将水洒落在公共通道上，因经营户洒水、乱扔废弃物造成的地面湿滑，导致消费者受伤，由经营户承担一切责任。(三)、卤制品、豆制品、腌制品、干货区：1、保持摊位(门面)卫生整洁，无蛛网、鼠迹，合理使用“三防”设施，定时清洁卫生。2、证照悬挂整齐，标价牌(签)价格清楚，销售的商品进货台账登记清楚，产品质量检验手续真实、完备，入场人员持证经营。3、摊区内商品堆放整齐，不乱搭、乱挂杂物，严禁用包装箱等物品盛装商品占道经营。4、规范经营工具，严禁将废旧家具(旧床、旧沙发等影响环境美观的用具)拿到市场内使用。5、严禁在公共通道内加工商品、堆放物品、停放车辆、占道休息和赌博、游戏等。(四)、水产、冷冻品摊区：1、保持摊位(门面)设施、设备的卫生整洁，地面无积水，墙面、顶面无蛛网、灰尘。2、相关证照齐备，标价牌价格清楚，商品检验验疫合格，进销台账登记清楚。3、摊区内商品摆放有序，不搭边摊、侧摊，不加装水池、陈列架等影响市场经营秩序的设施。4、保证经营区域内地面整洁，地面无污水、积水，经营户冲洗经营设施、更换水池用水后需立即用干拖布拖干溢水，若造成地面湿滑，导致行人滑倒由其承担一切责任。5、严禁在摊区内乱摆、乱挂、乱放杂物，严禁在摊架上悬挂抹布、围布、袖套等。1、市场管理人员每天对上市活禽情况进行检查和数量登记，未经检疫的活禽产品严禁进入市场销售。2、活禽产品的宰杀必须到宰杀间进行，清洗必须在清洗间进行，严格执行“三分离”的规定，随时保持区域的环境卫生。3、不得在市场内烧煤，不得使用松香柏油烫拔禽毛，4、每天收市时，经营户必须自觉将自己的经营区域或5、经营户若发现禽只出现异常的死亡或可疑症状时，6、对病禽和不明原因的死禽必须按照国家相关规定进1、以上规则，主管部门负责人负有督促落实之责任，2、相关责任区的相关责任人工作认真负责，当月所负责的区域未发生一起责任违规的，当月奖励相关责任人3、经营户是否违规的情况作为年终评先选优条件记录4、本规范由市场管理办公室负责解释并督促落实。5、本规定自合同签定之日起实施。1.2.2.市场文明经营公约为维护广大消费者合法权益，保护广大经营户的合法权利，将三星村市场建设成为文明市场，制订本公约，凡入场的经营户必须自觉严格遵守、履行以下责任：严禁欺行霸市、哄抬物价、随意杀价。对辱骂、殴打消费者的行为须严肃处理，直至追究法律责任。二、持证上岗、挂牌经营。经营户应持摊位号、营业执照、卫生许可证等有关证件，方可开展经营，证照应按照规定悬挂，随时接受检查。掺杂使假和过期的商品。严禁病死或死因不明的畜、禽上市，食肉、活禽必须经检疫后方可上市，不准出售浸水食肉、蔬菜。违者将按工商管理法规查处，情节严重者给予停业整顿或清退出市场，并扣除保证金。因此而造成的食品安全事故责任由经营户负责承担全部经济法律责任。四、遵纪守法。严禁在市场内酗酒、打架、斗殴、赌博和搞封建迷信活动，不准出售国家明令禁止上市的商品。五、计量准确、明码标价。严禁不标价、乱标价，严禁使用非标称，严禁缺斤少两、损害消费者权益的行为，计量误差大于40克者，将责令经营者公开检讨，并在显示屏上公开曝光。六、爱护市场，创造良好的经营环境。市场内每个摊位必须备有一个密封垃圾桶、一把扫帚、一个苍蝇拍、一块抹布。实行摊前“三包”(包卫生、包商品摆放整齐、包无四害);经营熟食品、半熟食品的经营户必须穿戴卫生防疫部门规定的统一工作衣帽，个人卫生要整洁干净，摊位须设置有效的防蝇防尘设备，加工方要符合《食品卫生法》的要求；不准在市场内乱丢肉皮、菜屑、塑料袋、包装纸等污物、杂物及乱倒污水；经营户对自己摊位和摊位周边每天进行一次小清扫，三天进行一次卫生大清扫，保持摊区整洁，保证不形成卫生死角。七、爱护市场公共区域卫生。水产类和活禽类商户所产生的各种废水，必须将杂物清除之后才能倒进自己铺面里的明沟中，严禁直接倾倒在市场内外的公共通道上。如若因此造成顾客及其他人员滑倒摔伤，一切经济法律责任均由经营者承担。八、规范经营秩序。货物、用品、用具要摆放整齐，严禁占道经营，严禁将货物堆放于摊区以外，禁止在摊位周边增设零摊、边摊、挤占公共通道。九、自觉维护市场设施。严禁私自改表，损毁市场设备、设施、不安规定用水用电，严禁私自安装电表、水表、私自牵、搭电源线、架接水管。十、严格遵守消防法规。严禁在市场内烧煤；场内严禁私设喷灯烧肉等危害公共安全，造成场内环境污染的行为，自觉维护消防设施、设备、严格遵守消防法规。十一、按时交纳摊位租金及其它应缴费用，延期交纳按每天5—10元加收滞纳金。乙方如需停业应先向市场管理办公室办理停业手续。1、经市场管理办公室办理停业手续后摊位租金及应缴2、经营者停业不报市场管理办公室且不办理停业手续，天不营业的市场管理办公室有权收回摊位另行安置。十二、经营户自备使用的各种车辆应按市场管理办公室规定进出市场及停放，不得在市场通道或市场周围乱停乱放，影响市场的正常秩序。十三、经营户不得带儿童进入市场玩耍、游戏，如造成意外事故由经营户自行负责。十四、不服从市场管理，妨碍市场创建“文明市场”活动的经营户，市场管理办公室将采取帮助、教育、批评、警告等方式进行处理，并予公示。处理后仍不能改正的，市场管理办公室有权终止违反公约者在市场的摊位租赁合同，将摊位收回后进行公开安置。十五、涉及违反相关法规的，由市场管理办公室移交工商、公安、城管、消防、卫生、防疫、环保等职能部门依法十六、政府或有关部门的市场管理规定或法规出台后以政府或有关部门的规定和法规为准，本公约中与之相抵触的条款自然失效。1.2.3.市场安全生产制度一、组建市场安全员队伍，做好市场安全生产工作，建立健全市场各项安全生产管理制度，完成名项安全生产工作二、做好安全生产教育工作，《市场安全生产协议》签订率要求达到100%。三、做好市场水、电等设施的日常维护与保养，确保用水、用电安全无事故。四、定期对市场的安全生产情况进行检查，对发现的隐患及时整改到位，并做好检查记录。市场商品准入等工作。六、有计划地组织开展市场消防安全、食品安全等各类安全生产工作。七、认真执行上级有关部门、单位传达的安全生产文件精神，努力完成布置的各项安全生产工作任务。八、完成上级交办的其余工作任务。为把市场建设成为标准化菜市场和一流高水准的文明示范市场。我们特作如下承诺：总体承诺目标：把市场建成无公害绿色生命之园，消费者放心食品之园，经营者理想创业之园，高品位民生工程之优化管理环境。按照“严、细、高、实”的要求，落实管理责任制，加强市场标准化管理，实现管理有序化、规范优化卫生环境。按照环境整洁化要求，在搞好市场内外的基础设施的基础上，督促业主搞好“摊前三包”(包卫生、包商品摆放、包无四害),安排专职保洁员搞好公共卫生。优化经营环境。确保实现有序经营、依法经营、诚信经营、公平经营。优化安全环境。确保食品安全、消防安全、治安安全、优化服务环境。确保实现“两个优质服务”,即市场管理人员为业主提供优质服务，督促业主为消费者提供优质服优化周边环境。搞好市场外的硬化工程，组织好车辆的有序停放，配合好商务、城管、工商等部门对周边“马路市场”进行整治，为碧园市场营造一个良好的发展环境。为了监督市场开办者与经营者通过协议准入的形式，确保商品质量达到能够进场的标准，保障消费者消费安全，特制定本制度。一、商品协议准入监督制度是指工商机关督促市场主办“厂地挂钩”协议的商品准入制度。二、实行协议准入制度是商品范围：肉类和蔬菜等农产品、水产品和畜产品。实行“协议准入”制度的经营者为大型超市、商场、集贸市场和批发市场及有条件的食品经营者。工商行政管理机关要督促和引导大型超市、商场和集贸市场和开办者实施商品“协议准入制度”。大型超市、商场和集贸市场内的经营者由市场开办单位负责组织实施。三、实行“协议准入”的方法是：由大型超市、商场“产地挂钩”等“协议准入”形式，与供货厂家、产地签订挂钩协议，明确经营者和厂家、场地的权利和义务，确保商品质量达到入市标准。1.2.6.市场市容环境卫生管理制度为了进一步加大城市管理力度，切实解决市场环境卫生“脏乱差”问题，提高市场环境卫生质量，落实长效管理机制，确保市场环境卫生符合国家卫生城市标准，制定本制度。一、市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无超规范围占道(地)经营现象，从业人员个人卫生良好；二、有足够数量的专职保洁人员，服装统一、有明显标三、市场应做到蔬菜进筐，垃圾进袋，摊位(点)周边卫生承包；摊位(点)设置规范、物品摆放整齐，周边无垃圾、杂物和污迹，垃圾随产随清；实行环境卫生区域责任制；五、摊位应配备垃圾收集容器、清洁工具；垃圾收集容器要加盖并保持完好、清洁；垃圾无外溢、外观整洁；地面全日保洁，随扫随清，市场内不得有暴露的乱堆放垃圾和垃圾死角；垃圾车转运保持清洁、密闭，使用滞留消杀药物灭蝇；七、市场内环卫设施齐全，给、排水设施完善，排水口无污水(积冰);公厕、垃圾站建设符合卫生要求，共公厕所做到专人管理，水冲式、无臭味、无尿碱。1.2.7.市场环境卫生制度为加强市场卫生管理，搞好市场卫生及消毒工作，以保障和维护广大经营者和消费者的身心健康，结合实际，制定一、市场主办方负责市场的日常卫生清洁工作，并配备专职的保洁员，实现“网格化管理”。公共部分由保洁人员清扫，摊内由业主清扫。二、市场必须坚持每天清扫，由保洁员在当天收市后清扫、冲洗，做到场内无过夜垃圾；市场内所有摊位在当天收市后要刷洗干净，定期用消毒液擦洗。三、市场必须坚持每周进行一次灭蝇、灭蚊、灭蟑螂、灭菌等防疫消杀；对防疫消毒要分片包干，定人、定点、定期检查。四、各类经营设施保持清洁，定期消毒、清洗并做到防五、厕所清洁通风，每日打扫并消毒，落实厕所管理制度的相关规定。六、市场要坚持经常性的卫生宣传教育工作，督促经营户搞好清洁保洁工作，并做好宣传教育工作记录备查。1.2.8.市场消防安全管理制度为认真贯彻落实各项安全生产和消防法律、法规，严格履行安全生产职责，预防火灾事故的发生，根据市场实际制定消防安全管理制度如下：一、值班人员要忠于职守，认真履行工作任务，切实抓好消防器材的维护和保养工作；二、认真组织经营户开展消防知识、理论和各种安全生产法律、法规的学习，以及各种技能的教育和培训，充分发挥自身的主动性。三、为及时发现险情，值班人员必须进行消防值班巡逻，对各种设施进行经常性的隐患检查，发现问题及时解决。四、制定切实可行的消防安全应急预案，并认真组织员工和经营户开展应急疏散预案的实施和演练，进一步提高广大经营户“四个能力”建设。五、值班人员必须认真负责，发现隐患及时报告，发现火灾积极组织参加扑灭，对存在的安全隐患及时进行清除，对安全生产、消防部门责令限期整改的安全隐患在规定时间内改正，并书面报告整改情况。六、加强市场安全用电管理，疏散消防通道，严禁违规用火、用电，凡因管理不严造成事故的，经依法追究具体责任人的法律责任。七、建立健全安全生产管理档案，认真记录安全生产管理工作。八、值班人员要保持高度的警惕性，自觉培养良好的责1.2.9.市场消防安全管理制度为搞好市场消防工作，消除事故隐患，预防和减少重大事故的发生，加强市场安全管理，结合本市场实际，制定市场消防安全管理制度如下：一、组织领导市场消防安全由市场管理办公室人员组成工作小组。二、消防安全职责1、明确经营业主的消防安全责任；2、组织开展市场消防安全宣传教育工作，制定市场用火用电安全管理制度；3、发生火灾隐患应及时采取措施整改，组织抢救火灾，人员疏散，及时报警，保护火灾现场。三、工作措施1、组织安保人员每天对市场巡查，对经营户、责任区域内进行安全检查。重点检查：(1)各经营户用电情况，凡不符合用电安全要求的一律进行整改；(2)其他用电和加工用电；(3)严格执行市场用电时间规定，即市场开门时送电，(4)水电管理员要定期检查供电设备及供电线路，使其完好运行。2、杜绝市场内各经营户使用大功率用电器具作取暖或生活用，不准乱拉乱接电线；3、严禁存放易燃易爆物品、燃放烟花爆竹和烧废纸；4、经营户进场须装修的，必须向市场管理办公室提出申请，经批准后方可施工；5、按照消防规定，配备消防器材；6、消防安全检查中经营户存在火灾隐患、不符合消防有关规定的，当即下达整改通知书，限期整改。有重大隐患的要及时向有关领导汇报。7、发生事故时，实行三不放过，即事故原因不查清不放过，事故责任人不查清不放过，事故整改措施不完善不放1、一记：坚持做好市场防火安全检查日记；2、二巡：坚持每天巡视市场，督促各经营户及防火责3、三查：坚持定期查经营户防火安全责任，查市场用电情况，查消防器具完好情况；4、四检：坚持至少一季度一次安全大检查和节假日安全大检查；5、把消防安全责任制落实情况的好坏作为责任者当年考核的主要内容，对失职造成火灾事故的，要追究本人责任，触犯刑律的要依法追究刑事责任。1.2.10.治安防范制度协助公安机关查处各类治安刑事案件；加强治安信息的建设，有布置、有反馈、有检查，经常深入调查研究，掌握市场内治安动态及各层次人员的基本情况，掌握重点对象的现实表现并做好工作记录；负责维护市场内治安秩序，掌握重点部位、复杂场所的深入落实“谁主管，谁负责”的治安管理责任制；严禁车辆进入市场，引导顾客将车辆停放在指定的区域，停放整齐并确保车辆安全；维护市场良好的经营秩序，调解顾客与顾客、商户与商户、顾客与商户之间的矛盾，主动扶老携幼，热心为顾客服1.2.11.市场计量器具“四统一”管理制度为加强市场计量器具管理工作，营造放心消费环境，健全市场诚信体系，促进市场繁荣稳定，根据《中华人民共和国计量法》、《浙江省贸易结算计量监督管理办法》等有关文件的规定，特制定本制度。一、市场计量器具全面实施以统一配置、统一轮换为主要内容的“四统一”管理。(一)统一配置：计量器具由本市场集中配置，提供给经营者使用，实施统一配置后，经营者不得自带计量器具进入市场进行经营活动。(二)统一管理：按照国家有关法律法规要求，对提供给经营者的计量器具实施日常管理，负责对本市场计量器具的使用、维修、更新和定期检定等管理工作。(三)统一检定：对统一配置的计量器具登记造册，依法向当地质量技术监督部门备案，并向其制定的法定计量检定机构按时定期申请强制检定。(四)统一轮换：对统一配置的计量器具实行定期轮换，轮换频次每年不少于1次。二、设立计量管理机构及专(兼)职计量管理人员加强市场计量管理工作。三、市场举办方责任：(一)必须建立健全计量器具管理制度，明确主办方与经营者的各自的职责与管理要求。(二)根据执法部门提出的计量器具的有关要求(包括准确度、规格、型号等要求)统一配置。(三)应向管理者配置符合国家规、与经营项目相适应保养及更新等工作，保证经营者的正常经营。(四)与制造、销售或维修单位签订维修保养协议，明确计量器具的修理、更换及防改制的要求，确保计量器具正常的维修和更换，保证市场统一配置的计量器具正常有效的使用，实现市场计量器具的长效管理。(五)对经营户明确计量器具的使用和保管的要求，确保经营者规范、正常的使用计量器具。(六)将配置的计量器具登记造册，抱质量技术监督局备案，并提前一个月提出检定申请。强制检定的周期每年不少于一次。未经检定合格的计量器具不得使用。(七)应实施市场在用计量器具，并定期向当地质量技术监督局申请强制检定。制定专(兼)职人员进行管理，对复称情况进行登记。四、市场经营者责任：(一)应遵守有关法律、法规及市场关于计量管理的有关规定，遵守公平、资源、诚信的原则、遵守商业道德。(二)使用国家法定计量单位和依法检定合格的加量器具，对配置的计量器具进行维护和保管。(三)不得自带计量器具经常经营。(四)在现场交易中应明示交易过程，不得使用任何计量作弊手法来替代商品计量量值。1.2.12.市场信用管理制度根据有关法律法规的规定，制定本制度。三、本制度适用于市场内所有纳入市场管理的经营户，(一)对A类以上守信经营户建立信用激励机制，,实施信任管理并采取相应的奖励措施.(二)对B类基本守信经营户建立信用管理措施，给予帮助扶持。(三)对C类失信经营户建立信用规范机制，实施重点监管措施，并列入黑名单。(四)对D类严重失信经营户建立信用淘汰机制，列入黑名单，实施后延监管措施。十、经营户的信用评价等级在审定后，如再次审定前发生失信行为，领导小组将根据实际情况，依照评定标准对该经营户的信用评价等级进行特别审定和调整，并将该经营户的失信行为和相应降低的信用级别予以公示。市场管理人员要加强对市场商品价格的巡查和管理。要严格遵守《反不当竞争法》,严禁抬高物价和于成本价出售等杀价行为发生，基本实现市场内商品的价格相对统一。发现随意抬价杀价情况，市场管理人员要及时向工商等部门反映，并配合工商等部门进行查处。对屡教不改的经营者，一年之内发生三次以上抬价杀价行为的，一律清退出市场。市场管理人员要经常向经营者宣传与价格相关的法律法规，使经营者增强在价格上的守法意识。市场价格管理制度为近一步加强市场价格里，充分体现市场公益性特点，维护市场价格秩序，保护经营者和消费者合法权益，根据国家有关法律、法规，结合市场实际特制订本管理制度。一、市场是市场日常价格管理工作的第一责任人，协助政府价格主管部门对市场内的价格行为进行监管，承担市场价格管理的义务和责任。二、市场要建立价格管理小组，负责市场各项价格管理工作的组织和协调。领导小组成员由市场举办单位负责人，场长、物价管理员及经营户代表组成。三、市场建立价格管理台帐，明确专人做好价格管理活动记录、公平秤服务记录、主要农副产品品种价格行情记录等三本台帐。四、根据政府相关部门的规定，市场要认真落实明码标价和政府临时性限价政策，组织开展好市场内的明码标价和特殊时期蔬菜直销点的临时限价政策，促进蔬菜价格维持在五、市场应当建立先行赔偿制度，设立先行赔偿基金，对场内经营者采取不正当价格行为造成消费者利益损害的，应当向消费者先行赔偿。六、市场应加强对场内经营者的价格行为的监管，组织开展定期或不定期的市场价格巡查，对违反规定者，应及时加以纠正，并做好价格诚信档案记录。七、市场对场内的计量器具实行“四统一”管理(统一配置、统一管理、统一检定、统一轮换),防止场内经营者通过缺斤少两的不正当价格行为损害消费者利益。八、市场应当配合政府价格主管部门做好价格宣传、价格咨询、价格诚信、价格检测、价格巡查、价格信息服务等一、建立消费投诉出的工作标准，使消费者投诉能够二、在辖区市场监管所(分局)的指导下，设立消费维三、消费投诉遵循“谁接待、谁受理、谁跟进、谁处四、消费维权发生时，消费者可以通过消费投诉电话五、消费者和经营者发生消费权益纠纷时，双方可在六、消费纠纷调解时，维权站工作人员要以事实为依七、维权站工作人员应当向消费者提供消费者信息和咨询服务，向其他工作人员宣传消费者保护法律法规，倡导诚信文明经营理念。八、维权站工作人员要做好消费投诉和调解的记录和统计工作，定期向辖区市场监管所报送投诉处理情况，定期对受理和处理的消费者咨询、投诉等情况进行汇总分析，并向市场监管等有关部门汇报。1.3.2.市场消费者预赔金制度为切实保护消费者合法权益，根据《消费者权益保护法》和《浙江省商品交易市场管理条例》《浙江省星级文明规范市场认定标准》,结合本市场实际，特制订本制度。一、预赔金制度是指依据相关法律法规的规定及合同的约定，当消费者权益受到损害时，由市场主办单位(市场经营管理者)先行向消费者赔偿，再向场内经营者追偿的制度。二、市场建立经济消费者预赔金制度，在摊位租赁合同中明确市场主办单位对消费者应履行先行赔偿和向场内经营户追偿的义务。在摊位租赁时，经营者根据所从事的不同行业缴纳一定数额的赔偿保证金，建立市场预赔金。三、发生下列行为之一的，消费者可以要求市场实行先行赔偿。(一)以不合格商品冒充合格商品或在商品中参杂、掺假，以次充好，以假充真的；(二)销售的商品有瑕疵而未能明确向消费者告知的；(三)经营者未按国家有关规定或与消费者的约定承担包退、包换、包修或者其他责任的；(四)经营者提供的商品或者服务有欺诈行为的或者对商品或服务做引人误解的虚假宣传的的；(五)、经营者对消费者提出的修理、重做、更换、退货、不足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等合理要求，故意拖延或者无理由拒绝的；(六)消费者在市场内购买到未经检验、检疫和注水、病死、有毒有害的肉类及其制品或短斤少两；(七)经营者侵害消费者人格尊严或人身自由的。同事，消费者因购买、使用商品受到人身、财产损害的，也可以依法获得先行赔付的权利。四、市场建立消费者监督联络站，负责处理消费者的投诉或申诉。受理人员应当认真受理消费者的投诉，做好笔录，进行登记，并认真核实和处理。五、市场经查证，如情况属实的，一般情况下，受理人应及时调解，由被告，投诉人当场作赔偿处理，如出现被投诉人暂时不在现场或一时无法找到等情况，市场主办单位依据相关规定，实施先行赔偿，后再由市场主办单位向经营户设立消费者投诉点，投诉电话()和意见一、市场内商品经营户要严格执行《食品卫生法》,严二、坚持定期使用食品检测设备对市场内经销的食品进三、对经检测认定不符合安全质量标准的食品，必须采取临时性控制措施，并及时将被控制的检测样品送质量技术五、市场主办方要督促食品经营户实行索证索票工作，明；外地输入的生猪肉品的采购依照我市的有关规定执行；鲜活家禽经营者营业时要落实安全防护措施，穿戴口罩手套等防护品，销售和屠宰、清洗操作分离。七、经营直接入口食品及熟食制品的，应具备防尘、防蝇、防鼠设施，从业人员持有健康合格证明。1.4.2.市场食品质量安全职责一、市场举办者的法定义务和法律责任《食品安全法》第五十二条规定：市场举办者应当审查入场食品经营者的许可证，明确入场食品经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现食品经营者违反本法规定的行为，应当及时制止并立即报告所在地县级以上市场监管部门。市场举办者未履行前款规定义务，本市场发生食品安全事故的，应当承担连带责任。第九十条规定：允许未取得许可证的食品经营者进入市场销售食品，或者未履行检查、报告等义务的，由有关主管部门按照各自职责分工，处二千元以上五万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，由原发证部门吊销许可证。二、食品生产经营者的法定义务和法律责任《食品安全法》第三条规定：食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全生产标准从事生产经营活动，对社会食品生产经营者是食品质量安全的第一责任人。食品生产经营者的法律责任在第八十四条、八十五条、八十七条、九十六条、九十八条作了明确规定。食品生产经营者违反《食品安全法》,将承担民事赔偿责任、行政责任、刑事责任等责任。1.4.3.食品安全溯源管理制度为进一步提高我市农产品质量安全水平，保障广大人民群众的身体健康安全，以建立健全农产品产地准出市场准入和农产品质量安全追溯管理制度为载体，探索创建科学、高效、规范的农产品质量安全追溯管理机制，提高农产品质量安全水平，我镇决定以农产品、农药、畜牧等领域为重点，建立投入品安全溯源管理制度。具体制度如下：一、产地准出管理和追溯1.建立健全管理制度。制定并严格实施产地环境管理、农业投入品管理、动植物疫病防疫、生产记录审核和质量安全追溯等制度。2.落实管理人员。各农业企业、专业合作组织、生产基地配备专职或兼职的质量安全管理人员，负责监督实施各项管理制度和农产品产地准出管理、产地准出放行审核工作，经企业质量安全管理人员审核签字后农产品方可放行准出。3.建立生产记录。真实全面记录农产品生产全过程操作和质量控制情况及产品销售对象，记录保存二年。4.开展质量检测。生产者自行或者委托相关检测机构对其生产的农产品上市前进行质量安全检测5.规范包装标识。上市销售的农产品，按照《农产品包装和标识管理办法》规定进行包装标识。二、市场准入和流通环节追溯管理1.健全管理制度。各市场、农产品批发市场和超市，要结合实际制定完善农产品市场准入、索证索票、供证供票、商品检测、质量安全承诺、日常巡查等食品安全管理制度，并切实抓好落实。2.严格实行市场准入。具有有机、绿色和无公害产品证书的农产品及县级以上农业部门出具的动物检疫合格证的畜禽及其产品实行免检入市；具有产品质量检测合格证的实行抽检入市；无产品质量检测合格证和“三品”证书的农产品实行检测后入市。3.落实职责。各市场、农产品批发市场和超市，要建立食品安全管理机构，确定专人，负责宣传国家食品安全法律法规和政策要求，查验入场经营者的经营资格，明确入场经营者的产品安全管理责任，督促经营者实施索(供)证票和建立台账工作，认真进行商品审验及相关管理。4.开展商品检测。各市场、农产品批发市场和超市，要按照农产品质量安全检测制度开展检测，做好台帐记录，并及时公示。(一)有证据证明属于不合格产品的；(二)不能提供合法检验机构所出具的与产品标注批次(三)进口产品无中文表明原产国的国民火灾地区名以(四)超过保质期或者保存期的；(五)应取得而未取得生产许可证列入目录的和其他法(六)擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，造(七)伪造产地，伪造或者只用他人厂名、厂址，在商品上伪造或者毛用以证标志、名优标志、国际标准采用标志、防伪标志等标志的；(八)产品标签等产品本身附着物中含有虚假，欺骗和二、严格遵守国家法律法规的规定，对生产者告知、自查发现、市场监管行政管理机关通报的存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的产品，立即采取停止销售、追回供货方、追回已售出的产品或其他退市处理，并将退市情况以及存在安全隐患产品涉及范围内辖区县(市)区级市场监管局和市场监管所报告。三、建立退市产品的登记制度。设置不合格产品退市的书式或电子式台帐。其内容包括：产品名称、规格型号、商标、数量、生产批次、问题类型、处理情况、生产厂家、经销商、经办人情况等。其按发生的时间顺序登记，由专人负四、对已经售出的严重危害人体监控、人身安全的食品、选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知购货人退货、负责将不合格食品追回和销毁。一、食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准的，应当立即停止经营，下架单独封存，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况，将有关情况报告辖区工商行政管理机关。二、下列食品应当退出市场：1、超过保质期、腐败变质等《食品安全法》禁止经营、不符合食品安全标准的；2、食品标签、说明书不符合《食品安全法》第四十八条第三款规定的；3、没有中文标签、中文说明书或者中文标签、说明书4、经有法定资质的检验机构检验被判定为不合格的；5、伪造产地或冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认6、其他违反法律、法规规定的食品。三、食品经营者对工商、卫生等食品安全管和主要新闻媒体告知、通报的不符合食品安全标准的食品，向经营者和消费者履行更换、退货等义务。全标准的食品的，工商行政管理机关可以责令其停止经营。定，制定本制度。第一条索证索票制度是指为了规范流通领域商品进货渠道，严把商品质量关，而建立的商品经者向供货商索要能够证明商品真实的生产和质量情况相关手续的管理制度。第二条索证索票的范围：在生活资料、生产资料市场内销售的关系广大人民群众身体健康和生命、财产安全的各类商品。第三条经营者与初次交易的供货商交易前，应当查验、索取相应的营业执照、生产许可证、卫生许可证、商品注册证或商标使用许可使用证明、质量认证等相关证书并保存复印件，以后每年核对一次。第四条对经营食品类的企业、个体工商户除执行前款规定外，应按照下列规定索证索票：(1)经营者对购进的食品类商品应当按批次向供货商索取食品质量检验证明、检验合格证、质量检测报告、检疫证明、发票等。(2)进口食品、食品添加剂及其原料，应当索取由口岸进口食品卫生监督检验机构出具的卫生检验合格证。(3)出口转内销的食品，食品添加剂及原料，应当索取省级以上卫生行政部门依法确定的检验机构出具的检验合格证。(4)购进鲜(冻)肉、禽类的，应索取相应的检疫证(5)销售猪血、鸭血、鸡血等交易变质食品的，应遵第五条对经营房地产、机动车(含汽车)及其配件、索取营业执照、生产许可证、商标注册证、质量认证书外，第六条对购进的商品应查和购进后的保存，并建立详第七条商场(店)的索证票工作由商场(店)的经营第八条监督检查。把索证索票制度作为市场巡查的重重处理。(一)进货的商品是否属于国家明令淘汰并停止销售的；(二)商品是否已失效、变质或过期；(三)商品及其包装上的标识是否清晰、真实、有效；(四)品及其包装上的标有获奖、质量认证或其他特殊(五)商品及其包装上的标有的注册商标或专利注册标(六)商品的名称、包装、所附的说明书及其它宣传材(七)商品的重量是否与标注一致；(八)其它通过感观及查验资料应审验的内容。(一)营业执照；(二)产品检测报告(同一食品每年一次以上),食品质量合格证明，包括：预包装食品的食品质量检验合格证；食品质量检验合格报告。(三)、有效供货凭证；(四)、检验检疫合格证(猪、禽类);(五)、三、对无法提供证明文件或者提交资料不完整的食品，市场销售。来源。购入食品的情况如实作相应登记或将购货凭证交市场食品管理办公室，由市场统一记录(粘贴)、保存。起不少于2年。二、建立并如实记录食品进货台帐。在进货时如实记录食品名称、规格、生产厂家、生产日期、保质期、单位、数量、单价、金额、购进时间、供货人、索证等内容。在本州内购进食品的，必须向供货人索取《食品三合一销售台帐》并按时间顺序妥善保存。三、建立并如实开据《食品三合一销售台帐》。如实记录食品名称、规格、生产厂家、生产日期、保质期、数量、单价、金额购货人、购货时间、联系电话等内容。四、进货和销货台帐按时间顺序先后按批次如实记帐，零售企业可以不记销售台帐，但大笔交易要如实开据《食品三合一销售台帐》。使用台帐必须是经工商行政管理部门监制的台帐表册。五、食品管理人员必须及时做好食品进销货台帐，不得错记、漏记或弄虚作假。六、食品质量管理人员必须妥善保管好食品进销货台帐，保存时间不得少于二年，以备监督部门检查。七、在区域内实施代理销售的食品，代理商实行向工商部门备案制度，每年不得少于一次。1.4.10.商品查验登记制度商品查验登记是经营者对商品的质量、性能、合法性进行自行查验，并对商品的查验情况进行登记。一、商品查验登记责任人为：经营食品的个体工商户。二、商品查验登记方法：1、经营者签订进货(供货)协议时，要对经销方(供货方)证照手续进行查验，确认供货方的主体资格合法。2、签订供销协议时，要查验对供货商品情况，了解产品质量信息和市场销售信息。三、商品销售前查验：(1)供货方是否按正规程序操作，各项操作标明内容是否齐全；查验发货要专人签收；(2)查验是否有经验合格证，是否符合安全、卫生保(3)查验上柜的商品必须符合商品或者其包装上注明采用的商品标准，符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况；(4)限期使用的商品应标明生产日期、安全使用期或者失效日期。(5)经营单位到货后，必须查验食品的名称、厂名、厂址、注册商标、生产日期、有效期、产品合格证明是否合法有效。(6)食品经营户必须建立购销台帐，对购进的商品名称、时间、供货方、购货凭证、存放地点及销售时间、数量、去向如实进行登记。四、商品销售中查验：(1)经营者每周对上柜销售食品及仓储情况进行检查、商品使用说明、安全消费提示是否完整，并及时登记处理。(2)对实时上柜商品查验销售外包装、标识是否完(3)对提供的商品进行不定期抽查，重点检、是否有过期、失效、变质现象，是否属国家或企业公告禁止销售、(4)库存商品进行规范管理。存储环境条件必须保证市制度、确定防止二次进入市场，并分析不合格商品来源，六、市场巡查将商品查验列入巡查内容，落实查验制度。八、经营户对查验登记大宗商品负责自行送检，对送检情况进行登记备案。1.4.11.市场食品检测制度一、认真宣传、贯彻执行《食品安全法》及机关法律、二、建立规范化食品检测室，配备食品检测设备和专职检测人员，检测人员必须持证上岗，检测项目不少于8种，市场检测室每日检测不少于15批次，每月非农药检测比例不少于30%。三、按照上级部门布置的工作任务，结合本市场实际制定切实可行的检测工作计划，并根据市场的检测能力，为消费者提供一定批次的免费检测服务。四、认真、严谨地开展检测工作，检测结果及时在市场醒目位置公布，并输入电脑，完整地记录各类检测台帐。五、对检测出不合格食品，按规定程序进行就地销毁，或责令停止销售并上报市场监管等部门。六、对行政执法部门判定为不合格的食品或已经媒体公示为不合格的食品，市场要配合执法部门及时作出处理。七、积极配合有关部门做好市场食品的抽检工作，准确及时上报各类检测统计报表。并组织落实。1.4.12.活禽交易管理办法1、每日组织对活禽交易、宰杀区域以及相关设施设备进行清洗、消毒，对废弃物和死禽进行集中收集和无害化处2、活禽交易区连续经营不得超过10日，每月5日、15日和25日休市。对未出售完的活禽，应当于休市前，在市场内宰杀后作冷鲜或者冰冻处理。3、活禽经营者要建立进货检查验收、索证索票、购销台账等管理制度，并在经营场所内公示《动物检疫合格证明》或者检疫信息追溯凭证。4、开展活禽交易从业人员健康防护培训，积极落实卫生管理要求和健康防护措施。5、制定活禽疫病防控应急预案，发现活禽染疫或者疑似染疫的，立即依法向所在地动物卫生监督机构报告，并采取相应控制措施。6、活禽经营者零售的活禽须经宰杀后，方可交付购买者。7、活禽交易从业人员应当掌握基本健康防护知识，注意采取个人防护措施。1.市场开办者配备专兼职食品安全监管人员，依照有关法律法规和市场管理制度，负责本市场的食品安全监管，2.市场开办者应当与经营者签订食品质量安全保证书 3.市场开办者应审查经营者的工商、税务、食品流通疫检验合格证明或产地证明和其他依法应当经检测合格方4.市场开办者应督促经营者落实索证索票制度，建立5.市场开办者应配备食品快速检测设备，每天对市场上经营的食品或农副产品开展快速检测，并记录检测结果，6.市场食品安全管理人员应当每天对经营者的食品安化不符合食品经营要求和违反《食品安全法》规定的行为，1.对下列情况的市场开办者和有关责任人，视其情节法》的有关规定给予相应处理：未履行食品安全检查责任、有关部门报告事件的；故意或授意他人瞒报、漏报、缓报、2.对未履行食品安全职责的经营者，由市场开办者视因本摊位销售的食品存在质量问题造成食品安全事故应承(一)经营者取得相关证照后合法经营，按照与市场开(二)经营活动遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原(三)经营活动遵守国家计量法律法规规定，不使用不铅(签)封。(四)遵守价格法律法规，按规定实行明码标价，使用规范的标价签(价目牌)标明品名、计价单位、销售价格等(五)保证不销售下列农副产品：假冒伪劣产品(如，及危及人身安全、健康的假冒伪劣商品);国家明令淘汰、未经检验、检疫的畜禽产品；法律、法规禁止销售的动植物及其制成品和其他农副产品。(六)保证经营活动无下列行为：欺行霸市、价格欺诈、垄断货源、哄抬物价或者串通操纵农副产品价格；掺杂、掺假、以假充真、以次充好；以虚假广告等欺诈方式销售农副产品；法律、法规禁止的其他行为。(七)商品摆放整齐，搞好摊位卫生，不乱丢垃圾、随地吐痰、乱堆商品、乱设摊点、乱放器具、乱搭乱建、乱拉乱画、乱停车辆，维护市场环境卫生。(八)爱护市场设施，维护市场安全，不大声喧哗、偷窃财物、打架斗殴、动用明火，不带有毒和易爆物品入场，不在市场内带养宠物，不用高音广播喇叭或者其他发出高噪声的方法招徕顾客，维护市场正常的交易秩序。(九)文明经商，热情待人，和睦相处，相互支持，共同营造市场的良好形象。1.5.4.市场应急管理制度(一)市场开办者应根据市场监管情况，建立健全应急处理预案。成立市场监管应急工作领导小组，并根据市场突发事件的具体情况，组建专项应急指挥部，开展具体处置工(二)按照“属地管理，辖区负责”的原则，统一指挥、(三)市场重大突发事件发生后，按照市场监管应急处相关工作人员要保持24小时手机或电话开通，确保应急通讯畅通。组织引导疏散，并分别在1分钟内、3分钟内组织第一、第财产损失(六)严格按照市场监管应急处置预案的要求，在规定时间内及时上报突发事件信息。对应急处理情况必(一)配备专兼职安全管理人员，建立健全市场安全管范措施。加强安全检查并做好记录，及时整改和消除治安、电子监控设备。(二)建立群众性的治安保卫组织或配备专兼职治安保卫人员，安保人员统一着装或佩戴胸、袖章，做好各项安全防范和巡查、巡视，及时发现和制止扰乱、危害市场安全的行为，维护市场治安秩序，及时报告并协助公安机关调查和处置市场内发生的违法犯罪活动。(三)安保人员应认真学习法律法规，遵守市场安保规定，严肃纪律、文明执勤、礼貌待人，禁止打人骂人，严禁非法使用警具。(四)配备齐全的消防设施设备(消防水栓、供水系统、灭火器等),放置在方便使用位置，确保完好有效。保持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，严禁擅自改变防火分区和占用防火间距，严禁损坏和擅自拆除、停用消防设施设(五)临时增加电器设备应采取安全措施；危险路段、部位应设置安全防护栏等设施；配电房禁止无关人员进入，设置明显标志。(六)严禁使用明火作业，严禁存放易燃易爆物品、燃放烟花爆竹和烧废纸，严禁在市场内乱拉接电线和改动电装(七)安全管理人员应定期检查、检测、维护保养下列(八)市场开办者应制定灭火和应急疏散预案，组织开展消防安全教育培训和消防演练，提高市场消防防范水平。1.6.工作人员综合管理方案1.6.1.市场举办者职责一、在市场设立投诉点接收投诉、进行调解，配合消费者协会和有关行政管理部门对消费争议的调查与处理；二、设置符合规定数量要求的法定、合格的复检计量器四、制止在市场规划区范围内的场外经营行为；五、保证场内通道畅通，场外周边环境整洁；六、接受有关行政管理部门监督，并协助有关行政管理部门制止场内经营者制售假冒伪劣商品及其他扰乱市场经七、统计市场交易情况，并定期向当地统计、市场监管八、开展有关法律、政策的宣传，组织场内经营者开展九、贯彻落实《食品安全法》和国务院《特别规定》,审查入场食品等经营者的主体资格，明确经营者商品安全管理责任，定期对场内经营的食品进行检查和管理。十、法律、法规规定的其它职责。1.6.2.市场工作人员规范加强政策法规的学习，树立为从业人员和广大消费者服务的思想，不断提高管理水平。认真细致，以理服人。举止端庄，文明执法，公正廉洁，接受监督。遵守工作纪律：不准在工作时间喝酒，不准在工作时间打牌。不得在工作时间从事与本职无关的事情。不得兼职其他经营活动。如果有事必须请假。保持所管区域整洁美观，不准乱停、乱放，不让业户搭盖越线经营，侵占空余台位。接待处理业户反映或消费者投诉的问题，做好服务工作。保持市场设备设施完好。伸张正义，保护合法经营，打击欺行霸市等不良经营习气和一切违法经营活动。加强团结、通力合作、任劳任怨，不争报酬，不准拉关系，送人情，损害市场利益。严格执行财经纪律，对收取的管理费和授权罚没财物必须登记入帐，及时上交财务部门，不准打白条收费，不准擅自挪用公款和公司财物。贯彻指令要坚决，处理事件要果断，遇突发问题或重大突发事件及时向办公室及有关部门报告。深入了解市场各方面的情况，进行调查研究，分析存在的问题，提出解决和改进的办法，为市场建立科学、合理、完备行之有效的运行模式和经营管理方式献计献策。1.6.3.市场经营户守则一、凡进入市场的经营者，须按要求与市场主办单位签订《摊位租赁协议》、《市场准入承诺书》、《消防安全责任书》、《食品安全责任书》,并及时向市场监管行政管理部门办理相关行业证、照，做到亮照(证)经营，人证相符。二、遵守国家法律、法规，响应国家政策、号召，自觉维护市场秩序，保持市场安全稳定。不赌博，不打架，不信邪，不参邪。三、自觉履行合同义务，在合同界定范围内经营。经营商品放置整洁、美观，不超高、不垮线、不占道，不在摊位上乱堆、乱放、乱拉、乱吊、乱挂。四、坚持公平、自愿、诚实、守信的经营原则，讲究职业道德。做到文明经营，礼貌待客，明码标价，诚信买卖。不欺行霸市，不强买强卖，不以次冲好。服从市场管理，自觉维护市场秩序。五、使用国家法定计量器具，不利用计量器具作弊，不缺斤少两，不掺杂作假。六、严格遵守商品(食品)准入制度，把好食品安全关，自觉做好索证索票和台账工作。不出售过期、霉烂变质、有毒有害、有损人体健康的商品(食品)。七、遵守社会公德，讲究社会道德，弘扬社会美德，传递社会正能量。自觉维护市场公共秩序，自觉维护市场及周边卫生环境，保持摊位内外整洁，不随地吐痰，不乱扔乱丢垃圾、杂物，不乱倒污水。八、自觉遵守市场交通秩序，准时进货，及时卸货，卸货后车辆及时退出市场，按指定地点停放。不得乱停乱放，影响道路畅通。九、严格遵守市场消防安全规定，不私拉、乱接电线，不在市场使用明火，不将易燃、易爆以及危险品带入市场。学习消防知识，增强消防意识，加强安全防范，确保市场安十、主动参与市场文明示范经营户、巾帼文明示范岗、党员经营示范户和《讲道德、更健康》星级文明经营户的争创与评比活动，积极参与市场各项创建工作。1.6.4.日常巡场检查制度为了更好的开展本市场商品、食品、安全生产、销售的巡场检查工作，及时消除安全事故隐患，使商品、食品、安全生产、销售巡场检查起到应有的作用，成为保障商品、食品、安全生产、销售的重要手段，特制定本办法。本市场巡场检查人员要坚持每天对商品、食品至少开展1次。每月组织安全生产大检查，计量器具大检查。巡场检查的主要内容：查市场管理制度是否落实，查经营资格，经营食品人员是否有个人健康证。查商品、食品经营者证照是否齐全并挂照，是否非法出租出借证照，是否超范围经营。查商品、食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方有关资质、发货票等票证。查商品、食品是否有质量合格证明、检验检疫证明，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品；查包装标识是否规范。查商品、食品标示是否虚假，是否有产品名称、厂名、厂址，是否标明商品、食品主要成份和含量，是否标明生产查商品、食品商标是否有侵权和违法行为，食品广告是否有虚假和误导宣传的内容。查市场商品、食品经营者是否对商品、食品进行台帐登记，查进货票证。查市场是否存在安全生产隐患，消防设施是否齐全，消防通道是否畅通，电线是否老化。查市场环境卫生是否整洁，及时处理乱搭、乱盖、乱扔等行为。查市场蔬菜检测是否开展，有无记录，公示。查市场公平秤和经营户使用的秤是否合格。查卤制品、腌制品等食品三防设施是否到位。本市场巡场检查人员发现的事故隐患应逐项登记，发出整改通知书，能整改的应立即整改，并采取有效的临时措施，并报值班负责人。有重大紧急情况及时报告。本市场巡场检查人员发现有严重威胁市场正常经营行为的紧急情况时，应立即责令停止经营活动，并立即通知值班负责人，及时研究，予以解决。1.6.5.市场专职卫生管理和保洁人员制度一、市场卫生保洁工作实行统一领导，分工负责，专人管理和群众自行管理相结合的原则。二、保洁人员负责市场内外保洁工作，每天上下午各不少于二次全面清扫，对市场进行全天候卫生保洁，做到地面无菜叶、果壳、杂物、积水，明、阴沟无污物、畅通无阻，场内无蜘蛛网及卫生死角。三、保洁人员要保持市场内外及周边环境清洁卫生，两侧的门面、墙壁无乱涂、乱画、乱张贴现象。垃圾要及时倒入垃圾箱，定期清理到制定地点。四、保洁人员工作中要佩戴标志，文明管理，对乱丢乱扔垃圾行为及时进行劝说制止。五、保洁人员要加强环境卫生只是宣传，提高经营户的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯，创造清洁、优美的工作、生活环境。六、保洁人员要配合做好灭“四害”工作，及时清理投放、喷洒灭虫害药物后产生的有害物质及“四害”七、保洁人员要遵守劳动纪律，服从分配，听从指挥要遵守考勤制度，上班不迟到，不擅自离岗，生病、有事要事先办理请假手续。客户满意度指数达到标准；市场信息反馈处理及时率2.1.1.卫生清洁(保洁)整体设想持续改进和功能提升；致力于培养员工的专业技能以提高效果展示库房摆放2.2.1.保洁领班1、全面负责该项目公共区域清洁管理工作；2、重点对市场公共区域、外围的清洁服务工作进行督3、制定公共区域的日常清洁计划及定期清洁计划，但不能影响客户之不便；4、对员工进行考勤记录、排班等工作，或对公司员工进行工作考核，并向上级汇报；5、每天巡视市场要有二次以上，并作好记录，及时通6、处理市场客户提出的有关投诉；7、遇有设备损坏，及时向甲方汇报；8、监督所有保洁员在清洁时不得令客户不便，并检查员工适当使用各清洁物料；9、监督所有保洁员按时倒垃圾、杂物等，不允许有任何垃圾在楼层内停放过夜；10、定期检查市场之排水管、集水井等；11、对清洁员工进行岗上培训，尤其是工作程序、设备的使用等，令他们更规范、更有效的工作；12、监督市政必须每天清理垃圾离开市场；13、监督各市场来访客人不能乱放垃圾，教育他们按规定时间内将垃圾放在指定地点；17、掌握各种清洁剂的特性，培训员工如何操作使用，20、定时重新讲解所有员工的职责，令员工温故知新；22、做好上级指派的各项工作。1、完成领班安排的具体工作，除违法事情外，上级的2、了解掌握清洁剂、保洁工具的使用常识、操作技巧，熟记工作程序；3、严格按照工作程序及质量标准清洁公共通道、厕所、茶水间、楼梯、电梯间、车场等部位及附属设施；5、注重仪表、仪容，为来访者提供服务时要礼貌、热6、保持良好的精神面貌及认真细致的工作态度，努力减少工作中的疏漏和失误；7、发现公共区域设备、设施发生损坏时应及时报告上8、拾到客人遗失物品要按规定及时上交，发现异常情9、严格遵守钥匙领用制度，保管好自己所领钥匙；10、电梯轿厢内清洁，尤其是电梯门的内外门坑，每层11、定期清洁走道地毯；12、未经批准不得擅自进入业主家门内；13、每天定时在指定地点收取垃圾，并放在指定的收集14、定期清洗垃圾收集站，每天要保持干净无气味；15、所有清洁设备必须保持清洁，每次使用后必须清理16、在进行工作时，必须小心，不能对业主/客户构成2.3.工作流程图2.3.1.地面保洁操作流程水桶、白毛巾、白口布、玻璃刮、伸杆一套、垃圾袋、标识牌、尘推、扫帚簸箕一套；手握车杆上方。(注：杆上方要拿有一块儿叠好的白毛巾，白毛巾是用来擦拭污迹、水迹的。)右手回握中杆，直向行驶(或尘推杆顶部放在员工工衣纽扣第三颗扣子处),依次C、前台清洁：1)前台擦拭：用水桶打好清水，把白毛巾润湿，叠成四方形，将台面从上至下，从左到右擦拭干净；2)清洁地板；3)椅子擦拭：用洗干净的潮湿毛巾，叠成四方形，先擦把手，后擦靠背。2.3.2.卫生间操作流程1、准备必要的工具：玻璃刮，上水器，绿毛巾，白毛多功能清洁剂，垃圾袋，港式墩布，<小心地滑>指示牌，<工作进行中>指示牌，蓝水桶，拆装无水小便池专用工具，消2、进入卫生间前先敲门，确认没有人后的情况下放标识牌再进入。敲门时(男女卫生间)敲3次，表明身份，同时要问：请问，男(女)卫生间有人吗?确认卫生间无人后，将<工作进行中>指示牌放置在卫生间门口显要位置；3、清洁无水小便池时，进入卫生间先使用白毛巾将无(1)准备好工具和用品，带好胶手套，将蓝色水桶、白毛巾、高效洁厕水拿到小便池前，先打开上盖放置蓝色水(2)用无水小便池专用工具插入过滤盒拆卸孔内，逆时针把过滤盒打开，拿出平放在水桶内，用白毛巾擦拭；(3)把高效洁厕水喷入小便斗内外，使其停留5分钟后，用马桶刷整体刷洗内外侧，再用清水冲洗干净。(4)把过滤盒放好顺时针把过滤盒上紧，把大盖及反(5)用白毛巾将小便池内外侧及过滤盒表面，大盖正反面擦试干净后放在过滤盒上方盖好，轻轻放回原处，切忌4、清洁卫生间马桶，在水桶中按比例兑好高效洁厕(1)按从内到外的顺序清洗马桶，喷入高效洁厕剂后等待3-5分钟，然后将马桶冲洗干净；(2)清洗马桶内侧，坐便圈内外侧，便迹；(3)用白毛巾擦拭马桶盖、坐圈内外侧、底部反水管处，再次冲洗，将坐便器盖好；5、洗手盆清洁，在蓝色水桶中按比例兑好多功能清洁剂，将百洁布润湿后，仔细清洁洗面盆及台面。用水冲洗后用白毛巾轻轻擦试里面及外面。使用玻璃刮、上水器和白口布刮洗镜面，并擦拭干净周边镜框；6、使用白色毛巾，在蓝色水桶中润湿按比例兑好的多擦拭墙面，隔间门，金属配件，门把手，挂衣钩的表面；7、使用潮干的白口布仔细擦拭水龙头，不锈钢表面及擦手纸盒、卫生纸盒；8、补充洗手液，同时打开金属擦手纸箱及卫生纸盒，补充擦手纸和卫生纸；9、检查卫生间内部各处，特别是洗面台和隔段间内。检查内容：(1)检查是否有客人遗留物品，如果有必须第一时间通知领班；(2)检查客用品是否有短缺，如果有应立即补足客用品；(3)检查卫生间内设备是否完好，如果有损坏，及时上报领班；(4)检查所有垃圾桶，垃圾是否过满，如果需要清理，使用便夹及时清理或倾倒；(5)检查所有垃圾桶内是否有未熄灭的烟头，如果有应及时熄灭。在蓝色水桶中润湿按比例兑好的多功能清洁溶液，将墩布拧干，按从内到外的顺序，墩拭卫生间地面，并在门口显要位置，放置<小