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拆迁协议书是行政合同吗

拆迁协议书通常属于行政合同。从主体方面来看,拆迁协议的一方往往是具有行政管理职能的政府相关部门或其授权的拆迁管理机构,另一方是被拆迁人。政府部门在拆迁活动中代表公共利益,基于行政权力开展工作,这与民事合同平等主体间的关系不同。行政主体在合同中享有一定的优益权,例如在公共利益需要时可依法变更或解除合同。从目的角度分析,拆迁行为的主要目的是为了实现公共利益,如城市规划建设、基础设施改善等。这区别于民事合同以追求私人利益为主要目标。拆迁协议书围绕着拆迁工作展开,其签订旨在推动公共项目的顺利实施,符合行政合同为实现公共利益而订立的特征。从法律适用和纠纷解决机制上,拆迁协议书引发的纠纷通常适用行政法律法规,通过行政复议、行政诉讼等行政救济途径解决,这与民事合同纠纷适用民事法律、通过民事诉讼解决的方式明显不同。不过,在实践中对于拆迁协议书性质的认定可能存在一些复杂情况。若拆迁行为纯粹基于商业开发目的,由开发商与被拆迁人平等协商签订的协议,且不存在行政权力的介入与干预,这种情况下该协议更倾向于民事合同性质。但在多数涉及政府主导的拆迁活动中,拆迁协议书具有行政合同的典型特征,体现了行政机关与相对人之间基于行政管理关系而

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