《当代少先队教育导论》课件-【第6章】 少先队教育的价值、目的及制度

第六章少先队教育的价值、目的及制度第一节

少先队教育的价值定位第二节

少先队教育的目的第三节

少先队教育制度内容梗概1.少先队教育的价值定位2.少先队教育目的3.少先队教育制度重要概念组织意识

道德养成

政治启蒙

成长取向

少先队教育制度学习目标1.了解少先队教育价值取向的历史变迁；2.理解新时代少先队教育政治性的新内涵；3.理解并掌握少先队教育目的和培养目标的独特内涵；4.了解少先队教育的基本制度。一、少先队教育价值取向之历史变迁（一）革命性价值取向时期（20世纪20年代至新中国成立）儿童团于革命斗争中应运而生，其教育目标、内容自然与战争形势紧密关联，“一切组织和教育工作，须立在阶级的和革命的观点上”。在北伐战争时期，团中央公布《劳动童子团简章》，规定儿童团的口号是“准备着打倒帝国主义！准备着打倒军阀！准备着做全世界的主人！”；抗战时期，《西北抗日儿童团章程》中指出儿童团员的日常任务是：“宣传大家打日本；侦察敌情捉汉奸；站岗放哨送书信；尊敬抗战官和兵；帮助抗属来做事；学习生产不稍停”。（二）政治性价值主导时期（新中国成立至20世纪70年代末）1949年新中国成立后，我国社会结构呈现出明显的总体性社会特征，即社会结构分化很低，政治、经济和意识形态高度重叠。在此背景下，立志于“团结教育全国少年儿童，培养他们成为爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学和爱护公共财物的新中国优秀儿女”的中国少年儿童队成立了。1953年8月21日，团中央颁布《关于“中国少年儿童队”改名为“中国少年先锋队”的说明》，指出“‘先锋’是开辟道路的人，是为了人民的利益走在前面的人。”将“先锋”内涵赋予少先队，主要是为了教育少年儿童从小学习先锋，长大勇当先锋，意在将少先队作为培育优秀和先进少年儿童的组织。1958年，共青团三届三中全会对《队章》用儿童语言表达做了修改，以突出少年儿童的主体地位。1965年，为了体现少先队作为全体少年儿童的群团组织的性质，共青团九届二中全会作出“把全体少年儿童都组织起来”的方针，同年邓小平提出“不要使孩子入不了队”，“戴上红领巾就是教育”的号召，逐渐改变了以往择优入队、分批入队的方式，转向一种全面、普遍化的教育取向。1966年至1976年，十年文化大革命时期，少先队教育处于停滞和消解状态。（三）儿童性、教育性价值彰显时期（20世纪80年代至21世纪最初十年）20世纪80年代，在改革开放带来的经济体制变革浪潮中，国家与社会之间的结构开始逐渐分化，国家对于社会的控制范围逐渐缩小，控制力度逐渐减弱，一个具有相对自主性的社会逐渐形成。中国社会价值观出现了从整体价值观向整体价值观与个体价值观融合的变化趋势。1984年，共青团中央和教育部于北京联合召开了中国少年先锋队代表会议，会上讨论了少年儿童工作的方向问题，强调了少年儿童学习社会主义以及自身创造发展的重要性。1990年，为了进一步体现时代要求，体现少先队员的自主精神，经少代会审议通过，《中国少年先锋队队章》修改为《中国少年先锋队章程》，章程明确规定少先队的基本任务是“团结教育少年儿童，听党的话，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财务，努力学习，锻炼身体，培养能力，立志为建设社会主义的现代化强国贡献力量，做共产主义的接班人。维护少年儿童的正当权益。”20世纪末，中国基础教育进行了大规模的素质教育改革，少先队教育也进行了相应的改革和重心调整，提出了以素质教育为目标，以能力训练为重点，以实践活动为途径的新的工作思路。（四）政治性与教育性价值兼融时期（2010年至今）2013年2月，全国少工委颁发了《关于推进少先队活动课程建设的通知》，要求少先队活动作为国家规定的必修活动课要列入中小学课表，保证每周1课时，确保其不被挤占和挪用。2015年，全国少工委下发《少先队活动课程指导纲要》（试行），将政治性和儿童性定义为少先队教育的根本性质，其中政治性体现为少年儿童理想信念的教育、社会主义核心价值观的学习、对党和国家朴素感情的培养等，而儿童性则体现于尊重少年儿童的主体地位，培养少年儿童自主和创造精神等。2017年，团中央、教育部和全国少工委联合颁发《少先队改革方案》要求在“坚持少先队作为中国特色社会主义事业战略预备队的基本定位和促进少年儿童全面发展的工作主线”的前提下，实现“立德树人的根本任务”，“服务少年儿童快乐生活、全面发展、健康成长”。2018年又发布《中国少年先锋队组织工作条例（试行）》，提出新时代的少先队教育“要突出特性”，“与学校教育的特色差异化发展”，强调了少先队教育在思想引领和政治启蒙教育上所具有的独特价值和作用。二、新时代少先队教育的政治性价值（一）少先队教育的新时代背景首先是信息化时代价值多元化的挑战。多元化发展的社会样态意味着人们的价值判断、价值取向和价值行为不再受某一种主流价值影响，而是在承认不同思想、观念、价值和学说合法性的基础上倡导主流。其次是基础教育强势发展对少先队教育独特性的挤压。随着新课改出现的形式多样的实践活动课程，也弱化了少先队教育实践育人的独特作用，替代了少先队活动在少年儿童日常生活中的分量。（二）中国社会政治内涵的当代变化在新中国成立前，少先队教育的政治性主要体现在革命性上，政治对象指向帝国主义与封建主义。新中国成立后至20世纪80年代前，政治性主要体现在阶级斗争上。20世纪80年代以后，少先队的政治性体现在维护中国共产党的领导，“听党话，跟党走”，以斗争为取向的政治性被弱化，中国所处的国际环境开始纳入视野，爱国主义教育和社会主义核心价值观教育等成为体现政治性的主要内容。建国以来，我国现实生活经历了政权政治、生产力政治到民生政治不断发展演进且日趋完善的进程。政权政治生产力政治民生政治是将夺取政权和巩固政权作为一个政党或国家政治生活中的最核心、最主要的任务。或称经济政治，是指随着过渡时期结束，大规模的阶级斗争已经结束，国家进入和平建设时期，社会的主要矛盾体现为人民群众日益增长的经济文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾，生产关系、社会制度的变更以及由此带来的阶级矛盾让位于生产力发展的矛盾，因此，进行经济建设，发展生产，解决这种矛盾便成为最大的政治任务。就是把与广大民众现实生活密切相关的社会问题的解决和建设提升到政治的高度予以关注和解决，并作为各级党政干部执政为民的重要内容。（三）少先队教育政治性的新内涵一是注重民主性。二是注重平等参与性。三是注重社会参与能力和少先队员的奉献与服务精神。四是爱国主义与传统文化教育。我国少先队教育的政治性内涵已经出现了从解放政治向生活政治的转向。第六章少先队教育的价值、目的及制度第一节

少先队教育的价值定位第二节

少先队教育的目的第三节

少先队教育制度一、少先队教育目的及基本内涵广义的教育目的一般是指人们对受教育者的期望，即人们希望受教育者通过教育在身心诸方面发生些什么变化，或者产生怎样的结果。狭义的教育目的则指国家对把受教育者培养为何种人才的总要求，是通过教育过程在受教育者身上所达到的社会所期望的结果。教育目的、培养目标、课程目标和教学目标构成了教育目的的基本层次。教育目的主要指国家、政党或理论学者对受教育者应该被培育为何种人才的总体要求和描述。培养目标是指各级各类学校或其他校外教育机构（如少年宫、青少年活动中心等）根据教育目的，对受教育者身心发展所提出的具体要求。课程目标指课程本身要实现的具体目标和意图。教学目标则是受教育者在具体教学活动中所达到的预期结果。教育目的的基本层次结构教育目的培养目标课程和教学目标二、少先队教育的课程目标（一）组织意识教育组织意识是组织成员在共同生活中形成的对组织的一种认同和精神联结，表现为组织成员对组织的认知、情感和行为倾向反应等。组织意识的建构主要通过借助仪式符号形塑共同在场氛围以增进成员与组织间的情感链接、宣扬组织共同的价值观念和健全制度文化建设以达到成员价值观念的认同的方式来进行。（二）道德养成教育道德养成教育指通过多种教育方法和途径，根据一定的道德规范、行为准则，培养少年儿童的道德品质和行为习惯，帮助少年儿童树立正确的世界观、价值观和道德观的教育。2017年颁发的《共青团中央改革方案》和《少先队改革方案》中均强调将“立德树人”作为少先队教育的重要目标。“德”有多方面的内涵，一是指个体的道德品质和能力。二是理想信念、人格和价值观教育。三是法制意识和社会规范。（三）政治启蒙教育少先队教育具有政治性特征，这是党建队的根本目的决定的，因此其具有培养少先队员对党团的信任与向往、树立爱国主义和民族精神等政治启蒙和意识形态教育的目标指向。少先队教育的政治启蒙一方面体现于对少年儿童政治文化及情感的培养中。另一方面则指向少年儿童的民主意识培养，其目的在于使少年儿童以一种自主的精神状态参与公共生活。（四）成长取向教育少先队教育的成长取向所关注的是少先队员作为“具体个人”的目标维度。从少先队教育的特殊性出发，它的目标定位主要体现在：第一，品格训练。第二，独立性与领导力培养。第三，其他各类习惯、技能以及与自然、社会相处的能力。第六章少先队教育的价值、目的及制度第一节

少先队教育的价值定位第二节

少先队教育的目的第三节

少先队教育制度一、少先队教育制度的内涵教育制度被认为是一个国家各级各类教育机构及教育规范体系的总称。广义的教育制度包括一切教育设施、规章制度等；狭义的教育制度通常指学校教育制度，即学制，是一个国家各级各类学校的总体系，规定了各级学校的性质、任务、目的、要求、入学条件、学制年限及其之间的相互关系。少先队教育制度，即少先队教育的组织体系及规范，一方面具有教育制度的普遍特征，另一方面由于其少年儿童群团组织、非正规教育等特性，而具有自身的特点。二、少先队教育的基本制度（一）入队教育制度《少先队章程》（2020）规定，“凡是6周岁到14周岁的少年儿童，愿意参加少先队，愿意遵守队章，向所在学校少先队组织提出申请，经批准，就成为队员。队员入队前要为人民做一件好事，要举行入队仪式”。1.队前教育制度队前教育一般包括对少先队知识的学习、队礼仪的训练和队活动的观摩等。入队需达到“六知、六会、一做”的标准。“六知”指知道少先队的名称、创立者和领导者，知道队旗、队礼，少先队员的基本标志——红领巾的含义，知道少先队的基本作风。“六会”即会戴红领巾、敬队礼、呼号、唱队歌、背入队誓词和写《入队申请书》。“一做”指入队前要为人民做一件好事。2.入队仪式队员入队时要举行入队仪式，一般由共青团组织代表或少先队大、中队长主持，基本程序如下：-全体立正，仪式开始；-出旗（奏出旗曲，全体队员敬礼）；-唱队歌；-大队委员会宣读组建一年级少先队组织的决定；-大队委员会宣读新队员名单；-为新队员授红领巾；-新队员宣誓（由大队辅导员或大队长领誓）；-为新建中队授中队旗；-为新建中队聘请中队辅导员；-党组织、团组织代表或大队辅导员讲话；-呼号；-退旗（奏退旗曲，全体队员敬礼）；-仪式结束。（二）少先队的仪式制度少先队仪式是由队旗、红领巾、队歌、队礼、呼号、宣誓、鼓号音乐、队服等少先队特有的礼仪、符号综合而成的一套系列化、程序化的模式，包括入队仪式（含少先队大、中队建队授旗）、队会仪式、少先队检阅仪式等具体形式。少先队礼仪制度是少先队教育所特有的一种集体礼仪，通过仪式和符号等增进少先队员间、少先队员与组织间的情感链接，是少先队组织思想意识教育极为重要的方式之一。对于年龄尚小的少先队员而言，符号和仪式在其社会化进程中有着十分重要的意义。“仪式形塑了儿童的生活，并使他们可以适应某种社会秩序。（三）少先队干部的民主选举与轮换制度少先队作为中国少年儿童的先锋队，是少年儿童自愿参加、按民主集中制原则组织起来的集体，民主是少先队教育的一个基本价值取向。《队章》规定，“小队长和中队、大队委员会都由队员选举产生”。每个队员在队中都有选举权和被选举权。少先队采取队干部轮换制度，队干部任期满后，没有特殊情况不再连任，由别的队员来担任，在队干部轮换时，为了确保少先队工作的新老接替，队委需要保留三分之一的原队委会成员。（四）少先队活动课程制度少先队活动课程，顾名思义，则是以少先队为载体、具有少先队独特教育价值的一种活动课程，《课程指导纲要》中将其界定为“少先队把握组织属性，通过特有的组织形式、集体生活和活动方式对少年儿童进行思想引导的活动课程”。在课时安排上，少先队活动课作为国家规定的必修活动课，小学一年级至初中二年级每周安排1课时；在课程实施上，以“一纲多本”为原则，鼓励各地中小学少先队组织因地制宜，开发具有地方特点和学校特色的少先队活动课……（五）少先队评价激励制度在少先队教育中，以优秀少先队员评选、先进人物学习等为代表的榜样教育和以雏鹰争章为载体的激励机制是最为常见的两种评价与激励方式。榜样教育注重榜样人物对少年儿童心理和行为上的引导和指引，在少先队发展历程中一直发挥着重要的作用。以雏鹰争章为载体的评价激励制度更注重少先队员的日常化参与和阶段性成长。（六）少先队代表大会制度少先队代表大会（简称少代会）是少先队大队或大队以上组织和机构召开的、由少先队员推举产生的队员代表为主体参加的会议，是培养少先队员民主意识、政治参与能力的重要方式。少先队代表大会主要内容（议程）是审议少先队工作报告，明确今后的工作任务，以及选举新的领导委员会。（七）离队教育制度超过14周岁的队员应该离队，少先队员离队时应该进行离队教育，主要内容包括：认识年龄是离队的客观原因，离队并不代表完全脱离少先队；回顾和总结自己在少先队中的成长历程；认识少先队与共青团的关系，学习共青团基本知识，为共青团员的角色和价值做成熟的思考，为自己是否和能否加入共青团做审慎抉择。少先队大队要为离队队员举行离队仪式。离队仪式一般选择“五四”青年节或“六一”儿童节。三、少先队教育的其他制度（一）少先队教育的领导管理制度1.少先队领导管理的主要思想“党建带团建，团建带队建”、“全团带队”和“团教协同”的少先队领导管理思想。2.少先队教育的领导组织机构少先队由中国共产党委托共青团直接领导，共青团中央少年部是共青团中央主管少年儿童工作的职能部门，与少先队全国工作委员会办公室合署办公，受团中央书记处直接领导。《中国少年先锋队章程》（2020）中规定：“全国、地方各级和学校少先队工作委员会是全国、地方各级和学校少先队经常性工作的领导机构，由同级少先队代表大会选举产生。”大、中、小队是少先队的基层组织。（二）少先队辅导员队伍建设制度1.少先队辅导员的选任制度客观条件从学历要求和从教经验出发，要求任职大队辅导员和乡镇总辅导员应具有2年以上教育教学经验，省（区、市）、市（地）、县（市、区）总辅导员应具有3年以上的少先队工作经验；城区中小学校的大中队辅导员和省（区、市）、市（地）、县（市、区）总辅导员应具有大专以上（含大专）文化程度，而农村学校的大中队辅导员和乡（镇）总辅导员应具有中师以上（含中师）文化程度。主观条件涉及辅导员的政治立场、教育素养和工作能力，包括“忠诚党的教育事业，具有坚定的政治方向，能自觉实践邓小平理论和‘三个代表’重要思想，树立和落实科学发展观；热爱少年儿童，热爱少先队工作，品行端正，作风正派，具有奉献精神，竭诚为少年儿童健康成长服务；掌握教育规律和当代少年儿童成长规律，引导少年儿童在实践体验中提高全面素质；综合素质较高，具有较强的组织协调能力、语言文字表达能力和一定的理论研究能力”等。在少先队辅导员的选聘上，大队辅导员一般由所在学校推荐、上级团委聘请，由从事学校少先队工作的优秀教师担任。2.少