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第十三章人口迁移统计迁移是影响人口增长的重要因素,也是个体生命历程中不容忽视的一类人口事件。相较死亡和生育,由于迁移在本质上是一种社会、经济、政治现象,加之其涉及空间要素,因此与迁移相关的统计和研究更为复杂。迁移和迁移者往往被同时界定,前者是一种人口活动,后者是发生该活动的人口。迁移不仅改变着地区间的人口分布格局、影响着迁移者的生活,对迁入地和迁出地的社会经济发展也具有立竿见影或潜移默化的作用。本章将回答:如何界定迁移和迁移者?如何区分流动和迁移?迁移数据从何而来?如何度量迁移的水平和模式?本章概要目录第一节迁移的基本概念第二节迁移统计基本指标第一节迁移的基本概念迁移与死亡、生育等事件的最大差别在于其涉及空间要素。然而,并非所有的空间位移都可被称作迁移,需同时考察其常住地是否发生变动,以及移动的距离长短。人口迁移行为通常具有明确的目的和动因,具有稳定性和永久性倾向,一般会涉及常住地跨越行政区域的变动。(一)迁移的界定一、迁移的界定与分类联合国国际人口学会界定人口迁移为“包括常住地址的改变及跨越行政边界的移动”,且认为在实践中,除非对离开原住地的时间长短或在目的地的停留时间长短有明确划分标准,否则难以区分迁移(住地变化比较持久)与临时流动。可见,在上述定义中,界定人口迁移需从空间和时间两个维度综合考虑,空间方面包括地理区间的改变和常住地址的改变,时间方面可从迁出地和迁入地两个地域进行时间界定。按照是否跨越了国界,迁移区分为国际迁移和国内迁移。按照是否跨越了省级行政管理区域,国内迁移又被分为跨省迁移和省内迁移。省内迁移还可以进一步细分为省内跨县迁移和县内迁移等。根据迁出地和迁入地的城乡属性,迁移还可以被划分为城—城迁移、城—乡迁移、乡—城迁移、乡—乡迁移四类。根据迁移的时间长短,迁移可以分为长期迁移(一般指一年以上)和短期迁移、永久性迁移(指获得迁入地的国籍或永久居留权)和暂时性迁移等。(二)迁移的分类根据迁移策略,有逐步迁移、链式迁移、家庭化迁移等类型。根据迁移的目的,迁移可以区分为退休迁移、婚姻迁移、返回式迁移(或回迁)等。根据迁移者的意愿,迁移可以区分为自愿迁移和被迫迁移。此外,国家为了建造大型基础设施(如水库),为了改善贫困地区(如偏远山区)的人民生活,或为了加强某地区的建设(如边疆开垦),等等,也会劝导原住民进行迁移,或组织人员迁往目的地,这是有组织的迁移行为。二、迁移与流动并非所有的国家都对迁移和流动行为进行区分,国际文献中通常只界定迁移,根据迁移的目的和时间等要素再区分永久性迁移和暂时性迁移。人口流动是具有中国特色的重要人口现象,其实质是:一方面,随着农业劳动生产率的提高,农村剩余劳动力逐步向非农产业和城镇地区转移;另一方面,在城乡二元体制下,从乡村进入城镇的人口难以获得城镇的户籍身份及附着于其上的相应权益和资源。人口迁移和人口流动都涉及迁移主体在空间上的变动,其区别在于户籍变化是否与空间变动一起发生。迁移是伴随有户籍变动的人口空间移动行为,流动则是指不伴随户籍变动的人口空间移动行为。由于没有户口变动作为标志,无论是在时间标准还是在空间标准上,我国对人口流动的界定都存在较大的弹性,相应的流动人口界定也存在同样的问题。在户籍制度的约束下,界定中国的迁移流动行为时,还可以根据个体经常性居住地与户口登记地的一致性,将其划分为“人户一致人口”和“人户分离人口”。根据经常性居住地与户口登记地相异的程度,可将“人户分离人口”区分为广义和狭义两类。“广义人户分离人口”泛指所有离开户口登记地一定时间(通常为半年)以上在异地居住的人口,“狭义人户分离人口”也被称为“市内人户分离人口”,是指同一个城市人口经常性居住地与户口登记地分别处于城市内部不同区域的情况。“广义人户分离人口”减除“市内人户分离人口”,可以被视为一般的流动人口。“流动人口”“农民工”和“外来人口”等概念常常被混用。流动人口与迁移人口相对应,是改变了居住地但户口登记地没有相应改变的人口。农民工指从农业转移出来的农村户籍劳动者,包括在本乡镇从事非农劳动(包括本地非农务工和非农自营活动)6个月及以上的本地农民工和在本乡镇以外从业6个月及以上的外出农民工(包括住户中的外出农民工和举家外出农民工)。其中外出农民工是流动人口的主体。农村“外出”农民工对于城镇而言就是“外来”农民工。外来农民工是外来人口的一部分,外来人口是相对于本地人口而言的、没有本地户口的外来人员。(一)人口普查(二)抽样调查(三)人口登记三、迁移的数据来源2.居留时间法1.出生地法3.前居住地法4.普查/调查前某时刻的居住地法四、迁移者的界定方法与分类(一)利用普查/调查信息界定迁移者与非迁移者的四种方法(二)中国利用户籍信息界定流动人口中国借助户口随迁与否判断迁移和流动行为,其中,对流动人口主要依据户籍信息、时间长度和跨越的行政区域进行界定。在全国人口普查和变动抽样调查中,调查对象往往按户口状况和居住地类型被分为四类人:(1)居住在本乡、镇、街道,户口在本乡、镇、街道;(2)居住在本乡、镇、街道一定时间以上,户口在外乡、镇、街道;(3)居住在本乡、镇、街道不满规定时间,离开户口所在地一定时间以上;(4)居住在本乡、镇、街道,户口待定。(三)迁移者的分类与迁移的分类相对应,迁移者可以被划分为:国际迁移者、国内迁移者,跨省迁移者、省内迁移者,跨县迁移者、县内迁移者,永久移民、暂住者,合法移民、非法移民,婚迁者、回迁者,等等。迁移统计基本指标第二节一、迁移量指标人口迁移变动由迁入和迁出组成:迁入量与迁出量之差为净迁移量,即某地区迁移变动的结果对该地区人口数量产生多大影响;迁入量与迁出量之和为总迁移量,表明某地区实际参与迁移变动的人口规模是多少。其中,MT为总迁移量,MN为净迁移量,MI为迁入量,MO为迁出量。当净迁移量为零时,并不表示没有迁移发生,也可能是迁移量达到了动态均衡。(一)人口迁移矩阵由于迁移不仅涉及方向,还涉及迁出地和迁入地,因为一般利用人口迁移矩阵计算人口的总迁移量和净迁移量指标。表13.1是人口迁移矩阵示意的各类迁移人数。矩阵的列表示迁出地(或出生地、5年前常住地等);矩阵的行表示迁入地(或现住地);行数与列数相等;AB表示现居住地为A,从B地迁入的人口;对角线AA、BB等表示某地区内的迁移人数(或各地区未发生跨区迁移的人数,可随研究目的而界定)。通过人口迁移矩阵,可以直接计算人口迁移量指标。如果把迁移矩阵的行和列更换为城市和乡村,也可以得到城乡之间的人口迁移信息(二)间接估计迁移量间接估计的基本思想是,对于一个假设为封闭人口的国家(即假设不存在国际迁移),任一地区两个时点之间的人口增长由其人口自然增长和国内人口迁移决定。根据人口普查资料,如果得到有关地区在两次人口普查时的人口数,根据第一次人口普查时的人口数,可以估算在假定没有区域间人口迁移时,在第二个人口普查时点上的预期人口数。而该地区在第二次人口普查时的实际人口数与上述预期人口数之间的差额,就是该地区在两次人口普查之间的国内人口迁移量。某地区人口增长来源于自然增长和迁移增长,用人口增长总量扣除人口自然增长带来的变化部分之后,所得的差额即人口迁移引起的变动。即由人口平衡公式得到:需要注意的是,通过这样的间接估计方法只能得到人口净迁移量,无法分别获取迁入人口量和迁出人口量。“迁移率”指标的计算严格来说,应该与度量其他事件如死亡、生育等的率指标一样,分子是事件数,分母是一定时期内暴露在分子事件中的人年数。在一定时期(通常为一年)内事件均匀发生的条件下,可用该时期平均人口数或期中人口数与时期长度(以年为单位)的乘积替代分母的人年数。当事件数与发生事件的人数相近时,可用发生事件的人数代替分子的事件数。率指标一般是千分数。(一)事件率与“迁移率”二、迁移率指标理论上,度量迁移强度的基本公式为:然而,一方面,迁移事件可能从不发生或多次发生,且在人群中很难通过年龄等属性进行简单归类;另一方面,人口迁移涉及两个地区——迁出地和迁入地,如何确定基础人口,或如何选择计算迁移率指标的分母,仍是尚未完全解决的问题。更为重要的是,对迁移事件的水平测度比死亡或生育事件复杂很多。在实践中我们计算迁移率时,相关指标的分子往往使用可以获得的发生了/发生过迁移事件的人数,分母使用相应的人口数(而非人年数),所得指标在性质上更接近于比例指标,而并非真正的事件率指标。在只能获得发生了/发生过迁移事件的人口数的情况下,一个国家或地区内部人口迁移的程度可用迁移率指标表示,实际上是所有迁移人口占该国家或地区总人口的比重。迁入率是指在某时期内迁入某地区的人口数占该地区期末人口数的比重。其中,表示A地区的迁入率,
为调查时点A地区的现有人口数,MAA表示观察时期内A地区未发生迁移的人口数。1.某地区人口迁入率(二)关注某地区视角下的人口迁移率2.某地区人口迁出率迁出率是指在某时期内迁出某地区的人口数占该地区期初人口数的比重。其中,表示A地区的迁出率,为A地区的期初人口数,MAA表示时期内A地区未发生迁移的人口数。3.某地区人口净迁移率净迁移率是指在某时期内迁入和迁出某地区的净人口数占该地区现有人口数的比重。其中,表示A地区的净迁移率。总迁移率是指在某时期内迁入和迁出某地区的总人口数占该地区现有人口数的比重。其中,表示A地区的总迁移率。4.某地区人口总迁移率5.某地区人口迁移参与度人口迁移参与度是指在一定时期内某地区人口参与迁移的程度。这一指标反映的是某时期某地区迁出人口数与该地区未迁移人口数的比值。各地区人口迁移参与度指标的比较,可反映不同地区人口参与全域迁移行为的程度。6.某地区迁移人口吸引度迁移人口吸引度是指在某时期内某地区对迁移人口的吸引程度。这一指标反映的是某时期某地区迁入人口数与该地区未迁移人口数的比值。各地区迁移人口吸引度指标的比较,可反映不同地区对迁移人口的吸引力大小。1.偏迁入率偏迁入率表示从地区B迁入地区A的人口占地区A现有人口的比重。其中,mAB表示从地区B到地区A的人口偏迁入率,MAB是从地区B迁入地区A的人口数,PA为A地区的现有人口数。(一)关注两个地区视角下的人口偏迁移率三、迁移方向指标偏迁出率表示从地区A迁出地区B的人口占地区A现有人口的比重。其中,mBA表示从地区A到地区B的人口偏迁出率,MBA是从地区A迁出地区B的人口数。2.偏迁出率3.总人口互换率总人口互换率用来度量两个地区之间人口相互迁移往来的频繁程度。其中,PA和PB是A地区和B地区的现有人口数。4.净人口互换率净人口互换率用来度量两个地区之间人口相互迁移的净流向。NRI为正值时,反映从地区B迁入地区A的人口数超过从地区A迁往地区B的人口数;NRI为负值时,则表示相反的情况。5.迁移效率迁移效率表示两个地区A和B净迁移人口占两个地区总迁移人口的比重。犈的值域为1%~100%,值越高,表明改变一个地区人口再分布状况所需的迁移量越少,即迁移效率越高。迁移偏向指数(也被称为人口迁移选择指数、人口迁移偏好指数等)是以色列学者罗伯特·巴奇于1961年提出的,是某地区实际迁移人数与期望迁移人数之比,反映所研究地区迁移活动的剧烈程度,或实际迁移活动的活跃程度比平均水平高多少倍。(二)迁移偏向指数迁移偏向指数的基本思路是:一个地区的期望迁移数受全国平均迁移水平制约,且与迁出地和目的地的人口数成正比。由于期望迁移人数排除了人口分布对迁移量的影响,因此在某种程度上突出了影响迁移的其他因素的作用,有利于对具有不同社会经济发展水平的各地区之间的迁移活跃程度做出比较。计算不同地区之间的人口迁移偏向指数,通过比较可以看出更有人口吸引力的区域。基于1988年全国2‰人口生育节育抽样调查10%子抽样数据的分析结果显示,中国不同地区之间的迁移偏向指数存在较大差异,即各地区间迁移活跃程度的差别相当显著。当时4个相对集中且迁移偏向指数较高的地区是:北京天津河北地区、内蒙古东北三省地区、江苏上海浙江地区,以及西北地区(除青海与宁夏之间)。迁移偏向指数与平均迁移距离之间存在着显著的负相关关系。基于1990年全国人口普查数据10%抽样资料的分析,同样显示了迁移偏向指数与平均迁移距离之间的显著负相关关系,根据迁移偏向指数大于等于3的标准,省际迁移选择偏好圈可分为6个:(1)北京、天津、河北圈;(2)黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古、山东圈;(3)江苏、上海、安徽、浙江、江西、福建圈;(4)广东、广西、海南圈;(5)云南、贵州、四川圈;(6)陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆圈。基于2000年全国人口普查数据分析得到的结果与1990年全国人口普查数据分析结果相似,反映了人口倾向于向经济发达和投资活跃的地区迁移流动,京津区、华东区和华南区是我国人口迁移的最终目的地和中心地,其他地区的人口均向这三个中心区域迁移流动。用某时期某年龄迁移人口数与该时期同年龄人口数相比,可以得到年龄别迁移率指标,用该指标对我国20世纪80年代的人口迁移年龄模式进行分析发现,我国人口迁移的年龄模式呈现高度集中的三峰形:从0~4岁组到5~9岁组,迁移率有所下降,在婴幼儿时期形成一个较小的迁移高峰;20~24岁组的高峰最为突出;在65岁之后,迁移率又重新回升。它反映出迁移率在各年龄段上的起伏变化与生命历程的主要活动具有明显的对应关系。四、迁
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