内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件 2020年版

8第一章招标公告/投标邀请书 9 2.项目概况与招标范围 3.投标人资格要求 4.招标文件的获取 5.投标文件的递交及相关事宜 6.发布公告的媒介 2.项目概况与招标范围 3.投标人资格要求 4.招标文件的获取 5.投标文件的递交及相关事宜 附件：确认通知 第一章投标邀请书（代资格预审通过通知 附件：确认通知 第二章投标人须知 投标人须知前附表 1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标 8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 9.是否采用电子招标投标 附件一开标记录表 第三章评标办法 评标办法前附表 评标办法前附表 评标办法前附表 评标办法前附表 第四章合同条款及格式 第一节通用合同条款 第二节专用合同条款 A.公路工程专用合同条款 2.发包人义务 5.材料和工程设备 6.施工设备和临时设施 9.施工安全、治安保卫和环境保护 项目专用合同条款数据表 项目专用合同条款 第三节合同附件格式 附件一合同协议书 附件三安全生产合同 附件四其他管理和技术人员最低要求 附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求 附件六项目经理委任书 附件七履约保证金格式 附件八工程资金监管协议格式 第五章工程量清单 第九章投标文件格式 一、投标函及投标函附录 二、授权委托书或法定代表人身份证明 三、联合体协议书 五、施工组织设计 五、施工组织设计 六、项目管理机构 七、拟分包项目情况表 （四）近年完成的类似项目情况表 （六）拟委任的项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人资历表 （七）拟委任的其他管理和技术人员汇总表 （八）拟委任的其他管理和技术人员资历表 （九）拟投入本标段的主要施工机械表 （十）拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表 九、其他资料 （报价文件） 二、已标价工程量清单 三、合同用款估算表 8内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）9内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，施工图设,建设资金来自本项目施工招标共划分为标段，招标范围：工程规模工程规模„„主要工程内容标段编号起讫桩号①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但②招标人应当自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至内蒙古自治区交通运输厅行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文可将招标文件的关键内容全部载明在招标公告正文中，或作为招标公告的附件进内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版） 人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，3.5在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投②招标人可根据内蒙古自治区交通运输厅的有关规定，对信用等级高的投标人，给予增加参与投标内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）①4.2招标文件每套售价元②,图纸每套售价元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场：；址)。投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二投标保证金形式：本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台()、内蒙古招标投标公共服务平内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，②招标人应当自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至内蒙古自治区交通运输厅内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料制的参考资料每套售价：；内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项：；逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，②招标人应当自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至内蒙古自治区交通运输厅内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）⑤招标人招标代理机构招标项目名称标段建设地点资金来源及比例资金落实情况招标范围计划工期质量要求③安全目标④投标人资质条件、能力和信誉竣工验收的质量评定：优良。不发生重大事故或特别重大事故。资质要求：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4格：见附录5其他要求：⑥①a.“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特对投标人的其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）是否接受联合体投标投标人不得存在的其他关联情形投标人不得存在的其他不良状况或不良信用投标人在投标预备会前提出问题构成招标文件的其他资料投标人要求澄清招标文件招标文件澄清发出的形式投标人确认收到招标文件澄清招标文件修改发出的形式投标人确认收到招标文件修改投标文件密封形式构成投标文件的其他资料増值税税金的计算方法（1）联合体所有成员数量不得超过家；（1）符合《公路工程施工分包管理办法》的相关（2）分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，包括但不限于《建筑业企业资质标（3）分包计划应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，未提交分包计划的小时内（以发出时间为准）时间：收到澄清后小时内（以发出时间为准）小时内（以发出时间为准）时间：收到修改后小时内（以发出时间为准）按国家规定的一般计税方法计算内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）条款号条款名称编列内容工程量清单的填写方式报价方式是否接受调价函①最高投标限价投标报价的其他要求投标有效期投标保证金投标保证金的利息计算原则□投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网站：□投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单□有，最高投标限价元（其中含暂列金额元、暂估价元）（1）严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中（2）投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。……自投标人提交投标文件截止之日起计算日是否要求投标人递交投标保证金：□要求，投标保证金的金额：②投标保证金可采用的其他形式：③招标人指定的开户银行及账号如下：将投标保证金由投标人基本账户一次性汇入或则视为投标保证金无效。禁止投标人从基本账户绑定的结算卡转出投标保证金，投标人从基本账户绑定的结算卡转出的投标保证金，视为无效的投标保证金。投标人应在汇款凭证上注明所投标段号。采用银行保函时，出具保函的银行级别：国家（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）①②③其他可以不予退还投标保证金的情形资格审查资料的特殊要求近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目情况的时间要求是否允许递交备选投标方案□是，电子文件一套，以U盘（1份）形式存储3.7.4投标文件副本份数及其他要求④封套上应载明的信息①填写完毕的工程量固化清单；②投标文件所有文字部分；③……。投标人递交的U盘应贴标签，标签上注明项目名称、投标人名称。投标人应确保U盘无病毒、无损伤。否则，由于未遵循上述规定而（项目名称）标段施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件（项目名称）标段施工招标第二个信封（报价文件）投标文件在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）条款号条款名称编列内容①②③④⑤封套上应载明的信息是否退还投标文件开标时间和地点开标时间和地点第一个信封（商务及技术文件）开标程序第二个信封（报价文件）开标程序（项目名称）标段施工招标投标保证金（银行保函原件）（项目名称）标段施工招标投标文件（项目名称）标段施工招标投标保证金（银行保函原件）同投标截止时间同递交投标文件地点投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点（4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况，并将投标文件第二个信封密封在（4）密封情况检查：检查封存第二个信封（报价个信封（报价文件）是否存在提前开启情况内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）①开标程序6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数（4）密封情况检查：检查投标文件是否存在提前评标委员会构成：人，其中招标人代表人，评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。③推荐的中标候选人数量不超过3个并标明顺序中标候选人公示媒介及期限是否授权评标委员会确定中标人中标通知书和中标结果通知发出的形式中标结果公告媒介及期限履约保证金公示期限：日公告期限：日是否要求中标人提交履约保证金：□要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式④：％度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级被评定为“AA”级的中标人，履约保证金金额采用银行保函时，出具保函的银行级别：国家政策内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）条款号条款名称编列内容9是否采用电子招标投标需要补充、细化的其他内容（5）项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人资格：见投标人须知前附表；补充:的要求，承包人驻地建设、工地试验室、场站建设、工程施工、施工便道、便桥等均应标准化要求的，其标准化不低于本项目标准化建设的相关规定，且须经发包人同意后，方可实施。本项目标准化建设费用以总额的形式列入工程量清单中，不足部分视为已包含在其他相关细目单价或总额价中，发包人不再另行支付①。经取消基本账户开户许可证的地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统打印的“基本存款账户信息”。“拟委任的项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人资历表”应附项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书、试验检测工程师资格证书等）的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书、试验检测工程师资格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人参加社保的有效证明材料复印件。“拟委任的项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件（应清楚体现其满足资格审查条件的相关内容（如国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）条款号条款名称编列内容的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理、项目总工、试验），如项目经理或项目总工或试验室主任或安全负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人不允许更换。填写接收文件登记表，并由投标人代表签字确认。用双信封补充：第一信封开标现场应如实记录的情况（1）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不一致；（2）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称不一致；（3）投标文件正、副本份数不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。用单信封（5）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不一致；（6）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称不一致；（7）投标文件正、副本份数不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（5）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称不一致；（6）投标文件正、副本份数不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。中标候选人在投标文件中承诺的项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（6）有效线索和相关证明材料。未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉，交通运输主管部门可以不招标文件中要求投标人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。招标文件中要求（加）盖“单位章”均指“公章”。在签订合同前，中标单位应按照内蒙古自治区工程建设协会《内蒙古自治区建设工程招计算标准向招标代理机构交纳招标代理服务费，或按照双方约定执行。内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）项目施工企业资质等级要求法人资格具有国内独立法人资格及有效的营业执照资质等级具有„„安全生产许可证具有有效安全生产许可证。财务要求财务要求1、近三年的财务审计报告中年平均营业额不小于亿元（以年度-年度财务审计报告中2、年末流动比率不小于%（以年度审计报告“资产负债表”中显示的流动资3、年末资产负债率不小于%（以年度审计报告“资产负债表”中显示的总负债4、年末净资产不小于亿元（以年度审计报告“资产负债表”中显示的“所有者②具体财务要求由招标入在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）业绩要求业绩要求近5年（年月日至投标截止时间，以交工验收时间为准）完成施工业绩：低要求）”规定的相关证明材料，该证明材料应是投标人已列入交通运输部“全国公路建设市场“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场页截图复印件（截图内容应包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“2、评标时，招标人将对投标人提供的具体项目网页截图在“以核实信息为准。如投标人未提供相关项目网页截图或提供的相关项目网页截图信誉要求信誉要求投标人不得存在下列情形之一：②具体信誉要求由招标入在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与"投内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）人员数量资格要求在岗要求项目经理项目总工试验室主任安全负责人无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）资格要求①本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其员（例如项目副经理、专业工程师等）的最低要求，由招标人在满足国内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）①若采用单信封形式，招标人应修改第九章“投标文件内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标清单的数据、格式及运算定义应保证投标人无法修改。投标人只需填写各子目单价内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）若投标人未提交调价后的工程量清单，或调均视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）由投标人的基本账户转入招标人指定账户，否则用招标文件提供的格式。银行保函复印件装订在内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版））：质量事故，或由于其他任何情况，导致投标人不再具备件或其投标影响招标公正性时，投标人必须在其投标文标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证的复印件①,投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构①招标文件中要求投标人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图），职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关考核合格证书等）的复印件，建造师注册证书、安目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实质检仪器设备表”（如有）应填报满足本章前附表附录7并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在代表人或其委托代理人签字之处，必须由相关人员亲笔其他电子制版签名代替；明确要求投标人加盖单位章之函、调价函及对投标文件的澄清和说明应加盖投标人单内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文及第二个信封（报价文件）应单独密封包装。商务及技在一个封套中。报价文件的正本与副本、投标文件电子应统一密封在一个封套中。封套应加贴封条，并在封套内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）场，招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并）；当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）法”规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标）；当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）四章“合同条款及格式”规定的或事先经过内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开①如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照第三章“评内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）序号投标人密封情况投标保证金递交情况工期备注投标人代表签名内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）（项目名称）标段施工第二个信封（报价文件）序号投标人密封情况投标报价（元）是否超过最高投标限价备注投标人代表签名招标人编制的最高投标限价（如有）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）：（内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）：（内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件，确定（中标人内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）确认通知内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）①本评标办法适用于双信封形式的投标文件；投标文件采用单信封形式时，招标人应对评标办法内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）1评标评审应性评审评审因素与评审标准综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标（2）在年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标人第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性③:a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）评审应性评审审查因素与标准（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求①:a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；f.投标人未对合同条款有重要保留。（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规（15）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（16）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）评审应性评审评审①审查因素与标准（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（9）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（10）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证②、资质证书、安全生产许可（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人资格、在岗情况（10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标：独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）分值构成评标基准价计算方法在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价（四舍五方法一：评标价=投标函文字报价方法二：评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计方法三：……方法一：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人的投标报价为“有效投标报价”，按以下方法计算评标价平均值：a、如果有效投标报价数量小于等于10家b、如果有效投标报价数量大于10家小于等于15家时，计算内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）评标基准价计算方法评标价的偏差率计算公式评标价（3）评标基准价的确定①（第二步）：方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。方法二：将评标价平均值下浮%，作为评标基准价。方法三：招标人设置评标基准价系数i，由投标人代表现场从有标段共用同一个评标基准价系数，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。方法四：在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价（第三偏差率保留位小数（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2②,但E1应大于E2。同一投标人同时在多个标段评标价得分均排名第一时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：③①招标人可依据招标项目特点和实际需要，选择或制定适合项目的评标基准价计算方法。与评标③当招标项目允许投标人获得中标资格的标段数量少于允许投标的标段数量时，招标人一般应选择内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）本次评标采用合理低价法。评标委员会对满根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。①如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）条款号评审因素与评审标准评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标1评标（2）在年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标人（3）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的投标人优先；第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人形式（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍评审具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性②:与响a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的评审b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。①"评标办法前附表"用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）条款号评审应性评审审查因素与标准（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求①:a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；f.投标人未对合同条款有重要保留。（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规（15）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（16）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）评审应性评审评审①续上表审查因素与标准（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（9）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（10）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证②、资质证书、安全生产许可（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人资格、在岗情况（10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）第一个信封评分分值构成①第二个信封详细评审标准通过第一个信封详细评审的投标人数量续上表施工组织设计：分主要人员：分履约信誉：分方法一：评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）③方法二：评标价=投标函文字报价通过详细评审②“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力，招标人可结合招标项目的具体情况提出相关内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）续上表评分因素与权重分值①评分因素施工组织设计主要人员技术能力履约信誉③评分因素权重分值分分分分分各评分因素细分项关键工程的施工方案、方法与技术措施项目经理任职资格与业绩项目总工任职资格与业绩分分分分分分分分分分分评分标准②同一投标人同时在多个标段评标价均为最低时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：④成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评③招标人可结合内蒙古自治区交通运输厅对投标人的信用评级对其履约信用进行评分，但不得任意④当招标项目允许投标人获得中标资格的标段数量少于允许投标的标段数量时，招标人一般应选择内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已①如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）①1评标评审应性评审评审因素与评审标准综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标（2）在年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标人（3）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的投标人优先；第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性③:a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。②"评标办法前附表"用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）条款号评审应性评审审查因素与标准（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求①:a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；f.投标人未对合同条款有重要保留。（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规（15）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（16）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）评审应性评审评审①续上表审查因素与标准（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（9）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（10）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证②、资质证书、安全生产许可（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人资格、在岗情况（10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）续上表第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计：分主要人员：分分值构成①财务能力：分业绩：分履约信誉：分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价③：分（分四步计算出结果）在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价（四舍五方法一：评标价=投标函文字报价方法二：评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计方法一：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场评标基准价计算方法被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；方法二：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人的投标报价为“有效投标报价”，按以下方法计算评标价平均值（Pa、如果有效投标报价数量小于等于5家时，直接计算算术平评标价平均值时去掉2个最高和2个最低的投标人投标报价；②“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力，招标人可结合招标项目的具体情况提出相投标人获得的与项目施工有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）评标基准价计算评标价的偏差率计算公式续上表d、如果有效投标报价数量大于15家小于等于20家评标价平均值时去掉4个最高和4个最低的投标人投标报价；e、如果有效投标报价数量大于20家小于等于30家时，计算评标价平均值时去掉6个最高和6个最低的投标人投标报价；f、如果有效投标报价数量大于30家小于等于40家时，计算评标价平均值时去掉8个最高和8个最低的投标人投标报价；g、如果有效投标报价数量大于40家小于等于50家时，计算h、如果有效投标报价数量大于50家时，计算评标价平均值方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。方法二：将评标价平均值下浮%，作为评标基准价。方法三：招标人设置评标基准价系数i，由投标人代表现场从有标段共用同一个评标基准价系数，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。方法四：在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价（第三偏差率保留位小数①招标人可依据招标项目特点和实际需要，选择或制定适合项目的评标基准价计算方法。与评标内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）续上表评分因素与权重分值①评分因素评分标准②条款号评分因素各评分因素细分项分值权重分值总体施工组织布置及规划分主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重分点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）工期保证体系及保证措施分工程质量管理体系及保证措分施2.2.4（1）施工组织设计分安全生产管理体系及保证措分施环境保护、水土保持保证体分系及保证措施文明施工、文物保护保证体分系及保证措施项目风险预测与防范，事故分应急预案项目经理任职资格与业绩分（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2③,但E1应成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）续上表评分因素与权重分值技术能力其财务能力他因素履约信誉①评分因素权重分值分分分分分各评分因素细分项分值评分标准同一投标人同时在多个标段综合评分均排名第一时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：②①招标人可结合内蒙古自治区交通运输厅对投标人的信用评级对其履约信用进行评分，但不得任②当招标项目允许投标人获得中标资格的标段数量少于允许投标的标段数量时，招标人一般应选择内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）本次评标采用综合评分法。评标委员会对满根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已①如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）①①评审因素与评审标准评审因素与评审标准经评审的投标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确评标1（2）在年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标人评审应性评审第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性③:a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满②"评标办法前附表"用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）评审应性评审续上表审查因素与标准足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求①:a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。（8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；f.投标人未对合同条款有重要保留。（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规（15）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（16）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：内蒙古自治区公路工程标准施工招标文件（2020年版）评审评审标准评审①续上表审查因素与标准b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（9）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（10）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。（1）投标人具备