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文档简介

北京行政学院公共管理教研部刘小康副教授内容简介人的需要的无限性和满足人的需要的资源的稀缺性矛盾利益自我实现要求与社会实现途径之间的矛盾〔3〕西方国家的官方决策者立法机关

行政决策机关行政执行机关

法院〔4〕中国的官方决策者〔5〕非官方的决策参与者可能原因合理原因可行原因公众议程〔也称系统化议程〕政府议程〔也称制度化议程〕外在创始型发动型内在创始型内容合法化程序合法化〔1〕内容合法化〔2〕程序合法化立法机关决策程序合法化行政机关决策程序合法化“浴盆模型〞史密斯的过程模型1、“浴盆模型〞2、史密斯的过程模型恰当的执行方法合格的执行人员顺从的目标群体正确的沟通和协调适宜的执行环境有效的监督控制本钱—收益分析本钱—效能分析1、简单“前—后〞比照分析2、“投射—实施后〞比照分析4、“控制对象—实验对象〞比照分析替代

合并

分解

缩减

心理上的抵抗组织的保守性反对势力的联合法律上的障碍终结的高昂代价事实分析价值分析标准分析可行性分析利益分析〔一〕事实分析〔二〕价值分析

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