森林草原火灾应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对森林草原火灾，最大限度地减少火灾造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我国境内森林草原火灾的预防和应急处置工作。1.4工作原则（1）预防为主，防消结合；（2）统一领导，分级负责；（3）以人为本，安全第一；（4）快速反应，协同作战；（5）科学决策，依法处置。二、组织体系2.1指挥机构成立森林草原火灾应急指挥部，负责火灾的应急处置工作。指挥部下设办公室，负责日常事务处理和火灾信息收集、上报。2.2成员单位森林草原火灾应急指挥部由以下单位组成：（1）林业主管部门；（2）草原主管部门；（3）公安消防部门；（4）气象部门；（5）卫生部门；（6）交通部门；（7）通信部门；（8）民政部门；（9）财政部门；（10）新闻宣传部门；（11）其他相关部门。2.3职责分工（1）林业主管部门：负责火灾的监测、预警、扑救和灾后重建工作；（2）草原主管部门：负责草原火灾的监测、预警、扑救和灾后重建工作；（3）公安消防部门：负责火灾的扑救、救援和火灾现场秩序维护工作；（4）气象部门：负责提供火灾发生地区的气象信息，为火灾扑救提供气象保障；（5）卫生部门：负责火灾现场伤员的救治和卫生防疫工作；（6）交通部门：负责火灾现场交通疏导和救援物资运输工作；（7）通信部门：负责火灾现场通信保障工作；（8）民政部门：负责火灾灾民安置和救灾物资发放工作；（9）财政部门：负责火灾扑救和灾后重建经费保障工作；（10）新闻宣传部门：负责火灾信息的发布和舆论引导工作；（11）其他相关部门：根据火灾应急处置需要，协助做好相关工作。三、预防措施3.1监测预警（1）建立健全森林草原火灾监测预警体系，利用卫星遥感、地面监测、航空监测等多种手段，对森林草原火灾进行实时监测；（2）加强气象监测，及时发布森林草原火险等级预报；（3）建立健全火灾预警信息发布制度，确保预警信息及时、准确传递到各级政府和相关部门。3.2防火宣传（1）广泛开展森林草原防火宣传教育活动，提高全民防火意识；（2）加强对重点区域、重点时段的防火宣传，提高防火宣传的针对性和实效性；（3）利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传森林草原防火知识。3.3防火措施（1）加强森林草原资源保护，严格森林草原资源管理；（2）加强野外用火管理，严格控制野外用火行为；（3）加强重点区域、重点时段的防火巡查，及时发现和制止违规用火行为；（4）加强防火设施建设，提高防火能力。四、应急处置4.1火灾报告（1）发现森林草原火灾，立即向当地人民政府和林业、草原主管部门报告；（2）报告内容包括火灾发生时间、地点、火势、受灾情况等。4.2火灾扑救（1）根据火灾规模和火势，采取相应扑救措施；（2）组织专业消防队伍、志愿者等力量参与火灾扑救；（3）加强火灾现场指挥，确保扑救工作有序进行。4.3灾害救助（1）及时组织救援力量，开展伤员救治和灾民安置工作；（2）做好火灾现场卫生防疫工作，防止疫情发生；（3）做好火灾现场交通疏导和救援物资运输工作。4.4灾后重建（1）制定灾后重建规划，明确重建目标和任务；（2）加强灾后重建资金、物资保障；（3）做好灾后重建工作，恢复森林草原生态功能。五、保障措施5.1人员保障（1）加强森林草原防火队伍建设，提高扑火人员素质；（2）加强扑火人员培训，提高扑火技能；（3）做好扑火人员安全保障工作。5.2资金保障（1）加大森林草原防火经费投入，确保防火工作顺利开展；（2）做好火灾扑救和灾后重建经费保障工作。5.3物资保障（1）加强防火物资储备，确保防火物资充足；（2）做好火灾扑救和灾后重建物资保障工作。5.4技术保障（1）加强森林草原火灾监测预警技术研究，提高监测预警能力；（2）加强火灾扑救技术研究，提高扑救效率。六、附则6.1本预案自发布之日起施行。6.2本预案由森林草原火灾应急指挥部负责解释。6.3各级政府和相关部门应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。6.4本预案如与国家法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。注：本预案字数共计2500字。第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对森林草原火灾，保障人民生命财产安全，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《森林防火条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国森林法》（2）《中华人民共和国草原法》（3）《森林防火条例》（4）国家及地方有关森林草原火灾应急预案（5）本地区森林草原火灾防治相关规划1.3适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的森林草原火灾预防和应急处置工作。1.4工作原则（1）预防为主，积极扑救，科学扑救，安全扑救。（2）统一领导，分级负责，属地管理，部门协作。（3）快速反应，协同作战，确保人员安全。（4）依靠科技，提高扑火效率和效果。二、组织体系2.1领导机构成立森林草原火灾应急指挥部，负责组织、协调、指挥森林草原火灾的预防和应急处置工作。2.1.1指挥部组成（1）指挥长：由政府主要领导担任。（2）副指挥长：由分管领导、相关部门负责人担任。（3）成员：林业、草原、公安、消防、气象、交通、卫生、通信等部门负责人。2.1.2指挥部职责（1）统一领导、指挥森林草原火灾的预防和应急处置工作。（2）研究制定森林草原火灾预防和应急处置政策措施。（3）协调各部门、各单位开展森林草原火灾预防和应急处置工作。（4）组织火灾扑救、人员救助、物资保障等工作。2.2工作机构2.2.1应急指挥部办公室设在林业部门，负责日常工作，具体职责如下：（1）贯彻执行指挥部决策，组织实施各项应急措施。（2）收集、分析森林草原火灾信息，及时报告火情。（3）协调各部门、各单位开展火灾扑救、人员救助、物资保障等工作。（4）组织开展森林草原火灾预防和应急处置宣传、培训等工作。2.2.2各专业扑火队伍由林业、草原、公安、消防等部门组建，负责火灾扑救工作。2.3应急响应机制2.3.1分级响应根据火灾规模、影响范围等因素，将火灾应急响应分为四个等级：一般火灾、较大火灾、重大火灾、特别重大火灾。2.3.2快速响应发生火灾后，各级应急指挥部应立即启动应急响应，组织扑火队伍、物资、装备等力量，迅速开展火灾扑救工作。三、预防措施3.1森林草原火灾监测3.1.1建立监测网络建立森林草原火灾监测网络，包括地面监测、航空监测、卫星监测等，实时掌握火灾态势。3.1.2加强监测预警加强监测预警，及时发布森林草原火险等级、火灾预警信息。3.2森林草原火灾防控3.2.1严格执行森林草原防火规定加强森林草原防火宣传教育，提高全民防火意识；严格执行森林草原防火规定，严禁野外用火。3.2.2加强火源管理加强对火源的管理，严格控制野外用火，对违规用火行为进行严厉打击。3.2.3加强基础设施建设加强森林草原防火基础设施建设，提高火灾预防和扑救能力。3.3应急演练定期组织森林草原火灾应急演练，提高应急处置能力。四、应急处置4.1火情报告4.1.1报告时限发现火情后，立即向当地政府、应急指挥部报告。4.1.2报告内容火情发生时间、地点、规模、火势、风向、风力、天气状况等。4.2火灾扑救4.2.1启动应急响应根据火灾规模和影响范围，启动相应级别的应急响应。4.2.2扑火力量调配根据火灾扑救需要，调配扑火队伍、物资、装备等。4.2.3火灾扑救措施采取直接扑救、间接扑救、隔离带扑救等多种方式，迅速控制火灾。4.3人员救助4.3.1人员疏散组织受火灾威胁的人员迅速疏散，确保人员安全。4.3.2医疗救护组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。4.4物资保障4.4.1物资储备建立森林草原火灾物资储备库，储备扑火物资。4.4.2物资调配根据火灾扑救需要，及时调配扑火物资。4.5通信保障4.5.1通信网络确保火灾扑救现场的通信畅通。4.5.2通信保障措施采取卫星通信、移动通信、有线通信等多种方式，确保通信保障。五、后期处置5.1火灾调查对火灾原因、损失进行调查，查明责任。5.2灾后重建对受灾地区进行灾后重建，恢复生产生活秩序。5.3责任追究对火灾事故责任人进行责任追究。六、附则6.1本预案由应急指挥部办公室负责解释。6.2本预案自发布之日起实施。6.3本预案如有未尽事宜，由应急指挥部办公室根据实际情况予以修订。七、附件1.森林草原火灾应急指挥部成员名单2.各级应急指挥部职责3.各专业扑火队伍职责4.森林草原火灾应急物资储备清单5.森林草原火灾应急演练方案6.火灾调查报告格式7.灾后重建方案8.责任追究办法……（此处可根据实际情况添加相关附件）注：本预案字数约2500字，可根据实际情况进行适当调整和补充。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制森林草原火灾，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国消防法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的森林草原火灾的预防和应急处置。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）以人为本，确保安全。二、组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系成立森林草原火灾应急指挥部，负责火灾的预防和应急处置工作。2.1.1指挥部组成森林草原火灾应急指挥部由政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为副指挥长，相关部门负责人为成员。2.1.2指挥部职责（1）组织、协调、指挥火灾的预防和应急处置工作；（2）制定火灾预防和应急处置方案；（3）组织开展火灾预防和应急处置演练；（4）对火灾预防和应急处置工作进行监督检查。2.2分级负责2.2.1地方政府地方政府负责本行政区域内森林草原火灾的预防和应急处置工作，落实防火责任，组织火灾扑救。2.2.2部门职责（1）林业部门：负责森林草原火灾的预防和扑救工作，组织开展火灾监测、预警、扑救等工作；（2）草原部门：负责草原火灾的预防和扑救工作，组织开展火灾监测、预警、扑救等工作；（3）公安部门：负责火灾现场的安全保卫和人员疏散工作；（4）气象部门：负责提供火灾发生地的气象信息，为火灾预防和扑救提供依据；（5）消防部门：负责火灾现场的灭火工作；（6）交通运输部门：负责火灾现场的交通运输保障工作；（7）通信部门：负责火灾现场的通信保障工作；（8）卫生部门：负责火灾现场的医疗救护工作。三、火灾预防和预警3.1预防措施3.1.1加强宣传教育通过多种形式，广泛开展森林草原防火宣传教育，提高全民防火意识。3.1.2落实防火责任明确各级政府、相关部门和单位的防火责任，签订防火责任书。3.1.3加强火源管理加强对野外用火的管理，严格控制火源，禁止野外用火。3.1.4加强火险监测建立健全森林草原火灾监测体系，加强对火灾隐患的排查和治理。3.1.5加强防火基础设施建设加大防火基础设施建设投入，提高防火能力。3.2预警信息发布3.2.1预警等级根据火灾发生、发展情况，将预警等级分为四个等级：一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）、四级预警（一般）。3.2.2预警信息发布预警信息由森林草原火灾应急指挥部统一发布，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向社会公布。四、火灾应急处置4.1火灾报告4.1.1火灾报告程序发现火灾后，立即向森林草原火灾应急指挥部报告，报告内容包括火灾发生时间、地点、火势、扑救情况等。4.1.2火灾报告时限发现火灾后，应在第一时间内向森林草原火灾应急指挥部报告。4.2火灾扑救4.2.1扑救力量根据火灾规模和火势，调集专业扑火队伍、半专业扑火队伍和群众扑火队伍。4.2.2扑救措施（1）采取合理战术，快速扑灭火灾；（2）加强火场安全防护，确保扑火人员安全；（3）做好火场清理工作，防止死灰复燃。4.3灾情评估4.3.1灾情评估内容火灾发生原因、火灾规模、受灾面积、人员伤亡、财产损失等。4.3.2灾情评估程序由森林草原火灾应急指挥部组织相关部门和专家对火灾进行评估。4.4灾后重建4.4.1灾后重建内容受灾地区生态修复、基础设施重建、受灾群众安置等。4.4.2灾后