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文档简介
第1篇一、编制依据为确保在火灾事故发生时,卫生和计划生育委员会(以下简称“卫计委”)能够迅速、有效地开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《医疗卫生机构消防安全管理规定》等相关法律法规,结合我委实际情况,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于卫计委管辖范围内的医疗卫生机构、卫生监督机构、计划生育技术服务机构等场所发生的火灾事故。三、组织机构及职责(一)成立火灾事故应急指挥部1.指挥长:卫计委主任2.副指挥长:卫计委副主任3.成员:各相关部门负责人(二)火灾事故应急指挥部职责1.负责火灾事故应急工作的统一领导和指挥;2.组织制定火灾事故应急预案,并根据实际情况进行调整;3.协调各部门、各单位开展火灾事故应急工作;4.负责火灾事故应急信息的收集、汇总和上报;5.指导火灾事故应急救援工作,确保救援行动有序、高效。(三)应急工作组1.指挥部办公室:负责应急指挥部日常工作,组织协调各部门、各单位开展火灾事故应急工作。2.救援组:负责火灾事故现场的救援工作,包括人员搜救、伤员救治、财产保护等。3.医疗救护组:负责火灾事故现场的伤员救治工作,包括现场救护、转院治疗等。4.信息宣传组:负责火灾事故应急信息的收集、汇总、发布和宣传报道。5.交通保障组:负责火灾事故现场的交通疏导、车辆调配等工作。6.保卫组:负责火灾事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序。四、应急响应(一)火灾事故分级1.一般火灾:火灾损失较小,无人员伤亡,火灾现场已得到有效控制。2.较大火灾:火灾损失较大,造成一定人员伤亡,火灾现场尚未得到有效控制。3.特大火灾:火灾损失严重,造成重大人员伤亡,火灾现场尚未得到有效控制。(二)应急响应程序1.初步响应(1)火灾事故发生后,现场工作人员应立即启动应急预案,组织人员疏散,同时向应急指挥部报告火灾事故情况。(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织救援力量赶赴现场。2.救援行动(1)救援组负责现场救援工作,包括人员搜救、伤员救治、财产保护等。(2)医疗救护组负责伤员救治工作,确保伤员得到及时救治。(3)信息宣传组负责火灾事故应急信息的收集、汇总、发布和宣传报道。(4)交通保障组负责火灾事故现场的交通疏导、车辆调配等工作。(5)保卫组负责火灾事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序。3.恢复重建(1)火灾事故得到有效控制后,应急指挥部组织相关部门进行现场勘查,评估损失。(2)根据评估结果,制定恢复重建方案,确保火灾事故影响范围内的各项工作恢复正常。五、应急保障(一)人员保障1.加强应急队伍建设,提高应急救援能力。2.定期组织应急演练,提高工作人员的应急处置能力。(二)物资保障1.储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水泵、医疗救护设备等。2.确保物资的完好和充足,满足应急救援需求。(三)资金保障1.设立火灾事故应急专项资金,用于火灾事故应急工作的开展。2.严格按照财务管理制度,确保资金使用合理、高效。六、附则(一)本预案由卫计委负责解释。(二)本预案自发布之日起施行。(三)本预案如遇法律法规修订或实际情况发生变化,应及时进行修订。(四)各级医疗卫生机构、卫生监督机构、计划生育技术服务机构等应根据本预案制定本单位火灾事故应急预案,并报卫计委备案。(五)各级卫生和计划生育行政部门应加强对火灾事故应急预案的监督检查,确保预案的有效实施。七、火灾事故应急预案演练(一)演练目的1.检验应急预案的可行性和有效性;2.提高各级卫生和计划生育行政部门、医疗卫生机构、卫生监督机构、计划生育技术服务机构等单位的应急响应能力;3.增强工作人员的消防安全意识和应急处置能力。(二)演练内容1.火灾事故应急响应程序;2.火灾事故现场救援行动;3.火灾事故信息报告和发布;4.火灾事故应急物资调配;5.火灾事故现场秩序维护。(三)演练组织1.成立演练指挥部,负责演练的组织实施;2.设立演练办公室,负责演练的日常管理工作;3.各参演单位应成立演练小组,负责本单位参演人员的组织、协调和保障工作。(四)演练时间每年至少组织一次火灾事故应急预案演练。(五)演练评估1.演练结束后,组织专家对演练进行评估,总结经验教训,提出改进措施;2.对演练过程中存在的问题,及时进行整改,提高应急响应能力。八、火灾事故应急预案修订(一)修订依据1.法律法规修订;2.火灾事故应急工作实际需要;3.应急预案实施过程中发现的问题。(二)修订程序1.卫计委根据修订依据,组织相关部门对应急预案进行修订;2.修订后的预案经应急指挥部审核批准后,正式发布。(三)修订时限1.法律法规修订后,应急预案应在三个月内完成修订;2.火灾事故应急工作实际需要或其他原因,应急预案应在六个月内完成修订。本预案的制定,旨在提高卫计委火灾事故应急处置能力,保障人民群众生命财产安全。各级卫生和计划生育行政部门、医疗卫生机构、卫生监督机构、计划生育技术服务机构等应认真贯彻执行,确保预案的有效实施。第2篇一、总则1.1编制目的为提高火灾应急管理水平,保障人民群众生命财产安全,确保火灾事故得到及时、有效、有序的处置,根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强火灾事故应急工作的意见》等法律法规和规范性文件。1.3适用范围本预案适用于卫计委系统内各级各类医疗卫生机构、疾控中心、卫生监督机构等发生的火灾事故的应急处置工作。1.4工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)预防为主,防消结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同作战;(5)科学决策,规范处置。二、组织指挥体系2.1领导机构成立火灾事故应急指挥部,负责火灾事故的应急处置工作。2.1.1指挥部组成指挥长:由卫计委主任担任。副指挥长:由卫计委副主任、相关职能处室负责人担任。成员:由卫计委各相关职能处室负责人、火灾事故发生单位主要负责人、消防部门负责人等组成。2.1.2指挥部职责(1)组织、协调、指挥火灾事故的应急处置工作;(2)下达应急处置指令,确保火灾事故得到及时、有效、有序的处置;(3)调度救援力量,确保救援工作顺利进行;(4)及时向上级部门报告火灾事故应急处置情况。2.2分级响应根据火灾事故的严重程度,分为四个等级:(1)一级响应:火灾事故造成重大人员伤亡或重大财产损失,需跨区域、跨部门联合处置。(2)二级响应:火灾事故造成较大人员伤亡或较大财产损失,需跨部门联合处置。(3)三级响应:火灾事故造成一定人员伤亡或财产损失,需本部门、本单位处置。(4)四级响应:火灾事故造成轻微人员伤亡或财产损失,由本单位处置。2.3应急响应程序(1)火灾事故发生后,事故单位立即启动应急预案,向应急指挥部报告。(2)应急指挥部根据火灾事故情况,决定启动相应级别的响应。(3)应急指挥部下达应急处置指令,各相关部门、单位按照指令开展应急处置工作。(4)火灾事故得到有效控制后,应急指挥部宣布应急响应结束。三、应急处置措施3.1初期处置3.1.1报告信息事故单位应立即向应急指挥部报告以下信息:(1)火灾事故发生的时间、地点、单位名称;(2)火灾事故的起因、燃烧物质、燃烧面积、火势等情况;(3)人员伤亡、财产损失等情况;(4)已采取的应急处置措施。3.1.2现场警戒事故单位应立即设置警戒区域,疏散无关人员,防止火势蔓延。3.1.3初期灭火事故单位应组织人员进行初期灭火,尽量控制火势蔓延。3.2中期处置3.2.1指挥调度应急指挥部根据火灾事故情况,调度救援力量,组织进行灭火、救援、疏散等工作。3.2.2医疗救护组织医疗救护力量,对受伤人员进行救治,确保伤员得到及时救治。3.2.3疏散安置对受灾群众进行疏散安置,确保人员安全。3.3后期处置3.3.1火灾原因调查对火灾事故原因进行调查,查明火灾原因,依法处理。3.3.2财产损失评估对火灾事故造成的财产损失进行评估,制定恢复重建方案。3.3.3应急恢复组织力量进行火灾事故后的恢复重建工作,尽快恢复正常生产、生活秩序。四、应急保障4.1人员保障4.1.1建立应急队伍建立由消防、医疗、疾控、卫生监督等相关部门组成的应急队伍,负责火灾事故的应急处置工作。4.1.2培训演练定期对应急队伍进行培训演练,提高应急处置能力。4.2物资保障4.2.1灭火器材配备足够的灭火器材,确保火灾事故得到及时扑救。4.2.2医疗救护物资配备必要的医疗救护物资,确保伤员得到及时救治。4.3资金保障设立火灾事故应急专项资金,用于火灾事故的应急处置和恢复重建工作。4.4通信保障建立健全火灾事故应急通信网络,确保信息畅通。五、附则5.1本预案由卫计委负责解释。5.2本预案自发布之日起实施。5.3各级各类医疗卫生机构、疾控中心、卫生监督机构应根据本预案制定本单位的火灾应急预案。5.4本预案如有未尽事宜,可根据实际情况予以补充和修改。(注:本预案仅为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。)第3篇一、编制目的为确保卫计委系统内部人员生命财产安全,最大限度地减少火灾事故造成的损失,提高应对火灾事故的能力,特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国消防法》2.《火灾事故处理条例》3.《卫生应急管理办法》4.《卫生应急队伍管理办法》5.《卫计委系统安全生产管理办法》三、适用范围本预案适用于卫计委系统各级单位及所属医疗卫生机构。四、组织机构及职责1.火灾事故应急指挥部(1)指挥长:由卫计委主要领导担任。(2)副指挥长:由卫计委分管领导担任。(3)成员:各相关部门负责人。火灾事故应急指挥部负责火灾事故的应急响应、处置和善后工作。2.火灾事故应急指挥部办公室(1)主任:由卫计委办公室负责人担任。(2)副主任:由卫计委应急管理部门负责人担任。(3)成员:各相关部门工作人员。火灾事故应急指挥部办公室负责火灾事故应急工作的组织、协调和监督。3.火灾事故应急救援小组(1)组长:由卫计委应急管理部门负责人担任。(2)副组长:由相关部门负责人担任。(3)成员:各相关部门工作人员及专业救援人员。火灾事故应急救援小组负责火灾事故的现场处置、人员疏散、伤员救治等工作。五、预防措施1.加强消防安全宣传教育,提高全员消防安全意识。2.定期开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。3.配备必要的消防设施和器材,确保其完好有效。4.制定消防安全管理制度,明确各部门、各岗位的消防安全责任。5.定期组织消防安全演练,提高应急处置能力。六、应急响应1.Ⅰ级响应(1)当火灾事故造成重大人员伤亡或财产损失时,启动Ⅰ级响应。(2)应急指挥部立即召开紧急会议,分析事故原因,制定救援方案。(3)应急救援小组迅速到达现场,开展救援工作。2.Ⅱ级响应(1)当火灾事故造成较大人员伤亡或财产损失时,启动Ⅱ级响应。(2)应急指挥部召开会议,分析事故原因,制定救援方案。(3)应急救援小组迅速到达现场,开展救援工作。3.Ⅲ级响应(1)当火灾事故造成一般人员伤亡或财产损失时,启动Ⅲ级响应。(2)应急指挥部召开会议,分析事故原因,制定救援方案。(3)应急救援小组迅速到达现场,开展救援工作。七、应急处置1.疏散与救援(1)发现火灾后,立即启动应急疏散程序,组织人员有序疏散。(2)应急救援小组迅速开展救援工作,优先救助伤员。2.火源控制(1)使用灭火器、消防栓等消防设施进行灭火。(2)对火源进行控制,防止火势蔓延。3.人员救治(1)对伤员进行现场急救,确保伤员生命安全。(2)将伤员送往附近医院进行救治。4.现场保护(1)保护火灾现场,防止事故扩大。(2)对火灾原因进行调查,查明事故原因。八、善后处理1.调查处理(1)对火灾事故进行调查,查明事故原因。(2)对事故责任人进行责任追究。2.事故报告(1)
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