火灾应急预案编制依据(3篇)

第1篇一、引言火灾作为一种常见的灾害，具有突发性强、破坏性大、危害性高等特点。为了有效预防和应对火灾事故，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国火灾事故的特点和实际情况，特制定本火灾应急预案编制依据。二、法律法规依据1.《中华人民共和国消防法》：该法是我国消防工作的基本法律，明确了消防工作的方针、原则、任务和职责，为火灾应急预案的编制提供了法律依据。2.《中华人民共和国突发事件应对法》：该法规定了突发事件应对的基本原则、组织体系、应急准备、应急处置和事后恢复等内容，为火灾应急预案的编制提供了法律框架。3.《中华人民共和国安全生产法》：该法明确了安全生产的基本要求、监督管理、事故报告和调查处理等内容，为火灾应急预案的编制提供了法律支持。4.《中华人民共和国建筑法》：该法规定了建筑物的设计、施工、使用、维修、拆除等环节的安全要求，为火灾应急预案的编制提供了依据。5.《中华人民共和国消防法实施条例》：该条例对《中华人民共和国消防法》进行了具体实施，明确了消防工作的具体要求和措施，为火灾应急预案的编制提供了具体指导。三、政策依据1.《国务院关于加强消防工作的意见》：该意见明确了加强消防工作的总体要求、重点任务和保障措施，为火灾应急预案的编制提供了政策指导。2.《国务院办公厅关于加强和改进消防工作的意见》：该意见进一步明确了消防工作的重点任务和保障措施，为火灾应急预案的编制提供了政策支持。3.《国家消防应急救援体系建设规划》：该规划明确了国家消防应急救援体系建设的总体目标、重点任务和保障措施，为火灾应急预案的编制提供了规划依据。四、标准规范依据1.《火灾事故应急处理规程》：该规程规定了火灾事故应急处理的程序、方法和要求，为火灾应急预案的编制提供了技术依据。2.《消防设施设计规范》：该规范规定了消防设施的设计原则、技术要求和安全措施，为火灾应急预案的编制提供了设计依据。3.《建筑消防设计规范》：该规范规定了建筑物的消防设计要求，为火灾应急预案的编制提供了设计依据。4.《消防产品认证管理办法》：该办法规定了消防产品的认证程序、认证机构和认证要求，为火灾应急预案的编制提供了产品认证依据。五、实际情况依据1.火灾事故特点：根据我国火灾事故的特点，如火灾发生原因多样、火灾发展迅速、火灾危害性大等，编制火灾应急预案时应充分考虑这些特点。2.火灾事故规律：通过对火灾事故的分析，总结出火灾事故发生的规律和特点，为火灾应急预案的编制提供依据。3.火灾事故统计：根据火灾事故统计数据，分析火灾事故发生的原因、地点、时间等，为火灾应急预案的编制提供数据支持。4.周边环境：分析周边环境对火灾事故的影响，如交通状况、周边建筑物、易燃易爆物品等，为火灾应急预案的编制提供依据。六、应急预案编制依据总结综上所述，火灾应急预案编制依据主要包括法律法规、政策、标准规范和实际情况等方面。在编制火灾应急预案时，应充分考虑这些依据，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。同时，应急预案应根据实际情况不断修订和完善，以适应火灾事故的变化和发展。以下为火灾应急预案编制依据的具体内容：1.法律法规依据（1）中华人民共和国消防法（2）中华人民共和国突发事件应对法（3）中华人民共和国安全生产法（4）中华人民共和国建筑法（5）中华人民共和国消防法实施条例2.政策依据（1）国务院关于加强消防工作的意见（2）国务院办公厅关于加强和改进消防工作的意见（3）国家消防应急救援体系建设规划3.标准规范依据（1）火灾事故应急处理规程（2）消防设施设计规范（3）建筑消防设计规范（4）消防产品认证管理办法4.实际情况依据（1）火灾事故特点（2）火灾事故规律（3）火灾事故统计（4）周边环境通过以上依据，确保火灾应急预案的编制具有科学性、实用性和可操作性，为有效预防和应对火灾事故提供有力保障。第2篇一、编制目的为确保火灾事故发生时能够迅速、有序、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，提高火灾事故应急处置能力，依据国家有关法律法规、政策规定和消防安全标准，结合本地区、本单位的实际情况，特编制本火灾应急预案。二、编制依据1.国家法律法规（1）《中华人民共和国消防法》（2）《中华人民共和国安全生产法》（3）《中华人民共和国突发事件应对法》（4）《中华人民共和国建筑法》2.政策规定（1）国务院办公厅关于进一步加强消防工作的意见（2）公安部关于进一步加强消防工作的决定（3）国家安全生产监督管理总局关于进一步加强安全生产工作的意见3.消防安全标准（1）GB50016-2014《建筑设计防火规范》（2）GB50067-2014《建筑灭火器配置设计规范》（3）GB50016-2014《建筑设计防火规范》4.行业标准（1）GB50140-2005《建筑消防设施设计规范》（2）GB50116-2013《建筑电气设计规范》5.地方政府及相关部门规定（1）省、市、县（区）人民政府关于消防工作的规定（2）公安消防部门关于消防工作的规定（3）其他相关部门关于消防工作的规定6.单位实际情况（1）单位组织机构、人员结构、岗位设置等基本情况（2）单位火灾风险等级、火灾隐患排查治理情况（3）单位消防设施设备、消防安全管理制度等（4）单位周边环境、交通状况等三、编制原则1.预防为主，防治结合坚持“预防为主，防治结合”的方针，将火灾事故预防工作贯穿于火灾事故应急处置全过程。2.综合治理，责任到人强化火灾事故应急处置的综合性、系统性，明确各级、各部门的职责，确保责任到人。3.快速反应，协同作战提高火灾事故应急处置的快速反应能力，加强部门之间的协同配合，形成合力。4.科学决策，精准施策充分运用科学方法，对火灾事故应急处置进行决策，确保施策精准。5.依法依规，规范操作严格按照国家法律法规、政策规定和消防安全标准，规范火灾事故应急处置操作。四、编制内容1.应急组织机构及职责（1）成立火灾事故应急指挥部，负责火灾事故应急处置工作的统一领导和指挥。（2）设立应急指挥部办公室，负责火灾事故应急处置工作的日常管理和协调。（3）明确各级、各部门的职责，确保责任到人。2.应急响应程序（1）火灾事故发生时，立即启动应急预案，启动应急响应程序。（2）应急指挥部办公室接到火灾事故报告后，立即向应急指挥部报告，并通知相关部门。（3）应急指挥部根据火灾事故情况，启动相应级别的应急响应。3.应急处置措施（1）人员疏散与救援1）组织人员迅速疏散至安全区域，确保人员生命安全。2）对受伤人员进行现场急救，并送往医院救治。3）对被困人员进行救援，确保被困人员生命安全。（2）火灾扑救1）组织消防队伍迅速到场，按照灭火救援预案进行扑救。2）利用消防设施设备，对火灾进行有效控制。3）对火灾现场进行清理，防止复燃。（3）应急物资保障1）确保应急物资储备充足，满足火灾事故应急处置需求。2）根据火灾事故情况，及时调配应急物资。3）加强应急物资的管理，确保物资使用合理。（4）信息报告与发布1）及时向应急指挥部报告火灾事故情况，确保信息畅通。2）根据火灾事故情况，发布相关信息，引导社会舆论。3）对火灾事故应急处置情况进行总结，形成报告。4.应急保障措施（1）应急通信保障1）确保应急通信畅通，为火灾事故应急处置提供信息支持。2）加强应急通信设备的维护保养，确保设备正常运行。（2）应急物资保障1）确保应急物资储备充足，满足火灾事故应急处置需求。2）加强应急物资的管理，确保物资使用合理。（3）应急人员保障1）加强应急人员培训，提高应急处置能力。2）确保应急人员安全，防止发生次生灾害。五、应急预案的修订与实施1.修订依据（1）国家法律法规、政策规定的调整（2）消防安全标准的更新（3）单位实际情况的变化（4）应急工作经验的总结2.修订程序（1）收集修订依据，分析修订需求。（2）组织修订小组，制定修订方案。（3）修订完成后，经应急指挥部批准。（4）将修订后的应急预案报上级主管部门备案。3.实施要求（1）各级、各部门要认真学习、宣传、贯彻本应急预案。（2）加强应急演练，提高应急处置能力。（3）落实应急保障措施，确保应急预案的有效实施。（4）定期对应急预案进行评估，及时修订完善。本火灾应急预案编制依据充分，内容全面，具有可操作性。各级、各部门要高度重视，认真组织实施，确保火灾事故应急处置工作取得实效。第3篇一、编制背景火灾作为一种常见的灾害类型，具有突发性强、破坏性大、危害性高等特点。为了有效预防和应对火灾事故，保障人民群众的生命财产安全，提高火灾事故应急处置能力，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本火灾应急预案。二、编制依据1.法律法规（1）《中华人民共和国消防法》：明确了消防工作的基本原则、消防组织体系、消防设施建设、火灾预防、火灾扑救、火灾调查、法律责任等内容。（2）《中华人民共和国突发事件应对法》：规定了突发事件应对工作的基本原则、组织体系、应急准备、应急处置、应急恢复、法律责任等内容。（3）《中华人民共和国安全生产法》：明确了安全生产工作的基本原则、安全生产责任、安全生产监督管理、事故调查处理、法律责任等内容。2.政策文件（1）国务院办公厅《关于加强安全生产工作的意见》：要求各地区、各部门加强安全生产监管，提高安全生产水平。（2）公安部《关于加强消防工作的意见》：要求各地区、各部门加强消防工作，提高火灾防控能力。3.标准规范（1）GB50016-2014《建筑设计防火规范》：规定了建筑物的防火设计要求、防火分区、消防设施等内容。（2）GB50067-2014《建筑消防设计规范》：规定了建筑消防设计的基本原则、消防设施配置、消防通道、消防给水等内容。（3）GB50016-2014《建筑设计防火规范》附录A：规定了各类建筑物的火灾危险性分类。4.相关部门规定（1）公安部消防局《关于进一步加强消防工作的意见》：要求各地区、各部门加强消防工作，提高火灾防控能力。（2）应急管理部《关于加强应急管理工作的意见》：要求各地区、各部门加强应急管理，提高应急处置能力。5.国际标准（1）ISO22301《业务连续性管理体系》：规定了业务连续性管理体系的要求，适用于各类组织。（2）ISO45001《职业健康安全管理体系》：规定了职业健康安全管理体系的要求，适用于各类组织。三、编制原则1.预防为主、防治结合：坚持预防为主，加强火灾隐患排查治理，提高火灾防控能力。2.综合治理、科学防控：加强消防、公安、应急管理、住建等部门协作，形成合力，共同应对火灾事故。3.快速反应、高效处置：建立健全火灾应急预案体系，提高火灾事故应急处置能力。4.依法依规、责任明确：严格按照法律法规和政策文件要求，明确各部门、各岗位的职责。5.实事求是、科学合理：根据实际情况，科学制定火灾应急预案，确保预案的实用性和可操作性。四、编制内容1.适用范围：本预案适用于我国境内各类单位、场所的火灾事故应急处置。2.应急组织体系：建立火灾事故应急指挥部，负责火灾事故的应急处置工作。3.应急响应程序：明确火灾事故的报警、接警、处置、恢复等环节的工作流程。4.应急处置措施：针对不同类型的火灾事故，制定相应的应急处置措施，包括火灾扑救、人员疏散、医疗救护、物资保障等。5.应急保障措施：保障火灾事故应急处置所需的物资、设备、技术、人员等。6.应急演练：定期组织开展火灾事故应急演练，提高应急处置能力。7.信息报告：明确火灾事故的信息报告流程，确保信息及时、准确、全面。8.应急恢复：明确火灾事故应急处置后的恢复工作，包括人员安置、设施修复、环境整治等。9.法律责任：明确各部门、各岗位在火灾事故应急处置中的法律责任。10.附则：对本预案的修订、解释、实施等进行规定。五、编制程序1.成立火灾应急预案编制小组，负责预案的编制工作。2.收集相关法律法规、政策文件、标准规范、部门规定等资料。3.分析火灾事故特点，确定预案编制原则和内容。4.制定预案初稿，征求相关部门和单位的意见。5.修改完善预案，形成正式