全国草原火灾应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制草原火灾，保障草原资源安全，维护生态平衡，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林防火条例》等法律法规，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《草原火灾防治办法》、《草原火灾应急预案编制规范》等。1.3适用范围本预案适用于全国范围内草原火灾的预防和应急处置工作。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学扑救，确保安全。二、组织体系2.1领导机构全国草原火灾应急预案领导机构为全国草原火灾应急指挥部（以下简称“指挥部”），由国务院相关部门、地方政府和草原管理部门组成。2.2指挥部职责（1）组织、协调、指挥全国草原火灾的预防和应急处置工作；（2）制定草原火灾应急预案；（3）指导、监督各级草原火灾应急预案的落实；（4）组织开展草原火灾应急演练；（5）总结草原火灾应急工作经验，提出改进措施。2.3地方草原火灾应急指挥部地方草原火灾应急指挥部由地方政府、草原管理部门、相关部门和草原防火指挥部组成，负责本行政区域内草原火灾的预防和应急处置工作。2.4职责分工（1）草原管理部门：负责草原火灾的监测、预警、扑救和火灾损失评估等工作；（2）气象部门：负责提供草原火灾气象预报、预警信息；（3）林业部门：负责森林草原防火，协调草原火灾扑救工作；（4）公安部门：负责火灾现场秩序维护、火灾调查和处理等工作；（5）交通运输部门：负责火灾现场交通管制和物资运输保障；（6）通信部门：负责火灾现场通信保障；（7）卫生部门：负责火灾现场伤员救治和卫生防疫工作。三、预防措施3.1监测预警（1）建立草原火灾监测网络，加强对草原火灾的监测和预警；（2）利用卫星遥感、无人机等技术手段，对草原火灾进行实时监测；（3）建立草原火灾预警系统，及时发布草原火灾预警信息。3.2风险防控（1）加强草原防火基础设施建设，提高草原防火能力；（2）开展草原防火宣传教育，提高草原防火意识；（3）加强草原防火队伍建设，提高草原防火技能；（4）严格草原用火管理，控制野外火源。3.3应急准备（1）制定草原火灾应急预案，明确各级草原火灾应急指挥部职责；（2）储备草原火灾扑救物资，确保扑救工作顺利进行；（3）组织开展草原火灾应急演练，提高扑救队伍实战能力。四、应急处置4.1火灾报告草原火灾发生后，草原管理部门应立即向指挥部报告，同时通知相关部门和地方政府。4.2火灾评估指挥部根据火灾情况，组织相关部门和专家对火灾进行评估，确定火灾等级和扑救方案。4.3应急响应根据火灾等级，启动相应级别的应急响应。（1）Ⅰ级响应：草原火灾涉及多个省份，火势蔓延迅速，威胁到重要生态区域和人民群众生命财产安全。（2）Ⅱ级响应：草原火灾涉及一个省份，火势较大，可能蔓延到周边地区。（3）Ⅲ级响应：草原火灾涉及一个县（市、区），火势较小，对周边地区影响不大。4.4扑救行动（1）组织扑救队伍，开展火灾扑救工作；（2）协调相关部门和地方政府，提供物资、设备、人员等支持；（3）采取有效措施，控制火势蔓延；（4）确保扑救人员安全。4.5后期处置（1）组织火灾调查，查明火灾原因；（2）评估火灾损失，制定恢复措施；（3）对火灾责任人进行追责。五、保障措施5.1人员保障（1）加强草原防火队伍建设，提高扑救队伍素质；（2）组织开展扑救队伍培训，提高扑救技能；（3）落实扑救人员待遇，保障扑救队伍稳定。5.2物资保障（1）储备草原火灾扑救物资，确保扑救工作顺利进行；（2）建立物资调拨机制，确保物资供应及时。5.3资金保障（1）加大草原防火资金投入，提高草原防火能力；（2）设立草原火灾应急基金，用于火灾扑救和后期处置。5.4技术保障（1）推广应用草原火灾监测、预警、扑救新技术；（2）加强草原防火科学研究，提高草原防火水平。六、附则6.1本预案自发布之日起实施。6.2本预案由全国草原火灾应急指挥部负责解释。6.3各级草原火灾应急指挥部应根据本预案，结合实际情况，制定本行政区域草原火灾应急预案。6.4本预案如与国家有关法律法规相抵触，以国家法律法规为准。第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制草原火灾，保障草原资源安全，维护生态平衡，减少草原火灾造成的损失，提高草原火灾应急处置能力，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于全国范围内草原火灾的预防和应急处置工作。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学决策，依法处置。二、组织体系2.1领导机构成立全国草原火灾应急指挥部，负责草原火灾的预防和应急处置工作。2.2工作机构全国草原火灾应急指挥部下设办公室，负责日常工作。2.3地方应急指挥部各省级人民政府设立草原火灾应急指挥部，负责本行政区域内草原火灾的预防和应急处置工作。2.4专家咨询组全国草原火灾应急指挥部设立专家咨询组，为草原火灾预防和应急处置提供技术支持。三、预防措施3.1草原火灾风险调查各级草原防火部门要定期开展草原火灾风险调查，掌握草原火灾发生规律，评估草原火灾风险等级。3.2草原防火宣传教育加大草原防火宣传教育力度，提高全民防火意识，普及草原火灾防治知识。3.3草原防火基础设施建设加强草原防火基础设施建设，提高草原火灾防控能力。3.4草原火灾监测预警建立健全草原火灾监测预警体系，实时掌握草原火情动态。3.5草原火灾隐患排查定期开展草原火灾隐患排查，及时消除火灾隐患。3.6草原火灾扑救队伍建设加强草原火灾扑救队伍建设，提高扑火人员素质。3.7草原火灾物资储备加强草原火灾物资储备，确保扑火物资供应。四、应急处置4.1火情报告发现草原火灾，立即向当地草原防火部门报告，并按规定逐级上报。4.2火情评估草原防火部门接到火情报告后，立即组织人员进行火情评估，确定火灾等级。4.3启动应急预案根据火情评估结果，启动相应级别的草原火灾应急预案。4.4火场扑救组织扑火队伍迅速赶赴火场，采取有效措施扑救火灾。4.5人员疏散根据火情发展，及时组织受威胁区域人员疏散。4.6火场监测加强对火场的监测，掌握火势变化。4.7火场清理火灾扑灭后，对火场进行清理，防止死灰复燃。4.8火灾善后处理对火灾原因进行调查，追究相关责任；对受灾草原进行修复。五、应急保障5.1人员保障加强草原防火队伍建设，提高扑火人员素质。5.2物资保障加强草原火灾物资储备，确保扑火物资供应。5.3资金保障各级政府要加大对草原火灾预防和应急处置工作的资金投入。5.4技术保障加强草原火灾监测预警、火场扑救等技术研发。六、附则6.1本预案由全国草原火灾应急指挥部负责解释。6.2各级草原防火部门要根据本预案，结合实际制定本行政区域草原火灾应急预案。6.3本预案自发布之日起施行。注：本预案字数共计2500字。如需进一步细化，可根据实际情况增加相关内容。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制草原火灾，保障草原生态安全和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林防火条例》等相关法律法规，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《草原火灾防治条例》、《草原火灾应急预案编制规范》等。1.3适用范围本预案适用于全国范围内草原火灾的预防和应急处置工作。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学扑救，安全第一。二、组织体系2.1领导机构成立全国草原火灾应急指挥部，负责全国草原火灾的预防和应急处置工作。2.2工作机构全国草原火灾应急指挥部下设办公室，负责日常工作。2.3地方应急指挥部各省（自治区、直辖市）设立草原火灾应急指挥部，负责本行政区域内草原火灾的预防和应急处置工作。2.4专业队伍建立草原火灾专业扑火队伍，负责草原火灾的扑救工作。三、预防措施3.1宣传教育加强草原火灾防治法律法规和防火知识的宣传教育，提高全民防火意识。3.2草原防火检查定期开展草原防火检查，及时发现和消除火灾隐患。3.3草原防火设施建设加强草原防火设施建设，提高草原火灾防控能力。3.4草原火灾监测预警建立健全草原火灾监测预警系统，及时掌握草原火情动态。3.5草原火灾扑救演练定期组织草原火灾扑救演练，提高扑火队伍的应急处置能力。四、应急响应4.1火情分级根据草原火灾的严重程度，将火情分为四个等级：（1）一般火灾：火势较小，可控范围内，无人员伤亡。（2）较大火灾：火势较大，可能对周边草原生态环境和人民生命财产安全造成一定威胁。（3）重大火灾：火势猛烈，可能对周边草原生态环境和人民生命财产安全造成严重威胁。（4）特别重大火灾：火势极其猛烈，可能对周边草原生态环境和人民生命财产安全造成极大威胁。4.2响应程序（1）发现火情后，立即向当地草原火灾应急指挥部报告。（2）草原火灾应急指挥部根据火情等级，启动相应级别的应急响应。（3）各级草原火灾应急指挥部按照职责分工，组织开展应急处置工作。4.3应急处置措施（1）组织扑火队伍迅速赶赴火场，进行扑救。（2）疏散周边群众，确保人员安全。（3）采取隔离、灭火、降温等措施，控制火势蔓延。（4）对火灾现场进行勘查，分析火灾原因。（5）做好火灾善后处理工作。五、后期处置5.1火灾调查对草原火灾进行彻底调查，查明火灾原因和责任。5.2灾害评估对火灾造成的损失进行评估，制定恢复重建方案。5.3责任追究对火灾事故责任人进行严肃追究。六、保障措施6.1人员保障加强草原火灾扑火队伍建设，提高扑火队伍的素质和技能。6.2资金保障加大草原火灾防治资金投入，确