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文档简介
电梯故障快速处置预案一、总则
1.适用范围
本预案适用于本生产经营单位所辖范围内所有电梯设备在使用过程中发生的故障,包括但不限于设备故障、操作失误、电源故障、控制系统故障等。预案旨在确保在电梯故障发生时,能够迅速、有效地进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障生产经营活动的正常进行。
2.响应分级
根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,本预案将电梯故障应急响应分为四个等级,具体如下:
(1)一级响应
当电梯故障导致大量人员被困或可能引发重大安全事故时,启动一级响应。一级响应的基本原则为:
立即启动应急预案,组织应急队伍;
确保被困人员安全,提供必要的生活保障;
对故障电梯进行紧急隔离,防止事态扩大;
向上级主管部门报告,请求支援;
采取必要措施,确保生产经营活动的安全稳定。
(2)二级响应
当电梯故障导致部分人员被困或可能引发较大安全事故时,启动二级响应。二级响应的基本原则为:
启动应急预案,组织应急队伍;
确保被困人员安全,提供必要的生活保障;
对故障电梯进行隔离,防止事态扩大;
向相关部门报告,请求协助;
采取必要措施,确保生产经营活动的安全稳定。
(3)三级响应
当电梯故障导致少量人员被困或可能引发一般安全事故时,启动三级响应。三级响应的基本原则为:
启动应急预案,组织应急队伍;
确保被困人员安全,提供必要的生活保障;
对故障电梯进行隔离,防止事态扩大;
向相关部门报告,请求协助;
采取必要措施,确保生产经营活动的安全稳定。
(4)四级响应
当电梯故障对人员安全和生产经营活动影响较小,且生产经营单位能够自行控制事态时,启动四级响应。四级响应的基本原则为:
生产经营单位自行组织处置;
确保被困人员安全,提供必要的生活保障;
对故障电梯进行隔离,防止事态扩大;
向相关部门报告,请求关注;
采取必要措施,确保生产经营活动的安全稳定。
各级响应的具体实施由应急预案的执行机构根据实际情况决定。各级响应之间的转换由应急指挥中心根据事态发展和处置效果进行评估和决定。
二、应急组织机构及职责
1.应急组织形式及构成单位(部门)
本生产经营单位应急组织机构采取综合协调与专项负责相结合的形式,由以下单位(部门)构成:
(1)应急指挥部
构成单位:总经理担任总指挥,各部门负责人为成员。
职责:负责全面协调、指挥和监督电梯故障应急响应工作,确保应急预案的顺利实施。
(2)现场指挥部
构成单位:由应急指挥部指定,包括安全总监、设备管理部门负责人、人力资源部门负责人等。
职责:负责现场指挥、协调各部门行动,确保现场处置工作有序进行。
(3)技术支持小组
构成单位:由设备维护部门、信息技术部门、专业维修人员等组成。
职责:负责电梯故障的技术分析、维修方案制定和现场技术支持。
(4)医疗救护小组
构成单位:由医疗部门、急救人员、志愿者等组成。
职责:负责被困人员的医疗救护、现场紧急处理和伤员转移。
(5)信息联络小组
构成单位:由办公室、通讯部门等组成。
职责:负责信息收集、报告和发布,确保信息传递的准确性和及时性。
(6)后勤保障小组
构成单位:由后勤部门、物资管理部门等组成。
职责:负责应急物资的储备、调配和现场后勤保障。
(7)宣传引导小组
构成单位:由公关部门、人力资源部门等组成。
职责:负责对外宣传、舆情监控和公众引导。
2.各小组具体构成、职责分工及行动任务
(1)应急指挥部
构成:总经理、各部门负责人、安全总监。
职责分工:总指挥负责全面决策,各部门负责人负责本部门应急响应。
行动任务:启动应急预案,发布应急指令,协调各小组行动。
(2)现场指挥部
构成:安全总监、设备管理部门负责人、人力资源部门负责人。
职责分工:安全总监负责现场安全,设备管理部门负责人负责设备处置,人力资源部门负责人负责人员疏散。
行动任务:现场指挥,协调各小组工作,确保现场秩序。
(3)技术支持小组
构成:设备维护部门、信息技术部门、专业维修人员。
职责分工:设备维护部门负责设备检查,信息技术部门提供技术支持,专业维修人员负责故障排除。
行动任务:分析故障原因,制定维修方案,实施现场维修。
(4)医疗救护小组
构成:医疗部门、急救人员、志愿者。
职责分工:医疗部门负责医疗救护指导,急救人员负责现场急救,志愿者协助救护工作。
行动任务:现场救护,伤员转移,医疗救治。
(5)信息联络小组
构成:办公室、通讯部门。
职责分工:办公室负责信息收集,通讯部门负责信息传递。
行动任务:信息收集、报告、发布,确保信息畅通。
(6)后勤保障小组
构成:后勤部门、物资管理部门。
职责分工:后勤部门负责物资调配,物资管理部门负责物资储备。
行动任务:物资储备、调配,现场后勤保障。
(7)宣传引导小组
构成:公关部门、人力资源部门。
职责分工:公关部门负责对外宣传,人力资源部门负责舆情监控。
行动任务:对外宣传、舆情监控,公众引导。
三、信息接报
1.应急值守电话
应急值守电话:01012345678
负责人:值班经理
说明:应急值守电话应保持24小时畅通,负责接收、记录和传递事故信息。
2.事故信息接收
接收方式:电话、短信、网络系统、现场报告
负责人:应急信息联络员
程序:
信息联络员在接到事故报告后,应立即记录相关信息,包括事故发生时间、地点、初步原因、受影响人员等。
确认信息真实有效后,立即向应急指挥部报告。
3.内部通报程序
程序:
信息联络员在接到事故报告后,应立即通过企业内部通讯系统向相关部门进行通报。
通报内容应包括事故的基本情况、可能的影响、应急响应措施等。
各部门负责人在接到通报后,应立即组织本部门人员进行应急处置。
4.向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人
流程:
信息联络员在确认事故信息后,应立即向应急指挥部报告。
应急指挥部评估事故情况,决定是否向上级报告。
若需报告,信息联络员应在30分钟内以书面形式向上级主管部门或单位报告。
内容:
事故发生的时间、地点、原因;
受影响的范围和程度;
已采取的应急措施和效果;
需要上级单位提供支持的内容。
时限:
一般事故应在事故发生后1小时内报告;
大型事故应在事故发生后30分钟内报告。
责任人:信息联络员
5.向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人
方法:
通过政府指定的紧急信息发布平台或通讯渠道;
向邻近的消防救援机构、医疗机构等通报。
程序:
信息联络员在确认事故信息后,应立即向上述有关部门或单位通报。
通报内容应包括事故的基本情况、可能的影响、应急响应措施等。
责任人:信息联络员
说明:
信息通报应及时、准确,确保相关部门和单位能够及时响应;
对于涉及公众安全的信息,应按照相关规定进行公开。
四、信息处置与研判
1.响应启动的程序和方式
程序启动:
实时监测系统:通过预设的实时监测系统,对电梯运行状态进行不间断监控,一旦检测到异常信号,系统自动触发预警机制。
信息报告:应急信息联络员在接到事故报告后,立即启动信息报告流程,向应急指挥部报告。
初步研判:应急指挥部对事故信息进行初步研判,评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。
决策启动:应急领导小组根据初步研判结果,结合响应分级条件,作出响应启动的决策,并宣布启动相应的应急响应。
方式启动:
人工启动:应急信息联络员在接到事故报告后,通过电话、网络或其他通讯手段,人工启动应急响应。
自动启动:系统预设的自动响应程序,在检测到特定触发条件时,自动启动应急响应。
2.响应启动的条件
事故性质:涉及人员伤亡、重大财产损失、环境污染等。
严重程度:事故造成的人员伤亡数量、财产损失程度、环境影响程度等。
影响范围:事故影响范围广度,包括人员、设施、环境等。
可控性:事故的可控程度,包括现场救援能力、外部支援能力等。
3.预警启动的决策
当事故信息未达到响应启动条件,但存在潜在风险时,应急领导小组可作出预警启动的决策。
预警启动后,应急组织应做好以下工作:
加强监测,实时跟踪事态发展;
完善应急准备,包括物资、人员、设备等;
开展应急演练,提高应急处置能力;
适时调整预警级别,根据事态变化作出决策。
4.响应级别调整
响应启动后,应急组织应持续跟踪事态发展,科学分析处置需求。
根据事态变化,应急领导小组应及时调整响应级别,确保响应措施与事故实际情况相匹配。
避免响应不足,导致事故扩大;同时,避免过度响应,造成资源浪费。
5.避免响应不足或过度响应的措施
建立多级预警机制,根据事故信息及时调整预警级别;
实施动态评估,实时监控事故发展,确保响应措施的有效性;
加强与外部救援力量的沟通协调,确保救援资源的合理调配;
定期对应急预案进行评估和修订,以适应新的风险和挑战。
五、预警
1.预警启动
预警信息发布渠道
官方渠道:通过企业内部公告板、官方网站、企业内部通讯系统等官方渠道发布预警信息。
合作渠道:与邻近的应急救援机构、消防部门、医疗单位等建立合作,通过其渠道同步发布预警。
发布方式
多元化发布:采用短信、邮件、电话、微信、社交媒体等多种方式同步发布预警信息。
个性化推送:根据不同岗位和职责,实施个性化预警信息推送,确保信息直达相关人员。
发布内容
预警级别:明确预警的级别,如红色预警、橙色预警、黄色预警等。
事态描述:简要描述可能导致电梯故障的事态,如设备老化、电力波动等。
应急措施:提供初步的应急措施建议,如人员疏散、设备隔离等。
联系方式:提供应急联络人和联系方式,便于接收进一步指导和协助。
2.响应准备
队伍准备
组建应急响应队伍,包括专业维修人员、安全员、急救人员等。
进行应急培训和演练,提高队伍的应急处置能力。
物资准备
储备必要的应急物资,如救援工具、安全防护装备、急救用品等。
确保物资的可用性和及时补充。
装备准备
检查和维护应急装备,如救援设备、通信设备等,确保其处于良好状态。
后勤准备
确保应急响应期间的能源供应、餐饮保障、住宿安排等后勤需求。
通信准备
确保应急通信设备畅通,包括固定电话、移动电话、卫星电话等。
建立应急通信网络,确保信息传递的及时性和准确性。
3.预警解除
解除条件
事态得到有效控制,不再存在对人员、设备或环境的威胁。
应急措施已实施到位,风险得到缓解或消除。
解除要求
应急指挥部根据实际情况,决定是否解除预警。
解除预警后,应急组织应进行复盘总结,评估应急响应的有效性。
责任人
预警解除由应急指挥部负责人根据实际情况决定。
解除预警后,应急组织负责人负责通知相关部门和人员恢复正常工作秩序。
六、应急响应
1.响应启动
确定响应级别
根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,将应急响应分为四个级别,并明确各级别的启动条件。
一级响应:适用于重大事故,需立即启动。
二级响应:适用于较大事故,需迅速启动。
三级响应:适用于一般事故,需及时启动。
四级响应:适用于轻微事故,需适时启动。
响应启动后的程序性工作
应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,分析事故情况,确定响应级别,部署应急行动。
信息上报:按照规定时限,向上级主管部门和相关部门报告事故信息。
资源协调:协调各方资源,包括人力、物资、设备等,确保应急响应的顺利进行。
信息公开:根据信息公开原则,适时对外发布事故信息和应急响应情况。
后勤及财力保障:确保应急响应所需的物资、资金和后勤保障。
2.应急处置
事故现场警戒疏散
设立警戒区域,控制人员流动,防止事故扩大。
实施有序疏散,确保人员安全撤离。
人员搜救
组织专业救援队伍进行人员搜救,确保被困人员安全。
医疗救治
现场设立临时医疗站,对受伤人员进行救治。
及时将重伤员送往医院进行进一步治疗。
现场监测
对事故现场进行实时监测,评估事故影响范围和危害程度。
技术支持
提供必要的技术支持,包括设备维修、故障排除等。
工程抢险
组织专业工程队伍进行抢险作业,恢复电梯正常运行。
环境保护
防止事故对环境造成污染,采取必要措施进行环境保护。
人员防护要求
所有参与应急处置的人员必须穿戴适当的防护装备,如防尘口罩、防护服、安全帽等。
3.应急支援
向外部(救援)力量请求支援
明确请求支援的程序和时限,确保及时获得外部支援。
提供必要的信息和资料,以便外部救援力量了解事故情况。
联动程序及要求
建立与外部救援力量的联动机制,确保信息共享和行动协调。
明确外部救援力量的职责和任务,确保救援行动的高效性。
外部(救援)力量到达后的指挥关系
明确外部救援力量的指挥关系,确保救援行动的统一指挥。
4.响应终止
响应终止的基本条件
事故得到有效控制,不再存在对人员、设备或环境的威胁。
应急措施已实施到位,风险得到缓解或消除。
响应终止的要求
应急指挥部根据实际情况,决定是否终止应急响应。
终止应急响应后,应急组织应进行复盘总结,评估应急响应的有效性。
责任人
响应终止由应急指挥部负责人根据实际情况决定。
终止应急响应后,应急组织负责人负责通知相关部门和人员恢复正常工作秩序。
七、后期处置
1.污染物处理
处理原则
立即响应原则:对事故现场可能产生的污染物进行即时处理,防止环境污染扩散。
安全优先原则:在污染物处理过程中,确保人员安全和环境保护。
处理措施
物理处理:对泄漏的液体或固体污染物进行吸附、隔离、收集等物理操作。
化学处理:使用适宜的化学药剂对污染物进行中和、分解或转化。
生物处理:利用微生物降解污染物,减少环境污染。
监测与评估:对处理效果进行持续监测,确保污染物浓度符合排放标准。
责任单位
环境保护部门:负责监督污染物处理的合规性和有效性。
应急指挥部:负责协调污染物处理的各项事宜。
2.生产秩序恢复
恢复计划
制定详细的恢复计划,包括时间表、责任分配和实施步骤。
评估事故对生产流程的影响,确定优先恢复的关键环节。
恢复措施
检查设备设施,确保其安全性和功能性。
修复受损设备,替换损坏的零部件。
重新配置生产线,优化生产流程。
开展员工培训,提高生产效率和质量控制。
责任单位
生产管理部门:负责生产秩序的恢复和优化。
应急指挥部:负责监督恢复计划的执行情况。
3.人员安置
安置原则
安全优先原则:确保受影响员工的人身安全。
公平合理原则:根据员工的具体情况,提供合理的安置方案。
安置措施
短期安置:为受影响员工提供临时住宿、餐饮等基本生活保障。
长期安置:根据员工意愿和公司需求,提供转岗、培训或赔偿等长期安置方案。
心理疏导:为受影响员工提供心理咨询服务,帮助他们应对事故带来的心理压力。
责任单位
人力资源部门:负责员工的安置工作,包括短期和长期安置方案的实施。
应急指挥部:负责协调人力资源部门的安置工作,确保员工安置的顺利进行。
后期处置工作应在应急响应结束后立即启动,确保事故影响得到及时、有效的处理,恢复生产经营的正常秩序。
八、应急保障
1.通信与信息保障
相关单位及人员通信联系方式
应急指挥部:设专人负责,电话:+861234567890,邮箱:emergency@。
各应急小组负责人:名单及联系方式附后。
外部联络单位:消防、医疗、政府相关部门等,具体信息纳入应急联络簿。
通信方法
优先使用企业内部卫星通信系统,确保应急期间信息传输的稳定性。
其次使用有线电话、移动电话、网络通信等常规通信方式。
备用方案
当主要通信渠道失效时,启动备用通信方案,包括备用电话线路、无线电通信等。
建立应急信息共享平台,实现信息的高速传输和共享。
保障责任人
通信与信息保障小组负责人,负责监督通信与信息系统的运行和备用方案的实施。
2.应急队伍保障
应急人力资源
专家:包括电梯安全专家、事故调查专家等,负责事故分析、风险评估和应急决策。
专兼职应急救援队伍:由企业内部员工组成,负责现场救援、人员疏散等工作。
协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订合作协议,确保紧急情况下能迅速获得外部支援。
队伍管理
定期对应急救援队伍进行培训,提高其专业素质和应急处置能力。
建立应急队伍数据库,记录队员信息、培训记录、救援经历等。
设立应急队伍值班制度,确保24小时待命。
3.物资装备保障
应急物资和装备
类型:个人防护装备、救援工具、急救设备、通讯设备、照明设备等。
数量:根据应急预案的要求,配备充足的应急物资和装备。
性能:确保所有物资和装备满足应急处置的要求,如防水、防尘、防爆等。
存放位置:指定专门的应急物资库房,便于快速取用。
运输及使用条件:制定详细的运输和使用操作规程,确保物资和装备的安全使用。
更新及补充时限:每年进行一次全面检查,根据实际情况更新或补充物资和装备。
管理责任人:设立物资装备管理负责人,负责物资和装备的采购、维护、更新等工作。
账台建立
建立应急物资和装备的电子台账,实时记录物资和装备的流向和状态。
定期进行库存盘点,确保台账信息与实际库存一致。
九、其他保障
1.能源保障
能源需求分析:评估应急响应过程中所需的能源类型和数量,包括电力、水源、燃气等。
能源供应方案:制定备用能源供应计划,确保在主要能源供应中断时,能够迅速切换至备用能源。
能源管理责任人:指定能源管理责任人,负责监控能源消耗,确保能源供应的连续性和稳定性。
2.经费保障
经费预算:根据应急响应的需求,制定详细的经费预算,包括人员工资、物资采购、设备维护等。
经费管理:设立专门的应急资金账户,确保经费的专款专用,接受审计和监督。
经费审批流程:明确经费审批流程,确保应急资金的快速到位。
3.交通运输保障
交通调度:建立交通调度中心,协调应急救援车辆和人员的快速疏散。
道路保障:与交通管理部门合作,确保事故现场周边道路畅通,必要时实施交通管制。
运输预案:制定应急物资和设备的运输预案,确保快速、安全地到达现场。
4.治安保障
治安巡逻:在事故现场及周边区域部署治安巡逻队,维护现场秩序,防止非法侵入和盗窃。
临时警力:根据需要,请求公安部门提供临时警力支持,确保公共安全。
5.技术保障
技术支持系统:确保应急指挥中心的技术支持系统稳定运行,包括通信、监控、数据处理等。
技术专家支援:在必要时,邀请外部技术专家提供专业支持,协助解决技术难题。
6.医疗保障
医疗资源调配:协调医院和医疗机构的资源,确保受伤人员的及时救治。
医疗救援队伍:建立医疗救援队伍,配备必要的医疗设备和药品,进行现场急救和转送伤员。
7.后勤保障
临时设施:为救援人员提供临时休息、饮食等后勤保障设施。
食品供应:确保应急响应期间的
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