京哈线1058次旅客列车碰撞防护网停车险性事故广州铁路城市

广州铁路职业技术学院·城市轨道运营管理专业资源库京哈线1058次旅客列车碰撞防护网停车险性事故目录CONTENTS01事故概况02原因分析03事故责任04事故教训05采取措施01事故概况事故经过2007年7月7日21时50分，1058次旅客列车从京哈线滦县站开出后，突遇暴风雨，当运行至滦县一杨各庄间K204+450处，司机发现前方线路右侧有防护网倾倒侵入限界，立即采取紧急制动措施，列车在制动过程中与倾倒侵入限界的防护网碰撞。。构成旅客列车碰撞防护网险性事故。事故概况2006年7月7日时间京哈线滦县站地点02原因分析防护网在移设安装时立柱埋深不足，基础不牢，加之施工单位进行防护网加高时没有采取加固措施，造成防护网稳定性下降，遇暴风雨时部分加高防护网倾倒侵限，致使刮碰1058次旅客列车。原因分析03事故责任事故责任秦皇岛工务段负主要责任事故责任北京铁路公安局负重要责任04事故教训

该段防护护网是秦皇岛工务段移设安装的第二代防护网，立柱高2.24m，网片高1.5m。按照文件规定，立柱埋深应为0.6m，但事故调查组现场勘察测量15根倾倒后尚未埋设的防护网立柱的埋深，1根为250mm，2根为285mm，7根约为300mm，5根约为350mm，与规定埋深相差近一半，这次倒网的立柱绝大部分是掘开路基边坡埋土倾倒的。因此，秦皇岛工务段严重违反防护网立柱埋设的规定，造成防护网基础不牢，对这起事故应负主要责任。事故教训1.秦皇岛工务段防护网立柱埋设不符合规定。

北京铁路公安局作为此次加高防护网施工的项目管理部门，没有对施工单位进行资质认证，没有组织得力人员进行设计，没有制定施工方案，没有考虑加固方案，没有按规定与设备管理单位签订安全协议和监护协议，盲目组织施工，一味地追求进度，继续进行防护网加高施工，给事故留下了严重的安全隐患，对事故负有重要责任。事故教训2.北京铁路公安局施工管理严重不到位。

作为防护网设备管理单位，秦皇岛工务段6月29日就发现所管辖区段有人擅自进行防护网加高施工，在得知是公安部门进行加高防护网施工，且意识到这种施工将造成原防护网稳定性下降时，没有立即进行制止，没有向上级主管部门汇报，没有采取严格的安全监控措施，放弃了设备管理和安全主体责任的履行。事故教训3.秦皇岛工务段未落实设备监管责任。

此次防护网加高施工，既没有施工方案，也没有安全措施和施工办法，但路局有关专业管理部门在添乘和现场检查中都没有及时发现和制止。对加高防护网的安装仅提出了样式方面的要求，而没有对下部基础的加固提出具体要求，导致防护网基础施工没有依据和标准。事故发生后检查发现这些加固要求根本没有得到落实。因此，各管理部门对事故的发生负有管理责任。事故教训4.路局有关专业管理部门专业管理不到位。05采取措施采取措施1.各有关单位要针对这次事故暴露出的问题，立即对防护网加固工作进行一次全面检査，尤其是对加高防护网的立柱基础加固部分要重点进行检查，对达不到安全要求的必须重新加固，杜绝类似事故的发生。采取措施2.要立即制定加高防护网的设计标准和技术条件，审核确定防护网加高区段和地点，进一步规范防护网的设置、安装和维护工作。采取措施3.设备管理部门要切实加强对施工单位的监督管理，严格落实既有线施工安全管理办法，规范施工作业行为，既要保证防护网加高任务按期完成，又要确保运输安全。采取措施4.