《学前教育政策与法规 》电子教案-11. 第七章（上） 学前教育政策与法规的研究和展望

单元/章节名称第八章学前教育政策与法规的研究和展望（上）学时2学期总课次11授课时间学习目标初步了解学前教育政策与法规的研究方法。初步了解国际学前教育政策与法规的发展趋势。反思国家对学前教育事业的宏观规划及政策变革的趋势。教学重点及解决措施重点：初步了解国际学前教育政策与法规的发展趋势。解决措施：以小组形式合作进行文献搜索、整理、汇报，呈现国际学前教育政策与法规在各维度上的发展趋势。教学难点及解决措施难点：反思国家对学前教育事业的宏观规划及政策变革的趋势。解决措施：结合国际学前教育政策与法规的研究与发展趋势，分组讨论国家对学前教育事业的宏观规划及政策变革的趋势。教学反思授课内容及教学活动设计附注（教学方法、活动形式、辅助手段等）一、引入案例导入：几名学前教育专业的学生想设计一个关于学前教育政策研究的小课题，了解家乡的学前教育公平问题。他们设计了调查问卷和访谈提纲，还计划对当地的幼教管理部门进行一次实地探访。另一位同学小李对此很不理解。小李说，政策都是领导决定的，我们不是政策的制定者，研究政策有什么用呢？引导学生进行思考讨论：你怎么看待这几位同学的研究？又怎么看待小李的观点呢？新授：学前教育政策与法规的主要研究方法请同学们思考：孙同学对我国的学前教育政策产生了兴趣，在查阅了文献资料后，她准备写一篇关于某地区留守儿童入园现状的毕业论文，你觉得她可以用什么方法收集数据，用什么方法进行研究呢？（一）方法论学前政策研究是对学前政策、法规的本质、特点、作用，以及政策的产生、发展、制定和实施规律的分析。学前政策研究的目的是揭示政策法规制定和实施过程中固有的规律，提高政策的合理性和效益性。在不同的社会理论流派的影响下，教育政策研究有不同的理论范式与特征，体现出了不同的方法论与价值观。在教育政策研究方面，受当前西方公共政策研究的影响，教育政策研究可归纳为教育政策分析和教育政策研究、实证主义和后实证主义方法论、科学合理性与社会合理性、政策循环模型与替代性政策解释模型之间的争论。方法论是认识论的核心。作为社会科学领域的一门分支，学前教育政策研究的方法论既受到自然科学研究的影响，也受到人文社会科学的影响。今天，学前教育政策研究的方法论大致可以分为两类：一是技术与科学导向的实证主义方法论；二是实践与解释导向的非实证主义方法论。学前教育政策研究的基本方法调查法调查法是学前教育政策研究的基本方法。政策研究中的调查法最初受到社会学研究的影响。一些社会学研究者认为调查法有四种基本方式，即普遍调查、抽样调查、典型调查、个案调查。根据政策研究中调查法所调查样本的不同范围，可以分为普遍调查、抽样调查、典型调查和重点调查。根据政策调查法的研究程度，可以分为探索性调查、描述性调查、解释性调查。常用的调查技术还包括问卷设计、随机抽样、访谈技术等。与问卷调查方法的运用相对应的是实地研究方法，即通过深入访谈、参与式观察、座谈会、个案研究等方式，以现有资料分析为代表，具有定性特征的传统调查方法。实验法学前教育政策实验法是在已有政策理论或假设的引导下，按照实验设计的模型，有目的地设置某些学前教育领域中的条件和变量，直接观察、记录、分析这一研究对象前后变化的系列手段、技术和程序。由于学前教育政策实验的对象包括幼儿、教师、家长等主体，在控制实验条件时，应当以不损害实验对象的身心健康为原则，且主要采用自然实验法，即在自然、正常的教育、教学活动中开展实验。学前教育政策实验法有助于开展现有政策的科学评估与效果分析，通过实验能及时发现与把握现有政策制定与实施中可能出现的主要问题。它的优势在于允许政策研究者或制定者评估环境变化及未曾实施过的政策变量的影响及效应，有助于政府在实施一项新的政策之前对该政策进行试点实验研究，从而为政策的推广和普及提供科学的证据支撑。统计法学前教育政策统计法是运用专业的统计工具，对通过调查法和实验法得来的数据进行定量分析的方法和技术。学前教育研究中的统计法既可以简化资料、方便描述，又可以检验样本调查的结论，这也是实证主义方法论在政策研究中的主要应用领域。学前教育政策统计法有助于开展现有政策的实施评估、背景与效果分析，通过数据提炼及时发现和把握现有政策在制定与实施过程中出现的主要问题。文献法文献法的全称是文献研究法，顾名思义就是指对政策文献进行梳理、比较和分析，以把握政策研究文本的价值理念、社会背景和优缺点的方法。学前教育政策文献法常见于政策历史研究、理论研究与政策比较研究。该方法有利于通过借鉴国外学前教育政策分析的先进理论和经验，探讨本国学前教育政策研究与变革的规律及发展趋势。现在，学前教育政策研究所使用的方法越来越广泛。除了传统的调查法、实验法、统计法、文献法之外，研究者还可以采用社区研究、焦点小组访问、内容分析、社会网分析、田野考察等方法，并结合批判、阐释与议论的后实证主义政策研究方法。新授：国际学前教育政策与法规的发展趋势政策研究必须秉承“全球视野，本土行动”的精神。国际学前教育政策与法规的发展经历了哪些主要阶段？当前国际政策与法规的发展趋势是怎样的？这些经验为我国政策研究者带来了哪些启示？在全球化背景下，研究各国学前教育政策的实质是多元教育理念与实践的交流、碰撞、重构和融合，包括教育观、价值观、思维方式的交融、变通与创新。各国促进学前教育公平的政策与法规美国的“开端计划”英国的“确保开端计划”日本学前教育政策的最新发展印度的“儿童发展整合服务”韩国的“学前公共教育行动”南非的“国家早期教育领航项目”各国提升学前教育质量的政策与法规澳大利亚的“学前教育有效性研究（E4Kids项目）”，以及美国的“学前课程评价研究（PCER）”和“学前教育质量评级体系元评估（QRIS）”项目。四、总结本章第一节本章第一节介绍了教育政策与法规研究的主要方法：调查法、实验法、统计法和文献法。本章第二节介绍了国际上部分国家的促进教育公平和提高教育质量的重要政策与法规，如美国的“开端计划”、英国的“确保开端计划