基础教育改革理论与热点 课件 第1-4章 绪论-基础教育教学改革

基础教育改革理论与热点第一章

绪论本章概述：当前中国基础教育在变革中迅速发展，取得了卓越的成绩，分析基础教育改革的背景条件、历程演变及问题挑战对我国基础教育未来发展具有重要的现实意义和理论价值。本章首先简要介绍了世界教育潮流、我国教育发展、理论实践基础与基础教育改革的关系，其次论述了我国基础教育改革的政策理念、实施内容、实施方式、效果评价的发展，最后阐述了基础教育改革的内涵与本质以及我国基础教育改革面临的挑战和未来发展动向。第一节

基础教育改革的背景条件

目录CONTENTS第二节

基础教育改革的历程演变第三节

我国基础教育改革的概述第一节基础教育改革的背景条件一、基础教育改革与世界教育潮流

世界教育思潮的多样化预示着基础教育的进一步发展，未来我国基础教育的改革必然要置身于终身教育、教育信息化、教育国际化的理念和框架下来推进。（一）终身教育与基础教育改革终身教育含义：终身教育作为２０世纪６０年代形成的一种国际性教育思潮，最早由保罗·朗格郎提出。他认为终身教育包括了教育的各个方面、各项内容，从一个人出生的那一刻起一直到生命终结为止的不间断的发展。终身教育与基础教育改革在终身教育理论指导下，我国基础教育改革的转变：1.教育目标：强调培养学生的综合素质和能力，并帮助学生树立终身学习的意识。2.教学内容：更加注重层次性和内在逻辑性，各门课程联系紧密，教学内容既关注学生的生活实际，也积极响应社会发展的需求。3.教学模式：由传统的以“教师施教”为核心向以“学生学习”为核心转变。（二）教育信息化与基础教育改革教育信息化含义：自２０世纪９０年代以来，信息技术快速发展并广泛应用于国际教育领域，由此产生了一种新的趋势——教育信息化。它主要指在教学领域全面而深入地运用现代信息技术，以促进教育改革和发展的过程。教育信息化与基础教育改革教育信息化给我国基础教育改革带来的转变：1.教育形式：不再局限于传统的班级授课制，多元、多层次办学成为主流。2.教育资源：促进了学习资源的共享与流转，优质资源可以得到广泛应用。3.教学效果：促使传统纸笔备课方式向电子备课方式转变，提高教学效果。4.评价方式：改变了传统评价方式，使得形成性评价和诊断性评价成为可能，更加适应学生个性化的发展需要。（三）教育国际化与基础教育改革教育国际化含义：教育国际化主要表现为国际教育交流与合作日益密切，各国均在改革学制的封闭状态，促进学校多元化发展以及培养国际型人才。教育国际化与基础教育改革教育国际化对我国基础教育改革的影响：1.课程内容：课程内容增加了国际学科和外语教学，课程领域融入国际和全球教育的元素。2.教育资源：国际的教育问题探讨、学术会议交流合作日益频繁，实现了教育资源、经验的共享与借鉴。3.教育目标：培养国际化人才，要求学生既立足本民族文化，又认同世界的普遍文化，从而使本民族文化走向世界。二、基础教育改革与我国教育发展

在新的历史阶段，我国教育事业取得了显著成就，为深化基础教育改革打下了坚实基础。然而，教育事业的不断发展也对基础教育改革的进一步深化提出了更高的要求。二、基础教育改革与我国教育发展（三）（二）（一）

进入新时代，深化素质教育提出要通过构建和开发更加开放、多元、综合、创新的课程，以创造之教育培养创新之人才。

从深化素质教育的角度看，基础教育必须要推进课程、教学方法、评价及师资培训等方面的内容改革。

教育质量提升是当前中国教育改革的主要战略目标。而基础教育改革则是实现这一目标的重要途径。

通过改革可以培养学生的实际能力，提高学生的学习兴趣和效果，提升教师专业素养和教学能力，进而有效提升教育质量。教育公平与普及化素质教育教育质量

我国教育公平与普及化程度的提高对于基础教育改革既有助力，也有要求。

未来我国基础教育将更加关注教育公平，从提高基础教育的入学率、优化教育资源的配置、提升基础教育的质量等方面入手，继续推进基础教育改革与发展。三、基础教育改革与理论实践基础

理论与实践的交相呼应、交互生成是对我国基础教育改革过程中出现的问题及形成原因的理性分析和导向突破，是推进基础教育改革的关键所在。（一）人本主义学习理论

与基础教育改革的关系：

人本主义学习观促进基础教育观念的更新，要求以“学生”为中心，鼓励学生独立思考，给予学生更大的选择空间。

人本主义教学观则对基础教育改革的教学方面提出了更细化的要求，把教学活动的核心指向学生，有效推动了个性化教学的发展。含义：人本主义学习理论以全人教育的视角来阐述学习者的整个成长过程，偏向于对学习者的创造力的启发，关注学习者的全面发展和自我实现。

人本主义学习理论（二）多元智能理论

与基础教育改革的关系：

多元智能理论的教学观以学生的多元发展为核心，变革教学组织形式、创新教学手段，为核心素养在中小学进行教学实践提供了一定的理论支持。

多元智能理论提倡多种多样的、以评价促发展的评价观，为现代基础教育学校的考试评价制度注入活力与生机。含义：多元智能理论其核心内涵是教育应该在全面开发每个人的各种智力的基础上，为学生创造多种多样的展现各种智力的情境，给每个人以多样化的选择，从而激发每个人潜在的智力，充分发展每个人的个性。

多元智能理论（三）“生命·实践”教育学与基础教育改革的关系：

新型学校教育活动的核心就是激活师生在教育活动中的生命力，把教育活动的重心转移到生命体发展的目标上。目前，“新基础教育”实验学校的教育活动呈现出四种特征：双边共时性、灵活结构性、动态生成性、综合渗透性。

除此之外，它总结出的教育活动、班级建设、课堂教学、学校领导与管理等关键领域改革的具体操作指南，为基础教育学校改革指明了方向。含义：“生命·实践”教育学强调要培养生命自觉发展的人，关注人的生命，更新人的生存方式，赋予了“教育”更深层次的内涵，其“新基础教育”关于新型“学校教育活动形态”的教育实践是这一思想对基础教育改革具有指导价值的最好证明之一。

“生命·实践”教育学案例分析

评析

为了推动教育向数字化转型，上海市长宁区已经建立了区和学校两级的数字基础架构，实现了数据、应用程序、人员和资源的互通与共享。这一举措不仅打通了各类资源和应用之间的壁垒，还为教育治理、教育教学和教师发展等领域提供了强有力的数字化支持。同时，这一举措还形成了教育内外多元主体之间的价值共创，实现了教育与技术的深度融合，推动了教育数字化转型的生态系统发展。除此之外，数字基座让优质教育资源共建共享成为现实，实现了教育教学的常态化赋能，有效提升了教育教学的质量，为基础教育可持续发展增添活力。基于数字基座探索区域教育数字化转型请你对案例中上海市区域教育数字化转型进行评析。第二节基础教育改革的历程演变一、由非均衡发展向优质均衡发展转变的政策理念

从“非均衡”走向“优质均衡”，不仅是基础教育发展阶段的转变，还是基础教育改革由偏重教育外在价值转向关注教育内在价值的政策理念调整。一、由非均衡发展向优质均衡发展转变的政策理念理念背景内容有关政策非均衡发展理念我国总体经济实力较弱，为了改变“平均主义”的局面以增加数量和扩大规模为手段，追求教育机会均衡的价值取向《关于办好一批重点中小学的试行方案》基本均衡发展理念非均衡政策的促进作用减弱，负面作用日益凸显以提质和要素驱动为主要方式，追求质量均衡的价值取向１９９３年《中国教育改革和发展纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》优质均衡发展理念“上好学”的愿望更加强烈，个性化发展成为新的教育需求在实现基本均衡后，我国开始注重基础教育结构优化和创新驱动，政策理念也逐步由“基本均衡”向“优质均衡”转变《中国教育现代化２０３５》二、由单一性改革向系统性改革转变的实施内容

改革是教育不变的主题，在基础教育改革进程中，改革的内容从“单项”走向“综合”，从“碎片化”走向“系统化”，其深度和广度日益凸显，形成了中国特色的教育改革路径。二、由单一性改革向系统性改革转变的实施内容030201单一性改革含义：单项的或部分的基础教育改革是指基础教育的某一因素或某一方面单独进行改革。综合性改革含义：综合性改革是对基础教育思想、现行的基础教育改革、教育目的、教育内容、教育方法以及教育管理体制等方面进行改革。系统性改革含义：基础教育高质量发展是一个系统性工程，每一项改革都是推动基础教育发展的主要力量，每一项改革都会对其他改革产生重要影响。教育体制为重点的单一性改革围绕中心任务的综合性改革全面深化的系统性改革二、由单一性改革向系统性改革转变的实施内容主要政策１９８５年《中共中央关于教育体制改革的决定》１９８７年《国家教育委员会、财政部关于农村基础教育管理体制改革若干问题的意见》１９９３年《中国教育改革和发展纲要》教育体制为重点的单一性改革主要政策１９９９年《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》２００１年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》围绕中心任务的综合性改革全面深化的系统性改革主要政策２０１７年《关于深化教育体制机制改革的意见》２０２３年教育部等三部门发布《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》三、由自上而下向上下并举转变的实施方式

改革实施方式的选择至关重要，我国基础教育改革的实施方式是在长期的博弈与调适的过程中产生的，且遵循一定的实践逻辑。三、由自上而下向上下并举转变的实施方式首先由中央出台基础教育的意见，其次各地相继出台实施方案，最后由基层学校具体实施教育改革。自上而下的实施方式01自下而上的模式主要发生在基层，以学校或者地方政府发起的教育改革为准，在形成经验后，再自上而下设计成合法化的体制改革。自下而上的实施方式02自上而下的改革为自下而上的改革提供动力，而自下而上的改革为自上而下的改革提供反馈，两者相辅相成。上下并举的实施方式03１９８０年《关于普及小学教育若干问题的决定》将国家作为计划指导的顶层主体，普通教育有关规划由各级政府统筹安排。政策２００４年上海出台的《关于全面实施教育综合改革，率先基本实现上海教育现代化的若干意见》提出了关于学前、义务、高等、职业等方面的多项综合改革任务。以高考改革为例，由国家下发改革意见，前期开始地区试点，采用“３＋３”模式，在总结经验后，后期改革采用“３＋１＋２”模式，逐步增加试点，扩大辐射范围。政策政策四、由规模效益向公平高质转变的效果评价

公平与效率是考察和评价教育改革与发展成效的两个基本价值维度。新时代背景下我国社会主要矛盾发生了变化，公平、高效、优质的效果评价既是社会发展的需要，也是实现个性化人才发展的需要。四、由规模效益向公平高质转变的效果评价国家政策：基础教育的改革会受到国家整体经济水平的影响。社会需要：促使基础教育由规模效益向公平高质转变的主要推动力。由规模效益走向公平高质的原因分析（一）改革开放初期，受到以经济建设为中心的方针影响，“效率优先、兼顾公平”成为基础教育改革的普遍原则。随着教育改革基础性地位提高，教育公平受到关注，逐渐成为基础教育改革的首要原则。在基础教育改革不断推进下，最终“公平高质”的效果评价取代“规模效益”成为基础教育改革发展成效的主要评价标准。基础教育公平与效率的关系演化（二）进入新时代，建设高质量教育体系成为我国教育事业发展的主要目标，２０２３年教育部等三部门发布《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》，指出我国基础教育当下有优，但是不均衡、不普遍，优的范围有局限、不够普及，基础教育整体质量还有待提升。未来基础教育发展将实现公平化、高效化、优质化（三）案例分析

江苏省张家港市以“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”为基本目标，通过建设高质量学校、创新协同机制、助力队伍建设三种途径探索出区域推进教育优质均衡发展新路径。

建设高质量学校。首先，要明确学校的办学理念，营造良好的校园环境，强化学校文化的领导力，着力提升学校文化的输出能力。其次，通过重构课程，寻找满足当前教育所需的方法，逐步改进课堂教学。

创新协同机制。在共同发展目标的引导下，教育行政部门、教研部门、社区、家庭等主体合作构建现代教育治理体系。

助力队伍建设。大力推进“名师工作室”“学科中心组”“学科备课组”等教师团队建设，以促进教师的成长、学科的发展和教学的改善，并制定“能量流动”目标，以流动的教师为促进学校优质发展注入活力。

张家港市从哪些方面进行探索？并对此进行评价。区域推进教育优质均衡发展新路径评析第三节我国基础教育改革的概述一、基础教育改革的内涵与本质

基础教育的发展历程，就是基础教育改革不断推进的过程，改革几乎是基础教育发展的不竭动力和一种常态。理解“基础教育改革”的内涵就需要阐明“基础教育”与“教育改革”两个概念的含义。（一）基础教育的界定《世界全民教育宣言》认为，基础教育本身不仅仅是目的，它以人一生的发展为中心，从终身教育的角度来理解基础教育。联合国教科文组织提出，基础教育面向每一个人，并提供每一个人所应该具有的最基本限度的知识、观点、社会准则和经验的教育。顾明远在《教育大辞典》中提到，基础教育是对国民实施基本的普通文化知识的教育，也是提高公民基本素质的教育，或者指为继续升学或就业培训打好基础的教育。（一）（二）（三）基础教育定义（一）基础教育的界定这些定义需做以下解释：第二

基础教育不仅以基础性为个人发展打下基础，还以其全面性、普及性等影响整个社会的物质与精神文明发展。第一

“不同国家的发展水平不一样，对人的基本素质要求也不完全相同”，与之相应的“基础”内在规定和外在要求也不大一致。（二）教育改革的理解改革：改革指把事物中旧的不合理的部分改成新的、能适应客观情况的。教育改革：人们按照一定的目的要求，把教育活动中不合理的部分改成新的、能适应一定社会政治和经济需要的一种实践活动。定义教育改革的目的是着眼于未来，适应未来的发展。教育改革的前提是现实教育发展的不完善以及弊病。教育改革的开始是有意识、有计划地行动。教育改革的结果是促进教育不断向前发展。特征动态的概念（三)基础教育改革的阐释内涵定义

基础教育改革基础教育改革是指国家或一定的社会组织为了促使基础教育的进步和发展，以及更为有效地适应社会发展，针对基础教育领域里存在的诸多问题，在一定的教育理论指导下，有计划有目的地开展教育教学改革实践活动。第一，基础教育改革的主体是国家或一定的社会组织。第二，基础教育改革是有目的有意识开展教育实践活动的。第三，基础教育改革的前提是教育现实的不合理性。第四，基础教育改革的价值取向是更好地服务社会。二、当前我国基础教育改革的主要问题与挑战

基础教育改革是一个漫长而艰难的过程，我国基础教育经过几十年的发展，成绩斐然。而随着时代的发展，我国基础教育改革走到了时代的拐点上，同样存在着许多问题与挑战。（一）教育公平诉求与发展不平衡问题教育起点

不同区域、城际、校际的办学条件、师资力量、财政投入仍存在较大差距。教育过程素质发展不平衡，不同学习群体发展也不平衡。教育结果

教育改革由于受到各种因素影响，发展不平衡，有的地方改革力度大、进程快，有的地方改革缓慢，区域改革发展差异明显。（一）（二）（三）现阶段由于经济、资源、地域等因素的影响，教育公平仍面临诸多问题，最关键的就是“发展不平衡”。（二）优质教育诉求与发展不充分问题教育优势地区相比于劣势地区教育资源更加丰富。教育质量发展不充分01家长、学校、社会片面追求升学，学生多样化发展、个性需求、主体性被忽视，素质教育难以推行。教育多样化需求不充分02当代社会发展日新月异，“创新型、复合型、实用型”人才紧缺，而学校、师生对社会发展关注不够，与时代相脱节。教育面向未来社会发展转型不充分03基础教育改革的基本诉求之一就是“公平、优质”，但是由于基础教育内涵式发展不充分，优质教育难以实现，改革过程中出现“不充分”问题。（三）教育评价建设与发展不协调问题从我国基础教育发展来看：教育评价陷入“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的泥淖，一味地追求功利性，把应试教育当作主流，与基础教育改革的基本方向“素质教育”相差甚远。问题课外辅导行业大规模产生。由专业学会发布的中小学课外辅导行业研究报告称，２０１６年全国中小学辅导机构的市场规模已经超过８０００亿元。“学历至上”理念愈演愈烈。让孩子提前“抢跑”学业的现象已成风气。现象（四）学校自主治理与发展不主动问题（一）（二）在办学过程中，学校的教育目的带有一定功利性，作为教育的主体改革意识不强，继而对立德树人的基本要求“全面发展、五育并举”贯彻不力。面对人工智能技术可能催生的新型学校及网络课堂带来的教学革命，学校自然也未能充分做好准备迎接。就内部改革而言我国基础教育阶段一直采用的是自上而下的管理传统，学校依赖于教育部门的领导，缺乏主动性与积极性，在形成各自的办学特色、发挥学校自主权方面有所欠缺，特色优质教育推行难度较大。从外部因素来看

改革意识不强，动力不足三、新时代我国基础教育改革的走向与行动

新时代赋予基础教育的新使命是发展世界水平的现代化基础教育，培养社会主义建设者和接班人，这为基础教育改革提供了行动指南。对此，我们既要认识到基础教育改革的难点问题，又要引导社会关注基础教育，还要以科学的态度和坚定的决心去把握改革走向、破解难题。（一）以优化教育资源配置推进基础教育均衡发展03措施二在合理分配的基础上，学校自身也应致力于内部资源的培育和提升。难点问题措施一合理配置教育资源，完善基础教育体系，办好每一所学校，形成良好的基础设施及师资力量共享流动。0102基础教育改革主要解决的教育公平问题就是教育资源的合理配置及发展的可持续性。（二）以人才培养为根本着力点提高基础教育育人质量主要措施难点问题基础教育发展不充分关键在于对教育质量深度提升的关注不够。基础教育应该回归到“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的育人道路上，以全面培养为途径，在品质培育、思维发展、人际交往、情感技能等核心素养发展上，创新教育教学方法、变革教育评价理念，探索多样化的育人方式，为学生提供更适合个性化发展的教育，实现人的全面发展。（三）以新型基础教育质量评价体系助推基础教育改革难点问题教育评价是教育治理的重要环节，事关教育发展的方向和前途。现有的狭隘、片面、以分数为唯一标准的教育质量观是教育改革停滞的原因之一。主要措施新时代基础教育改革应构建科学合理的教育质量评价体系，将教育系统的每一个环节和过程都纳入教育质量考核，对多主体进行动态的评估与监测，重建学校、教师、学生评价体系。主要方向《深化新时代教育评价改革总体方案》提出“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”。（四）以治理现代化完善学校治理和激发基础教育改革动力主要措施教育改革中最重要的一个环节就是学校治理，即通过扩大学校办学自主权，激发学校创新动力，且从世界范围看，“赋权学校”是发达国家基础教育改革的趋势之一。学校治理01外部治理涉及社会、政府、学校三方力量，基础教育想要良好发展，就需要三方共同参与。外部治理02内部治理则强调校内权利主体关系合理配置，不仅要以人为本，关注学校发展、教师教学、学生学习，还要提高科学管理、民主管理水平，完善学校内部治理结构，增强自主创新意识，从而持续提升办学质量。内部治理案例分析

为充分发挥评价“指挥棒”作用，四川省成都市探索实施“五育并举”评价改革。一是将学校评价改为对区（市）县的评价，调整质量评价“指挥棒”。成都市紧紧抓住教育质量关键，依据中央政策文件，探索调整评价的目标和标准，将评价的重点转向地方政府和教育行政部门。扭转以“成绩”和“升学率”来评价学校教育质量的倾向，有效减轻学生学业负担，促进学生全面发展。二是将单项评价转为综合评价，校准质量评价“标准尺”。为贯彻“五育并举”理念，成都市基于德智体美劳五个维度，赋予其相同权重，构建了具有３３项核心要素的指标体系。同时，委托第三方专业评价机构联合开发评价工具，并参考教育事业报表数据进行综合评价，以确保结果的可信度。三是将评价结果从“束之高阁”改为“行动指南”，用好质量评价“助推器”。为了更好地发挥教育评价的引导与改进功能，成都市充分利用“五育并举”教育质量综合评价体系来检验地方教育成果，督促指导区域教育教学改革，为推动全面培养体系建成、教育质量提高增添助力。

成都市从哪些方面进行评价改革探索？并结合《深化新时代教育评价改革总体方案》对此进行评价。四川省成都市探索实施“五育并举”评价改革评析应用☞批判性思考几十年来，学校和老师一直都在“应试”与“提升学生素质”之间纠结。一方面，社会各方极其看重中考、高考成绩。另一方面，学校要尽可能推行素质教育，促进学生的全面发展。基础教育改革是否能突破“两难纠结”，实现两者间的平衡，一直颇有争议。对此，你怎么看？请说说你的理由。☞体验式练习一、判断题（判断正误并说明理由）1.教育公平与教育效率两者相互背离。2.自上而下的改革比自下而上的改革更有优势。3.基础教育改革的核心是教育高质量发展。二、讨论与探究1.谈谈你对基础教育改革内涵的理解。2.试分析我国基础教育改革未来发展趋势。案例研究常州市在集团化办学的探索和实践中，构建的“全域化、六维度、三学段”模式，即以区域所有城乡学校为主，从组织领导变革、机制创新、教师专业发展、学生素养培育、课程建设、学校文化建设维度进行实践探索，涵盖学前、义务教育、普通高中三个学段，为其他地区提供了有益的借鉴经验。（一）案例背景优质教育资源供给不足，无法满足人们对优质教育日益增长的需求，成为当前教育发展不充分的核心问题之一。尤其，学前教育园际、义务教育校际发展存在一定的差距，普通高中趋同化发展现象明显。充分利用名校资源，建立相应的机制和政策，实现学校的个性化、质量化发展，提升整体教育质量，满足人民群众的教育需求，成为当前需要解决的问题。（二）探索过程常州市集团化办学经历顶层设计、课题研究、经验推广三个阶段。一是以顶层设计为开端，出台一系列政策文件，加强对“集团化办学”的系统指导。二是基于课题研究，设立重点项目组，建构“集团化办学”的理论体系，丰富理论基础。三是开展经验推广，将集团化办学先后引入三个学段，整体带动全市基础教育集团化办学发展。案例研究（三）基本模式１.理念系统强调“共同体”理念，共同体中的每一个成员都有自己独特的文化符号和特色教育资源，集团化办学不是绝对的以强带弱，而要看到每一所学校的优势和价值所在，让加入集团的学校在平等的基础上相互借鉴，做到“和而不同，美美与共”。强调“集团化”与“去集团化”共生理念，当成员校完成了从“输血”到“造血”的功能转换，通过评估以后，就可以从集团中分离出去，核心校重新吸收新的未加入集团的学校进行集团化办学。２.操作系统组织领导变革，包括教育集团内部领导组织的架构、层次、类型及权责划分。在建构内部领导组织时，集团可设立行政管理机构、非行政机构、监督机构、研训机构等部门，采取行政管理、项目管理、共同体管理等具体方式。３.机制创新处理好集团化办学、政府、市场之间的关系，明确三者的权利和责任，建立相应机制，在共同治理案例研究中，发挥各自的作用。４.学生素养培育基于集团的资源与平台，建设学生活动课程，实现导师互助制度，进行家校共育，开展学生多元评价。５.课程建设核心校提供理念引领、专业支持和迭代创新，成员校则通过移植、嫁接等多种研发形式，凸显学校课程的个性化、品牌特色，通过辐射与互动、轮换等方式实现课程资源的共享。６.教师专业发展建立集团教师专业发展文化系统，涵盖物质、人文、制度、管理四个层面。通过定期轮岗、在岗研修、项目驱动等方式促进教师专业研修。７.学校文化建设文化建设的实体在学校，集团应引领、指导、帮助各校推进文化建设，培育文化特色，进而提升集团的文化品质。任务一：你认为集团化办学就是办好教育集团吗？任务二：如何让集团化办学更有实效？本章结语百年大计，教育为本。基础教育作为国民教育的核心，是人才成长的基石，应该坚持优先发展的地位。当前我国基础教育改革正处于深水区，遇到的各种阻抗因素复杂多样，改革的任务十分艰巨。因此，我们更要清楚地理解基础教育改革的本质与内涵，并且从理论基础、政策分析、历程演变、实践探索等多个层面对当前基础教育改革发展的方向与行动策略进行深入的探讨、总结，为全面深化基础教育改革提供理论支持与实践支撑，保障基础教育事业长期顺利发展。基础教育改革理论与热点第二章

基础教育理念改革本章概述：基础教育理念改革是指在特定历史背景下，通过调整人们对基础教育的理解与认知，为基础教育的发展提供理念上的支持和引导。这不仅仅是新一代素质教育的起始点，更是国家和社会未来发展的希望所在。在本章，首先明晰教育理念的概念、价值取向以及影响因素；其次，通过借鉴其他国家好的教育理念，能够更好地把握基础教育改革的趋势；最后，聚焦我国的“以人为本”、“核心素养”和“立德树人”的教育理念。总之，从多个角度深入分析每种教育理念的内涵，有助于我国基础教育改革更加稳健地前行，也有助于学生们走上更为广阔的发展道路。第一节

基础教育理念改革概述

目录CONTENTS第二节

国内外基础教育理念改革的历史发展第三节我国当前主要的基础教育改革理念第一节基础教育理念改革概述一、理念改革与教育发展教育理念在教学改革中的指引作用毋庸置疑，各级各类学校应当结合自身办学特点和优势明确教育理念，并以此指引各项管理制度的建立。教育改革都是由教育理念改革开始的，并以此为引领最终完成改革目标。请思考：理念改革与教育发展彼此是什么关系？（一）理念改革引导教育发展方向1.制定政策和法规。理念改革通过推动政策和法规的制定，为教育改革提供制度保障和实施框架。2.设立明确的目标和价值观。改革教育理念可以明确教育的目标和价值观。3.确定教学方法和课程设置。教育理念可以指导制定创新的教学方法和设计具有针对性的课程使教育更加富有活力和实用性。4.强化教师培养和专业发展。教育理念改革可以影响教师培养和专业发展，适应教育理念下的教学需求。5.完善反馈和评估机制。对教育改革效果进行监测和评估，以调整教育发展方向，确保教育系统能够与社会需求和时代发展保持一致。（二）教育发展提升理念改革水平从理论方面来看，高水平理念改革体现为宏观层面对教育理论的把握，理念改革主要侧重于对现有的传统教学模式的革新和创新，突破传统的经验导向教学模式，在内容上则更加注重系统教学理念的分析，保障教学内容的针对性，培养学生的批判精神、开拓精神以及冒险精神。从操作方面来看，高水平理念改革下的教育活动成果可量化评价，毋庸置疑，教学理念更加注重教学实践活动的落实，保障教学模式的多样化以及创造性，注重精英教育模式的革新，积极地落实大众教育模式，促使学生形成终身学习观念，培养学生独立思考的能力，从而保证学生能够在社会化的过程之中积极地分析、解决各类问题。二、理念改革与价值取向思考以下例子主体秉持什么价值取向？1.张老师说：“我希望在自己的执教生涯中能持续学习到最新的教育知识。”2.某市第二小学大力开展体育美育活动，鼓励学生走出教室，感受自然。3.小明认为必须考上好的大学才能证明自己。价值取向是指一些特定价值观在特定文化中被选择为主要观念，这种取向具有评价事物、引发态度、引导和规范行为的导向功能。在教育改革中，存在一些内在的价值立场，被称为价值取向。这种取向在宏观层面上与社会发展相呼应，微观层面上则涉及教育教学的调整和规划。（一）单一价值取向与多元价值取向单一价值取向是指在教育改革中仅把某一特定需求或要素作为发展理念。我国古代的科举制便是一种单一价值取向，适应了特定历史背景下的需要。这体现了中国传统文化中“万般皆下品，唯有读书高”的价值取向。然而，教育改革的理念涉及学校、教师、社会成员等多个主体，每个主体在基础教育改革中都有各自的价值选择。因此，多元主体参与的教育改革必然呈现多元化的价值取向。（一）工具价值取向与育人价值取向工具价值强调教育对社会发展的作用，而育人价值则是为了满足个体全面发展的需要，强调培养学生的综合素质、促进个人发展。随着社会的发展与变化，教育理念也发生了巨大的变革。教育不再仅仅是社会的附庸，逐渐在传统的“工具价值取向”与现代的“育人价值取向”之间取得平衡，更好地满足了社会和个体的需求。育人价值工具价值三、理念改革与影响因素（一）政治因素（二）经济因素（三）文化因素（四）国际经验和外部影响因素（五）教育专家科学研究因素请思考：以上五项因素如何影响教育理念？请举例说明。第二节国内外基础教育理念改革的历史发展一、国外基础教育理念改革的历史借鉴（一）美国———基础教育改革中“公平”的教育理念代表法案时间法案内容“公平”体现《中小学教育法》20世纪60年代确保各州各级各类中小学的贫困学生能得到教育，该法案提出了中小学的教育目标，执行黑人、白人学生合校的工作。消除种族歧视，通过对贫困家庭提供物质援助来实现教育公平目标《教育机会均等法案》1974年禁止基于宗教、种族、肤色和民族的隔离，教育必须公平对待每一位儿童，要求各州的教育机构和校区鼓励儿童参加英语语言学习项目，并提供适当的服务以帮助他们克服语言障碍，逐步消除白人和黑人双校体制，保障他们享有平等的受教育机会。宣告了公立学校中种族隔离的结束，公平的教育理念深入人心，丰富了教育公平观。《不让一个孩子掉队法案》2001年规定每个儿童都要具备基本的阅读和数学能力，各州要建立统一的教育评价标准，缩小不同地区和不同种族学生之间的差距，有效提升学生的学习成绩。详细规定了教学过程和教育成果的可量化标准，强调内部教育公平，反映了追求质量均衡的公平教育理念。《每一个学生成功法案》2015年保持学生成绩信息的重要性；给予各州对自己标准制定的控制权；大力扶持薄弱学校；为处境危险儿童提供资金；提供更大的资金灵活性；保留并加强关键项目。在鼓励各州和地区采用更具弹性和精准性的方法，以提供更平等的教育机会，赋予州和地方决策者更多权力，以开发更适合他们需求的教育系统。一、国外基础教育理念改革的历史借鉴（一）美国———基础教育改革中“公平”的教育理念上述四个法案揭示了美国基础教育公平理念的演变，从形式公平向实质公平转变、从关注起点公平向关注结果公平转变。这反映了美国对教育公平的理解逐渐深入，每个阶段的变化都根植于历史，使得教育公平理念变得更为深刻和全面。对于我国而言，教育公平一直都是国家和人民的追求，以此为理念的教育改革已成为当代社会的重要议题。然而，每个阶段实现公平的道路总是坎坷的，尽管社会热情高涨且政府高度重视，但我国有关教育公平方面的理论和制度建设仍相对薄弱。以上美国的几个代表性法案，启示我国需要基于国情，借鉴有关经验，着手制定独立的基础教育公平法规，这也是解决我国教育公平问题的当务之急。请思考，美国教育理念的变迁，对我国有怎样的启示？（二）日本———基础教育改革中“追求质量”的教育理念日本“教育立国”声名远扬，强调学生基本知识与技能，注重培养思考、判断和表现能力，尤其是在今天追求社会快速发展的背景下强调生存能力，以卓越追求提升“学力”。20世纪50至70年代，日本以提升学力质量为教育理念，实施《学习指导要领》，突出知识本位。20世纪80至90年代，日本以提升人格质量为教育理念，提出宽松教育，包括“两减”（教育内容减少、难度降低）、“两缩”（授课时间缩短、实施周五制度）、“一增”（增加综合学习时间），减轻学生学业压力，促进自主学习、思考和创新，实现多样化的学校教育。进入21世纪，日本将学力与人格融合发展作为教育理念。近期，2023年年６月，日本内阁批准了《教育振兴基本计划（2023—2027）》，旨在全面、系统地推动日本教育振兴。该计划明确了两大核心重点：培养可持续社会的创造者和提升根植于日本社会的幸福感。主要注重消除文盲，培养合格的社会主义接班人1949年至1978年科技与教育联结的教育理念开始逐渐成为主导强调学生的全面发展和素质教育深化教育改革，注重学生的核心素养的培养确立促进公平、提升质量的基础教育改革理念二、我国基础教育理念改革的历史变迁1978年至1995年1995年至2010年1910年至2022年2022年至今三、世界范围内基础教育理念改革趋势终身教育教育民主化教育信息化教育高质量培养学生自主学习的能力学生需要在整个生命周期中抓住各种学习机会，更新自己的知识体系，以适应不断变化的世界。遵循国际化对基础教育改革的新要求提倡现代教育理念，旨在利用现代化信息技术，提高教育的教学和管理效率，改善教育的质量和效果。鼓励多元主体参与基础教育改革学生需要在整个生命周期中抓住各种学习机会，更新自己的知识体系，以适应不断变化的世界。从关注数量增长转向质量提升倡导学生个性化教育，提升教师培养水平，注重对教师的培训和培养，建立科学的教育评价体系和实行教育持续改进。第三节我国当前主要的基础教育改革理念1.民本思想最早始于商周。2.春秋战国时期，儒家学说是传统民本思想形成的标志。3.汉唐时期、清末时期是民本思想的持续发展阶段。1.古希腊时期“人是万物的尺度”。2.意大利出现复兴古典语言的新文化运动，即文艺复兴。3.后续一直强调人文主义与人道主义。一、“以人为本”的基础教育理念（一）以人为本理念的历史渊源中国西方一、“以人为本”的基础教育理念（二）以人为本理念的理论衍生马克思主义的以人为本思想人本主义理论代表人物：马斯洛（左），罗杰斯（右）一、“以人为本”的基础教育理念（三）以人为本理念与基础教育1.以人为本理念正在成为时代的潮流。在我国基础教育理念改革历史中，这一理念早在改革开放初期就开始显现。多年以来，教育的核心关注点要从知识和技能的传授转变为个体的全面发展，满足人的需求，培养全面发展的社会主义建设者和接班人。2.以人为本是人性的回归。教育的对象是人，只有充分尊重和关注人性，才能使教育成为培养人的活动。3.以人为本是教育功能的指向。首先，以人为本教育能够改变以往传统教育的工具性倾向，真正从教育规律和学生身心发展规律出发，来满足人的真实的发展需求。二、“核心素养”的基础教育理念（一）核心素养的国际探索21世纪初，美国较早提出了核心素养的概念。随后，这一概念逐渐在全球范围内得到广泛关注和应用。北京师范大学中国教育创新研究院完成并发表了《面向未来：21世纪核心素养教育的全球经验》的国际进展报告，提出了核心素养的５C模型。这一模型的独特之处在于我国率先将文化理解与传承素养置于核心位置，并将其作为其他素养的价值指引。二、“核心素养”的基础教育理念（二）核心素养的本土确立中国学生发展核心素养，概括起来就是：一个核心，即以培养全面发展的人为核心；三个维度，即文化基础、自主发展、社会参与；六大素养，即人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新；十八个要点，即人文积淀、人文情怀、审美情趣、理性思维、批判质疑、勇于探究、乐学善学、勤于反思、信息意识、珍爱生命、健全人格、自我管理、社会责任、国家认同、国际理解、劳动意识、问题解决、技术运用。随堂思考核心素养浓缩了一个国家对本国基础教育阶段理想学生样态的期望，同时也为整个国家的教育指明了方向。结合我国当下基础教育改革中的理念，请阅读以下所示个别国家的核心素养内容，试分析其具体的教育理念。美国学生核心素养能互动地使用工具沟通技能、阅读理解、说清楚使得他人理解、积极地倾听、批判地观察能在异质社会团体中互动人际技能、与他人合作、引导他人、提倡与影响、解决冲突和协商能主动的行动决策技能、解决问题和做决定、计划、终身学习技能、使用数学来解决问题、担负学习的责任、通过研究来学习、反省和评价、使用信息和沟通技术俄罗斯学生核心素养能互动地使用工具互动地使用语言、符号及文本的能力，互动地使用知识与信息的能力，互动地使用科技的能力能在异质社会团体中互动与他人建立良好关系的能力，合作的能力，控制与解决冲突的能力能主动的行动在复杂大环境中行动的能力，设计人生规划与个人计划的能力，维护权利、利益、限制与需求的能力法国学生核心素养能互动地使用工具掌握法语、掌握基本数学知识、至少会运用一门外语、掌握信息与通信的常规技术能在异质社会团体中互动具备自由履行公民责任的人文与科学文化、与他人合作三、“立德树人”的基础教育理念（一）立德树人是以人为本的高级追求1.

立德树人更关注人内部的发展。我们必须坚定社会主义办学方向，培育有理想、有本领、有担当的社会主义有志青年。习近平总书记认为“四个意识”和“四个自信”是合格社会主义建设者和接班人所必须拥有的。2.立德树人更聚焦人的全面发展。之所以马克思主义关于人的全面发展理论能够在新时代焕发生机，是因为我国的教育工作者在其指导下，结合时代特点和社会要求，从教育实际出发，在教育教学的实践过程中不断创新理论，形成了独具特色的德育思想。3.立德树人细化对德的分类。有德之人所立之“德”，包括志愿报效祖国、服务人民的“大德”，社会文明发展的“公德”以及个人成长进步的“私德”。三、“立德树人”的基础教育理念（二）立德树人是基础教育的时代主命题教育国际化个体的道德认知会在社会大环境中受到影响，使我国的立德树人教育理念在实践的过程之中遇到阻碍。国家政策《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》是立德树人教育理念的时代支持。文化传承立德树人的教育理念根植于我国优秀传统文化之中，又与当下我国社会发展的时代性相契合。三、“立德树人”的基础教育理念（三）立德树人是基础教育改革的实践向度请思考：立德树人为推进基础教育改革提供了哪些实践性指向？1.确立教育教学目标。2.建立德育课程。3.崇尚生活教育的细化教育理念。4.营造和谐的教育氛围。5.加强教师的引领作用。课后练习与讨论一、判断题１．教育理念和教育目标是同一概念。２．以人为本的教育理念强调学生的主体地位，必然削弱教师的主导地位。３．在一定时间内，教育会同时遵循多种教育理念。二、讨论与探究１．请回顾你的受教育经历，找到那些你认为可以体现“以人为本”、“核心素养”、“立德树人”教育理念的故事，与大家一起分享。２．请选择一个感兴趣的国家，寻找相关资料，探索其基础教育改革的历程与特征，分析各个阶段的教育理念。课后练习与讨论三、案例研究改变自我，改变世界———郭明晓老师的自我改变解读郭明晓，一位离退休不远的资深语文教师，通过初次接触“新教育”经历了一次意义深远的个人转变。这位有着近40年教龄的教育骨干在“新教育”的启发下，感受到自己需要改变，因此重新审视并改变了她的教育方式。她采取了创新的方式，代替传统的教师评语，每年为班上的每位学生撰写“生命叙事”，每月会写生日信或诗歌来赞美每个独特的生命。这些温暖的举动，为她的教师生涯的后期带来了新的能量，不仅是学生向上生长的养分，更是探索自身丰富内涵的坚实动力。郭明晓老师的转变，给出了今日教师自我改变的经典案例，让我们明白教育理念能够驱使教师发生改变。课后练习与讨论为何改变？教师是需要终身学习的，教师的改变立足于时代的进步，是以促进国家教育进步和学生发展为使命的。首先必须是为自己改变，这让有限且唯一的人生在职业和灵魂上得到了升华。当然，年龄不是阻碍，５０岁开始又何妨？！人生的每一刻都是改变的起点，正确的改变能为教师带来生命的更新。“新教育”理念让郭明晓老师有了年轻时的感觉，是什么使之年轻呢？自我思考让人年轻，亲近学生让人年轻，批判创造让人年轻。在教育工作中，与每一个独一无二的孩子相处都能进行一种心贴近心的交流，让人感受到温暖和希望。生命的教育就是滋养生命的教育，我们要在教师生命的创造与不断超越中开启自我生命的解放之路。因何改变？我们改变的缘起是什么？人的新奇想法会在在一天天忙碌的生活中被逐渐消磨，因此教师需要一个改变的契机，找到一个改变的方式。郭明晓老师改变的缘起就是与“新教育”理念的相遇。一个人的改变需要从内在开始，然后与外在资源相互融合，因此，教师一定要多见识常规教育以外的事物，这种“走出去”并非以学多少东西为目的，而是怀着期待去寻找一种从日常生活中精神溢出的契机，改变日常平庸的生活状态，从而不断地寻求个人的新突破点。课后练习与讨论改变什么？教师的改变是基于以人为本理念的改变，是为一切学生而改变的，想要改变的是学生的生命状态与生命诉求，从而走进学生的生命当中，激发其内在生命力，探寻生命中美好的事物，促使学生的生命体验愈发持久、悠长、深远。改变的意义是什么？郭明晓老师改变的意义首先就是自我充实，虽然年过半百，但却依然保持着对教育事业的热爱，投身于新的教育实践当中。郭明晓老师站在世界的视角看待改变，认为人人都是世界的组成部分，教师的改变促使学生的改变，这种统一的行为会产生社会变革，引起世界的改变。郭明晓老师给我们提供了一种典型的范例，就是改变自我，改变学生，改变世界。进一步改变的方向在何处？教师进一步改变的基本方向首先是人的自觉，人性的自觉。郭明晓老师的改变是不断地提升个人教育的实践的高度，以促进教育高度的提升，这是一种发自内心的自觉生长力。这种力量需要坚韧的定力来维持，植根于中华大地。增强教育实践的民族意识，无疑是教师发展的深度意蕴所在。课后练习与讨论

请思考：案例中郭明晓老师所接受的教育理念是什么？什么样的教育理念能让教育进步？作为教师或学生，你打算如何落实认同的教育理念？本章结语基础教育为个体终身发展奠定基础，是针对儿童和青少年的普遍教育，旨在培养国民素质，符合国家和社会要求。世界范围内，基础教育改革备受重视。首先，改革过程中的教育理念起着关键指导作用。需明晰教育理念的概念、价值导向和影响因素，以多元视角深入分析。其次，拥有国际教育视野，借鉴其他国家的好的教育理念，把握基础教育改革的趋势，更好地迎接未来。最后，聚焦我国的“以人为本”、“核心素养”和“立德树人”理念，多角度审视各理念的意义，促进我国基础教育改革步伐稳健，为学生成长拓宽道路。基础教育改革理论与热点第三章

基础教育课程改革本章概述：课程改革是教育改革的核心内容，是实现教育目标和教育理念的关键环节。课程改革旨在构建符合学生发展规律、适应社会发展需求、反映时代特征、体现国家意志的课程体系。如何培养具有创新能力、实践能力和综合素质的人才，成为课程改革的核心课题。因此，基础教育课程改革具有重大的战略意义和现实紧迫性。第一节

基础教育课程改革概述

目录CONTENTS第二节

国内外基础教育课程改革的历史发展第三节

我国以核心素养为理念的课程改革第一节基础教育课程改革概述

———《周易·系辞下》穷则变，变则通，通则久。一、课程改革与教育发展课程改革与教育发展的关系这是标题文字第二，课程改革是教育发展的外部条件。课程改革受到社会发展的影响和制约，适应社会发展的变化和需求，反映社会的价值观、思维方式、行为规范等。这是标题文字这是标题文字第三，课程改革是教育发展的动力和手段。课程改革推动了教育的变革和创新，使教育能够更好地培养人才、传播知识、促进创新。第一，课程改革是教育发展的内在要求。课程改革符合教育的本质和规律，体现教育的人文性、科学性、创新性等。123一、课程改革与教育发展基础教育课程改革的意义建设高质量课程是我国基础教育高质量发展的重要组成部分高质量课程是高质量发展的中心环节，体现国家对高质量创新人才的培养需要，回答“为谁培养人”的问题高质量课程是高质量发展的核心目标，影响育人质量，关系到“培养什么人”和“怎样培养人”的问题建设高质量课程是提升学生核心素养的重要载体学校课程是学生知识经验的主要来源，凝练了人类知识经验，让学习者系统地获得核心素养的知识基础。学校课程是学生转识成智的主要依托，具有逻辑性、结构性，帮助增强学习者的能力，使学习者超越知识，走向智慧，形成核心素养。二、课程改革的目标与内容1提高教育质量。基础教育是人的全面发展的基础，是提高国民素质和社会文明程度的关键环节。提高基础教育质量是课程改革的根本目标，也是课程改革的评价标准。基础教育课程改革的目标2适应时代需求。传统的教育模式和课程内容可能无法满足新时代的要求，因此进行课程改革势在必行。时代是课程改革的背景，也是课程改革的动力。3推动国家进步和民族复兴。基础教育课程改革的最高目标，它要求课程能够传承中华优秀传统文化，弘扬爱国主义精神，培养社会主义建设者和接班人。二、课程改革的目标与内容1不仅是教材、教学、评估和考试的依据，也是国家对课程进行有效监督和评估的基础。课程标准2优化基础教育的知识结构和学科体系，提高学生的知识广度、深度和应用水平。课程内容3体现国家统一规定与地方自主安排相结合、必修与选修相结合、统一与差异相结合等原则。课程结构4体现以人为本、以学为主、以用为先等理念，教师的主导性和学生的主体性等特点。课程实施5体现以素养为本等原则，内部与外部等评价方式，过程与结果、量化与质化等评价内容。课程评价基础教育课程改革的内容三、课程改革的路径与方法基础教育课程改革的路径1在规划中，需要充分结合我国的文化传统和社会背景进行有针对性的调整。前瞻规划3充分考虑学生的个体差异和特点，尊重学生的兴趣、优势和需求，构建多元化、差异化的课程体系。本土化发展2立足于全面深化教育改革，从体制机制改革、教师队伍建设、教学方法创新等多个层面推进。深化改革4整合各种优质教育资源，具体包括整合教育机构、校本资源、社会资源以及现代技术手段等。整合优质资源三、课程改革的路径与方法课程改革的实施方法123在路径选择的基础上，需要制定符合时代要求和国家发展需求的新的课程标准。制定新的课程标准基础教育课程改革需要推进跨学科的融合，进而打破传统学科的界限，促进学科之间的互通。推进跨学科融合包括教师培训与发展机制的建设，为教师提供专业知识和教学方法的培训；教材编写与更新机制的建设，及时提供符合新课程标准的教材和学习资源。形成良好的配套建设三、课程改革的路径与方法课程改革的推进策略1总结推广成功经验，及时解决重大问题，课程方案全面审查。坚定课程改革的方向与信心2总结实施经验是发展教育理论的实践基础，升华成先进教育理论是推进课程改革的理论基础。认真总结经验，科学发展理论3科学推动课程改革，关注研究城乡差距，促进教育均衡公平。重视课程改革中的不平等问题4通过研究与反思调整方案，建立反馈、沟通与交流渠道，使实施者与设计者保持交流。对课程改革方案进行恰当的调整5为了促进课程改革的顺利实施，教育行政部门应该制定有效的政策和策略。加强行政管理与政策导向思考与讨论课程综合化改革是否会导致学科边界的模糊，从而影响学生对单一学科的深入理解？如何在综合化与专业化之间找到平衡点？1在实际教学中，如何确保核心素养框架中的每一个维度都得到充分关注和培养？2核心素养的培养能否通过标准化测试来衡量？如果不能，应该采用何种评价方式？3跨学科教育强调学生的综合能力，但在实际教学中，是否可能出现教师跨学科教学能力不足的问题？如何解决这一问题？4数字化课程是否能够完全替代传统课程？在推广数字化课程的过程中，如何确保传统教学中优秀元素的传承？5课程改革是否应该有固定的周期？在不断变化的社会背景下，课程改革应当如何保持其前瞻性和可持续性？6思维发散选题背景学生分成正反两方，分别准备相关论据和反驳意见，并在课堂上进行辩论，最后由全班同学评判哪一方的论据更有说服力。辩论：课程改革应优先解决教育资源不均衡问题还是优先提升课程内容和教学方法的质量。辩论：核心素养的评价应以学生的成长过程为主还是以最终结果为主。第二节

国内外基础教育课程改革的历史发展一、国外基础教育课程改革的历史发展UnitedKingdomofGreatBritainandNorthernIreland大不列颠及北爱尔兰联合王国UnitedStatesofAmerica美利坚合众国Japan

日本国Finland

芬兰共和国一、国外基础教育课程改革的历史发展美国的课程改革历程11958年，《国防教育法》，新三艺，基础学科学科结构运动220世纪60年代，人本主义，个性发展，情感关怀人本主义课程改革320世纪60、70年代，基础知识，传统教学，教育质量恢复基础运动41983年，《国家处在危险中》，教育改革，基础课程高质量教育运动51994年，《美国2000年教育目标法》，统一考试基于标准的改革62002年，《不让一个孩子掉队》，学业标准，教育公平高标准-均衡教育改革一、国外基础教育课程改革的历史发展英国的课程改革历程1背景：20世纪70年代，人口下降、经济衰退学生数量减少，学校规模缩小，教师供过于求，教育经费紧张2措施：制定全国统一课程、实施全国性学校课程、推行新的普通中等教育证书（GCSE）考试制度、制定课程设置的四项原则等3涉及文件：《英格兰的学校教育：问题和倡议》黄皮书、《学校课程结构》咨询文件、《学校课程》修改本、《把学校办得更好》白皮书、《１９８８年教育改革法》等。一、国外基础教育课程改革的历史发展日本的课程改革历程1１９５７年，苏联人造卫星上天，基础教育的课程从“经验主义”中心变为“学科主义”中心的浪潮从美国涌入日本。文部省于１９５８年公布的《学习指导要领》，是日本战后第一次自主进行全面修改的学习指导要领。2２０世纪７０年代，日本政府提出“宽松教育”理念，颁布《学习指导要领》１９９８年，《学习指导要领》强调在“宽松教育”中培养“生存能力”。3２００５年，日本中央教育审议会发布《创造新时代的义务教育》报告２００８年的《学习指导要领》明确提出培养扎实的学力。２０１７年，日本发布幼儿园、小学和中学学习指导要领一、国外基础教育课程改革的历史发展芬兰的课程改革历程1２０世纪六七十年代，当时的政府制定的九年制综合学校法规为这一过程提供了坚实的法律支撑。新的九年制综合学校制度也逐渐成形，并最终在１９７２年正式投入使用。2２０１２年６月，芬兰政府提出“芬兰２０１６年课程改革方案”。第一，以学生为中心，关注学生的个性化发展和多元化需求。第二，以能力为导向，重视学生的综合素养和核心素养。3促进学生可持续发展满足学生发展需要促进教育平等学习内容国际化高度认同本土文化注重基础教育的连贯性和一致性二、国内基础教育课程改革的历史变迁改造旧课程统一课程体系更新课程形式1949-1952设置不同层次和类型的课程根据规律调整内容引入新理念、方法、技术1953-1957“双基”任务导向强调基础学科和实用技能缩短学制，减少学时，精简教材1958-1963无统一的教育方针、教学计划、教学大纲和教科书课程精简，生活式教材1964-19764231二、国内基础教育课程改革的历史变迁更新落后或过时内容实行九年义务制教育优化课程结构和比例1977-1984探索和推动素质教育进一步丰富内容，完善体系赋予地方自主权和选择权1985-1991实行六三学制和五四学制分类具有明确特征的课程内容拓展和深化课程内容1992-2000如期实现普九和扫盲的战略目标基本“两基”到“完全两基”课程改革具体目标聚焦为“六个改变”2001至今8675三、世界范围内基础教育课程改革趋势关注核心素养的基础性作用各国都在制定核心素养框架，以明确基础教育课程对学生综合能力和终身学习能力的培养要求，同时也为各学科教学提供统一的理念、目标和标准。促进课程改革的综合化一是在课程结构上进行整合，以形成更加灵活、开放、多样的课程体系。二是在课程内容上进行整合，以形成更加深入、广泛、前沿的知识体系。三、世界范围内基础教育课程改革趋势注重课程的大概念引领一是在课程内容上进行提炼，以形成更加精炼、核心、本质的知识体系。二是在课程开发上进行建构，以形成更加系统、完整、有效的教学体系推动课程数字化改革一是开设数字化课程二是强调数字素养融入课程三是重视数字技术赋能教与学三、世界范围内基础教育课程改革趋势走向课程设置个性化一是提供多元化的课程内容二是提供差异化的课程形式三是提供个性化的课程选择四是提供灵活化的课程安排推进课程评价现代化一是制定基于核心素养的课程质量标准二是加强过程性评价三是重视增值性评价四是探索新评价方式思考与讨论美国的多次课程改革是否真正提升了教育质量和学生能力？如果效果不理想，问题出在哪里？是因为改革设计本身的问题，还是因为实施过程中的问题？1日本的“宽松教育”理念强调学生的全面发展，但在实际操作中为何未能取得预期效果？是否因为理念与现实之间的矛盾？这种矛盾在其他国家是否也存在？2我国的课程改革如何在吸收国际经验的同时，避免“照搬”国外模式？在课程改革中，如何实现真正的本土化？3不同国家的课程改革受到各自文化背景的深刻影响，如何评价这些文化背景对课程改革的正负面影响？4思维发散选题背景情境模拟：在课堂上，组织一场模拟国际教育论坛，学生分组代表不同国家，介绍本国课程改革的成功经验和遇到的挑战，在课堂上进行演讲和互动问答并讨论如何借鉴国际经验改进我国的课程改革。辩论：“课程改革是否应以国家意志为主导”。学生分成正反两方，分别准备相关论据和反驳意见，并在课堂上进行辩论，最后由全班同学评判哪一方的论据更有说服力。第三节

我国以核心素养为理念的课程改革一、学生发展核心素养与课程改革课程是集中体现国家意志和教育目标的载体，是落实立德树人根本任务的关键途径。《中国学生发展核心素养》的总体框架不仅符合中国国情和教育实际，也与国际上普遍认可的核心素养有所对接。该框架既考虑到教育的历史、文化、社会背景，又结合当前的教育改革，旨在促进教育的层次性、多样性、创造性。总体框架一、学生发展核心素养与课程改革文化基础人文底蕴学生在学习、理解、运用人文领域知识和技能等的过程中所形成的基本能力、情感态度和价值取向。科学精神学生在学习、理解、运用科学知识和技能等的过程中所形成的价值标准、思维方式和行为表现。基本内涵一、学生发展核心素养与课程改革自主发展学会学习学生在学习意识形成、学习方式方法选择、学习进程评估调控等方面的综合表现。健康生活学生在认识自我、发展身心、规划人生等方面的综合表现。具体包括珍爱生命、健全人格、自我管理等基本要点。基础教育课程改革的内容基本内涵一、学生发展核心素养与课程改革社会参与责任担当学生在处理与社会、国家、国际等关系的过程中所形成的情感态度、价值取向和行为方式。实践创新学生在日常活动、问题解决、适应挑战等方面所形成的实践能力、创新意识和行为表现。基本内涵一、学生发展核心素养与课程改革学生发展核心素养的政策定位个体的特性与特质是最基础的一层，个体的特性与特质通过在学习过程中获取的技能、能力和知识等认知要素的互动，塑造了一个综合性的素养。1主导课程改革的关键能力正在进一步推动其深化一、学生发展核心素养与课程改革学生发展核心素养的政策定位234学生核心素养的发展将人的全方位发展作为关键，将教育目标具体化、细密化和系统化，全力推动素质教育的改革，以提高教育的质量。基本能力是对素质教育内在含义和具体表现的解读核心素养为课程改革提供了方向和标准，课程改革为核心素养的培养提供了条件和保障。核心素养与课程改革相互补充，共同推动教育质量的提高和公平的保障。核心素养是课程改革的导向和目标核心素养主要关注的是学生发展，期望通过基于核心素养的课程改革来提高学生的核心素养，并体现在学校课程和学科教学的新颖的人才培养观和教育方法中。核心素养是课程改革的依托二、我国基础教育新课程方案解读背景和意义党的十九大已明言，“落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”，这一立场也得到了习近平总书记的肯定，他提出培养担当民族复兴大任的时代新人。义务教育课程方案和课程标准分别在２００１年和２０１１年被制定颁布，其在推进教学改革中发挥了关键作用，然而当前仍有部分内容未能适应新的情况和要求，因此需要进行修订和完善。二、我国基础教育新课程方案解读变化和调整1从“有理想、有能力、有责任”三个方面明确了义务教育阶段培养新时代人才的具体要求。完善培养目标，明确培养取向2专注于课程的核心教育价值和义务教育重点，针对核心维度明确制定了义务教育课程的基本准则。凝练基本原则，明确总体要求3国家课程主导性更突出，同时也尽可能充分地考虑地方课程和学校特色课程的泛用性和可选择性。优化课程设置，健全教育体系4扩展教学模式，明确基本准则，加强具体指导，增加“课程实施”部分做全面的规定和指导。加强实施管理，明确各级权责5优化课程执行质量，使得教育焦点更明确，课程规划更具灵活性，课程的后续服务更为精确。落实“双减”政策，确保“三不变”三、我国基础教育新课程生态的建立课程生态的内涵123包括课程目标、课程内容、课程方法、课程评价、教师、学生、教学资源、教学组织等。课程生态的要素包括社会、文化、政治、经济、科技等因素。课程生态的建立是指各个要素之间的相互关系和相互作用的建立，以及课程与外部环境的相互影响的调整。课程生态的外部环境建立课程生态即搭建一个能平稳运行且不断提供反馈改进自身，形成良性循环的系统，旨在让改革在现阶段充分发挥作用。课程生态的目的4课程生态的成功建立与持久运转也是改革效用的体现。从追求学科知识体系的完整性转到追求学科的育人价值是课程内容现代化转型的标志。课程生态的追求三、我国基础教育新课程生态的建立课程生态的建构意义1使课程的各个要素之间形成有机的联系和平衡的关系促进课程的整体性和协调性2使课程能够根据外部环境的变化和学生的需求进行及时的调整和改进提高课程的适应性和灵活性3使课程能够借鉴和吸收其他领域和国家的优秀理念和实践经验增强课程的开放性和创新性4使课程能够达到预期的目标和效果，避免课程的浪费和低效提升课程的有效性和质量三、我国基础教育新课程生态的建立1234建立义务教育课程执行的政治文化环境，展示新课程执行中政府的主导作用构建义务教育课程实施的学校文化生态，赋予学校教师课程实施自主权打造必修教育课程落地的社会文化环境，形塑学校、家庭、社区一同参与教育的强大动力营造专业和技术文化氛围来执行义务教育课程，以提高新的课程执行能力和质量课程生态的构建路径思考与讨论资源丰富的学校和资源贫乏的学校在实施新课程时是否存在巨大差异？如何理解这种现象？1课程改革如何平衡顶层设计与基层实施的关系？顶层设计是否应当完全由专家主导，还是应当吸收一线教师和学生的意见？2在提高教育质量、实现教育公平和满足社会需求中，不同的优先级会对改革的效果产生什么样的影响？3在实施课程改革的过程中，如何确保改革措施的连贯性和持续性,避免改革的碎片化和短期化？4课程改革需要不断适应社会的变化，但频繁的课程改革是否会导致教育的不稳定性？5是否有可能设计出一种能够长期适应未来变化的课程体系？6思维发散选题背景辩题：核心素养应成为我国课程改革的唯一目标。正方：核心素养能够全面提升学生的综合能力和素质，是教育改革的根本方向。反方：在注重核心素养的同时，基础知识和技能的培养同样重要，不能忽视。辩题：教育公平和教育质量哪个更应成为课程改革的优先考虑？正方：教育公平是社会公平的基础，应优先保障每个学生都能获得公平的教育机会。反方：教育质量直接影响人才培养和社会发展，应优先提升教育质量，培养高素质人才。辩题：核心素养的培养应主要通过课程内容的调整来实现，而不是教学方法的改革。正方：课程内容是教育的核心，通过调整课程内容可以直接提升学生的核心素养。反方：教学方法的改革同样重要，只有在方法上进行创新，才能更好地实现核心素养的培养目标。本章结语课程改革是一个动态的、持续的过程，是对教育和社会变化需求的响应，主要目标是提高教育质量和促进教育公平，促进学生的全面发展，培养学生的核心素养，推动终身学习。通过政策指导、实践探索、横向交流合作以及纵向协调整合，课程改革可以得到有效的实施。基础教育改革理论与热点第四章

基础教育教学改革本章概述：在基础教育教学领域，以人为本的教学理念日益受到重视。通过梳理我国、美国、日本、芬兰的基础教育教学改革历程，可以发现教学改革的核心目标都指向以学习者为中心。这种改革要求创造以学生为核心的教学环境，根据课程标准设定教学目标，采用个性化、学本化和信息化的教学方法，加强学科实践，实现“教—学—评”一体化的跨学科主题学习，以及多样化设计作业、加强教学反思等，为学生创造更积极、有效和有益的学习环境。第一节

基础教育教学改革概述

目录CONTENTS第二节

国内外基础教育教学改革的历史发展第三节我国“以人为本”为理念的教学改革第一节基础教育教学改革概述一、教学改革与教育发展

教学活动是学校教育活动的核心组成部分，是实现培养目标的主要途径，是教育改革的核心阵地，也是将具体的课程内容转化为学生自主发展能力的最基本的实践机制。教育改革很大程度上需要由教学这项实践工作来具体执行与实际体现。（一）教学活动是学校教育活动的核心组成部分

教学活动实现教育目标的桥梁教学活动是连接教育理念与实际操作的关键环节，通过具体的教学实践，将抽象的教育目标转化为学生的实际能力，促进其全面发展。教学活动是教育改革的