具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施安全管理制度

第第页具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施安全管理制度总则为做好具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施安全管理，避免生产安全事故的发生，特制定本制度。施工现场安全管理施工现场人员管理进入施工现场，必须按要求戴好安全帽。从事坠落高度超过2米以上高处作业的人员，当作业面无可靠防护设施时，必须正确使用并系好安全带。进入施工现场不准赤脚、赤背、穿拖鞋，高处作业不得穿硬底或带钉易滑的鞋。在施工区域，任何人不得在操作时嬉笑打闹，禁止无关人员和未成年人进入施工现场。施工区域禁止吸烟，明火作业必须事先办理用火审批手续，并设看火人，备足消防工具，灭火器材。施工人员应熟知并严格执行安全操作规程，各工种人员在操作中应坚守岗位，严禁酒后上岗作业。机械操作人员要束紧袖口，并不准带手套，女工发辫要挽入帽内。任何人不准乘坐高车吊笼上下建筑物，也不准从建筑物专用通道以外攀爬行走。施工现场电工、电气焊工、塔吊司机、信号工、架子工等特殊工种，必须持有效的《特种作业操作证》上岗作业。任何生产指挥人员不得指派无证人员从事特种工种作业，职工有权拒绝和抵制来自各方面的违章指挥和强令冒险作业。电工、电气焊工、架子工等特殊工种人员在操作中必须按规定穿戴、使用个人安全防护用品。施工现场的脚手架、脚手板、安全网、护身栏等安全防护设施、安全标志及消防器材、设施未经项目部相关负责人批准，任何人不得拆改、移动或挪作他用，应由相关工种人员操作实施。施工现场所有人员应自觉遵守劳动纪律和本制度，业禁违章作业和冒险蛮干，违者按有关规定予以处罚。施工现场安全防护基坑开挖及动土作业开挖深度超过1.5M，应设人员上下坡道和爬梯，爬梯两侧应用密目网封闭；开挖深度超过2M的，必须在边沿设两道1.2-1.5M高护身栏杆，用密目网封闭；开挖深度超过5M的，必须设置马道，坡度不小于1：3，危险处，夜间应设红色标志灯。大孔径桩、扩底桩挖大孔径桩及扩底桩必须制定防坠人、落物、坍塌、人员息等安全措施。挖大孔径桩必须采用混凝土护壁，混凝土强度达到规定的强度和养护时间后方可进行下层土方开挖。孔口应设置防护设施，严防人员或物件坠落孔内，孔下作业人员必须佩戴安全帽。基础施工时降水（井点）工程的井口，必须设置牢固防护盖板或围栏和警示标志。完工后必须及时将井回填实。地下管线保护根据建设单位提供的各类地下设施资料（包括：电缆、燃气、上水、污水、雨水、中水、热力管线的分包和现状资料）进行勘察。对已探明的地下管线应采取适当的保护措施（如采用支架、悬吊、套管、设置挡板等措施），如遇到燃气管道应及时检测管道是否漏泄，并严格执行动火作业程序。对于燃气、电力管线，应设置集水坑，防止管线被浸泡。对于道路下的给水管线和压力污水管线，除采取以上措施外，在车辆穿越时，还要确保管线受力后不变形，不断裂。对本工程中所有管线的位置设置警示牌。“四口”“五临边”的安全防护“四口”是指楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口。“五临边’是指深度超过2米的槽、坑、沟的周边；在施工程无外脚手架的屋面（作业面）和框架结构楼层的周边；井字架、龙门架、外用电梯和脚手架与建筑物的通道、上下跑道和斜侧道的两侧边；尚未安装栏板、栏杆阳台、料台、挑平台的周边；在施工程的楼梯口的梯段边。1.5mX1.5m以下的孔洞，用坚实盖板盖住，有防止挪动、位移的措施。1.5mX1.5m以上的孔洞，四周设两道护栏，中间支搭水平安全网。结构施下中伸缩缝和后浇带加固定盖板防护。电梯井口必须设高度不低于1.2m的金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔三层设一道水平安全网，安全网应封闭严密。管道井和烟道必须采取有效防护措施，防止人员、物体坠落，墙面处的竖井洞口必须设置固定式防护门并用警示标志。楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或立挂安全网。回转式楼梯间支设首层水平安全网，每隔三层（10米）设一道水平安全网。建筑物楼层邻边四周未砌墙、安装维护结构时，必须设一道防护栏杆，防护栏杆设上下两道水平杆，并立挂密目安全网。两道防护栏杆，立挂安全网。建筑物出入口必须搭设宽于出入通道两侧的防护棚，建筑超过24米的棚顶应满铺不小于50mm厚度的脚手板。通道两侧用密目安全网封闭。多层建筑防护棚长度不小3m，高层不小于6m，防护棚高度不低于3m。五临边必须设置防护栏杆，防护栏杆高度不低于1.2m。坡度大于1：2的斜屋面，防护栏杆应高于1.5m。各种垂直运输卸料平台临边防护必须到位，侧边设1.2m高两道防护栏杆和安全网全密封，进料口设置防护门。平台口应设置含踢脚防护的安全门或活动防护栏杆。卸料平台底板要求采用5cm以上的木板、钢板等硬质板材铺设，并设有防滑条，严禁只采用毛竹脚手片。暗挖及顶管竖井防护坚井周边及井内人行上下爬梯要设置高度不低于1.2m的防护栏杆，人行爬梯设两道防护栏杆，上部设置护身笼，并用密目安全网封闭。外电线路防护在建工程不得在外电架空线路的正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合下表。外电线路电压等级（kV）<11-1035-110220330-500最小安全操作距离（m）4.06.08.01015施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离，应符合下表：外电线路电压等级（kV）<11-1035最小垂直距离（m）6.07.07.0起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。架设防护设施时，必须经有关部门批准，采用线路暂时停电或其他可靠的安全技术措施，并应有电气工程技术人员和专职安全人员监护。施工现场设备和设施安全管理起重设备安全管理起重机械应具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。其中塔式起重机、施工升降机（含物料提升机）还应具有全国统一登记备案编号。起重机械出租单位应当与承租单位签订租赁合同和安全管理协议，明确各自的安全责任，并出具起重机械备案证明，提交安装使用说明书。大型起重设备（塔吊、外用电梯、施工升降机械）的安装，必须选择具备安装资质的专业安装公司进行。项目部与安装单位签定安装合同，办理安装验收手续，并按规定由工程所在地的技术监督部门检验合格后方可投入使用。大型起重设备装拆前都应编制装拆施工方案，并经总工审批签字后才能实施，并应对施工设备进行检查验收，合格后才能进行安装程序，如不合格应进行检修，合格后方可投入安装，安装前还应对设备的基础进行验收。装拆人员必须经过专业培训，考核合格的才可上岗作业，作业前还必须经过安全技术交底，方可进行装拆作业。装拆时对作业场所应作临设，并设警示牌，严禁非作业人员进入，装拆时要指配专业安全技术人员在旁监护。装拆人员应正确使用安全防护用品和劳动保护用品。吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病使用。任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员批准。吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等要避免同带电线路接触，并保持安全距离。吊装作业人员中起重机司机、信号工、司索工等必须持有特殊工种作业证，司机要了解机械的工作原理，熟悉该机械的构造、各安全装置的作用及其调整方法，掌握该机械各项性能的操作方法及维修保养技术。起重吊装作业严格执行“十不吊”。信号指挥不明不准吊；斜牵斜挂不准吊；吊物重量不明或超负荷不准吊；散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；吊物上有人不准吊；埋在地下物不准吊；安全装置失灵或带病不准吊；现场光线阴暗看不清吊物起落点不准吊；棱刃物与钢丝绳直接接触无保护措施不准吊；六级以上强风不准吊。用定型起重吊装机械（履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等）进行吊装作业时，除遵守本标准外，还应遵守该定型机械的操作规程。吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。在露天有六级及以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重作业。雨雪过后作业前，应试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。脚手架搭设、拆除作业安全管理脚手架的搭设与拆除必须按照脚手架方案进行，符合方案要求。架子工必须持有《特种作业人员操作证》的专业架子工进行，上岗前必须进行安全教育考试和安全技术交底，合格后方可上岗。在脚手架上作业人员必须穿防滑鞋，正确佩戴使用安全帽、安全带，着装灵便。脚手板必须铺严实、平稳。不得有探头板，要与架体拴牢。作业人员应佩带工具袋，不要将工具放在架子上，以免掉落伤人。严禁在架子上作业时嬉戏、打闹、躺卧，严禁攀爬脚手架，严禁酒后上岗，严禁高血压、心脏病、癫痫病等不适宜登高作业人员上岗作业。搭拆脚手架时，要有专人协调指挥，地面应设警戒区，要有旁站人员看守，严禁非操作人员入内。架子在使用期间，严禁拆除与架子有关的任何杆件，必须拆除时，应经项目部主管领导批准。架子每步距均设一层水平安全网（随层），以后每三层设一道。脚手架基础必须平整夯实，具有足够的承载力和稳定性，立杆下必须放置垫座和通板，有畅通的排水设施。搭拆架子时必须设置物料提上、吊下设施，严禁抛挪。架子搭设完后，要经有关人员验收，填写验收合格单后方可投入使用。遇6级（含）以上大风天、雪、雾、雷雨等特殊天气应停止架子作业。雨雪天气后作业时必须采取防滑措施。脚手架必须与建筑物拉结牢固，需安设防雷装置，接地电阻不得大于4Ω。扣件应采用锻铸铁制作的扣件，其材质应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》（GB/15831）的规定，采用其它材料制作的扣件，应有试验证明其质量符合该材料规定方可使用。高大模板支撑体系搭设、拆除作业安全管理高大模板支撑架体的搭设与拆除，作业人员必须经过培训，取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书后方可上岗。其他相关施工人员应掌握相应的专业知识和技能。高大模板支撑系统搭设、拆除前，项目工程技术负责人或方案编制人员应当根据专项施工方案和有关规范、标准的要求，对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底，并履行签字手续。作业人员应严格按规范、专项施工方案和安全技术交底书的要求进行操作，并正确配戴相应的劳动防护用品。高大模板支撑系统的地基承载力、沉降等应能满足方案设计要求。如遇松软土、回填土，应根据设计要求进行平整、夯实，并采取防水、排水措施，按规定在模板支撑立柱底部采用具有足够强度和刚度的垫板。对于高大模板支撑体系，其高度与宽度相比大于两倍的独立支撑系统，应加设保证整体稳定的构造措施。搭设高度2m以上的支撑架体应设置作业人员登高措施。作业面应按有关规定设置安全防护设施。高大模板支撑系统的拆除作业必须自上而下逐层进行，严禁上下层同时拆除作业，分段拆除的高度不应大于两层。设有附墙连接的模板支撑系统，附墙连接必须随支撑架体逐层拆除，严禁先将附墙连接全部或数层拆除后再拆支撑架体。高大模板支撑系统搭设和拆除过程中，地面应设置围栏和的警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员进入作业范围。高大模板支撑系统搭设、拆除及混凝土浇筑过程中，应有专业技术人员进行现场指导，设专人负责安全检查，发现险情，立即停止施工并采取应急措施，排除险情后，方可继续施工。金属焊接、切割设备安全管理焊接用的焊机外壳必须接地良好，其电源的装拆由电工进行。电焊机所设的单独开关要放在防雨的闸箱内，拉合时要戴手套侧向操作。在焊接储存有易燃、易爆的容器或管道时，必须清除干净，并将所有孔口打开。焊接用的把线、地线，禁止与钢丝绳接触，更不能用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头必须连接牢固。施焊场地周围应清除易燃易爆品，或进行覆盖、隔离。焊接工作开始前，应首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠，如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触是否良好。不允许未进行安全检查就开始操作。工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或共它绝缘材料。推拉电闸时，脸部不允许直对电闸，以防止短