2025年危化品重点县专家指导服务流程和要求及企业安全风险隐患排查表解读

2025年危化品重点县专家指导服务流程和要求及企业安全风险隐患排查表解读精准排查，保障安全生产目录专家指导服务流程概述01专家指导服务要求02危化品重点县企业安全风险排查03安全风险隐患排查表解读04专家指导服务成果展示05未来展望与改进方向0601专家指导服务流程概述服务启动与目标设定010203服务启动背景为防范化解危化品重大安全风险，推动重点地区深化安全生产治本攻坚三年行动，国务院安委会办公室启动了2025年危化品重点县专家指导服务。该服务旨在解决危化品企业在安全管理、高危工艺改造等方面的问题，确保年度重点工作在重点县率先落地见效。目标设定原则专家指导服务的目标设定以解决实际问题为核心，聚焦重大危险源管理、高危工艺自动化改造等关键任务。通过精准分类指导和个性化服务，帮助企业发现并解决安全隐患，提升整体安全管理水平。首批覆盖范围2025年的专家指导服务将分批次覆盖全国73个危化品重点县。第一批次将重点关注这些地区的重大危险源安全管理、高危工艺全流程自动化改造等任务，确保重点工作在这些区域率先取得实效。专家选拔与培训01020304专家选拔标准专家选拔需具备丰富的危化品安全监管经验、深厚的专业背景和良好的沟通能力。候选人需经过严格的筛选，包括资历审查、面试评估及能力测试，确保其具备提供高质量指导服务的能力。培训内容与方法专家培训内容包括国家和地方政府关于危险化学品安全的法律法规、监管政策、技术标准以及先进的安全管理方法。采用线上线下结合的培训模式，通过案例分析和现场教学，提升专家的实践能力和理论水平。培训效果评估培训结束后，通过考试、实操演练和专家评议等多种方式对培训效果进行评估。评估结果作为专家能否参与后续指导服务的依据，确保培训目标的达成和专家队伍的整体素质提升。持续教育与考核专家每年需参加至少一次专题业务培训，保持知识的更新和技能的提升。建立定期考核机制，对专家的工作表现和履职情况进行评估，确保其在指导服务过程中能够提供高质量的专业支持。现场指导与问题解决0102030401030204现场检查与问题识别专家团队对危化品重点县企业进行现场检查，通过实地观察和设备检测，识别存在的安全隐患和风险点。这包括检查储存设施、运输通道、操作流程等关键环节，确保所有潜在问题被及时发现。制定整改方案根据现场检查的结果，专家团队与企业共同制定详细的整改方案。整改方案应明确列出需要采取的具体措施、时间节点和责任人，确保每一个发现的问题都能得到有效解决，降低安全风险。实施技术指导专家团队在企业执行整改过程中提供技术指导，帮助企业优化操作流程、改进设备维护和提升员工技能。通过现场培训和操作演示，使企业员工熟悉并掌握正确的安全操作规范，提高整体安全管理水平。跟踪评估与反馈专家团队负责对整改措施的实施效果进行跟踪评估，定期回访企业了解整改进展和实际效果。通过收集反馈信息，及时调整和优化整改方案，确保安全隐患得到彻底消除，保障生产安全。02专家指导服务要求服务质量标准010203专家服务流程标准化制定明确的专家服务流程，确保专家在指导过程中有章可循。包括前期准备、现场检查、问题反馈和后续跟踪等环节，每个环节都要明确时间节点和责任人，保证服务质量。专家培训与资质认证对参与指导的专家进行专业培训，使其掌握最新的危化品管理和排查技术。同时，通过资质认证机制，确保专家具备相应的专业知识和实践经验，能够提供高质量的指导服务。服务结果评估与反馈建立完善的服务结果评估机制，通过量化指标和质化分析，全面评估专家服务的质量和效果。定期收集企业反馈意见，及时总结经验教训，不断优化服务流程，提高服务水平。数据收集与反馈机制数据收集方法专家指导服务的数据收集主要包括现场检查记录、企业反馈和安全评估报告。通过系统化的数据收集方法，确保全面了解企业的安全生产现状，为后续的隐患排查和整改提供准确依据。数据反馈机制建立高效的数据反馈机制，及时将收集到的数据整理分析后反馈给企业。企业收到反馈后需迅速响应，根据专家意见进行安全隐患整改，并将整改情况回传给专家团队，形成闭环管理。数据存储与管理所有收集到的数据应统一存储于专用数据库中，实行分类管理和权限控制，确保数据的安全性和保密性。定期对数据库进行备份和维护，防止数据丢失或损坏，保障信息的准确性和持续性。数据分析与报告专家团队对收集到的数据进行深入分析，形成系统的评估报告和改进建议。报告内容包括风险点、隐患原因、整改措施等，为企业提供科学的决策参考，推动企业持续提升安全管理水平。专家责任与义务0102030405专业技术支撑专家在危化品重点县的主要职责是提供专业技术支撑，涵盖行政许可现场审查、行政执法检查、安全专项整治、重大事故隐患排查治理和应急救援等方面，提高基层监管执法的精准性和有效性。安全培训与教育专家需协助应急管理部门指导辖区企业全面加强安全生产基础建设，并定期开展法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，提升企业员工的安全防范能力和应急处理能力。基层安全监管带动通过专家讲坛、示范检查和重点指导等方式，专家团队能够带动提升基层安全监管人员的专业技术能力，推动基层安全管理水平和监管效率的提升。参与安全整治行动专家积极参与危险化学品安全专项整治三年行动实施方案，每年至少对危化品企业主要负责人开展一次集中警示教育，确保企业充分了解并落实安全生产主体责任。规范指导服务《危险化学品重点县专家指导服务手册》进一步规范了专家指导服务的流程和要求，确保专家指导服务工作有序开展，为危化品企业提供科学、规范的技术支持和指导。03危化品重点县企业安全风险排查排查范围与方法0102030405排查范围危化品安全风险隐患排查应涵盖所有危险化学品的生产、储存、运输和使用环节。重点关注涉及易燃易爆、有毒有害及腐蚀性物质的设施和区域，确保全面覆盖潜在风险点。日常排查日常排查是持续性的监控活动，要求企业定期检查生产设备、存储设施和操作流程中可能存在的安全隐患。通过持续监测，及时发现并解决小问题，防止隐患扩大。季节性与重点时段排查在特定季节或重要时段（如节假日前后、复产复工前）进行专项排查。这些时期往往伴随着更高的安全风险，需加强检查频率和力度，确保防范措施落实到位。专业性与事故类比排查专业性排查由具备专业知识的技术人员实施，针对特定设备或工艺进行深入分析。事故类比排查则通过分析历史事故案例，识别出类似隐患，指导企业改进和预防。综合性与外聘专家排查综合性排查涉及多个方面的综合评估，要求全面系统地识别和处理安全隐患。外聘专家排查通过引入外部专家的独立视角，提供诊断式评估，帮助企业精准定位和整改安全风险。隐患类型与识别123隐患类型危化品企业常见的安全隐患包括设备老化、操作不规范、存储不当、应急措施缺失等。这些隐患可能导致泄漏、火灾、爆炸等严重事故，需定期排查和整改。识别方法通过使用安全检查表、危害和可操作性研究（HAZOP）、故障树分析（FTA）等工具，可以系统地识别危化品潜在的安全隐患。这些方法帮助企业全面了解风险点，制定有效的预防措施。隐患治理对发现的安全隐患，企业应立即采取治理措施，包括修复设备、改进操作流程、加强培训等。同时，建立隐患治理档案，记录治理过程和效果，确保隐患得到彻底解决。排查工具与技术排查工具概述危化品企业安全风险隐患排查工具包括现场检查记录表、危害识别评估表和事故后果分析表。这些工具通过系统化的检查流程，帮助企业全面识别潜在的安全隐患，为制定有效的预防措施提供依据。技术手段应用现代排查技术手段包括物联网传感器、大数据分析平台和智能化管理系统。这些技术手段能够实时监测生产环境，采集并分析数据，及时预警潜在危险，提高排查的准确性和效率。信息化管理平台危化品企业应建立信息化管理平台，整合物联网、ERP、MES等业务系统的数据，实现对生产、运输、储存各环节的全面监控。该平台不仅提高了数据管理的透明度，还能有效提升安全管理的效率。04安全风险隐患排查表解读排查表编制原则01020304编制原则概述企业需结合其安全风险及管控水平，参照专业安全风险隐患排查表，按照化工过程安全管理的要求，编制符合自身实际的安全风险隐患排查表。这确保了排查工作的科学性和可操作性，并有助于企业建立事故隐患排查治理的长效机制，及时排查和消除隐患，防范和减少事故发生。明确排查项目排查表需要列明具体的排查项目，涵盖所有重要的安全风险点。这些项目应基于国家相关法律、法规和规章，确保排查工作全面覆盖潜在的安全隐患，从而有效预防事故的发生。全员参与与过程管理安全风险隐患排查表的编制强调“全员、全过程、全方位、全天候”的风险排查治理。这意味着每个员工都应参与排查过程，从上到下形成系统的风险管理机制，实现全方位的风险控制。制度完善与责任落实根据排查表的结果，企业需要进一步完善安全风险隐患排查治理制度，明确各级领导和员工的安全责任，确保安全风险排查工作持续高效进行，落实企业的安全生产主体责任。关键内容解析231专家培训与能力提升2025年危化品重点县专家指导服务通过举办培训班，如兰州新区的专项培训，提升地方专家的专业能力和监管水平。本期培训聚焦年度重点工作和专家指导服务要求，强化了地方专家队伍的专业素质。安全风险隐患排查与整治专家指导服务以帮助企业排查确认安全隐患为目标，通过“一对一结对子”的方式深入企业，识别并解决安全生产中的突出问题，累计已帮助排查确认问题隐患900余项，推动基层监管能力的提升。反馈与持续改进机制专家指导服务建立了完善的反馈机制，组织多轮反馈培训，解答企业在安全生产中遇到的问题。通过线上线下结合的方式，近1150家企业、140多个问题得到及时解答，促进企业持续改进。实际应用案例1·2·3·4·危化品安全专项检查案例大海林分局针对学校和医院等重点单位开展危化品安全专项检查，全面排查风险隐患，压实安全管理责任。通过专项检查，提高了这些重点单位对危险化学品的管理水平，确保了公共安全。工伤预防与危化品管理培训市人社局和市应急管理局联合开展工伤预防培训活动，邀请专家学者和企业安全管理专家授课，围绕安全生产、重大风险管控等方面进行讲解。培训旨在提高企业对危险化学品管理的专业性和安全性。气象防雷与危化品领域培训铜川市安委办与市气象局联合举办危化品领域重大事故隐患判定标准专题培训班，提升各区县安委办、气象局及市级相关部门的业务能力。通过对危险气体和爆炸隐患的系统培训，增强了整体应急管理水平。诊断式安全检查与处罚案例市应急局组织执法监察队伍和安全技术服务机构对全市危化品企业进行“诊断式”安全检查，发现部分企业存在违法违规行为。依据相关法规，对违规企业进行严肃查处，如某生物科技公司因混储危险化学品被罚款9.9万元。05专家指导服务成果展示典型案例分享某生物科技公司安全检查案例某生物科技公司因同库混储硼氢化钠和高氯酸，以及液氨制冷机房可燃气体报警仪故障、应急照明灯具不亮等问题被市应急局处罚9.9万元。此案例强调了危险化学品储存与设施设备的规范管理重要性。某焦化公司行政处罚案例某焦化公司因存在违法违规行为，如非法存储危险化学品及未按规定进行风险评估等，被应急管理部门处以1.1万元罚款。该案例表明，企业需严格遵守安全生产法规，确保各项操作符合标准。河南顺达新能源科技有限公司中毒事故河南顺达新能源科技有限公司“1·14”中毒事故暴露出一些企业安全发展理念不牢、法治意识不强等问题。这起重大事故凸显了加强员工安全意识和提升安全管理的重要性。江苏泰州惠利生物科技有限公司爆炸事故2025年3月11日，江苏泰州惠利生物科技有限公司发生爆炸事故，造成8人死亡。该事件反映了在危险化学品生产和储存过程中，安全管理的不足和重大安全风险的有效控制至关重要。服务成效评估123服务覆盖范围危化品重点县专家指导服务自2019年实施以来，已经累计覆盖了135个重点县。这项工作主要通过部级专家力量下沉基层，解决基层专业监管能力不足、重点工作落实不畅等问题。事故减少成效自专家指导服务开展以来，危化品重点县的事故起数和死亡人数与2019年相比分别下降了43.5%和52.5%。这一数据表明专家指导服务在提高企业安全意识和减少事故发生方面取得了显著成效。培训及参与情况专家指导服务期间，共组织了20次反馈培训，1150余家企业近4000人次参加线上线下培训。解答企业问题140余项，通过“一对一结对子”方式深入参与地方专家达100余人，有效提升了企业和基层监管人员的安全管理水平。经验总结与推广专家指导服务经验总结2025年危化品重点县专家指导服务通过全面总结第一轮工作，识别出多项重大隐患，指导企业进行整改。第二轮专家服务进一步细化了隐患排查和治理措施，提高了企业的本质安全水平。创新安全隐患排查治理方式市应急管理局在2021年通过创新安全隐患排查治理方式，深化专家指导服务，推动危化品企业落实安全生产主体责任。此举措有效织密了企业的安全风险防控网，提升了行业整体安全水平。专家服务工作部署与实施应急管理部定期组织专家指导服务工作部署会议，确保服务工作有序进行。通过分批次对重点县进行指导，及时发现和解决安全隐患，提高企业安全防范能力，保障生产安全。经验分享与交流平台建设为促进专家经验的广泛传播和应用，建立了经验分享与交流的平台。通过组织研讨会、编写案例集等形式，加强专家服务经验的推广，提升更多企业的安全管理水平。06未来展望与改进方向政策支持与发展方向政策背景与规划根据“十四五”国家应急体系规划和安全生产规划，各地区需贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署。这为危化品重点县的政策制定提供了指导框架，强化了重大安全风险防控，推动安全生产水平提升。政府支持与行动国务院安委会针对60个危险化学品重点县开展安全生产攻坚工作，通过专项整治三年行动，全面提升企业安全生产水平。此外，启动2025年危化品重点县专家指导服务，进一步防范重大安全风险，保障安全生产。监管职责与执法力度危化品重点县需配齐专业执法力量，落实监管执法责任。地方党委和政府需研究确定具体措施，按程序审批，确保危险化学品安全生产监管到位，有效防范重特大事故的发生。安全生产与治本攻坚为防范化解危化品重大安全风险，推动重点地区深化安全生产治本攻坚三年行动。通过专家指导服务，细化监管措施，提高企业安全管理水平，确保安全生产形势稳定。持续改进措施定期风险评估企业需每半年进行一