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文档简介
64I 2 2 25.2巡护检查范围 2 2 26.2定期巡检 3 3 3 37.2线路设置 3 47.4工具与资料配置 4 4 4 4 5 5 59.3隐患探测成果报告 6 6 7 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。量,消除风险隐患,确保工程与设施设备正常运行和行本文件主要由骨干渠道工程巡护检查、隐患排查与探测、险情应急措施等内容渠道管理单位做好突发事件的防范与处置工作,最大程度地避免和减少灾害造成的1骨干渠道安全巡护检查技术导则本文件适用于宁夏渠道管理单位管辖范围内的骨干渠道工程、设施设备及附属工程的安全巡护检GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB50288灌溉与排水工程设计SL/T291.1水利水电工程勘探规程第1部分3.1灌区内为农业、工业、生态等输配水的干渠、支干渠及其配套的3.23.3渠道管理单位channelmanagementdepa3.423.5可能导致人身伤害、健康损害、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源3.64.1渠道管理单位负责所管辖范围内的骨干渠道安全巡护检查工作。4.2渠道管理单位开展巡护检查,应遵循“统一领导、分级管理、专人巡检、责任到人、闭环巡护”4.3巡护检查应充分考虑渠道工程特点和危险源风险评价情况,制定巡护检查制度(办法)和工作计4.4对巡护检查中发现的安全隐患,有重大风险时渠道管理单位可委托专业机构进行隐患探测,或按5.1.2设施设备包括自动化控制装置、监控设备、通讯线路,以及水5.1.3附属工程包括防洪设施、巡护道路、界桩、里程桩、警示标识牌、流量监测断面设施、防护林及渠道管理范围内的供电线路、供水管网等工程5.2巡护检查范围巡护检查范围应包括渠道管理范围和影响工程安全的其6.1.1日常巡检为在行水期和非行水期,巡护人员对所管辖的渠道工程、设施设备、附属工程以及重6.1.2渠道管理单位应根据工程工况、级别、区域特点等因素,合理确定行水期和非行水期的巡检频3d)全程使用渠道巡检管理信息化系统终6.2.4结合实际定期对管理房屋、消防设施、防雷防电设施、安全生产教育培训、重大事故隐患排查6.2.5对定期巡检中发现的问题和隐患,应分析原因,编写情况分析报告,提出处理措施,明确责任6.3.1特别检查为遭受洪水、地震等自然灾害或发生工程安全事故后或下达专项检查指令后,对工程6.3.2应根据工程所遭受灾害或事故的特点来确定检查范围和6.3.3应根据检查内容和现场条件,选择人工、物探、钻探等探测方法,必要时进行不同方法的对比6.3.4应做好检查标记、现场记录、拍摄影像资料或语音描述等工作,确保目标明确、反馈及时、内6.3.5应将检查情况与结论意见、处理措施建议,以书面形式提交上级管a)根据实际需要合理增加巡检频次;4渠道管理单位应根据工程实际合理设置巡检线路,不留死7.3.2巡检人员应熟悉所辖区域基本情况、工程基本情况等,具备一定专业能力,能够熟练掌握巡检工具使用、常见隐患排查方法与处理措施,严格执行巡7.4工具与资料配置7.4.1应根据人工巡检与图像视频监视方式合理选用巡检工具,人工巡检应配置铁锹、钢钎、笔、量尺、手电筒、救生衣等必备的工器具,图像视频监视宜采用渠道巡检管理信息化系统终端7.4.2应准备常见隐患排查与处置措施手册、近期巡检相关隐患问题记录等基础资料,8.1.2定期巡检除包括日常巡检内容外,还应根据定期巡检时间节点确定检查内容,包括但不局限于8.1.3特别检查应根据工程所遭受灾害或事故的特点确定特别检查范围和内容,包括但不局限于附录8.2.1通过人工方式进行巡检时,渠道管理所(站)应留存巡检原始资料并逐月整理,年底汇总后报b)工程重大缺陷部位或隐患应设立专项记录;8.2.5应根据日常巡检、定期巡检记录,撰写年度巡检报告;特别检查应撰写专项报告,报告编制可a)基本情况:包括巡检目的、工程概况、参加人员及职务职称、巡检日期、环境条件等;5c)结论与建议:包括对巡检工作的总体评价,发现的问题及处理意见。9隐患排查与探测9.1.1渠道管理单位应建立健全符合本单位实际的骨干渠道安全事故隐患排查整治双重预防机制,明9.1.2参照各项督查检查问题清单、重大事故隐患清单、具体实施细则等,对管理范围内骨干渠道安全隐患全面排查,明确排查事项和具体内容,编制事项清单,制定排查表单和9.1.3应采取日常排查与定期排查、专业9.1.4应结合实际合理确定排查周期,开展常态化排查及危险源辨识,对重点部位、关键环节进行重9.1.5对辨识出的渠道、建筑物、设施设备等的危险源,应科学评价危险源风险等级,重大风险等级注:危险源风险等级分为四级,从高到低划分为重9.1.6对于排查发现的事故隐患,渠道管理单位应及时整改,并满足下列要求:b)对于危险性和整改难度较小的一般隐患,发现后及时整改消除;9.2.1对于骨干渠道中可能出现的安全隐患,通过目视、耳听、手摸、敲打、脚踩等直观手段无法判b)明确现场安全、职业健康和环境保护措施;a)技术先进、安全可靠、经济合理;b)仪器设备完好、正常,精度满足要求,且在检定a)根据各方法的适用范围、应用条件和探测对象特点合理选用;6b)有多种适用方法时,通过对比试验选择精度满足要求、效率较高的方法;9.2.5隐患探测应优先选用无损探测方法,避免对结构造成损伤,如无法避免时,应采取相应措施不9.2.6不同类别隐患探测内容和设备选择参照附录D,探测的仪器9.2.7在隐患探测资料整理、计算分析过程中,9.3隐患探测成果报告9.3.1隐患探测成果报告应包括下列内容:b)探测方法与设备:隐患类型、探测方法、探测仪器(含参数设置)、测线布置等;d)探测结论与建议:探测成果分析、整体工作评价、隐患处理建议等。9.3.2隐患探测成果报告应经校核和审核后提交;成果报告提交后应及时归档,并实行信息化管理。和减少灾害造成的损失;应根据GB/T29639编制本单位生产安全事故综合应10.4渠道管理单位应视具体情况,因地制宜地采取应急处理措施,突发事件应急处理措施与流程参照7骨干渠道安全巡护检查流程见图A.1~图A巡检人员日常巡检巡检人员日常巡检巡检正常?巡检正常?否巡检发现隐患是较大隐患一般隐患较大隐患上报管理所(站)提交巡检记录巡检人员即时处理管理所(站)现场查看、核实提交巡检记录巡检人员即时处理判断能否立即处理?判断能否立即处理?否上报上一级渠道管理单位防汛工程部门提交渠道管理单位分管领导是提交渠道管理单位负责人按规定及时采取处理措施立即处理建立问题及处理台账日常巡检结束i8渠道管理所(站)组织定期巡检巡检正常?巡检正常?否巡检发现隐患是一般隐患较大隐患否上报上一级渠道管理单位防汛工程部门提交巡检记录巡检人员即时处理上报上一级渠道管理单位防汛工程部门提交渠道管理单位分管领导是提交渠道管理单位负责人按规定及时采取处理措施立即处理建立问题及处理台账定期巡检结束9工程遭受洪水、地震等自然灾害或发生工程安全事故后或下达专项检查指令工程遭受洪水、地震等自然灾害或发生工程安全事故后或下达专项检查指令渠道管理单位相关业务部门通知开展特别检查发生工程安全事故巡检正常?上报上一级渠道管理单位防汛工程部门巡检正常?否巡检发现隐患是否一般隐患一般隐患较大隐患提交渠道管理单位分管领导提交巡检记录判断管理所(站)提交巡检记录判断管理所(站)是管理所(站)立即处理按规定及时采取处理措施管理所(站)立即处理建立问题及处理台账特别巡检结束骨干渠道安全巡护检查记录表见表B.1~B 洞进出口和洞身内有无影响正常行水的杂物、障碍物和淤积泥洞桥下渠道流态是否平稳,大水位运行下有无阻水影响过流能是否安装不当或老化失效,存在止水不严或漏水;防盗箱正常运行时池内水位是否平稳,有无存在水位忽高忽低现程结论:注1:此表为参考样表,渠道管理单位应结合本单位和工程实际情况制定定度汛应急工程完成、安全度汛存在问题解决、防汛设施设备物资和防汛对影响安全度汛而又无法在汛前解决的问题,制定结论:注1:此表为参考样表,渠道管理单位应结合本单位和工程实际情况制定定结论:注1:此表为参考样表,渠道管理单位应结合本单位和工程实际情况制定定结论:注1:此表为参考样表,渠道管理单位应结合本单位和工程实际情况制定定结论:注1:此表为参考样表,渠道管理单位应结合本单位和工程实际情况制定定结论:注1:此表为参考样表,渠道管理单位应结合本单位和工程实际情况制定定 位置(桩号检查组组长:)洞堰水口前池塔施备议结论:注1:此表为参考样表,渠道管理单位应结合本单位和工程实际情况制注2:应根据工程所遭受灾害或事故的特点来确定特D.1.1探测内容主要包括渠坡(堤)的洞穴、裂缝、松散体、高含砂层、堤顶道路及护坡脱空、古河D.2.1检测内容主要包括外观缺陷调查和内部缺陷、裂缝深度、强度、结构厚度、钢筋分布及锈蚀等/冲击-回波法适用于仅具备单面测试条件混凝土结构的浅层缺陷测试;探地雷达法适用于混凝土结构内部空洞、超声波法检测应根据裂缝的性状与结构物的形状选双面斜测法、钻孔对测法;面波法适用于形状混凝土内部深层裂缝检测;钻孔法适用于裂缝预估深度大于50cm超声波法适用于混凝土表面损伤层厚度和结构厚度检测;冲击-回电磁法适用于混凝土中钢筋的间距、直径和混凝土保护层厚度检D.3.1探测内容主要包括渠道及建筑物的水下缺陷、形态结构、腐蚀空蚀、淤积物分布、渗漏状态,D.4.1检测内容主要包括混凝土厚度探地雷达、脉冲回波法、声波反射法、超声横波反射三维成像法、D.5.1检测内容主要包括金属承重和行走结构的变形、裂纹、扭曲、腐蚀、磨损或断裂等,应酌情进转动状况,闸门支承系统、启闭机传动系统、润滑系统和行走系统f)振动检测了解闸门的自振频率,结合振动的频谱特征,分析振动区域和振因;D.5.2金属结构检测方法参照表D.4选超声波探伤(UT)、射线探伤(RT)、磁粉探伤(MT)和渗b)挂枕防浪:用芦苇、柳枝、秸秆扎c)土袋防浪:用草袋、编织袋装土沙,依次压在风浪波动的堤坡部位;d)土工织物防浪:用土工织物排体、E.1.2.2与渠堤垂直的为横缝,与渠堤平行的为纵缝;横缝易形成渗水通道,险情比较严重,应降低a)采取横墙隔断法,在裂缝渠段临水面抛土袋,用黏土封堵,沿裂缝开挖沟槽;b)开挖前向裂缝内灌入较稀的白灰水,便于开挖时裂缝明显;e)坑槽开挖好后应保护坑口,避免雨h)若沿裂缝背水坡已有漏水,还应同时在背E.1.2.5当裂缝深、多或渠体内部裂缝,开挖困难或开挖危及渠坡稳定或工程量过大,宜采用灌浆法E.1.3.1滑坡宜按照“上部减载,下部压重”的原则进行处理,即在主裂缝部位进行削坡,在坡脚部位进行压坡;当滑坡稳定后,应根据情况研究分析后进行彻b)放缓堤坡:对于堤坡小于土体的稳定边坡所引起的滑坡,在处理时,应考虑放缓边坡;E.1.4.1渠堤发生渗漏、管涌现象时,宜按照“上截、下排”的原则及时进行处理;上截即在E.1.4.2常用的渗漏处理措施有迎水面进行抛土压渗、灌浆截渗、水泥土或混凝土防渗墙截渗;背水b)如涌水导致粗沙被水流冲走,则可先填c)反滤填好后,仍需进行防守,如发现滤料下沉,则继续填料,直至稳定为止。E.2.1在渠道停水期间应打开骨干渠道沿线直开口、节制闸、退水闸等可以泄E.2.2发生洪水入渠时,渠道管理人员应在第一时间将洪水入渠时间、地段、流量大小、水位、险情E.2.3应及时将渠道水位涨势情况上报渠道管理单位调度部门,同时做好减水、减少机组准备工作;E.2.4若入渠洪水过大,接近警戒水位时,在增大直开口配水的同时,打开退水闸,降低渠道水位;E.2.5若入渠洪水持续增大,无减弱迹象,开启退水设施仍无法降低渠道水位,洪水已漫堤危及重要建筑物的安全,渠道管理单位防汛工作领导小组应服从当地政府统一指挥,配合当地政府采取紧急措E.3.1当渠道输水或行洪过程中发生险情时,宜按下E.4.2水闸、渡槽垮塌的应急处理,由防汛行政责任人负责,应迅速组织受影响群众转移,并视情况E.4.3山洪沟道发生洪水,建筑物受到威胁,出现过水部位冲刷塌陷、渡槽排架扩大基础被洪水冲出E.4.4洪水入渠,需要紧急退水,但闸门启闭机发生故障无法提起,管理所(站)在向渠道管理单位b)打开该闸上游退水闸,关闭上游节制闸,上游管理所(站)减水、停机;c)视情况抽去闸板与丝杆连接销或拆卸启闭机E.5.4停水期间,应关闭水泵进出水闸阀,有条件的泵站应打开前池退水闸,关闭节制闸以及水泵进E.5.5泵房周围遇暴雨或山洪沟道行洪,泵站应安排专人密切监视前池、拦污栅前渠道水位变化,查看泵房周围护坡排水沟是否正常泄洪,压力管道管a)退水闸完全打开泄洪;b)拦污栅(清污机)处杂草过多阻水时,应组织人员打捞柴草,降低水位;a)疏通排水沟槽,使洪水顺利排出;c)观察后池积水,准备排水,封堵风机孔、电缆廊道、穿线孔等进水部位;E.5.9若洪水从压力管道1#镇墩两侧进入后c)观察管道支墩是否完好,如发生沉陷b)用土袋封堵泵房大门、后门、高压室门及风机孔等进水部位,封堵电缆沟;a)立即向渠道管理单位调度部门汇报的同时,迅速启动相应的现场处置方案或应急预案;c)运行人员随时准备开启排污泵及其它排水设施,疏导洪水;e)迅速查明来水原因,根据来水情况,采取截断或疏散来水的措施,控制进入泵房的水源。E.6.1泵站防汛领导小组向渠道管理单位安全生E.6.3泵站抢险人员组织打开退水闸、配水斗口最大限度散水,迅速处理水情,立即派人员对渠道加E.6.6泵房抢险人员要及时观察前池水位,当发生泵房进水时,立E.6.7渠道管理单位防汛值班及抢险人员迅速到事故现场分析事故原因,指挥抢险;在确定设备正常E.6.8若供电系统出现故障,及时与供电部门联系,询问事故原因,督促供电部门尽快送电;如不能E.6.9将断电跳闸的时间、原因、处理方法和措施、参与人员等情E.7.1当压力管道发生爆管或漏水时,紧急停运该排压力管道E.7.2若无备用机组,前池水位持续上涨,打开就近退水闸、直开E.7.3检查判断管床水有无直接进入泵房后池的可能,若有应立即采取拦截疏散措施,封堵泵房、高E.7.4检查管床水路是否畅通,是否威胁到其它压力管道的安全,及时采取措施,疏散管床积水,防E.7.5通知下游泵站注意前池水位,报告渠道管理单位组织抢险,采取更换管道、浇筑镇墩等措施迅E.7.6对处理后的工程验收后,通知调度人员调整运行方式试运行;待管道运行正常后,按照事先确E.7.7每次开、停机,加、减机组时,泵站应安排人员对压力管道进行认真检查,查看有无漏水、爆E.7.8泵站每次停机后,应及时将E.8.1突发水污染事件,如水域被排放、导入化学毒剂、放射性物质等污染物,渠道管理单位立即通知相关单位关闭渠道沿线人饮和城市供水取水E.8.2应迅速排查污染源,确定污染种类、数量等信息,及时切断污染源,防止污E.8.3应迅速确定污染范围,控制水源和截流阶段水流,并对被污染水体进行无害化处理,尽量将污染控制或消除在本行政区域内,必要时启动备用公用设施和其他措施满足基E.8.4下游管理单位应密切关注事态发展,提前做好应急准备工作,实时启动应急响应,最大程度减渠道突发险情立即组织人员抢险立即上报调度中心现场情况核实并采取应急措施漫顶处理风浪冲刷滑坡处理宜采取开挖回填、放缓堤坡、压重漫顶处理风浪冲刷滑坡处理宜采取开挖回填、放缓堤坡、压重固脚、排水处理等裂缝处理宜采取开挖回填、横墙隔断、封堵缝口、灌浆、土工膜覆盖等宜采取就近退水闸退水、支渠散水、编织袋装土宜采取就近退水闸退水、支渠散水、编织袋装土铺筑等宜采取挂柳防浪、挂枕防浪、土袋防浪、土工织物防浪等灌浆截渗、防渗墙截渗、导渗沟、反滤层、反滤体等做好事故原因分析、处理记录、向上级部门汇报等工作突发事件处理完成洪水入渠险情洪水入渠险情立即组织人员抢险立即上报调度中心现场情况核实并采取应急措施停水期间应打开骨干渠道沿线直开口、节制闸、退水闸等可以泄水的建筑物宜采取修筑临时抢险的小堤阻止洪水继续入渠,并加大停水期间应打开骨干渠道沿线直开口、节制闸、退水闸等可以泄水的建筑物宜采取修筑临时抢险的小堤阻止洪水继续入渠,并加大直开口配水量应及时上报渠道管理单位调度部门,同时做好减水、减少机组准备工作做好事故原因分析、处理记录、向上级部门汇报等工作突发事件处理完成渠道决口险情渠道决口险情立即组织人员抢险立即上报调度中心现场情况核实并采取应急措施紧急情况下宜在就近的有排洪沟道或滞洪区且离紧急情况下宜在就近的有排洪沟道或滞洪区且离居民点远的渠道段落破堤泄水将抢险物资和设备运到现场,就近就地取材加固渠堤,处理险情调动抢险队伍投入抢险,指挥现场抢险队伍进行抢险宜采取打开渠道沿线直开口散水,紧急开启就近的退水闸退水宜采取截断水源、放空渠道宜采取截断水源、放空渠道存水措施地段,制定排险方案,组织全力抢险做好事故原因分析、处理记录、向上级部门汇报等工作突发事件处理完成水闸渡槽垮塌险情立即组织人员抢险立即上报调度中心现场情况核实并采取应急措施由防汛行政责任人负责,迅速组织受影响群众转移,并视情况抢筑第二道由防汛行政责任人负责,迅速组织受影响群众转移,并视情况抢筑第二道防线及时向下游发出警报,并迅速报告上级渠道管理单位,并组织抢险洪水入渠后,宜在不应超过下游渠道最大设计流量前提下最大限度退水威胁建筑物,应采取在上游筑坝或抛石等引开主流,并用土袋围堵险段做好事故原因分析、处理记录、向上级部门汇报等工作突发事件处理完成水淹泵房险情水淹泵房险情立即组织人员抢险立即上报调度中心现场情况核实并采取应急措施采取在渠道中用土袋筑
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