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文档简介

64GuidelinesforsafetypreventionmanagementinchildcareinstiI 2 2 2 24.3创新引领 2 3 35.2安全责任 3 35.4制度机制 3 4 46.2食品安全 4 56.4设施设备及用品安全 5 6 66.7信息安全 7 76.9其他安全 8 9 9 9 9 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宁夏回族自治区卫生健康委员会提出、归口并1托育机构安全防范管理指南本文件适用于托育机构(含幼儿园的托班)开展安全防范GB/T20000.4标准中涉及安GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编GB31621食品安全国家标准食品经营GB31654食品安全国家标准餐饮服务GB44246家用和类似用途电器、体育用品的电气部分及电玩具安AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范WS/T678婴幼儿辅食添加营养指南WS/T821托育机构质量评估标准2DB64/T592医院、养老院、福利院、幼儿园消防安全“四个能力”建设GB/T20000.4、GB/T24353.13.23.33.4托育工作人员childcarepr3.54基本原则4.2源头防范应急处置能力,严防风险隐患发生、演变、升级,从源4.3创新引领特点和新需求,及时补充和完善安全管理措施35.1.1托育机构法定代表人或负责人是安全第一责任人,全面负责托育机构安全管理工作。5.1.2成立安全管理组织架构,设置由安全责任人、安全管理人员、各部门和具体实施安全工作的专5.2安全责任5.2.1机构法定代表人或主要负责人担任安全责任人,职责包括但不限于:——组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程;——组织制定并实施安全生产教育和培训计划;——保证机构安全资金的计划及投入。5.2.2机构部门负责人担任安全管理员,配备与机构规模、服务内容相适应的人员,职责包括但不限——组织开展面向工作人员的安全知识、技能的宣传教——定期向安全责任人上报安全工作情况,及时、如实报告涉及安全的重大问题;——落实安全资金的使用。——协助部门负责人落实安全工作,发现并及时纠正日常工作中不安全行为;5.3.1托育机构人员设置及资质要求宜符合《托育机构设置标准》的要求。5.3.2卫生保健人员的配备及资质宜符合《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》的相关规定。——安全责任制度,明确机构管理人员和工作人员的安全生产责任,确保各级责任人履行安全责4任,包括制定岗位责任制度、安全管理目标责任——安全管理制度,明确机构安全管理过程中的各项要求,如涉及食职业健康、消防救援、教具玩具、信息档案、接送、固定资产等方面的——安全检查制度,规定定期进行安全检查,建立安全检查台账,记录安全检查情况和处理措——安全教育培训制度,规定工作人员的安全培训要求和内容,包括安全操作规程、应急处理——风险评估制度,建立安全风险评估机制,对机构的管理及服务过程进行安全风险评估;——安全责任事故报告制度,规定机构发生安全责任事故进行事故上报和处置的措施;——奖惩激励制度,建立奖惩机制,鼓励安全管理工作的表现优秀者,对违反安全规定和制度的——应急管理制度,建立风险事故应急预案,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安具安全、信息安全、职业健康安全等7大核心安全及N项其他安全。托育托育机构“7+N”安全管理职业健康安全职业健康安全环境与卫生安全食品安全信息安全消防安全其他安全教(玩)食品安全信息安全消防安全其他安全具安全及用品安全具安全——从事食品加工的人员取得有效健康证明,并每年进行健康体检;56.2.5食品安全管理机构定期开展食品安全检查工作,检查包括采购、验收、储存、清洗、加工、等关键环节。针对存在的问题,做好记录,研究制定整6.2.6针对婴幼儿外带入园的食品,托育工作人员及时与家长沟通,做好安全检查工作,确认无安全6.3.1.4托育机构室内外活动场地地面平整、防滑、无障碍、无尖锐突出物,并宜采用软质地坪或铺6.3.2.1按照国家对婴幼儿卫生管理的相关要求,建立卫生管理机制,制定包括但不限于以下方面的——环境卫生管理制度,明确界定环境卫生管理总体要求、室内外卫生清洁区域、清洁方法及要——日常消毒管理制度,明确界定消毒区域、消毒方法和流程、消毒方式(紫外线或化学消毒剂——健康检查管理制度,明确界定婴幼儿入托检查的总体要求、健康检查的项目、晨(午)检及——传染病报告管理制度,明确界定传染病管理总体要求、传染病种类及疑似症状、传染病观察方法及报告流程、疑似传染病处理要求及流程、传染病记录、传染病预防、宣传培训6.3.2.2定期开展托幼机构环境卫生管理工作,定期督查落实情6.4设施设备及用品安全6.4.1.1在产品选购上,选择购买符合国家相关标准66.4.1.2安排人员负责设施设备的安6.4.1.4定期开展设施设备的安全检6.4.1.5定期开展设施设备维护和保养,建立维修保养记录,对存在安全隐患的设施设备,停止使用6.4.2.1婴幼儿用品质量符合相关婴童国家标准、行业标准的规6.4.2.3针对婴幼儿用品采购,宜查验、核对货品信息,包括产品品牌、产品名称、采购数量、生产6.4.2.4婴幼儿用品存放安全管理宜符合以——分类分区存放、保持间距,婴幼儿食品、食具、清洁用品等单独存放,必要时粘贴用品标——堆放时,结合用品材质及包装情况叠层堆放,不宜过高,防止用品损坏或包装破裂;——定期盘点用品使用情况、库存数量,检查库存用品的包装是否完整、是否在有效期,确保正6.4.2.5在用品使用上,加强对卫生、存放、使用、维护等方面的安全管理,包括但不限于:——卫生消毒管理,定期对奶瓶、奶嘴、汤勺、水杯、碗等婴幼儿用品进行消毒,并使用专门的——存放收纳管理,设置专区收纳、专人管理,重点对外形尖锐、边缘锋利、颗粒细小等固体用品,消毒酒精、湿纸巾、消毒剂、洗涤剂等液体类用品加强管理,做到随用随收,——安全检查管理,安排专人定期对婴幼儿用品进行安全检查,查看外观是否损坏、结构是否完整、性能是否完好、是否在有效使用期,对6.5.1根据GB/T40248、《托育机构消防6.5.3消防宣传教育、防火检查/巡查、火灾应急演练与应急预案启动、组织疏散执行DB64/T592的6.5.4安排专人定期对消防设施、器6.6教(玩)具安全6.6.2使用教(玩)具时,加强对卫生消毒、存放收纳、安全使用、安全检查、维修保养等方面的安7——卫生消毒,使用消毒酒精、消毒试剂、紫外线等方法,由专人定期开展杀菌消毒处理,保持——存放收纳,对教(玩)具进行分类管理,设置收纳专区,根据物品形状、材质、大小、使用频率等要素,分类分区收纳,必要时粘贴物品标签,——安全使用,加强教(玩)具使用管理,避免使用有锐利的边缘、表面具,对表面掉漆、破损、掉毛、脱线、开裂、污染的教(玩)具,及时——安全检查,定期开展教(玩)具安全检查工作,从外观状态、整体结构、功能性能、使用期6.6.3针对一些大型、具有一定危险性的教(玩)具,加大对托育工作人员的安全培训,介绍安全使用方法、讲解设备潜在威胁,让工作人员充分熟悉了6.7信息安全6.7.2建立完善的信息档案管理制度,针对入托婴幼儿及家长、干部职工、供应商(食品及食材、教涉及商务合作的,收集和妥善保管服务协议6.7.3妥善保管和使用机构相关印鉴、资质、商标及专利证书,对涉及机构核心商业机密的信息档案6.7.4对机构商业信息和需要公开发布的新闻资讯等建立完善的信息公开制度,内容包括但不限——信息发布及审批流程;——信息查阅及使用要求;——信息数字化建设要求;6.7.6托育机构在办公场所、生活用房、和室内外活入口、楼梯间、走廊、食堂、婴幼儿活动室、工作人员办6.7.9加强机构信息安全管理,如发生信息泄露事件,宜对事件开展调查核实并妥善处理,情节严重6.8.2结合实际情况制定机构职业健康管理6.8.3建立包括职业病危害因素监测、职工职业健康监测等在内的职业健康检测体系,及时记录职工6.8.4加强职业卫生管理,对职业病危害因素进行识别、评估和控制,提供安全、舒适的工作环86.8.5定期开展针对职业健康安全预防相关的知识培训、安全讲座和职业健康宣传活动,内容包括职6.8.6按照相关法律法规和标准要求,组织职工定期开展职业健康检查,及时发现职业病和职业健康对具有安全风险的设备、工作任务或工作环境,要进行专门的评估和控制,确保职工的身心健6.8.9建立和完善职业健康管理档案,包括职工职业健康检查档案、职业健康宣传培训档案、职业卫6.9.1.1托育机构宜根据规模设立符合国家要求的卫生室或保健室,配备具有符合《托6.9.1.2接受家长委托喂药,有条件的托育机构宜做好药品交接和登记,并由卫生保健人员采用“三6.9.1.3家长携带的药品保留完整的原包装,标明有效期;标签不清楚或变质过期的药品,托育机构6.9.2.1建立婴幼儿接送制度,由婴幼儿直6.9.2.3家长送婴幼儿入托时,工作人员引导家长按顺序依次将婴幼儿送至指定接送区域,并确保婴6.9.2.5接送过程中,工作人员积极组6.9.3.1活动内容宜符合婴幼儿阶段的实际6.9.3.2宜制定活动组织实施方案,明确96.9.6.2根据GB/T29315,结合面积、6.9.6.3安全保卫人员宜熟悉托育机构安全管理规定,掌握托育机构及周边治安特点和安全防范工作重点;执勤时,携带相应安全防卫器械和应急处置装备,并熟6.9.6.4托育机构宜设置高度不低于2m的围墙或其他实体屏障,实行封闭式管理。6.9.6.5出入口设置门卫值班室,实行24h值班7.1.1托育机构宜建立全面系统的安全风险辨识机制,针对岗位人员、设施设备、教具玩具、照护流程、环境卫生等各方面逐项开展安全风险辨识工作,详细记录辨识结果,形成安全风险防范清7.1.2托育机构结合安全管理实际情况,对所有辨识记录的风险点进行分类、分级管理,依据相应风险评估规则,对风险清单进行逐项评估,确7.1.3针对各类风险情况,明确操作要求和应急处置措施,并针对各岗位进行安全风险防范培训和监7.2.1按照隐患排查管理相关制度组织开展机构内安全隐患7.2.2按照有关法律法规、安全标准的要求,结合安全风险防范清单,建立覆盖各部门、各岗位、各7.2.3针对重点领域、重点部位、重点设施设备等建立“三级督查”机制,即:专(兼)职安全员实行每日隐患排查,安全管理员每周组织安全隐患7.2.4隐患排查过程中详细记录检查时间、检查人员、检查部位、隐患情况及整改结果,并建立安全——各岗位安全管理教育培训的范围、内容和培训时间,培训内容包括国家法律法规、行政主管——安全管理教育培训规划设计及组织实施的要求,包括培训计划、培训方案、培训主题、培训——安全管理教育培训考核评价与持续改进的相关要求。9监督检查9.2可充

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